Procedimiento Administrativo Simplificado
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Questions and Answers

¿Cuál es el plazo que tiene la Administración para decidir sobre una solicitud de tramitación simplificada a instancia de parte?

  • 30 días
  • 15 días
  • 5 días (correct)
  • 10 días

¿Qué ocurre si la Administración no responde a la solicitud de tramitación simplificada?

  • Se entiende aprobada
  • Se entiende desestimada (correct)
  • Se archiva la solicitud
  • Se prorroga automaticamente

¿La tramitación simplificada se puede realizar en contra de la voluntad del interesado?

  • No, debe respetarse la voluntad del interesado (correct)
  • Sí, en casos de urgencia
  • Sí, siempre que lo decida el órgano competente
  • No, salvo que la ley lo permita

¿Qué condiciones se requieren para que un procedimiento sea objeto de tramitación simplificada?

<p>No debe incluir trámites adicionales (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo máximo para resolver procedimientos tramitados de forma simplificada?

<p>30 días (C)</p> Signup and view all the answers

Durante la instrucción de un procedimiento simplificado, ¿qué puede decidír el órgano competente?

<p>Retornar a la tramitación ordinaria (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de trámites incluyen los procedimientos tramitados de manera simplificada?

<p>Inicio, subsanación, alegaciones y resolución (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito de la LPAC en relación con el procedimiento administrativo?

<p>Establecer un procedimiento administrativo unitario (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes circunstancias permite la finalización del procedimiento sin la formulación de propuesta de resolución?

<p>La falta de identificación de responsables. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe incluir la propuesta de resolución según los procedimientos sancionadores?

<p>La propuesta de la sanción y la valoración de pruebas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si la instrucción concluye sin encontrar infracción o responsabilidad?

<p>Se declara la inexistencia de infracción en la propuesta. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué puede hacer el interesado si la resolución es ejecutiva?

<p>Suspender cautelarmente la resolución mientras interpone un recurso. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por la calificación jurídica en la propuesta de resolución?

<p>La descripción de los hechos y su encuadre legal. (B)</p> Signup and view all the answers

Bajo qué condiciones se puede considerar que una infracción ha prescrito?

<p>Cuando han transcurrido los plazos legales establecidos sin acción. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si el órgano competente determina una mayor gravedad en la infracción que la indicada en la propuesta?

<p>Se notificará al inculpado para que formule alegaciones. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se debe hacer si los hechos no resultan acreditados en un procedimiento sancionador?

<p>Archivar el procedimiento sin propuesta de resolución. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un derecho que tienen los presuntos responsables en un procedimiento administrativo de naturaleza sancionadora?

<p>A ser notificados de los hechos y sanciones que se les imputen (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si no hay resolución expresa en un procedimiento sancionador?

<p>Se produce la caducidad del procedimiento (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes no es una obligación del acuerdo de iniciación en un procedimiento sancionador?

<p>Incluir el análisis de la defensa del presunto responsable (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que se inicie un procedimiento sancionador?

<p>Un acuerdo del órgano competente (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por caducidad en un procedimiento administrativo sancionador?

<p>El archivo de las actuaciones debido a la falta de resolución (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia del reconocimiento de responsabilidad por parte del infractor en un procedimiento sancionador?

<p>Se puede imponer la sanción correspondiente de inmediato (B)</p> Signup and view all the answers

En los procedimientos sancionadores, ¿quiénes están obligados a resolver las propuestas de resolución?

<p>Órganos distintos de la fase instructora (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica el pago voluntario de la sanción en un procedimiento sancionador?

<p>Termina el procedimiento, salvo ciertas condiciones (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe incluir el acuerdo de iniciación según el artículo 64 LPAC?

<p>La identificación de las personas presuntamente responsables (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si un infractor persiste en la conducta infractora?

<p>No se podrán iniciar nuevos procedimientos por esa conducta? (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se motivan las propuestas de resolución en los procedimientos de carácter sancionador?

<p>Deben ser motivadas explícitamente (A)</p> Signup and view all the answers

Según el procedimiento sancionador, ¿quién se considera el interesado en el acuerdo de iniciación?

<p>El inculpado (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto de que los hechos declarados probados por resoluciones judiciales penales sean firmes en procedimientos sancionadores?

<p>Vinculan a las Administraciones Públicas respecto de los procedimientos sancionadores (D)</p> Signup and view all the answers

Qué implicación tiene la normativa en el procedimiento administrativo de carácter sancionador?

<p>Regula tanto la fase instructora como la fase sancionadora (D)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Procedimiento administrativo simplificado

Método de tramitación administrativa más rápido, posible cuando el interés público lo aconseja o el procedimiento es simple.

Solicitud de tramitación simplificada

Petición del interesado para agilizar el proceso administrativo.

Silencio negativo

Si la Administración no responde a una solicitud de tramitación simplificada en 5 días, se considera rechazada.

Tramitación ordinaria

Procedimiento administrativo estándar, distinto al simplificado.

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Plazo para resolver (simplificado)

30 días, salvo que el procedimiento ordinario tenga un plazo menor.

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Alegaciones (simplificado)

Oportunidad para expresar argumentos en un procedimiento simplificado (plazo de 5 días).

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Procedimientos especiales

Tipos de procedimientos administrativos antiguos, organizados por tema, que la Ley 30/1992 aún incluía.

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Procedimientos unitarios

Nuevo tipo de procedimientos administrativos, que pretenden ser uniformes y menos fragmentados que los anteriores.

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Archivo de actuaciones

El órgano instructor puede archivar el procedimiento sin necesidad de una propuesta de resolución si se cumple con una serie de circunstancias, como la inexistencia de la infracción, la falta de pruebas o la prescripción.

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Circunstancias para archivo

Existen varias razones por las que se puede archivar un procedimiento administrativo sin necesidad de una propuesta de resolución. Estas incluyen la falta de hechos infraccionarios, la falta de pruebas, la inexistencia de infracción o la prescripción.

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¿Cuándo se formula una propuesta de resolución?

En los procedimientos sancionadores, una vez concluida la instrucción, el órgano instructor debe formular una propuesta de resolución que se notificará a los interesados.

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Contenido de la propuesta de resolución

La propuesta de resolución debe indicar la puesta de manifiesto del procedimiento, el plazo para alegaciones, los hechos probados, la infracción, el responsable, la sanción propuesta, la valoración de las pruebas y las medidas provisionales.

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Propuesta de resolución sin infracción

Si la instrucción concluye que no hay infracción o responsabilidad, y no se utiliza la facultad de archivo, la propuesta de resolución debe indicar esa circunstancia.

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Hechos en la resolución

La resolución no puede incluir hechos distintos a los determinados en el procedimiento, aunque puedan tener una valoración jurídica diferente.

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Mayor gravedad en la resolución

Si el órgano competente para resolver considera que la infracción o la sanción son más graves que lo determinado en la propuesta, se notifica al interesado para que presente alegaciones.

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Suspensión cautelar

Si una resolución es ejecutiva (no hay recurso ordinario en vía administrativa), se puede suspender cautelarmente si el interesado quiere recurrir a la vía judicial.

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¿Qué es un procedimiento sancionador?

Un tipo de procedimiento administrativo que busca determinar si una persona ha cometido una infracción y, en caso afirmativo, imponer una sanción.

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Derechos del presunto responsable

En un procedimiento sancionador, el acusado tiene derecho a ser informado de las acusaciones, las posibles infracciones, la sanción, la identidad del instructor, la autoridad competente y la norma que la regula. Además, se presume inocente hasta que se demuestre lo contrario.

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Caducidad del procedimiento

Si no se emite una resolución expresa en un procedimiento sancionador, este proceso expira. La falta de resolución significa que se archivará el caso.

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Motivación de la resolución

Las propuestas de resolución en procedimientos sancionadores deben justificarse. La decisión final también debe explicar las razones.

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Separación de fases

El procedimiento sancionador se divide en dos fases: la investigadora (recolecta de información) y la sancionadora (decidir la sanción). Deben ser llevadas a cabo por diferentes órganos.

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Prohibición de sanción sin procedimiento

No se puede imponer una sanción si no se ha seguido el procedimiento sancionador completo.

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Procedimiento único para infracciones continuas

Si una persona persiste en cometer la misma infracción, solo se inicia un procedimiento sancionador una vez. No se inicia un nuevo procedimiento por cada infracción reiterada.

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¿Qué es el acuerdo de iniciación?

El documento oficial que marca el inicio del procedimiento sancionador. Indica los detalles del caso, las personas involucradas, los posibles delitos y las sanciones.

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Contenido del acuerdo de iniciación

El acuerdo debe incluir la identificación de los presuntos responsables, los hechos, posibles infracciones, sanciones, identificación del instructor, órgano competente, posibilidad de reconocimiento de responsabilidad, medidas provisionales, derecho a alegaciones y plazos.

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Pliego de cargos

Cuando no hay suficientes pruebas al iniciar el procedimiento, se elabora un pliego de cargos para definir las acusaciones formalmente antes de continuar.

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Vinculación de resoluciones penales

Las decisiones judiciales penales firmes sobre hechos probados obligan a las Administraciones Públicas en procedimientos sancionadores.

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Reconocimiento de responsabilidad

Si el infractor reconoce su culpabilidad, el procedimiento sancionador puede finalizar con la imposición de la sanción correspondiente.

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Consecuencias del reconocimiento

Si la sanción es solo económica, el pago voluntario antes de la resolución finaliza el procedimiento. El órgano competente puede reducir la sanción hasta un 20% (acumulable con otros descuentos).

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¿Qué es la propuesta de resolución?

Es el documento que presenta la decisión propuesta en un procedimiento sancionador. Debe ser detallada y clara.

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Study Notes

Procedimiento Administrativo Simplificado

  • Se pueden simplificar procedimientos administrativos si razones de interés público o falta de complejidad lo justifican (art. 96 LPAC).
  • La Administración decide si se aplica este procedimiento, con amplia discrecionalidad.
  • Se puede aplicar de oficio o a petición del interesado. En este caso, la Administración tiene 5 días para decidir (silencio negativo si no responde). La voluntad del interesado prevalece.
  • La simplificación no impide que el procedimiento se vuelva ordinario durante su instrucción.
  • El procedimiento simplificado incluye: inicio, subsanación de la solicitud (si procede), alegaciones (5 días), audiencia (solo si la resolución es desfavorable), informes jurídicos (según la necesidad), resolución.
  • Si algún trámite no está en el listado, el procedimiento es ordinario.
  • El plazo para resolver es de 30 días, a menos que el procedimiento ordinario tenga un plazo menor.

Procedimientos Administrativos Especiales

  • La LPAC intenta un procedimiento administrativo unitario, superando la multiplicidad de procedimientos por materia.
  • Hay 2 áreas con particularidades dentro del procedimiento común:
  • Procedimientos Sancionadores:
    • Los presuntos responsables tienen derechos como ser notificados de los hechos, infracciones, sanciones, instructor, autoridad, norma y presunción de inocencia.
    • La falta de resolución explícita implica caducidad del procedimiento.
    • Las resoluciones y propuestas son motivadas.
    • Se inician de oficio (por acuerdo del órgano competente).
    • Hay separación entre fase instructora y sancionadora (órganos distintos).
    • No se impone sanción sin procedimiento previo.
    • No se inician nuevos procedimientos sancionadores por conductas persistentes hasta una primera resolución ejecutiva.
    • El "Acuerdo de Iniciación" (art. 64 LPAC) es detallado, incluyendo identificación de responsables, hechos, posibles sanciones, instructor, órgano competente y derecho a reconocer culpabilidad, medidas provisionales, alegaciones, plazo para las alegaciones ( que se pueden entender como propuesta de resolución cuando incluye pronunciamiento sobre la responsabilidad imputada), Pliego de cargos para calificación inicial.
    • Hechos probados en sentencias judiciales penales vinculan a la Administración Pública.
    • El reconocimiento de culpabilidad puede terminar el procedimiento (con reducciones de sanción, al menos 20%, acumulables, condicionados a no apelar en vía administrativa).
    • Se detalla "Propuesta de resolución" (art. 89 LPAC) para la finalización del procedimiento en caso de no existir los hechos que constituyan la infracción, faltando acreditación de los hechos, o no constituyéndose como infracción, faltando responsable, prescripción, etc. o bien señalando la existencia de infracción y especificando la sanción.
    • La resolución no puede aceptar hechos distintos a los del procedimiento, pero si hay mayor gravedad la Administración lo notifica y permite alegaciones.
    • Resoluciones ejecutivas pueden suspenderse para interponer recurso contencioso administrativo.
    • La resolución pone fin al procedimiento administrativo.

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Quiz Team

Description

Este quiz cubre los aspectos fundamentales del procedimiento administrativo simplificado, tal como se establece en el artículo 96 de la Ley de Procedimiento Administrativo Común. Explora los plazos de respuesta, la discrecionalidad de la Administración, y los pasos involucrados en este tipo de procedimiento. Es ideal para estudiantes de derecho y profesionales interesados en la administración pública.

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