Quiz sur les finances des collectivités territoriales
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Questions and Answers

Quels sont les articles du livre des procédures fiscales qui prévoient le principe du contradictoire dans les procédures de rectification ?

Les articles L.54 B du livre des procédures fiscales.

En quoi le principe du contradictoire dans les procédures de rectification se distingue-t-il du principe général des droits de la défense ?

Le principe du contradictoire dans les procédures de rectification ne se confond pas exactement avec le principe général des droits de la défense, sollicité par le juge fiscal pour vérifier que l’administration a pleinement offert au contribuable la possibilité de faire valoir ses arguments.

Qu'est-ce que la fiscalité peut nous renseigner sur l'interventionnisme étatique ?

La fiscalité peut nous renseigner sur l’intensité de l’interventionnisme étatique, soit en admettant que la puissance publique doit intervenir fortement dans l’économie, soit en considérant que l’État doit se borner à assumer ses fonctions essentielles.

Quelles sont les deux approches concernant le rôle de l'État en fonction de la conception du modèle fiscal ?

<p>Soit l'État doit intervenir fortement dans l’économie, soit l'État doit se borner à assumer ses fonctions essentielles, notamment les fonctions régaliennes.</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les commissions autorisées à adresser des questionnaires au gouvernement en vue de l'examen et du vote du PLFI?

<p>Les commissions chargées des finances du Sénat et de l'Assemblée nationale, et les autres commissions intéressées (en fonction de leur domaine de compétence)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la date limite pour adresser les questionnaires au gouvernement?

<p>Avant le 10 juillet de l'année N (questionnaires après la loi de règlement de l'année N-1)</p> Signup and view all the answers

Quand le gouvernement doit-il répondre aux questionnaires adressés par les commissions?

<p>Avant le début de l'examen du PLFI en commission des finances à l'Assemblée nationale</p> Signup and view all the answers

Quelle est la garantie préalable à l'exercice concret et effectif du pouvoir d'autorisation budgétaire du Parlement?

<p>Le Parlement doit être informé lors du dépôt du projet de loi de finances</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que le Comité des finances locales en France?

<p>Le Comité des finances locales est une instance de concertation sur les questions financières des collectivités territoriales.</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que la LOLF a simplifié en France?

<p>La LOLF a simplifié la structure du budget de l'État et la répartition des crédits entre ministères.</p> Signup and view all the answers

Selon la LOLF, comment se fait la discussion et le vote des crédits?

<p>Conformément à la LOLF, la discussion et le vote des crédits se font désormais par mission.</p> Signup and view all the answers

Que présente l'article liminaire d'un projet de loi de finances?

<p>L'article liminaire d'un projet de loi de finances présente un tableau de synthèse pour informer le Parlement.</p> Signup and view all the answers

Quand peut-on déclarer une situation de circonstances exceptionnelles au sens de l'article 3 du traité TSCG?

<p>Il peut déclarer une situation de circonstances exceptionnelles au sens de l'article 3 du traité TSCG.</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce qu'une mission dans le contexte de la gouvernance des finances publiques en France?

<p>La mission est l'expression d'une politique publique et peut être ministérielle ou interministérielle.</p> Signup and view all the answers

Que regroupent les programmes dans le contexte de la gouvernance des finances publiques en France?

<p>Les programmes regroupent les crédits destinés à mettre en œuvre une action ou un ensemble cohérent d'actions relevant d'un même ministère.</p> Signup and view all the answers

Qu'exprime la notion de programme dans le contexte de la gouvernance des finances publiques en France?

<p>La notion de programme exprime la substitution de la logique de résultats à la logique de moyen.</p> Signup and view all the answers

Les crédits ouverts dans chaque programme sont-ils limitatifs en France?

<p>Les crédits ouverts dans chaque programme sont limitatifs, sauf ceux concernant la garde de la dette.</p> Signup and view all the answers

Combien de responsables a chaque programme dans le contexte de la gouvernance des finances publiques en France?

<p>Chaque programme a un seul responsable et est circonscrit par ministère, exprimant ainsi la logique de responsabilisation voulue par la LOLF.</p> Signup and view all the answers

Comment est encadrée la phase administrative du processus budgétaire en France?

<p>La phase administrative du processus budgétaire est encadrée par un impératif de calendrier fixé par la LOLF.</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que représentent les bons du Trésor à intérêt annuel (BTAN)?

<p>Les BTAN représentent l'endettement à moyen terme de l'État, émis par adjudication le troisième jeudi de chaque mois, avec une maturité de deux ou cinq ans.</p> Signup and view all the answers

Quelle est la différence entre les bons du Trésor à taux fixe et à intérêts précomptés (BTF) et les BTAN?

<p>Les BTF sont l'instrument de gestion de trésorerie de l'État, émis chaque lundi par voie d'adjudication, avec une maturité de moins d'un an, tandis que les BTAN représentent l'endettement à moyen terme de l'État avec une maturité de deux ou cinq ans.</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que mesure l'endettement au sens du traité de Maastricht?

<p>L'endettement au sens du traité de Maastricht mesure l'ensemble des engagements financiers bruts des administrations publiques (APU), excluant les avoirs financiers des APU, en valeur nominale et de manière consolidée.</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que la dette 'Maastricht' exclut?

<p>La dette 'Maastricht' exclut les dettes contractées entre APU et comprend les administrations centrales, publiques locales et de sécurité sociale.</p> Signup and view all the answers

Quelle est l'entité responsable de la préparation du budget selon la LOLF?

<p>La préparation du budget relève du pouvoir exécutif et a été modifiée en 2001 par la LOLF pour intégrer la logique de performance.</p> Signup and view all the answers

Quelle entité assure le pilotage de la préparation du budget?

<p>La direction du budget assure le pilotage de la préparation du budget.</p> Signup and view all the answers

Qu'a revu la LOLF concernant le calendrier de la préparation du budget?

<p>La LOLF a revu le calendrier de la préparation du budget afin d'avancer certaines phases de conception.</p> Signup and view all the answers

Quel acte politique appartient au gouvernement concernant la conception du budget?

<p>La conception du budget est un acte politique appartenant au gouvernement.</p> Signup and view all the answers

Quelle loi a formalisé davantage l'association des acteurs politiques et sociaux au processus budgétaire?

<p>La LOLF a formalisé davantage l'association des acteurs politiques et sociaux à ce processus.</p> Signup and view all the answers

Quelle était la compétence de l'exécutif dans le processus budgétaire sous l'empire de l'ordonnance du 2 janvier 1959?

<p>Sous l'empire de l'ordonnance du 2 janvier 1959, la compétence de l'exécutif était quasi exclusive dans le processus budgétaire.</p> Signup and view all the answers

Quand sont émis les BTAN et les BTF?

<p>Les BTAN sont émis par adjudication le troisième jeudi de chaque mois, avec une échéance fixée le 12 du mois, tandis que les BTF sont émis chaque lundi par voie d'adjudication, avec une échéance hebdomadaire pour certains et des émissions hors calendrier pour des durées spécifiques.</p> Signup and view all the answers

Que mesure la dette 'Maastricht'?

<p>La dette 'Maastricht' mesure l'ensemble des engagements financiers bruts des administrations publiques, consolidée et en valeur nominale, excluant les avoirs financiers des APU.</p> Signup and view all the answers

Qui est chargé de piloter l'élaboration de la loi de finances selon l'article 38 de la LOLF?

<p>La direction du Budget</p> Signup and view all the answers

Que fixe la lettre de cadrage envoyée par le Premier ministre aux ministères en début d'année?

<p>Des normes à respecter en matière de dépenses, établissant par exemple une norme d'évolution des dépenses pluriannuelle</p> Signup and view all the answers

Quelle est la principale fonction de la direction du Budget lors de l'élaboration de la loi de finances?

<p>Réaliser des prévisions budgétaires et formuler des hypothèses macroéconomiques</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les deux types de conférences qui ont lieu pour finaliser le projet de loi de finances?

<p>Conférences de performance et conférences de budgétisation</p> Signup and view all the answers

Qui rend les arbitrages pour la finalisation du projet de loi de finances?

<p>Le Premier ministre</p> Signup and view all the answers

Quel événement vise à renforcer l'information du Parlement en amont de l'examen de la loi de finances, selon la LOLF?

<p>Le débat d'orientation des finances publiques</p> Signup and view all the answers

Quels mécanismes la LOLF prévoit-elle pour informer les parlementaires des principales orientations du projet de loi de finances initiale?

<p>La technique des questionnaires</p> Signup and view all the answers

Quand intervient la répartition des crédits arrêtés par mission?

<p>Fin juillet</p> Signup and view all the answers

Quel est l'accent mis par la direction du Budget via des circulaires budgétaires lors de la rédaction des documents budgétaires par les ministères?

<p>La qualité de l'information et la sincérité du budget de l'État</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce qui fait l'objet d'un arbitrage politique en cas de divergences lors des conférences de budgétisation?

<p>Les divergences issues des conférences de budgétisation</p> Signup and view all the answers

Quelle lettre le Premier ministre adresse-t-il à chaque ministre pour la finalisation du projet de loi de finances?

<p>Une 'lettre-plafond' fixant les plafonds de crédits et les réformes à mettre en œuvre</p> Signup and view all the answers

Quand est réalisée la phase de finalisation des documents budgétaires par la direction du Budget?

<p>Après les réunions de répartition</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle de la direction générale du Trésor en France?

<p>La direction générale du Trésor gère la trésorerie et la dette de l'État, notamment à travers l'Agence France Trésor</p> Signup and view all the answers

Quelle est l'interdiction imposée à la Banque de France concernant le Trésor Public?

<p>L'interdiction pour la Banque de France d'accorder tout type de crédit au Trésor Public découle de l'article 123 TFUE</p> Signup and view all the answers

Pourquoi l'État doit-il emprunter sur les marchés financiers?

<p>L'État doit emprunter sur les marchés financiers pour satisfaire ses besoins de financement, en raison de l'interdiction pour la Banque de France d'accorder tout type de crédit au Trésor Public</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que le grand emprunt populaire, ou emprunt national?

<p>Le grand emprunt populaire, ou emprunt national, est un outil politique lancé par le gouvernement auprès des contribuables citoyens</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que la dette de l'État inclut?

<p>La dette de l'État correspond à l'ensemble des emprunts émis ou garantis, résultant de l'accumulation des déficits de l'État. Elle inclut une dette négociable (obligations et bons du Trésor) et une dette non négociable correspondant aux dépôts de certains organismes sur le compte du Trésor</p> Signup and view all the answers

Quel est l'objectif des réformes engagées par le Trésor en 1985?

<p>L'objectif des réformes engagées par le Trésor en 1985 est de créer un marché des titres d'État liquide, attractif et sûr</p> Signup and view all the answers

Study Notes

L'emprunt public et la dette de l'État en France

  1. L'emprunt public est un moyen de répartition des charges publiques dans le temps, selon Gaston Jèze.
  2. Il est nécessaire de ne pas abuser de l'emprunt pour ne pas faire peser le poids sur les générations futures.
  3. La direction générale du Trésor, placée sous l'autorité du ministre chargé de l'Économie, gère la trésorerie et la dette de l'État, notamment à travers l'Agence France Trésor.
  4. L'interdiction pour la Banque de France d'accorder tout type de crédit au Trésor Public découle de l'article 123 TFUE.
  5. L'État doit emprunter sur les marchés financiers pour satisfaire ses besoins de financement, en raison de cette interdiction.
  6. Le grand emprunt populaire, ou emprunt national, est un outil politique lancé par le gouvernement auprès des contribuables citoyens.
  7. La dette de l'État correspond à l'ensemble des emprunts émis ou garantis, résultant de l'accumulation des déficits de l'État.
  8. Elle inclut une dette négociable (obligations et bons du Trésor) et une dette non négociable correspondant aux dépôts de certains organismes sur le compte du Trésor.
  9. Les valeurs du Trésor, telles que les OAT, les BTAN et les BTF, ont été créées pour permettre à l'État d'emprunter dans les meilleures conditions possibles.
  10. Les obligations assimilables du Trésor (OAT) sont le support de l'endettement à long terme de l'État, avec une maturité de sept à cinquante ans.
  11. Les OAT sont émises par adjudication le premier jeudi de chaque mois, avec des taux fixe, variable ou indexés sur l'inflation.
  12. L'objectif des réformes engagées par le Trésor en 1985 est de créer un marché des titres d'État liquide, attractif et sûr.

Ce résumé met en lumière les principaux aspects de l'emprunt public et de la dette de l'État en France, y compris les acteurs impliqués, les types d'emprunts, et les mécanismes de gestion de la dette.

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Description

Testez vos connaissances sur les instances de concertation et les débats relatifs aux finances des collectivités territoriales, tels que le Comité des finances locales et le débat d'orientation des finances publiques.

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