Procedimiento Administrativo Común
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Questions and Answers

¿Cuál es la definición del procedimiento administrativo según la Ley 39/2015?

  • Un conjunto desorganizado de trámites sin normas específicas.
  • Una recopilación de actos administrativos sin un procedimiento claro.
  • Un conjunto de decisiones informales de la Administración.
  • Un conjunto ordenado de trámites y actuaciones formalmente realizadas. (correct)

¿Qué principios deben regir la actuación de las Administraciones Públicas según el artículo 103.1 de la Constitución?

  • Jerarquía y responsabilidad limitada.
  • Eficiencia y discrecionalidad.
  • Descentralización y cierre administrativo.
  • Eficacia y objetividad en el servicio a los intereses generales. (correct)

¿Cuál es uno de los principales objetivos de la Ley 39/2015 respecto a los procedimientos administrativos?

  • Crear más procedimientos especiales.
  • Aumentar la burocracia administrativa.
  • Separar los procedimientos según su naturaleza.
  • Simplificar los procedimientos y aumentar la seguridad jurídica. (correct)

¿Qué normativa ha sustituido la Ley 30/1992 en el ámbito del procedimiento administrativo?

<p>Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se estructura el título IV de la Ley 39/2015?

<p>En 7 capítulos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto importante garantiza el procedimiento administrativo según la Ley 39/2015?

<p>La igualdad en el ejercicio de derechos por parte de todos los ciudadanos. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las especialidades que se ha integrado en el procedimiento administrativo común por la Ley 39/2015?

<p>Responsabilidad patrimonial. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se busca principalmente con la integración de los procedimientos en la Ley 39/2015?

<p>Mejorar la seguridad jurídica y la eficiencia. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condiciones deben cumplirse para incluir trámites adicionales en un procedimiento administrativo?

<p>Ser motivados y necesarios para los fines del procedimiento. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el principio del contradictorio en el procedimiento administrativo?

<p>Las partes tienen derecho a presentar alegaciones y pruebas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes es una limitación al derecho de acceso a la información pública?

<p>El interés general y la seguridad nacional. (A), La protección de datos personales. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se define la capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas?

<p>Es la facultad general de un sujeto de Derecho para actuar ante una entidad pública. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la gratuidad del procedimiento mencionado en la LPAC?

<p>Solo se incurre en gastos por tasas específicas y pruebas propuestas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la Ley 19/2013 sobre el acceso a la información pública?

<p>El acceso es libre, pero puede ser restringido por razones justificadas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por información pública según la Ley 19/2013?

<p>Documentos obtenidos en el ejercicio de funciones administrativas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la naturaleza de la competencia del Estado sobre el procedimiento administrativo común?

<p>Permite desarrollos legislativos por parte de las Comunidades Autónomas. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué principio prevalece en la dirección del procedimiento administrativo según el contenido?

<p>El principio inquisitivo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo puede un menor de edad actuar ante las Administraciones Públicas según la LPAC?

<p>Para ejercer derechos cuya actuación esté permitida por el ordenamiento jurídico. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué carácter tienen las especialidades del procedimiento que pueden establecerse reglamentariamente?

<p>Pueden referirse a órganos competentes y plazos propios. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si el acceso a la información pública provoca un perjuicio para temas de seguridad nacional?

<p>El gobierno debe justificar la limitación del acceso. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué puede incluir el contenido de los documentos considerados como información pública?

<p>Contenidos elaborados en el ejercicio de funciones públicas por parte de entidades. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué derecho tienen todos los sujetos con capacidad de obrar al relacionarse con las Administraciones Públicas?

<p>A comunicarse a través de un Punto de Acceso General electrónico (A)</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes están obligados a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas?

<p>Las entidades sin personalidad jurídica (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la lengua predominante en los procedimientos tramitados por la Administración General del Estado (AGE)?

<p>Castellano (B)</p> Signup and view all the answers

En caso de discrepancia en el uso de lenguas entre varios interesados en un procedimiento, ¿qué lengua se utilizará?

<p>Castellano (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué derecho NO está enumerado para los sujetos con capacidad de obrar al relacionarse con la Administración Pública?

<p>A recibir información en tiempo real (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'interesado' en un procedimiento administrativo?

<p>Un sujeto con ciertos derechos y estatus en el procedimiento (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la obligación del artículo 14.2 de la LPAC en relación a ciertos sujetos?

<p>Obligación de comunicarse electrónicamente para ciertos trámites (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué instituciones tienen la obligación de comunicarse electrónicamente con las Administraciones Públicas?

<p>Las personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué derecho relacionado con los datos personales tienen los sujetos al interactuar con las Administraciones Públicas?

<p>A la protección de datos de carácter personal (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes sujetos puede elegir no comunicarse electrónicamente con la Administración Pública según la LPAC?

<p>Las personas físicas en general (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué derecho se menciona en la Ley respecto a la asistencia en medios electrónicos?

<p>A ser asistidos en el uso de medios electrónicos (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué derecho tienen los sujetos al acceder a la información pública?

<p>Al acceso a información pública, archivos y registros (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué dispuesto por la legislación se puede utilizar para regular el uso de lenguas en los procedimientos?

<p>La legislación autonómica correspondiente (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes derechos es considerado un deber para quienes representen a interesados obligados a relacionarse electrónicamente?

<p>Relación a través de medios electrónicos (D)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Procedimiento Administrativo Común

Conjunto de trámites y actuaciones formales para dictar un acto administrativo o expresar la voluntad de la Administración.

Principios de la Administración Pública (Ley 39/2015)

Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación, sometimiento a la ley y al Derecho, y objetividad en el servicio del interés general.

Ley 39/2015 (LPAC)

Ley que regula el Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, reemplazando la Ley 30/1992.

Simplificación de la LPAC

Objetivo de la Ley 39/2015. Integra procedimientos especiales como sancionadores y de responsabilidad patrimonial al procedimiento común.

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Principio de Eficacia (Administración Pública)

Trabajar con la mayor rapidez y eficiencia posible, cumpliendo con los objetivos.

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Principio de Jerarquía (Administración Pública)

Establece las relaciones de superioridad e inferioridad entre los diferentes órganos administrativos.

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Procedimiento Administrativo Común Capítulo

El Título IV de la LPAC (Ley 39/2015) tiene 7 capítulos.

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Objetivos de la LPAC

Simplificar procedimientos y hacerlos más seguros. Integra procedimientos especiales en el procedimiento administrativo común.

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Procedimientos adicionales en la LPAC

Solo se pueden incluir trámites adicionales a los contemplados en la Ley cuando sean necesarios, eficaces y proporcionados para el objetivo del procedimiento, y con una motivación clara.

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Especialidades del procedimiento

Reglas específicas sobre plazos, iniciación, terminación y otros aspectos del procedimiento, considerando el órgano competente y la materia.

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Competencia estatal en procedimiento administrativo

El Estado tiene competencia exclusiva sobre el procedimiento administrativo, pero esto puede verse limitado por el desarrollo de las competencias de las Comunidades Autónomas.

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Principio del contradictorio

Las partes tienen el derecho e iniciativa en el procedimiento administrativo (alegar, proponer pruebas, etc.), garantizando igualdad y contradicción.

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Principio inquisitivo

El instructor del procedimiento puede impulsar y dirigir el trámite, buscando la eficiencia.

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Publicidad en el procedimiento

El procedimiento debe ser público, salvo excepciones justificadas y proporcionadas a la protección de intereses superiores (seguridad nacional, etc.).

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Información pública (Ley 19/2013)

Los documentos o contenidos en poder de las entidades públicas son información pública, salvo excepciones.

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Límites al acceso a la información

El acceso a información pública puede limitarse para proteger la seguridad nacional, intereses económicos, etc. (justificación necesaria).

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Gratuidad de procedimientos

Los procedimientos son gratuitos, excepto gastos de pruebas solicitadas por los interesados y tasas por autorizaciones/concesiones.

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Capacidad de obrar

Es la facultad para actuar frente a las Administraciones Públicas, sin limitaciones funcionales.

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Personas vs. interesados

Se distinguen entre personas que pueden ser afectadas y las personas directamente involucradas en el procedimiento administrativo.

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Capacidad jurídica

Cualidad general de un sujeto para tener derechos y obligaciones.

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Menores de edad y capacidad de obrar

Menores de edad tienen capacidad de obrar si sus derechos e intereses están permitidos sin la supervisión parental. Excepto en casos de incapacidad.

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Reserva legal (trámite adicional)

La ley establece los límites dentro de los cuales se pueden adicionar trámites al procedimiento.

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Constitución Española, art. 149.1.18ª

Define la competencia exclusiva del Estado sobre el procedimiento administrativo.

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Interesado en el procedimiento

Persona con capacidad de obrar que cumple con requisitos específicos en un proceso administrativo.

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Administración electrónica

Sistema de relación entre ciudadanos y Administraciones Públicas a través de medios electrónicos.

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Obligación de relación electrónica

En ciertos casos, la obligación de comunicarse con la Administración Pública exclusivamente a través de medios electrónicos.

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Personas jurídicas

Entidades con personalidad jurídica propia, distintas a las físicas.

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Lenguas oficiales

Idiomas reconocidos por las legislaciones autonómicas.

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Punto de Acceso General electrónico

Plataforma para la comunicación electrónica con las Administraciones Públicas.

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Procedimiento administrativo

Conjunto de actos y trámites para realizar un proceso ante la Administración.

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Leyes oficiales

Normativas que rigen un área específica, en este caso, para la aplicación de las lenguas.

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Procedimiento en castellano

Los procedimientos dirigidos por la Administración General del Estado como regla general.

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Lengua cooficial

Idioma reconocido oficialmente en una Comunidad Autónoma además del español.

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Ley 30/1992

Ley que impulso la Administración electrónica.

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Ley 19/2013

Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

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Administración General del Estado (AGE)

Máximo órgano administrativo nacional.

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Requisitos Especiales

Condiciones exigidas para ser considerado un interesado en un procedimiento por las administraciones públicas.

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Study Notes

Procedimiento Administrativo Común

  • Definición: El procedimiento administrativo es el conjunto de trámites y actuaciones formalmente realizadas, según la ley, para dictar un acto administrativo o expresar la voluntad de la Administración.

Principios Generales

  • Constitución: Los principios que rigen la actuación de la Administración Pública se establecen en el artículo 103.1 de la Constitución. Estos incluyen objetividad, eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación y sometimiento a la ley y al derecho.

  • Equilibrio: El procedimiento administrativo garantiza un equilibrio entre la eficacia de la actuación administrativa y la protección de los derechos de los ciudadanos y las empresas.

Normativa Aplicada

  • Ley 39/2015 (LPAC): Sustituye la Ley 30/1992. Integra procedimientos especiales (sancionadores, responsabilidad patrimonial) en un procedimiento común, buscando simplificación. Solo mediante ley se pueden agregar trámites adicionales si son necesarios, proporcionados y eficaces. Se permite la regulación reglamentaria de especialidades en materia de órganos, plazos, iniciación/terminación, publicación e informes.

  • Ley 40/2015: Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.

Competencias

  • Estado: Tiene competencia exclusiva sobre el procedimiento administrativo común, aunque las Comunidades Autónomas pueden tener especialidades derivadas de su organización. La exclusividad no es absoluta en la práctica.

Principios del Procedimiento

  • Contradictorio: Las partes tienen protagonismo e iniciativa: alegaciones, pruebas, etc. Garantiza igualdad y contradicción.

  • Inquisitivo: El procedimiento tiene impulso y dirección por parte de la administración, a fin de lograr eficiencia.

  • Publicidad: Se basa en la Ley 19/2013 de transparencia. La información pública tiene límites para cuestiones como seguridad nacional, defensa, relaciones exteriores, etc.

  • Gratuidad: Generalmente es gratuita, salvo gastos de pruebas por los interesados (se puede pedir anticipo) o tasas por autorizaciones/concesiones.

Derechos de las Personas

  • Capacidad de obrar: Personas físicas/jurídicas con capacidad civil; menores de edad (con excepción de incapacitados); grupos de afectados, uniones y entidades sin personalidad jurídica.

  • Derechos en general: Comunicación por medios electrónicos, asistencia en medios electrónicos, uso de lenguas oficiales, acceso a información pública, trato respetuoso, exigir responsabilidades, identificación y firma electrónica, protección de datos.

  • Derechos de los interesados: Derechos específicos dentro del procedimiento, además de los derechos generales de las personas con capacidad de obrar.

Relación Electrónica con la Administración

  • Derecho y obligación: Las personas pueden elegir entre medios electrónicos o no, salvo obligación de usar medios electrónicos.

  • Obligación para: Personas jurídicas, entidades sin personalidad jurídica, quienes ejercen actividades profesionales colegiadas (notarios, registradores), quienes representan a interesados obligados, empleados públicos (según reglamentación de cada administración).

  • Obligación posible para personas físicas: Se puede imponer por vía reglamentaria en ciertos procedimientos.

Lengua en los Procedimientos

  • Administración General del Estado (AGE): Castellano, pero interesados en territorios con cooficialidad pueden usar dicha lengua. Los documentos se traducen al castellano si deben surtir efecto fuera del territorio de la Comunidad Autónoma o si los interesados los solicitan.

  • Comunidades Autónomas y Entidades Locales: Se ajustan a la legislación autonómica.

  • Norma general: La Administración Pública debe traducir documentos que surtan efecto fuera de la comunidad autónoma o a petición de los interesados. No se requiere traducción si surten efecto en un territorio donde la lengua cooficial es la misma que la empleada en el documento.

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Este quiz examina los principios y la normativa que rigen el procedimiento administrativo común según la ley. Se abordarán conceptos clave como la Ley 39/2015 y los principios establecidos en la Constitución. Prepárate para evaluar tu comprensión sobre la actuación de la Administración Pública.

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