Relaciones Interorgánicas: Coordinación y Jerarquía
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Questions and Answers

¿Qué se entiende por las relaciones interorgánicas en el contexto administrativo?

  • Relaciones entre administrados y Administraciones Públicas.
  • Relaciones dentro de una misma Administración, entidad u órgano. (correct)
  • Relaciones internacionales entre diferentes gobiernos.
  • Relaciones específicas entre distintas entidades privadas.

    • ¿Cuál es la principal función de la coordinación en las relaciones interorgánicas?

  • Asegurar la armonía y eficacia en la acción administrativa. (correct)
  • Establecer un orden jerárquico estricto.
  • Regir las relaciones entre administrados y entidades.
  • Definir las competencias exclusivas de cada órgano.

    • ¿Qué implica el principio de jerarquía en las relaciones interorgánicas?

  • La total independencia de cada órgano.
  • El establecimiento de un orden de autoridad y competencias. (correct)
  • Una relación igualitaria entre todos los órganos.
  • La libre asociación de órganos sin restricciones.

    • ¿Qué es la desconcentración en el contexto de la administración pública?

    <p>La redistribución de competencias dentro de un mismo órgano.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué consiste la delegación de firma dentro de las relaciones interorgánicas?

    <p>La posibilidad de que un órgano firme documentos en lugar de otros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un aspecto clave de la encomienda de gestión?

    <p>Involucra aspectos subjetivos, objetivos y formales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué define el concepto de avocación en el marco de las relaciones interorgánicas?

    <p>La posibilidad de uno de los órganos asumir competencias de otro.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la importancia del principio de coordinación en el ámbito administrativo?

    <p>Permite una actuación eficiente entre los órganos de la administración.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la definición adecuada de desconcentración en el contexto administrativo?

    <p>El traspaso de competencias de órganos superiores a inferiores dentro de la misma Administración.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se caracteriza el traspaso de competencias en la desconcentración?

    <p>Es permanente y debe hacerse en un sentido descendente entre órganos jerárquicos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué diferencia a la desconcentración de la descentralización?

    <p>La desconcentración rige relaciones internas en la misma Administración, mientras que la descentralización abarca relaciones externas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una característica fundamental de los órganos desconcentrados?

    <p>Deben mantener competencias propias a pesar del traspaso que reciben.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica que la desconcentración tenga carácter permanente?

    <p>Que exige una norma acorde con el rango de las competencias que se traspasan.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el enfoque de la doctrina mayoritaria sobre la desconcentración?

    <p>La desconcentración debe considerarse un principio organizativo fundamental.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué relación existe entre la desconcentración y el nivel territorial de los órganos administrativos?

    <p>El traspaso a órganos de nivel inferior es una característica necesaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor el principio de jerarquía en la Administración Pública?

    <p>Es la estructuración de órganos administrativos con un orden que permite la dirección y fiscalización.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende como una alteración competencial en términos de desconcentración?

    <p>Un cambio jerárquico que altera la relación de poder entre los órganos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué facultades tiene un órgano superior sobre un órgano inferior según el principio de jerarquía?

    <p>Dictar órdenes concretas y anular actos de los inferiores.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de documentos puede utilizar un órgano superior para dirigir la actividad de los órganos inferiores?

    <p>Circulares e instrucciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una de las funciones de control que ejerce el órgano superior sobre los inferiores?

    <p>Inspeccionar, vigilar y controlar la conducta de los órganos inferiores.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre cuando un órgano superior revisa la acción de un órgano inferior?

    <p>El órgano superior puede anular los actos del inferior.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué refiere el concepto de 'intervención' en el contexto del principio de jerarquía?

    <p>La participación de empleados en la elaboración de decisiones y acuerdos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo puede un órgano superior delegar competencias?

    <p>A través de la resolución de asuntos permitidos por la ley.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué define Entre Cuesta sobre la jerarquía?

    <p>Es una estructuración que asegura la unidad de actuación entre órganos administrativos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la principal característica de la delegación entre órganos según SANTAMARÍA PASTOR?

    <p>Se limita a una técnica de colaboración jerárquica.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la sustitución es correcta?

    <p>Es una excepción a la irrenunciabilidad de la competencia.</p> Signup and view all the answers

    En el contexto de la delegación, ¿qué debe constar en las resoluciones firmadas?

    <p>La circunstancia de la delegación y la autoridad de procedencia.</p> Signup and view all the answers

    En caso de emergencia, ¿quién puede adoptar medidas en el Ayuntamiento según la LBRL?

    <p>El Alcalde, bajo su responsabilidad personal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una condición necesaria para la validez de la delegación?

    <p>La delegación no altera la competencia del órgano delegante.</p> Signup and view all the answers

    En qué circunstancias se puede aplicar la sustitución de un órgano?

    <p>Por razones de urgencia o extrema necesidad.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de resolución no puede ser delegada según el contenido proporcionado?

    <p>Resoluciones de carácter sancionador.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué diferencia fundamental existe entre la delegación y la sustitución de funciones?

    <p>La sustitución es temporal y por causas específicas previstas por ley.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la principal diferencia entre la suplencia y la sustitución en la Administración?

    <p>En la suplencia se sustituye al titular sin alterar la competencia del órgano.</p> Signup and view all the answers

    En caso de vacante, ¿quién designa a la persona que suplirá al titular de un órgano administrativo según la LRJSP?

    <p>El órgano administrativo inmediato superior.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes situaciones NO se contempla como motivo para la suplencia según el artículo 13 de la LRJSP?

    <p>Renuncia del titular.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto de la suplencia es incorrecto según la legislación mencionada?

    <p>La suplencia se realiza solo en organismos públicos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal de la suplencia en la Administración?

    <p>Asegurar la continuidad y eficacia del funcionamiento administrativo.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo se considera que se ejerce la competencia del órgano administrativo durante la suplencia?

    <p>Cuando se sigue actuando como el mismo órgano administrativo.</p> Signup and view all the answers

    ¿En cuál de los siguientes documentos se pueden establecer las designaciones de suplentes en la Administración General del Estado?

    <p>Reales decretos de estructura orgánica básica.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la suplencia es cierta?

    <p>La suplencia es temporal y no altera la titularidad del órgano.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Relaciones Interorgánicas: Coordinación y Jerarquía

    • Las relaciones interorgánicas se dan dentro de una administración.
    • La coordinación y jerarquía son principios esenciales para la organización administrativa eficiente.
    • La coordinación es un principio que busca la armonía y eficacia en la gestión.
    • La jerarquía establece una estructuración escalonada entre los órganos, donde los superiores pueden dirigir y fiscalizar a los inferiores.

    Contenido del Principio de Jerarquía

    • El órgano superior tiene facultades sobre el inferior, como:
      • Dictar órdenes específicas.
      • Dirigir la actividad a través de normas internas (circulares, instrucciones).
      • Inspeccionar, vigilar y controlar la actividad de los órganos inferiores.
      • Anular los actos de los órganos inferiores.
      • Resolver conflictos de competencia entre órganos inferiores.
      • Delegar competencias o avocar asuntos.

    Desconcentración y Delegación de Competencias

    • La desconcentración es un principio organizativo que traslada competencias de órganos superiores a inferiores dentro de la misma Administración.
    • Las características de la desconcentración:
      • Traspaso de competencias en sentido descendente.
      • Los órganos desconcentrados tienen competencias propias.
      • El traspaso de competencias se realiza dentro de la misma Administración.
      • Es permanente y se instrumenta a través de una norma acorde con las competencias traspasadas.

    Delegación de Firma

    • La delegación de firma es una técnica de colaboración donde el titular de un órgano delega la firma de resoluciones a sus subordinados.
    • La delegación de firma no altera la competencia del órgano delegante y no requiere publicación.
    • En las resoluciones firmadas por delegación se debe indicar la autoridad de procedencia.
    • La delegación de firma no se aplica a resoluciones de carácter sancionador.

    Sustitución y Suplencia

    • La sustitución es una excepción a la irrenunciabilidad de la competencia, y es una figura temporal donde las competencias de un órgano son ejercidas por otro.

    • La sustitución se justifica por causas tasadas y expresamente previstas por ley, como situaciones de urgencia o extrema necesidad o para corregir irregularidades.

    • La sustitución puede darse entre órganos de la misma Administración o de distintas Administraciones.

    • La suplencia es la figura que permite que el titular de un órgano sea temporalmente suplido en casos de vacante, ausencia, enfermedad, abstención o recusación.

    • La suplencia no implica alteración de la competencia, solo un cambio temporal en la titularidad del órgano.

    • La competencia permanece en el mismo órgano y no requiere publicación.

    • La suplacia no debe confundirse con la sustitución, ya que en la suplencia es el titular del órgano quien es sustituido, no el órgano en sí.

    Encomienda de Gestión

    • La encomienda de gestión es un mecanismo por el cual un órgano superior cede temporalmente la gestión de ciertos asuntos a un tercero.
    • La encomienda de gestión se justifica por circunstancias de urgencia o especial interés público.
    • Las características de la encomienda de gestión:
      • Aspecto subjetivo: la encomienda se realiza entre personas jurídicas.
      • Aspecto objetivo: el objeto de la encomienda es la gestión de ciertos asuntos.
      • Aspecto formal: la encomienda se formaliza mediante un contrato o convenio.

    Avocación

    • La avocación es la facultad que tiene un órgano superior de atraer para sí la resolución de un asunto que estaba en conocimiento de un órgano inferior.
    • La avocación debe estar prevista en la ley.
    • Se debe notificar al órgano inferior sobre la avocación.
    • La avocación no se puede aplicar a todos los casos, existen limitantes legales.

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    Description

    Este cuestionario explora las relaciones interorgánicas dentro de una administración, centrándose en la coordinación y jerarquía como principios fundamentales. Se analiza el papel del órgano superior sobre el inferior y las competencias que se pueden delegar o desconcentrar para una gestión eficiente.

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