Procedimiento Abierto en Contratación Pública
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Procedimiento Abierto en Contratación Pública

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Questions and Answers

¿Cuál es el plazo mínimo para la presentación de proposiciones en contratos de obras y servicios bajo procedimiento abierto?

  • 35 días
  • 30 días (correct)
  • 25 días
  • 40 días

    • ¿Qué se requiere para que se reduzca el plazo de presentación de proposiciones a 15 días?

  • Que el contrato tenga un valor inferior a 100,000 euros.
  • Que se envíe un anuncio de información previa con más de 35 días de antelación. (correct)
  • Que la oferta se presente de forma electrónica.
  • Que la urgencia sea declarada por el órgano de contratación.

    • En circunstancias de urgencia, ¿cuál es el plazo mínimo que puede fijarse para la presentación de proposiciones?

  • 15 días (correct)
  • 10 días
  • 20 días
  • 25 días

    • ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la reducción de plazos para concesiones de obras y servicios es correcta?

    <p>Puede ser reducido cuando se declare una situación de urgencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe incluir en el anuncio de información previa para permitir la reducción del plazo?

    <p>Toda la información exigida disponible.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el mínimo de días que debe mediar entre el anuncio de licitación y la presentación de proposiciones para contratos de suministros?

    <p>30 días</p> Signup and view all the answers

    Cuando un órgano de contratación acepta ofertas electrónicas, ¿cuánto se puede reducir el plazo general de presentación?

    <p>Cinco días</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el tiempo mínimo de antelación para la publicación del anuncio de licitación en el perfil del contratante?

    <p>Igual al plazo de presentación de proposiciones.</p> Signup and view all the answers

    Qué ocurre si el candidato adjudicatario no presenta la garantía definitiva dentro del plazo?

    <p>Se propone la adjudicación a favor del siguiente candidato en puntuación.</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el plazo máximo para presentar documentación adicional no inscrita en el Registro de Licitadores?

    <p>Siete días hábiles.</p> Signup and view all the answers

    Qué condición no se requiere en contratos menores de 80.000 euros para el procedimiento abierto simplificado?

    <p>Acreditar la solvencia técnica o profesional.</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el plazo mínimo para la presentación de proposiciones en contratos de valor inferior a 80.000 euros?

    <p>Diez días hábiles.</p> Signup and view all the answers

    En qué casos no se aplica la reducción de plazos en el procedimiento abierto simplificado?

    <p>En casos de declaración de urgencia del expediente de contratación.</p> Signup and view all the answers

    Qué método puede utilizarse para la valoración de las ofertas en el procedimiento simplificado?

    <p>Automáticamente mediante dispositivos informáticos.</p> Signup and view all the answers

    Qué tipo de contrato no se acoge al apartado de contratos menores?

    <p>Prestaciones de carácter intelectual.</p> Signup and view all the answers

    Qué se garantiza durante la apertura de las proposiciones en el procedimiento simplificado?

    <p>Que la apertura no se realiza hasta que finaliza el plazo de presentación.</p> Signup and view all the answers

    Qué pasa con las ofertas y su documentación tras la adjudicación del contrato?

    <p>Serán accesibles de forma abierta por medios informáticos.</p> Signup and view all the answers

    Qué sucede si se tarda demasiado en presentar la garantía definitiva en contratos sujeta a la normativa general?

    <p>Se realizará nueva propuesta al siguiente licitador.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo mínimo para la presentación de proposiciones en contratos de Administraciones Públicas que no están sujetos a regulación armonizada?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué plazo tiene la Mesa de contratación para la apertura de las proposiciones?

    <p>20 días</p> Signup and view all the answers

    En contratos de obras, ¿cuál es el plazo mínimo para la presentación de proposiciones?

    <p>20 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué condición permite utilizar un procedimiento abierto simplificado?

    <p>Cuando el valor estimado no excede de 2.000.000 de euros en contratos de obras</p> Signup and view all the answers

    Cuando se utilizan criterios de adjudicación múltiples, ¿en qué deben basarse los solicitantes para presentar su proposición?

    <p>En dos sobres, uno para criterios de juicio de valor y otro para criterios cuantificables</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si no se adjudica un contrato según la propuesta formulada?

    <p>El órgano debe motivar su decisión</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo máximo para la adjudicación en contratos donde el único criterio es el precio?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo puede un licitador retirar su proposición?

    <p>Si no se adjudica dentro de los plazos establecidos</p> Signup and view all the answers

    Cuando se utilizan criterios distintos al del precio para la valoración de proposiciones, ¿qué puede solicitar el órgano competente?

    <p>Informes técnicos precisos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué proporción de valor debe tener un criterio evaluable mediante juicio de valor para ser considerado en un procedimiento simplificado?

    <p>No puede superar el 25%</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el efecto de la propuesta de adjudicación en los derechos del licitador propuesto?

    <p>No crea derecho alguno</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición para que se amplíen los plazos en quince días hábiles?

    <p>Cuando se requieran trámites adicionales</p> Signup and view all the answers

    En un procedimiento de adjudicación, ¿qué requisitos debe cumplir el anuncio de licitación?

    <p>Solo necesita publicación en el perfil de contratante</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisito deben cumplir los licitadores para participar en una licitación a través de este procedimiento simplificado?

    <p>Estar inscritos en el Registro Oficial de Licitadores.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué documento se requiere de la oferta en el caso de que esta sea presentada por una empresa extranjera?

    <p>La declaración responsable de sometimiento al fuero español.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se presentarán las ofertas cuando el procedimiento no contemple criterios de adjudicación que dependen de un juicio de valor?

    <p>En un único sobre o archivo electrónico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quiénes están encargados de evaluar y clasificar las ofertas en un procedimiento con criterios de adjudicación valorables?

    <p>Los servicios técnicos del órgano de contratación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué acción se lleva a cabo tras la apertura de las ofertas en términos de evaluación?

    <p>Se procede a evaluar y clasificar las ofertas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere de los licitadores en cuanto a su solvencia para presentar una oferta?

    <p>Declaración responsable de que poseen solvencia económica, financiera y técnica.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para justificar una oferta que se presume anormalmente baja?

    <p>Cinco días hábiles desde la comunicación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir el modelo de oferta que se presenta en el proceso de licitación?

    <p>La declaración responsable respecto a su capacidad para contratar.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se notificará a la empresa con mejor puntuación para que presente la garantía definitiva?

    <p>Por comunicación electrónica.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requerirá en caso de que la oferta se presente mediante una unión temporal de empresarios?

    <p>El compromiso de constitución de la unión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe comprobar respecto a la empresa ganadora antes de adjudicar el contrato?

    <p>Que el firmante tenga poder suficiente para formular la oferta.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la definición correcta de un contrato de obras?

    <p>Es un contrato que tiene por objeto la ejecución de una obra o el desarrollo de un proyecto relacionado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'obra' en el contexto de los contratos de obras?

    <p>Un conjunto de trabajos de construcción o ingeniería civil destinados a cumplir una función específica.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a un contrato de obras completo?

    <p>Debe ser susceptible de entrega al uso general o servicio correspondiente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un requisito para que se puedan contratar obras definidas mediante proyectos independientes?

    <p>Las partes de la obra deben ser de uso independiente.</p> Signup and view all the answers

    Cuando los contratos de obras se refieren a la ejecución de una obra, ¿qué debe incluirse?

    <p>Todos los elementos precisos para la utilización de la obra.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se aplica a los contratos del sector público que no son calificados como contratos de obras?

    <p>Se calificarán según las normas de derecho administrativo o privado que les sean aplicables.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes trabajos se considera como 'obra' según la definición presentada?

    <p>La instalación eléctrica de un edificio nuevo.</p> Signup and view all the answers

    En un contrato de obras, ¿cuál es una característica fundamental que debe tener un proyecto independiente?

    <p>Necesitan autorización administrativa del órgano de contratación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de bienes se incluyen en los contratos de suministro?

    <p>Bienes muebles</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre los contratos de suministro es correcta?

    <p>Pueden incluir arrendamientos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué elemento no se considera un contrato de suministro?

    <p>Contratos de propiedades incorporales</p> Signup and view all the answers

    En un contrato mixto, ¿cómo se determina la norma aplicable cuando las prestaciones son separables?

    <p>Se aplican las normas según el valor estimado de las prestaciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se considera un contrato de servicios?

    <p>Un acuerdo para el desarrollo de una actividad o resultado distinto a obras o suministros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes tipos de contratos es considerado un contrato mixto?

    <p>Un contrato que combina servicios y obras.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué característica define a un contrato de fabricación dentro de los contratos de suministro?

    <p>Implica elaboración según características fijadas previamente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes aspectos es relevante para la adjudicación de contratos mixtos?

    <p>El carácter de la prestación principal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere si un contrato mixto incluye una obra que supera los 50.000 euros?

    <p>Un proyecto y su tramitación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes no es un órgano competente para contratar en el sector público?

    <p>Personas naturales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué limitación se establece para los contratos de servicios respecto al ejercicio de autoridad?

    <p>No podrá incluir ejercicio de autoridad pública.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué precio unitario se utiliza para los contratos de suministro?

    <p>Puede ser variable.</p> Signup and view all the answers

    En los contratos que tengan por objeto la cesión del derecho de uso de productos, ¿qué se considera?

    <p>Un contrato de suministro.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué casos se puede estipular el pago del precio en moneda distinta del euro?

    <p>Cuando el contrato así lo prevea</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben considerar los órganos de contratación respecto al precio del contrato?

    <p>El precio general de mercado</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se pueden expresar los precios en los contratos?

    <p>En precios unitarios o alzado</p> Signup and view all the answers

    ¿Bajo qué circunstancias pueden revisarse los precios fijados en los contratos del sector público?

    <p>Por variaciones económicas de costes</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere para determinar el precio definitivo en contratos con precios provisionales?

    <p>Documentos contables del contratista</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una condición importante para incluir cláusulas de variación de precios en un contrato?

    <p>Que se establezcan objetivos claros</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se prohíbe respecto al pago del precio en contratos de Administraciones Públicas?

    <p>El pago aplazado del precio</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué elemento debe incluir el expediente de contratación?

    <p>El pliego de cláusulas administrativas particulares</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los requisitos para iniciar un expediente de contratación por parte de las Administraciones Públicas?

    <p>Motivar la necesidad del contrato</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué reglas deben aplicarse en contratos con precios provisionales?

    <p>No cabrá la revisión de precios</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una de las condiciones para que un contrato con precios provisionales pueda llevarse a cabo?

    <p>Que no haya información sobre precios en el sector</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto deben incluir los controles documentales en contratos con precios provisionales?

    <p>Documentos sobre el proceso de producción</p> Signup and view all the answers

    Qué información debe publicarse sobre los encargos a medios propios cuyo importe supera los 50.000 euros?

    <p>La identidad del medio propio destinatario del encargo.</p> Signup and view all the answers

    Cuándo podrán no publicarse determinados datos relativos a la celebración del contrato?

    <p>Si el órgano de contratación lo justifica debidamente en el expediente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluirse en el expediente de contratación respecto a la ejecución del contrato?

    <p>Los criterios para la adjudicación del contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el valor máximo estimado que clasifica un contrato como menor en el caso de obras?

    <p>40.000 euros.</p> Signup and view all the answers

    Cuál es la condición para que un contrato no se fraccione para eludir requisitos de publicidad?

    <p>El objeto del contrato debe ser determinado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué documento se requiere en los contratos menores para justificar la necesidad del contrato?

    <p>Informe del órgano de contratación.</p> Signup and view all the answers

    Qué debe publicarse en el perfil de contratante respecto a las mesas de contratación?

    <p>Composición de las mesas y cargos de sus miembros.</p> Signup and view all the answers

    En el caso de que la financiación del contrato provenga de distintas fuentes, ¿qué se debe acreditar en el expediente?

    <p>La disponibilidad plena de todas las aportaciones.</p> Signup and view all the answers

    Qué limitaciones puede establecer el órgano de contratación al dividir un contrato en lotes?

    <p>Limitar el número de lotes que un mismo licitador puede adjudicarse.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición especial sobre los pliegos de cláusulas administrativas particulares?

    <p>Deben aprobarse antes de la licitación o antes de la adjudicación.</p> Signup and view all the answers

    Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la justificación de la no división en lotes es correcta?

    <p>Debe haber un informe de la autoridad de defensa de la competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe hacer si el presupuesto no ha podido ser establecido previamente para un contrato?

    <p>Deberá recabarse la aprobación del órgano competente.</p> Signup and view all the answers

    Qué debe incluir un contrato del sector público respecto a su objeto?

    <p>Debe definirse en función de necesidades concretas.</p> Signup and view all the answers

    Qué información debe incluirse en la publicación de contratos de más de 5.000 euros?

    <p>El objeto, duración, tarifas aplicables y la identidad del medio propio.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir el expediente cuando se trata de contratos de servicios?

    <p>Un informe de insuficiencia de medios.</p> Signup and view all the answers

    Qué criterio considera el órgano de contratación al limitar el número de lotes para los que un licitador puede presentar oferta?

    <p>El objetivo de garantizar la competencia efectiva.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se necesita si un contrato menor se paga mediante anticipos de caja fija?

    <p>No se necesita seguir las disposiciones para contratos menores.</p> Signup and view all the answers

    Cuál es la obligación en caso de no dividir un contrato en lotes?

    <p>Justificar debidamente los motivos en el expediente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta sobre la publicación de los contratos menores?

    <p>Deben publicarse según lo establecido en los artículos correspondientes.</p> Signup and view all the answers

    Qué se requiere en los sistemas informáticos que soportan el perfil de contratante?

    <p>Un dispositivo para acreditar el momento de difusión de la información.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre con los pliegos de cláusulas administrativas generales aprobados por el Consejo de Ministros?

    <p>Deben ajustarse a los preceptos de la ley correspondiente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe aprobar antes de la autorización del gasto en un contrato?

    <p>El pliego de cláusulas administrativas particulares.</p> Signup and view all the answers

    Qué restricciones pueden aplicarse en los contratos reservados para Centros Especiales de Empleo?

    <p>Se puede reservar un porcentaje mínimo de ejecución para empleo protegido.</p> Signup and view all the answers

    Qué información no puede incluirse de manera genérica en las publicaciones sobre las mesas de contratación?

    <p>Las referencias a la entidad o Administración que representan.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué considera la ley como un contrato menor en el caso de suministros o servicios?

    <p>Inferior a 15.000 euros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de contrato necesita un presupuesto de obras adicionado al expediente?

    <p>Contrato menor de obras.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es imprescindible añadir en el expediente para poder iniciar la apertura del procedimiento de adjudicación?

    <p>Una resolución motivada del órgano de contratación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspectos deben incluirse en los pliegos de cláusulas administrativas particulares relacionados con la protección de datos?

    <p>La finalidad para la cual se cederán los datos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una de las obligaciones que se menciona para el adjudicatario respecto a la normativa laboral?

    <p>Respetar las condiciones salariales conforme al Convenio Colectivo.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de penalidades pueden establecerse en los pliegos de cláusulas administrativas particulares?

    <p>Penalidades por incumplimiento o cumplimiento defectuoso de prestaciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información debe incluir el futuro contratista en la declaración antes de formalizar el contrato?

    <p>La ubicación de los servidores desde donde se prestarán los servicios.</p> Signup and view all the answers

    Las condiciones de adjudicación pueden dirigirse a asegurar qué tipo de principios?

    <p>Principios de igualdad de trato y no discriminación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién es el responsable de la aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares?

    <p>El órgano de contratación correspondiente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisitos previos debe cumplir un pliego de cláusulas administrativas que incluya estipulaciones contrarias a los pliegos generales?

    <p>Contar con la aprobación de la Junta Consultiva de Contratación Pública.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué obligaciones deben calificar como esenciales en los pliegos relacionados con el tratamiento de datos personales?

    <p>Las obligaciones de comunicar cambios en la ubicación de los servidores.</p> Signup and view all the answers

    En relación al régimen jurídico de contratos mixtos, ¿qué deben detallar los pliegos?

    <p>El régimen jurídico aplicable a sus efectos, cumplimiento y extinción.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe tener en cuenta sobre los pliegos en relación a las normas de desarrollo mencionadas?

    <p>Deben ajustarse a las normas de desarrollo establecidas por la Ley.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué elementos son necesarios para calificar penalidades en los pliegos?

    <p>Detallar los criterios de adjudicación y características afectadas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es una prescripción técnica en contratos de obras?

    <p>Las características requeridas de materiales y métodos de construcción.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el principal propósito de las prescripciones técnicas en la contratación?

    <p>Garantizar acceso equitativo al procedimiento de contratación.</p> Signup and view all the answers

    En caso de que el adjudicatario incumpla con las características esenciales del contrato, ¿qué puede resultar?

    <p>La imposición de penalidades establecidas en los pliegos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información adicional debe incluir el pliego sobre el tratamiento de datos personales en contratos específicos?

    <p>La obligación de someterse a la normativa nacional y europea en materia de protección de datos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir una especificación técnica para contratos de suministro?

    <p>Las características exigidas, niveles de calidad y seguridad del producto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a una norma internacional según el contenido?

    <p>Es adoptada por un organismo internacional de normalización.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué especifica la 'evaluación técnica europea'?

    <p>Las prestaciones de un producto de construcción y sus características esenciales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe considerar la redacción de prescripciones técnicas para contratación destinada a personas físicas?

    <p>Los criterios de accesibilidad universal y diseño para todas las personas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre si se modifican los pliegos después de su aprobación inicial?

    <p>Conlleva la retroacción de actuaciones anteriores.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes definiciones describe mejor una norma nacional?

    <p>Es adoptada por un organismo nacional de normalización y no es obligatoria.</p> Signup and view all the answers

    Cuando una norma no es de cumplimiento obligatorio, se considera:

    <p>Recomendativa.</p> Signup and view all the answers

    ¿A qué hacen referencia las condiciones de prueba y control en las prescripciones técnicas?

    <p>A la forma en que se verifican las calidades de los materiales y obras.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la finalidad de una referencia técnica?

    <p>Proporcionar un documento que aborde necesidades cambiantes del mercado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Por qué son importantes los procedimientos de aseguramiento de la calidad en una prescripción técnica?

    <p>Para garantizar que los productos cumplan con los estándares necesarios.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'diseño para todas las personas' según la normativa?

    <p>Un enfoque de diseño que considera la accesibilidad universal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal del responsable del contrato en la ejecución de un contrato?

    <p>Supervisar la ejecución y dictar instrucciones</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién ejerce las facultades del responsable del contrato en los contratos de obras?

    <p>El Director Facultativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir el perfil de contratante difundido en Internet?

    <p>Datos e información sobre la actividad contractual</p> Signup and view all the answers

    ¿Con qué frecuencia debe publicarse la información de los contratos menores?

    <p>Trimestralmente</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información debe proporcionarse en la publicación de contratos menores?

    <p>Objeto, duración, importe de adjudicación e identidad del adjudicatario</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué datos deben publicarse al menos en relación con los contratos según el perfil de contratante?

    <p>La memoria justificativa y el importe de adjudicación</p> Signup and view all the answers

    ¿Por cuánto tiempo debe permanecer accesible la información en el perfil de contratante?

    <p>Al menos 5 años</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere para acceder a servicios personalizados asociados al contenido del perfil de contratante?

    <p>Identificación previa para acceder a servicios personalizados</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe contener la información relativa a la ejecución del contrato publicada?

    <p>Los anuncios de adjudicación y los medios de publicidad</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de contrato está excluido de la publicación trimestral en el perfil de contratante?

    <p>Contratos cuyo valor estimado sea inferior a 5,000 euros</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién debe designar a una persona que actúe en defensa del interés general en concesiones de obra pública?

    <p>La Administración</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de información no se requiere en los anuncios de licitación según la normativa?

    <p>Datos sobre la calidad del proveedor</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los objetivos principales de la difusión del perfil de contratante?

    <p>Asegurar la transparencia y el acceso público a la información</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información sobre los licitadores debe publicarse durante el proceso de adjudicación?

    <p>Número e identidad de los licitadores participantes</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los requisitos para adjudicar múltiples lotes a un mismo licitador?

    <p>Se debe evaluar comparativamente la combinación de lotes.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué se basa el presupuesto base de licitación?

    <p>El límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se determinan en función del valor acumulado de un conjunto de lotes?

    <p>Las normas procedimentales y de publicidad.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué componentes se incluyen en el cálculo del valor estimado de un contrato?

    <p>Los gastos generales y el beneficio industrial.</p> Signup and view all the answers

    Al adjudicar en lotes, ¿qué condición se aplica si se utilizan ofertas integradoras?

    <p>Las ofertas se combinan en un solo contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de contratos no se requiere un presupuesto base de licitación previamente aprobado?

    <p>Acuerdos marco o sistemas dinámicos de adquisición.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se considera al calcular el valor estimado en un contrato de concesión de servicios?

    <p>El importe neto de la cifra de negocios que generará la concesionaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué concepto se tiene en cuenta adicionalmente en el cálculo del valor estimado si se prevé en el pliego?

    <p>El importe máximo que el contrato puede alcanzar tras modificaciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Los costes salariales estimados deben desglosarse en qué aspecto específico?

    <p>Por género y categoría profesional.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre cuando un órgano de contratación decide dividir el objeto de un contrato en lotes?

    <p>Cada lote puede tener reglas de adjudicación diferentes.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir un pliego de cláusulas administrativas particulares para la adjudicación de lotes?

    <p>Las combinaciones de lotes que se permitirán.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes aspectos NO se menciona como parte del cálculo del valor estimado en un contrato?

    <p>Impuestos a la propiedad del licitador.</p> Signup and view all the answers

    En una evaluación comparativa, ¿qué se debe validar sobre las ofertas de un licitador para combinaciones de lotes?

    <p>Que en conjunto cumplan mejor los criterios de adjudicación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el valor que se debe considerar al calcular el estimado para un contrato de suministro cuyo objeto sea el arrendamiento financiero y su duración supere los doce meses?

    <p>El valor mensual multiplicado por 48.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué elemento no se tiene en cuenta al calcular el valor estimado de un contrato de obras?

    <p>Los descuentos aplicables al contratista.</p> Signup and view all the answers

    En los contratos de servicios, ¿cuáles son las cantidades que forman la base para calcular el valor estimado?

    <p>Los honorarios y comisiones vinculado a proyectos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir el método de cálculo del valor estimado en la licitación?

    <p>El método de cálculo en los pliegos de cláusulas administrativas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se estima el valor de los contratos de servicios con periodicidad que se deben renovar?

    <p>Por el valor real de contratos sucesivos similares del año anterior.</p> Signup and view all the answers

    En qué caso se considera que una unidad funcional tiene autonomía en su contratación?

    <p>Cuando tiene financiación específica.</p> Signup and view all the answers

    Para calcular el valor estimado de un acuerdo marco, ¿qué valor se debe tener en cuenta?

    <p>El valor máximo estimado, excluido el IVA.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes opciones no representa un método de estimación del valor efectivo de un contrato?

    <p>Valor mensual multiplicado por 12.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el precio que debe fijarse en los contratos del sector público?

    <p>Un precio cierto, que incluya IVA y otros costos.</p> Signup and view all the answers

    Al estimar el valor de contratos de obras en función de los suministros necesarios, ¿qué se considera?

    <p>Suministros dispuestos por el órgano de contratación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué regla se aplica para evitar la manipulación del valor estimado al calcularlo?

    <p>No debe haber intención de sustraer el contrato de la normativa de adjudicación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe hacer cuando se adjudican varios contratos por lotes separados?

    <p>Considerar el valor global estimado de todos los lotes.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por el 'precio cierto' en los contratos del sector público?

    <p>Un precio que se paga al contratista basado en la ejecución real.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe hacerse para calcular el valor estimado de un contrato de servicios que no especifica un precio total?

    <p>Se estima el valor total correspondiente a toda su duración.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre si no se pueden definir las prescripciones técnicas con criterios de accesibilidad universal?

    <p>Es obligatorio motivar suficientemente esta circunstancia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes alternativas no se considera como forma válida de definir las prescripciones técnicas?

    <p>Mención a un método de fabricación específico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere cuando se formula una oferta de obras basándose en normativas nacionales que transponen normas europeas?

    <p>Demostrar el cumplimiento de los requisitos de rendimiento establecidos.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué situaciones se puede reducir el plazo general de presentación de proposiciones en contratos de obras?

    <p>Si ha habido un anuncio de información previa.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la finalidad de incluir criterios de sostenibilidad en las prescripciones técnicas?

    <p>Proteger el medio ambiente y promover la sostenibilidad.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se establece sobre la referencia a marcas o patentes en las prescripciones técnicas?

    <p>Es autorizada si no se puede describir el objeto del contrato con claridad.</p> Signup and view all the answers

    Si se utiliza la opción de formular prescripciones en términos de rendimiento, ¿qué deben demostrar los licitadores?

    <p>Que cumplen con los requisitos de rendimiento exigidos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué criterio no es parte de la formulación de prescripciones técnicas?

    <p>Marcas reconocidas del producto.</p> Signup and view all the answers

    En el contexto de la presentación de proposiciones, ¿qué se puede reducir al plazo mínimo de 30 días para las concesiones de obras?

    <p>El tiempo entre el anuncio de licitación y la presentación de proposiciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisito adicional pueden tener que presentar los licitadores en su oferta según lo establecido en el reglamento mencionado?

    <p>Una prueba de la experiencia previa.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si las ofertas no cumplen con las especificaciones técnicas referenciadas?

    <p>Pueden ser aceptadas si se demuestran equivalencias.</p> Signup and view all the answers

    Cuando los órganos de contratación aceptan ofertas basadas en normativas nacionales, ¿qué deben comprobar?

    <p>Que las ofertas satisfacen los requisitos del contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué representa un síntoma de que se ha aplicado incorrectamente una norma de prescripción técnica?

    <p>Las especificaciones requeridas son ambiguas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué resultado puede tener el hecho de que un órgano de contratación no motive su decisión de no aceptar una oferta?

    <p>Se puede incurrir en un recurso o alegación por parte del licitador.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el valor estimado máximo para utilizar un procedimiento abierto simplificado en contratos de obras?

    <p>2.000.000 euros</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué criterio de adjudicación puede evaluar hasta un 45% del total en contratos de servicios de ingeniería y arquitectura?

    <p>Juicio de valor</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo mínimo que debe transcurrir para la presentación de proposiciones en contratos de suministro y servicios?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué documentación se necesita para presentar una oferta en un procedimiento simplificado?

    <p>Declaración responsable del firmante</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si un licitador no está inscrito en el Registro Oficial de Licitadores al momento de presentar su oferta?

    <p>Su oferta será descalificada automáticamente.</p> Signup and view all the answers

    En el caso de que se presenten criterios de adjudicación evaluables mediante juicio de valor, ¿cuál es el plazo máximo para la valoración de las proposiciones?

    <p>Siete días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere de un licitador que presente su oferta en unión temporal de empresarios?

    <p>Compromiso de constitución de la unión</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe verificarse en el Registro Oficial de Licitadores antes de adjudicar un contrato?

    <p>Que el firmante tenga poder suficiente para formular la oferta.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la forma de presentación de oferta cuando no se contemplan criterios de adjudicación dependientes de juicio de valor?

    <p>En un solo sobre o archivo digital</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir obligatoriamente la proposición al ser presentada en un procedimiento simplificado?

    <p>Declaración responsable sobre la solvencia y autorizaciones</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué acción se realiza tras la apertura de las ofertas en el procedimiento simplificado?

    <p>Se realiza la propuesta de adjudicación al candidato mejor puntuado.</p> Signup and view all the answers

    ¿No es un requisito para la utilización del procedimiento abierto simplificado?

    <p>Presentación de garantía provisional</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo mínimo para presentar una oferta en contratos de obras bajo procedimiento abierto simplificado?

    <p>20 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué plazo mínimo puede fijarse para la presentación de proposiciones en situaciones de urgencia?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué caso se puede reducir el plazo general de presentación de proposiciones para una concesión de servicios?

    <p>Si se da la circunstancia establecida en la reducción de plazos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo máximo que tiene la Mesa de contratación para la apertura de las proposiciones tras la finalización del plazo?

    <p>20 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuántos días son necesarios entre el anuncio de licitación y la presentación de proposiciones en contratos de Administraciones Públicas?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    En el caso de que la propuesta de adjudicación no se realice, ¿qué debe hacer el órgano de contratación?

    <p>Justificar su decisión.</p> Signup and view all the answers

    Cuando se utilizan criterios de adjudicación múltiples, ¿qué deben presentar los licitadores?

    <p>La proposición en dos sobres o archivos distintos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo máximo para la adjudicación cuando el único criterio es el precio?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    Cuando se acepta la presentación de ofertas por medios electrónicos, ¿cuánto se puede reducir el plazo de presentación?

    <p>5 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe incluir en el anuncio de información previa para permitir la reducción del plazo?

    <p>Toda la información exigida, si está disponible.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué criterio puede utilizarse para la valoración de las proposiciones que no sea el precio?

    <p>La calidad técnica.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un requisito para que se pueda ejecutar una obra definida mediante proyectos independientes?

    <p>Tener un presupuesto aprobado.</p> Signup and view all the answers

    En una presentación de propuestas, ¿qué debe asegurarse que cumplan las ofertas?

    <p>Las especificaciones técnicas del pliego.</p> Signup and view all the answers

    En contratos que apliquen una pluralidad de criterios, ¿qué debe hacer el órgano competente antes de formular su propuesta?

    <p>Solicitar informes técnicos que considere necesarios.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la propuesta de adjudicación es incorrecta?

    <p>Debido a la propuesta, el contrato se adjudica automáticamente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo máximo que tiene la mesa para adjudicar el contrato tras la presentación de la garantía definitiva?

    <p>Cinco días hábiles</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe presentar en caso de que la oferta se presuma anormalmente baja?

    <p>Documentación justificativa que explique la oferta</p> Signup and view all the answers

    En el procedimiento abierto simplificado para contratos de obras menores a 80.000 euros, ¿qué se exime a los licitadores?

    <p>Acreditar la solvencia económica y técnica</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre si el candidato adjudicatario no presenta la garantía definitiva en el plazo establecido?

    <p>Se adjudica el contrato al siguiente candidato</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el tiempo máximo que un licitador tiene para justificar su oferta si se considera anormalmente baja?

    <p>Cinco días hábiles</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué característica tiene la presentación de ofertas en el procedimiento abierto simplificado?

    <p>Se debe presentar en un único sobre o archivo electrónico</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de contratación no se acoge a la regulación del procedimiento abierto simplificado en términos de obras?

    <p>Contratos de obra valorada en más de 80.000 euros</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información debe incluir un licitador extranjero al participar en una licitación?

    <p>Documentación acreditativa de solvencia y capacidad</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un requisito para la formalización del contrato tras la adjudicación?

    <p>La presentación de una garantía definitiva</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué procedimiento se sigue si el plazo para presentar la garantía definitiva no se respeta?

    <p>Se realiza propuesta de adjudicación al siguiente candidato</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre con la documentación relacionada con la valoración de las ofertas tras la adjudicación?

    <p>Es accesible públicamente de forma abierta</p> Signup and view all the answers

    En caso de declaración de urgencia, ¿qué se aplica al procedimiento de licitación?

    <p>No se produce reducción de plazos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se puede utilizar para la valoración de las ofertas en el procedimiento abierto simplificado?

    <p>Dispositivos informáticos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la calificación de los contratos del sector público es correcta?

    <p>Los contratos no relacionados con obras se califican según derecho administrativo o privado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entendemos por 'obra' en el contexto de los contratos de obras?

    <p>El resultado de un conjunto de trabajos de construcción destinado a una función técnica o económica.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes opciones es correcta sobre los contratos de obras completos?

    <p>Comprenden todos los elementos necesarios para la utilización de la obra.</p> Signup and view all the answers

    En el caso de celebrar contratos de obras definidas, ¿qué es necesario?

    <p>Una autorización administrativa que justifique la independencia del proyecto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a un contrato de obras en el sector público según el contenido?

    <p>Tienen como objeto la ejecución de una obra completa o parte de ella con condiciones específicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición para que se justifique la no división en lotes del objeto del contrato?

    <p>La división en lotes limitaría la competencia injustificadamente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información debe publicarse respecto a los encargos que superen los 5.000 euros?

    <p>El objeto, duración, tarifas y la identidad del medio propio destinatario.</p> Signup and view all the answers

    Para la formalización de encargos a medios propios, ¿qué monto es el límite a partir del cual se debe publicar la información en el perfil de contratante?

    <p>50.000 euros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué característica debe tener el objeto de los contratos del sector público según la normativa?

    <p>Ser determinado y permitir soluciones innovadoras.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los requisitos para la publicación de datos en el perfil de contratante sobre los miembros de mesas de contratación?

    <p>Se debe publicar el nombre completo y el cargo específico de cada miembro.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones define correctamente un contrato de suministro?

    <p>Implica la entrega de productos o bienes muebles de forma sucesiva.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de contratos NO se consideran contratos de suministro?

    <p>Contratos relativos a propiedades incorporales.</p> Signup and view all the answers

    En qué condición se puede celebrar un contrato mixto?

    <p>Cuando los suministros son superados por obras en valor.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes actividades NO se incluye en los contratos de servicios?

    <p>Actividades que implican ejercicio de autoridad pública.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisitos se deben cumplir para considerar un contrato mixto?

    <p>Las prestaciones deben ser separables y de distintas clases.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la principal responsabilidad del responsable del contrato designado por los órganos de contratación?

    <p>Supervisar la ejecución del contrato.</p> Signup and view all the answers

    En el caso de concesiones de obra pública, ¿quién debe ser designado para proteger el interés general?

    <p>Una persona que actúe en defensa del interés general.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de información debe incluirse en el perfil de contratante para asegurar la transparencia?

    <p>Los puntos de contacto y la información general de los contratos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la frecuencia mínima requerida para la publicación de la información de contratos menores?

    <p>Trimestralmente.</p> Signup and view all the answers

    Según la normativa, ¿cuál de los siguientes datos no es obligatorio publicar en el perfil de contratante para los contratos?

    <p>Las reuniones del órgano de contratación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe hacer cuando el precio del contrato se formula en una moneda distinta del euro?

    <p>Se debe incluir una estimación en euros del importe total del contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles son los contratos que pueden incluir precios provisionales?

    <p>Contratos donde no se tiene información sobre costos análogos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué elementos son requeridos en un contrato con precios provisionales?

    <p>El procedimiento para determinar el precio definitivo y las reglas contables.</p> Signup and view all the answers

    Los órganos de contratación deben asegurarse de que el precio sea adecuado considerando:

    <p>Los términos económicos de los convenios colectivos aplicables.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se prohíbe en los contratos de Administraciones Públicas respecto al pago del precio?

    <p>El pago aplazado de precios bajo cualquier circunstancia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto no es necesario justificar en el expediente de contratación según lo mencionado?

    <p>La duración del contrato</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el límite de valor estimado para considerar un contrato como menor en el caso de contratos de obras?

    <p>40.000 euros</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir necesariamente la resolución motivada aprobando un expediente de contratación?

    <p>La aprobación del gasto</p> Signup and view all the answers

    Cuando un contrato se financia con aportaciones de distinta procedencia, ¿cómo debe tramitarse el expediente?

    <p>Con un solo expediente por el órgano de contratación</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición que se requiere para la modificación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares?

    <p>Por error material, de hecho o aritmético</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisitos debe cumplir una oferta integradora para que pueda ser adjudicada?

    <p>Que se haya realizado una evaluación comparativa de las ofertas presentadas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre el presupuesto base de licitación es correcta?

    <p>Este debe ser adecuado a los precios del mercado en el momento de su elaboración.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se determina el valor estimado de los contratos de concesión de obras?

    <p>Basándose en la cifra de negocios que generará la empresa concesionaria durante la ejecución.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir el cálculo del valor estimado en los contratos de servicios?

    <p>Los costes laborales derivados de convenios colectivos y otros gastos generales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el criterio para definir el valor estimado en contratos de obras a corto plazo?

    <p>El valor total estimado del contrato para la duración prevista.</p> Signup and view all the answers

    En la adjudicación de contratos por lotes, ¿qué establece la norma general sobre cada lote?

    <p>Cada lote se considera un contrato conjunto a menos que se especifique lo contrario.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué factor se debe tener en cuenta al calcular el valor estimado de suministros o servicios periódicos?

    <p>El valor real total de contratos similares del año anterior.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo debe reflejarse el método de cálculo del valor estimado según las normativas aplicables?

    <p>Tiene que figurar en los pliegos de cláusulas administrativas particulares.</p> Signup and view all the answers

    En un procedimiento de asociación para la innovación, ¿qué se considera para el cálculo del valor máximo estimado?

    <p>El valor proyectado de los suministros y servicios durante toda la asociación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la base para calcular el valor estimado en contratos de servicios financieros?

    <p>Las primas pagaderas y otras remuneraciones asociadas.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Procedimiento abierto

    • Cualquier empresa puede presentar una propuesta, sin negociar los términos del contrato.
    • Plazo de presentación de ofertas para contratos sujetos a regulación armonizada:
      • Obras, Suministros y Servicios: 35 días desde que se envía el anuncio a la OJEU.
      • Concesiones de Obras y Servicios: 30 días desde que se envía el anuncio a la OJEU.
    • Reducción del plazo general para obras, suministros y servicios:
      • 15 días si se envió un anuncio de información previa, con un plazo mínimo de publicación de 35 días y máximo de 12 meses.
      • Mínimo de 15 días en caso de urgencia.
      • 5 días menos si se permite la presentación de ofertas electrónicas.
    • Las concesiones de obras y servicios solo pueden reducir el plazo si se usan medios electrónicos.
    • El plazo para la publicación del anuncio en el perfil de contratante debe ser, al menos, igual al plazo establecido para la presentación de ofertas.
    • Para contratos de Administraciones Públicas no sujetos a regulación armonizada:
      • Obras y Concesiones: 26 días desde la publicación del anuncio en el perfil de contratante.
      • Otros contratos: 15 días desde la publicación del anuncio en el perfil de contratante.

    Examen de proposiciones y propuesta de adjudicación

    • La Mesa de contratación evalúa la documentación de los licitadores, aparte de la proposición.
    • Si se usan varios criterios, la proposición se presenta en dos sobres: uno para criterios evaluables por juicio de valor y otro para criterios cuantificables.
    • Apertura de las proposiciones:
      • Se debe realizar en un plazo máximo de 20 días desde el final del plazo de presentación.
      • La apertura de la oferta económica debe ser pública, excepto si se utilizan medios electrónicos.
    • Se pueden solicitar informes técnicos antes de la propuesta de adjudicación, para verificar la cumplimiento de las especificaciones técnicas y las consideraciones sociales y ambientales.
    • La propuesta de adjudicación no crea derechos para el licitador propuesto.
    • Si no se adjudica el contrato según la propuesta, la Administración debe justificar su decisión.

    Adjudicación

    • Adjudicación por precio:
      • Plazo máximo de 15 días desde la apertura de las proposiciones.
    • Adjudicación con varios criterios o menor coste del ciclo de vida:
      • Plazo máximo de 2 meses desde la apertura, a menos que se especifique otro plazo en el pliego.
    • Los plazos se amplían 15 días hábiles si se deben seguir los trámites del artículo 149.
    • Si no se adjudica dentro de los plazos establecidos, los licitadores pueden retirar su propuesta y reclamar la devolución de la garantía provisional.

    Procedimiento abierto simplificado

    • Condiciones para usar el procedimiento abierto simplificado:
      • Valor estimado menor a 2.000.000€ para obras, y menor a los límites establecidos en los artículos 21.1.a) y 22.1.a) para suministros y servicios.
      • No más del 25% de los criterios de adjudicación pueden ser evaluables por juicio de valor, excepto para servicios intelectuales, que es 45%.
    • El anuncio solo se publica en el perfil de contratante.
    • El plazo de presentación de ofertas es mínimo de 15 días para suministros y servicios, y 20 días para obras.
    • Tramitación especial del procedimiento simplificado:
      • Los licitadores deben estar inscritos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas.
      • No se requiere garantía provisional.
      • Las ofertas se entregan en uno o dos sobres dependiendo de la evaluación de los criterios.
      • Las ofertas se evalúan por los servicios técnicos del órgano de contratación.
      • La adjudicación se realiza en una sesión pública con los siguientes pasos:
        • Excluir ofertas que no cumplan los requisitos.
        • Evaluar y clasificar las ofertas.
        • Proponer la adjudicación al candidato mejor puntuado.
        • Verificar que la empresa cumpla con los requisitos de solvencia, capacidad, y no esté incurso en ninguna prohibición.
        • Solicitar a la empresa la garantía definitiva y documentación justificativa de los recursos comprometidos, en un plazo de 7 días hábiles.
        • Si la mejor puntuación es anormalmente baja, seguir el procedimiento del artículo 149.
        • Adjudicar el contrato al licitador propuesto en un plazo de 5 días después de presentar la garantía definitiva y fiscalizar el gasto, si procede.
        • Si el licitador no presenta la garantía definitiva, se propone la adjudicación al siguiente en puntuación.
        • Se pueden solicitar documentos adicionales en el plazo de presentación de la garantía definitiva.
      • La acreditación de la capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones de empresas extranjeras puede ser mediante consulta en la lista oficial de operadores económicos del Estado miembro, o aportando la documentación acreditativa.
    • En caso de urgencia, no se reduce el plazo establecido en el artículo 119.b).

    Procedimiento abierto simplificado: excepciones

    • Para contratos de obras con valor menor a 80.000€ y contratos de suministros y servicios con valor menor a 60.000€ (excepto servicios intelectuales), se aplican las siguientes reglas:
      • Plazo de presentación de ofertas de diez días hábiles, salvo para compras corrientes, que es de cinco días.
      • No se necesita acreditar la solvencia económica, financiera y técnica.
      • Las ofertas se evalúan con criterios cuantificables de forma automática o con la ayuda de una unidad técnica.
      • No se requiere un acto público de apertura de las proposiciones.
      • Las ofertas y la documentación de evaluación son accesibles por medios informáticos.
      • No se requiere la constitución de garantía definitiva.
      • La formalización del contrato se realiza mediante la aceptación del contratista de la resolución de adjudicación.

    Clasificación de los Contratos del Sector Público

    • Los contratos públicos se clasifican en: obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro y servicios.
    • Los contratos de obras se definen como la ejecución de una obra, aislada o con la redacción de un proyecto, o la realización de trabajos definidos en el Anexo I.
    • Se considera "obra" el resultado de trabajos de construcción o ingeniería civil, destinadas a la función económica o técnica, sobre un bien inmueble.
    • También se considera "obra" la modificación del terreno, su vuelo o la mejora del medio físico o natural.
    • Los contratos de obras se refieren a una obra completa, susceptible de entregarse al uso general o al servicio correspondiente, pudiendo ser ampliada posteriormente.
    • Se pueden contratar obras definidas mediante proyectos independientes, siempre que sean susceptibles de utilización independiente.
    • Se pueden celebrar contratos de obras sin referirse a una obra completa en los supuestos del artículo 30 de la Ley si la responsabilidad de la obra completa corresponde a la Administración.
    • Los contratos de suministro incluyen la adquisición, arrendamiento financiero o arrendamiento, con o sin opción de compra, de productos o bienes muebles.
    • Se consideran contratos de suministro la adquisición de programas informáticos desarrollados a medida, equipos y sistemas de telecomunicaciones o para tratamiento de información.
    • Los contratos de servicios son aquellos cuyo objeto son prestaciones consistentes en el desarrollo de una actividad o la obtención de un resultado distinto de una obra o suministro.
    • No pueden ser objeto de estos contratos los servicios que impliquen el ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos.
    • Se entiende por contrato mixto aquel que contenga prestaciones correspondientes a uno o más contratos de distinta clase.
    • Los contratos mixtos se regulan por las normas de la prestación principal, según el valor estimado de cada prestación.
    • Si las distintas prestaciones no son separables, se atenderá al carácter de la prestación principal.
    • Si son separables, las normas aplicables dependerán del valor estimado de cada tipo de contrato.
    • En los contratos mixtos donde un elemento sea una obra superior a 50.000 euros, deberá elaborarse un proyecto y tramitarse de conformidad con los artículos 231 y siguientes de la Ley.

    Órganos de Contratación

    • La representación de las entidades del sector público en materia contractual corresponde a los órganos de contratación, unipersonales o colegiados, que tienen la facultad de celebrar contratos en su nombre.
    • Los órganos de contratación pueden delegar o desconcentrar sus competencias.
    • Se debe designar un responsable del contrato, que podrá ser una persona física o jurídica, para supervisar su ejecución.
    • En los contratos de obras, las facultades del responsable del contrato serán ejercidas por el Director Facultativo.
    • En las concesiones de obra pública y de servicios, la Administración designará una persona para defender el interés general y verificar el cumplimiento de las obligaciones del concesionario.

    Perfil de Contratante

    • Los órganos de contratación difundirán su perfil de contratante a través de Internet.
    • El acceso a la información del perfil de contratante será libre, no requiriendo identificación previa.
    • La información contenida en los perfiles de contratante se publicará en formatos abiertos y reutilizables, y permanecerá accesible al público durante un periodo de tiempo mínimo de 5 años.
    • El perfil de contratante debe contener información general y particular relativa a los contratos que celebre.
    • La información relativa a los contratos debe publicarse al menos en los siguientes puntos:
      • Memoria justificativa del contrato.
      • Objeto detallado del contrato, duración, presupuesto base de licitación y importe de adjudicación.
      • Anuncios de información previa, convocatoria de licitaciones, adjudicación y formalización de contratos, anuncios de modificación y su justificación.
      • Medios a través de los que se ha publicitado el contrato.
      • Número e identidad de los licitadores y actas de la mesa de contratación.
      • Resolución de adjudicación del contrato.
      • Decisión de no adjudicar o celebrar el contrato, el desistimiento del procedimiento de adjudicación, la declaración de desierto.
    • La publicación de la información relativa a los contratos menores deberá realizarse al menos trimestralmente.
    • Deberán ser objeto de publicación en el perfil de contratante, asimismo, los procedimientos anulados, la composición de las mesas de contratación, la designación de los miembros del comité de expertos, así como el cargo de los miembros de las mesas de contratación y de los comités de expertos.
    • La formalización de los encargos a medios propios cuyo importe fuera superior a 50.000 euros, IVA excluido, serán objeto, asimismo, de publicación en el perfil de contratante.
    • El sistema informático que soporte el perfil de contratante deberá contar con un dispositivo que permita acreditar fehacientemente el momento de inicio de la difusión pública de la información.
    • Podrán no publicarse determinados datos relativos a la celebración del contrato en los supuestos que establece el artículo 154.7.

    Objeto del Contrato

    • El objeto de los contratos del sector público deberá ser determinado.
    • Se podrán definir las necesidades o funcionalidades concretas que se pretenden satisfacer, sin cerrar el objeto del contrato a una solución única.
    • No podrá fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación.
    • Siempre que la naturaleza o el objeto del contrato lo permitan, deberá preverse la realización independiente de cada una de sus partes mediante su división en lotes.
    • El órgano de contratación podrá no dividir en lotes el objeto del contrato cuando existan motivos válidos, que deberán justificarse debidamente en el expediente.
    • El órgano de contratación podrá introducir limitaciones en la división en lotes, justificándolas debidamente en el expediente.
    • Se podrán reservar lotes para Centros Especiales de Empleo o para empresas de inserción.

    Contratos adjudicados por lotes

    • Se pueden reservar lotes a favor de las entidades a las que se refiere la Disposición adicional cuadragésima octava, según las condiciones establecidas en dicha disposición.

    • Se permite la adjudicación de más de un lote al mismo licitador siempre que:

      • Se haya especificado en el pliego del contrato y el anuncio de licitación.
      • Se evalúe la solvencia y capacidad requerida para cada combinación de lotes.
      • Se tengan en cuenta varios criterios de adjudicación.
      • Se realice una evaluación comparativa para determinar si las ofertas integradoras cumplen mejor los criterios de adjudicación en conjunto.
      • Los empresarios acrediten la solvencia económica, financiera y técnica para el conjunto de lotes por los que liciten.

    • En la división en lotes, las normas procedimentales y de publicidad para la adjudicación de cada lote o prestación diferenciada se determinarán en función del valor acumulado del conjunto, según el artículo 101, salvo que se apliquen las excepciones de los artículos 20.2, 21.2 y 22.2.

    • En los contratos adjudicados por lotes, cada lote constituye un contrato independiente, salvo en casos de ofertas integradoras, en las que todas las ofertas constituyen un único contrato.

    Presupuesto base de licitación

    • Se define como el límite máximo de gasto permitido por el órgano de contratación, incluyendo el Impuesto sobre el Valor Añadido, salvo disposición en contrario.

    • Los órganos de contratación deben asegurar que el presupuesto base de licitación sea adecuado a los precios del mercado.

    • Se desglosan los costes directos e indirectos y gastos eventuales para la determinación del presupuesto base de licitación.

    • En los contratos en los que el coste de los salarios forme parte del precio total, el presupuesto base de licitación indica de forma desglosada los costes salariales estimados a partir del convenio laboral de referencia.

    Valor estimado de los contratos

    • Se define el valor estimado de los contratos según el tipo de contrato:

      • En contratos de obras, suministros y servicios: importe total pagadero según las estimaciones, sin incluir el IVA.
      • En contratos de concesión de obras y de concesión de servicios: importe neto de la cifra de negocios que generará la empresa concesionaria durante la ejecución, sin incluir el IVA.

    • En el cálculo del valor estimado se deben considerar, como mínimo, los costes derivados de las normativas laborales y otros costes asociados a la ejecución material de los servicios, gastos generales y beneficio industrial.

    • El valor estimado debe considerar:

      • Las opciones eventuales y prórrogas del contrato
      • Las primas o pagos a los candidatos o licitadores
      • La posibilidad de modificar al alza el contrato

    • Se debe tener en cuenta el importe máximo que el contrato pueda alcanzar, teniendo en cuenta las modificaciones previstas.

    • En los contratos de servicios y concesión de servicios en los que la mano de obra es relevante, se consideran los costes laborales derivados de los convenios colectivos sectoriales aplicables.

    • En los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios se consideran:

      • La renta procedente de tasas y multas
      • Los pagos o ventajas financieras concedidos por el poder adjudicador
      • La financiación de terceros a cambio de la ejecución de la concesión
      • El precio de la venta de activos de la concesión
      • El valor de los suministros y servicios a disposición del concesionario

    • La elección del método de cálculo del valor estimado no debe pretender evitar la aplicación de las normas de adjudicación correspondientes.

    • El método de cálculo aplicado por el órgano de contratación debe figurar en los pliegos de cláusulas administrativas particulares.

    • En los contratos de obras, el cálculo del valor estimado debe considerar el importe de las obras y el valor total estimado de los suministros necesarios para su ejecución.

    • En los contratos de suministro con arrendamiento financiero, arrendamiento o venta a plazos, se aplica un método específico de cálculo del valor estimado:

      • Para contratos de duración determinada, se considera el valor total si dura menos de doce meses, y el valor total incluyendo el valor residual si dura más de doce meses.
      • Para contratos sin duración específica, el valor mensual multiplicado por 48.

    • En los contratos de suministro o servicios periódicos o renovables, se consideran:

      • El valor real total de contratos similares adjudicados en el ejercicio anterior o los doce meses previos.
      • El valor estimado total de contratos similares adjudicados para los doce meses siguientes.

    • En los contratos de servicios se aplican métodos específicos de cálculo del valor estimado:

      • Para servicios de seguros: prima pagadera y otras formas de remuneración.
      • Para servicios bancarios y financieros: honorarios, comisiones, intereses y otras formas de remuneración.
      • Para proyectos: honorarios, comisiones y primas o contraprestaciones.
      • Para servicios con duración limitada: valor total estimado para toda la duración si es inferior a 48 meses; valor mensual multiplicado por 48 si dura más de 48 meses.

    • Si se realiza la contratación de obras, servicios o suministros con usos idénticos o similares mediante lotes separados, se debe considerar el valor global estimado de todos los lotes.

    • En los acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición, se considera el valor máximo estimado del conjunto de contratos durante la duración del acuerdo o sistema.

    • En el procedimiento de asociación para la innovación, se considera el valor máximo estimado de las actividades de investigación y desarrollo y suministros, servicios u obras relacionados.

    Precio de los contratos

    • Los contratos del sector público tienen un precio cierto que se abona al contratista según la prestación ejecutada y lo pactado.

    • El precio incluye el IVA, que se indica siempre como partida independiente.

    • El precio se expresa en euros, aunque se puede pagar mediante otras contraprestaciones cuando lo permita la ley.

      • Se puede prever que el precio se pague parcialmente en moneda distinta del euro.

    • Los órganos de contratación se aseguran que el precio sea adecuado para el cumplimiento del contrato, teniendo en cuenta:

      • El precio general de mercado
      • Las normas sobre ofertas con valores anormales o desproporcionados
      • Los términos económicos de los convenios colectivos aplicables en el lugar de prestación de los servicios

    • El precio del contrato se puede formular en:

      • Precios unitarios referidos a los componentes de la prestación.
      • Precios a tanto alzado para la totalidad o parte de las prestaciones.

    • Los precios de los contratos se pueden revisar cuando deban ajustarse a las variaciones económicas de costes que ocurran durante la ejecución.

    • Se pueden incluir cláusulas de variación de precios en función del cumplimiento o incumplimiento de objetivos de plazos o rendimiento.

    • Excepcionalmente, se pueden celebrar contratos con precios provisionales en:

      • Procedimientos negociados, diálogo competitivo o asociación para la innovación, cuando la ejecución del contrato debe comenzar antes de que sea posible determinar el precio.
      • Ausencia de información sobre los costes de prestaciones análogas o sobre los elementos técnicos o contables necesarios para negociar un precio cierto.

    • En los contratos con precios provisionales, el precio se determina en función de los costes efectivos y del beneficio acordado, y se detallan los siguientes extremos:

      • El procedimiento para determinar el precio definitivo.
      • Las reglas contables que debe aplicar el adjudicatario.
      • Los controles documentales y sobre el proceso de producción que el adjudicador puede realizar.

    • No se permite la revisión de precios en los contratos celebrados con precios provisionales.

    • Se prohíbe el pago aplazado del precio en los contratos de las Administraciones Públicas, excepto:

      • Arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra.
      • Casos en que otras leyes lo autoricen expresamente.

    Expediente de contratación

    • Los contratos de las Administraciones Públicas requieren la tramitación de un expediente de contratación.

    • El expediente se inicia por el órgano de contratación motivando la necesidad del contrato y se publica en el perfil de contratante.

    • El expediente debe referirse a la totalidad del objeto del contrato, sin perjuicio de los contratos adjudicados por lotes.

    • Se incorporan al expediente:

      • El pliego de cláusulas administrativas particulares.
      • El pliego de prescripciones técnicas.
      • El certificado de existencia de crédito o documento equivalente acreditando la financiación.
      • La fiscalización previa de la intervención, en los términos de la Ley General Presupuestaria.

    • Se justifica adecuadamente:

      • La elección del procedimiento de licitación.
      • La clasificación exigida a los participantes.
      • Los criterios de solvencia técnica, profesional, económica y financiera y los criterios de adjudicación del contrato.
      • Las condiciones especiales de ejecución del contrato.
      • El valor estimado del contrato, incluyendo los costes laborales si los hubiera.
      • La necesidad de la Administración a la que se pretende dar satisfacción.
      • El informe de insuficiencia de medios en los contratos de servicios.
      • La decisión de no dividir el objeto del contrato en lotes.

    • Si la financiación del contrato proviene de distintas fuentes, se tramita un solo expediente por el órgano de contratación responsable de la adjudicación del contrato, acreditando la plena disponibilidad de todos los fondos y el orden de su abono.

    Aprobación de expediente

    • Se dicta una resolución motivada por el órgano de contratación aprobando el expediente y disponiendo la apertura del procedimiento de adjudicación.

    • La resolución implica la aprobación del gasto, salvo excepciones en las que no se haya podido establecer previamente el presupuesto o en casos de desconcentración o delegación.

    • La resolución debe ser publicada en el perfil de contratante.

    • Los expedientes de contratación se completan con la adjudicación y formalización del contrato, incluso si la ejecución se realiza en varias anualidades.

    Contratos Menores

    • Los contratos menores son aquellos cuyo valor estimado es inferior a 40.000€ para obras, o a 15.000€ para suministros o servicios, excepto en aquellos que se centralizan en el ámbito estatal y estén regulados por el artículo 229.

    • La tramitación de los contratos menores requiere un informe del órgano de contratación que justifique la necesidad del contrato y asegure que no se está alterando el objeto para evitar la aplicación de los umbrales del apartado anterior.

    • El gasto debe aprobarse previamente e incorporarse la factura, la cual deberá cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 3 y 4.

    Pliegos de Cláusulas Administrativas

    • El Consejo de Ministros puede aprobar pliegos de cláusulas administrativas generales para la Administración General del Estado, organismos autónomos, entidades gestoras y servicios comunes de la seguridad social, con el fin de regular los contratos que se celebren.

    • Las comunidades autónomas y las entidades locales pueden aprobar sus propios pliegos de cláusulas administrativas generales, bajo sus propias normas específicas.

    Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares

    • Los pliegos de cláusulas administrativas particulares deben aprobarse antes de la autorización del gasto o junto con ella, siempre antes de la licitación o adjudicación, y solo pueden modificarse con posterioridad por errores materiales, de hecho o aritméticos.

    • Deben incluir los criterios de solvencia y adjudicación del contrato; las consideraciones sociales, laborales y ambientales; los pactos y condiciones que definen los derechos y obligaciones de las partes; la previsión de cesión del contrato; la obligación del adjudicatario de cumplir las condiciones salariales de los trabajadores conforme al Convenio Colectivo sectorial de aplicación; y las demás menciones requeridas por la ley y sus normas de desarrollo.

    Prescripciones Técnicas

    • Se consideran "prescripciones técnicas":

      • Para obras: características requeridas de un material, producto o suministro, incluyendo procedimientos de aseguramiento de la calidad, impacto social, ambiental y climático, diseño para todas las necesidades, terminología, símbolos, pruebas y métodos de prueba, envasado, etiquetado, instrucciones de uso, procesos y métodos de producción.
      • Para suministros y servicios: características exigidas de un producto o servicio, incluyendo niveles de calidad, comportamiento ambiental y climático, diseño para todas las necesidades, evaluación de la conformidad, rendimiento, utilización, seguridad y dimensiones.

    • Las prescripciones técnicas deben garantizar el acceso en condiciones de igualdad al procedimiento de contratación y no deben crear obstáculos injustificados a la apertura de la contratación pública a la competencia.

    Reglas para El Establecimiento de Prescripciones Técnicas

    • Las especificaciones técnicas pueden referirse al proceso de producción o prestación de las obras, los suministros o los servicios, siempre que estén vinculados al objeto del contrato y guarden proporción con el valor y los objetivos de este.

    • Las especificaciones técnicas se redactarán de manera que se tengan en cuenta la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad y los criterios de accesibilidad universal.

    • Si el objeto del contrato afecta al medio ambiente, las especificaciones técnicas se definirán con criterios de sostenibilidad y protección ambiental.

    • Las especificaciones técnicas se formularán de una de las siguientes maneras:

      • En términos de rendimiento o de exigencias funcionales.
      • Haciendo referencia a especificaciones de normas nacionales que incorporen normas europeas, evaluaciones técnicas europeas, especificaciones técnicas comunes, normas internacionales, otros sistemas de referencias técnicas elaborados por organismos europeos de normalización o, en su defecto, a normas nacionales, documentos de idoneidad técnica nacionales o especificaciones técnicas nacionales.
      • Haciendo referencia a especificaciones técnicas para determinadas características y a rendimiento o exigencias funcionales para otras.

    • Las especificaciones técnicas no deben hacer referencia a una fabricación o una procedencia determinada, o a un procedimiento concreto, o a marcas, patentes o tipos, con la finalidad de favorecer o descartar ciertas empresas o ciertos productos.

    Conclusión

    • La ley establece un marco normativo para la contratación pública, con la finalidad de garantizar la transparencia, igualdad de trato y no discriminación en los procesos de adjudicación.### Procedimiento abierto

    • En el procedimiento abierto, cualquier empresa interesada puede presentar una propuesta.

    • No se permite negociar los términos del contrato con los licitadores.

    • El plazo mínimo de presentación de propuestas es de 35 días para obras, suministros y servicios, y 30 días para concesiones de obras y servicios en contratos sujetos a regulación armonizada.

    • El plazo puede reducirse a 15 días si se envió un anuncio de información previa, siempre que este se haya enviado con una antelación de 12 meses a 35 días antes del anuncio de licitación.

    • El plazo puede reducirse a 15 días en caso de urgencia, según el artículo 119.

    • El plazo también se puede reducir en 5 días si el órgano de contratación acepta ofertas electrónicas.

    • La publicación del anuncio de licitación en el perfil de contratante debe hacerse con una antelación mínima equivalente al plazo para la presentación de las propuestas.

    • Para contratos no sujetos a regulación armonizada, el plazo mínimo de presentación de propuestas es de 15 días.

    • El plazo mínimo es de 26 días para contratos de obras y concesiones de obras y servicios.

    Examen de las proposiciones

    • La Mesa de Contratación calificará la documentación de los licitadores.
    • Se abrirá y examinará las proposiciones, y se formulará una propuesta de adjudicación al órgano de contratación.
    • La apertura de las proposiciones debe realizarse dentro de los 20 días siguientes al final del plazo de presentación.
    • La apertura de la oferta económica se realizará en acto público, excepto cuando se prevean medios electrónicos en la licitación.
    • Pueden solicitarse informes técnicos para la valoración de las proposiciones o para verificar que las ofertas cumplen con las especificaciones técnicas.

    Adjudicación

    • Si el único criterio es el precio, la adjudicación se realizará en un plazo máximo de 15 días después de la apertura de las proposiciones.
    • Si se usan varios criterios, el plazo máximo es de 2 meses, salvo que se indique otro plazo en el pliego.
    • Si los licitadores no se adjudican el contrato dentro de los plazos establecidos, pueden retirar sus proposiciones y reclamar la devolución de la garantía provisional.

    Procedimiento abierto simplificado

    • Se puede utilizar para contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o inferior a 2.000.000 de euros, y para contratos de suministros y servicios cuyo valor estimado sea inferior a las cantidades establecidas en los artículos 21.1, letra a), y 22.1, letra a), de la Ley.
    • El anuncio de licitación se publicará únicamente en el perfil de contratante.
    • El plazo mínimo para la presentación de proposiciones es de 15 días, 20 días para contratos de obras.
    • Los licitadores deben estar inscritos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, o en el Registro Oficial de la Comunidad Autónoma.
    • No se requiere garantía provisional.
    • Las proposiciones se presentarán en un único sobre o archivo electrónico, a menos que existan criterios de adjudicación que dependan de un juicio de valor.
    • La apertura de los sobres se efectuará por la Mesa de Contratación.
    • La valoración de las proposiciones se realizará por los servicios técnicos del órgano de contratación.
    • La adjudicación se hará en el plazo de 15 días hábiles después de la apertura del sobre que contiene la parte evaluable mediante fórmulas.
    • El licitador con mejor puntuación deberá presentar la garantía definitiva y la documentación requerida en un plazo de 7 días hábiles.
    • En caso de ofertas anormalmente bajas, se seguirán los procedimientos del artículo 149.
    • Se puede usar un procedimiento abierto simplificado para contratos de obras de valor estimado inferior a 80.000 euros, y contratos de suministros y servicios de valor estimado inferior a 60.000 euros, excepto para prestaciones de carácter intelectual.
    • El plazo mínimo para la presentación de proposiciones en este caso es de 10 días hábiles, 5 días hábiles para compras corrientes.
    • No se exige la acreditación de solvencia económica y financiera o técnica/profesional.
    • Las ofertas se presentan en un único sobre o archivo electrónico y se evalúan mediante criterios cuantificables.
    • Se puede usar un dispositivo electrónico para la apertura automática de las proposiciones.
    • Las ofertas presentadas y la documentación relativa a la valoración son accesibles públicamente.
    • No se requiere garantía definitiva.
    • La formalización del contrato puede hacerse mediante la firma de aceptación por parte del contratista.

    Delimitación de los tipos contractuales

    • Los contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro y servicios del sector público se clasifican de acuerdo con las normas de esta sección.
    • Los contratos restantes del sector público se clasifican según las normas del derecho administrativo o privado que les sean aplicables.

    Contrato de obras

    • Los contratos de obras tienen como objetivo la ejecución de una obra, la redacción del proyecto, la realización de trabajos específicos (Anexo I) o la realización de una obra que cumpla las especificaciones de la entidad contratante.
    • Se considera "obra" el resultado de trabajos de construcción o ingeniería civil que cumplan una función económica o técnica y tenga como objeto un bien inmueble.
    • Los contratos de obras se refieren a una obra completa, que puede ser entregada al uso general o al servicio correspondiente, sin perjuicio de futuras ampliaciones.
    • Pueden contratarse obras definidas mediante proyectos independientes para cada parte de una obra completa, siempre que estas sean susceptibles de utilización independiente y exista autorización administrativa.
    • Los contratos de obras pueden ser celebrados sin referirse a una obra completa en los casos que establece el artículo 30.4, cuando la responsabilidad de la obra completa corresponda a la Administración.

    Contrato de suministro

    • Los contratos de suministro son aquellos que tienen por objetivo la adquisición, arrendamiento financiero o arrendamiento de productos o bienes muebles, con o sin opción de compra.
    • No se consideran contratos de suministro los contratos referentes a propiedades incorporales o valores negociables, salvo para programas de ordenador.
    • Se consideran contratos de suministro:
      • Los contratos donde el empresario se compromete a entregar bienes de forma sucesiva y por precio unitario, sin definir la cuantía total.
      • Los contratos de adquisición y arrendamiento de equipos y sistemas de telecomunicaciones, sus dispositivos y programas, incluyendo la cesión del derecho de uso, excepto la adquisición de programas de ordenador desarrollados a medida.
      • Los contratos de fabricación donde la cosa o cosas a entregar sean elaboradas según características definidas por la entidad contratante, incluso si esta aporta materiales.
      • Los contratos de adquisición de energía primaria o energía transformada.

    Contrato de servicios

    • Los contratos de servicios son aquellos cuyo objeto son prestaciones de hacer, consistentes en el desarrollo de una actividad o la obtención de un resultado distinto de una obra o suministro.
    • No podrán ser objeto de estos contratos los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos.

    Contratos mixtos

    • Un contrato mixto contiene prestaciones de diferentes tipos.
    • Solo se pueden celebrar contratos mixtos en las condiciones establecidas en el artículo 34.2.
    • El régimen jurídico de la preparación y adjudicación de los contratos mixtos se determina según las reglas establecidas en este artículo.
    • El régimen de sus efectos, cumplimiento y extinción se determina de acuerdo con el artículo 122.2.
    • Para determinar las normas que rigen la adjudicación de contratos mixtos cuyo objeto contiene prestaciones de varios contratos regulados en la Ley, se aplican las siguientes reglas:
      • Cuando un contrato mixto comprenda prestaciones de dos o más contratos de obras, suministros o servicios, se atenderá al carácter de la prestación principal.
      • Cuando el contrato mixto contenga prestaciones de obras, suministros o servicios y contratos de concesiones de obra o concesiones de servicios, se atenderá a la prestación principal si las prestaciones no son separables. Si son separables y se decide adjudicar un contrato único, se aplicarán las normas relativas a obras, suministros o servicios si el valor estimado de las prestaciones supera las cuantías establecidas en los artículos 20, 21 y 22.
      • Si las distintas prestaciones no son separables, se atenderá al carácter de la prestación principal. Si son separables y se decide celebrar un único contrato, se aplicará lo dispuesto en la Ley.
    • Si un elemento del contrato mixto es una obra y supera los 50.000 euros, deberá elaborarse un proyecto y tramitarse conforme a los artículos 231 y siguientes.
    • Si el contrato mixto contiene elementos de una concesión de obras o servicios, deberá acompañarse del correspondiente estudio de viabilidad y anteproyecto de construcción y explotación.

    Órgano de contratación

    • La representación de las entidades del sector público en materia contractual corresponde a los órganos de contratación, unipersonales o colegiados, que tienen la facultad de celebrar contratos en su nombre.
    • Los órganos de contratación pueden delegar o desconcentrar sus competencias y facultades, con cumplimiento de las normas y formalidades aplicables.

    Responsable del contrato

    • Los órganos de contratación deben designar un responsable del contrato que supervise su ejecución y tome las decisiones necesarias para asegurar la correcta realización de la prestación pactada.
    • El responsable del contrato puede ser una persona física o jurídica, vinculada a la entidad contratante o ajena a ella.
    • En los contratos de obras, el Director Facultativo ejerce las facultades del responsable del contrato.
    • En las concesiones de obra pública y de servicios, la Administración designará una persona para verificar el cumplimiento de las obligaciones del concesionario.

    Perfil de contratante

    • Los órganos de contratación difundirán su perfil de contratante a través de Internet, asegurando la transparencia y el acceso público a la información contractual.
    • El acceso al perfil de contratante será libre, no requiriendo identificación previa.
    • La información contenida en los perfiles de contratante se publicará en formatos abiertos y reutilizables, permaneciendo accesible durante al menos 5 años.
    • El perfil de contratante contendrá información de tipo general y particular relativa a los contratos que celebre:
      • Información general: puntos de contacto, números de teléfono, dirección postal, etc.
      • Información específica: memoria justificativa, informe de insuficiencia de medios, justificación del procedimiento de adjudicación, pliego de cláusulas administrativas particulares, etc.
      • Anuncios de información previa, de convocatoria de licitaciones, de adjudicación y de formalización de contratos.
      • Anuncios de modificación y su justificación.
      • Anuncios de concursos de proyectos y resultados.
      • Número e identidad de los licitadores, actas de la mesa de contratación, informe de valoración de los criterios de adjudicación, etc.
      • Decisiones de no adjudicar o celebrar el contrato, desistimiento del procedimiento de adjudicación, declaración de desierto, interposición de recursos y suspensión de contratos.
    • La información relativa a contratos menores, cuyo valor estimado supere los 5.000 euros, se publicará al menos trimestralmente.
    • Se publican los procedimientos anulados, la composición de las mesas de contratación y la designación de los miembros del comité de expertos.
    • La formalización de encargos a medios propios cuyo importe supere los 50.000 euros también se publica.
    • El sistema informático que soporte el perfil de contratante contará con un dispositivo para acreditar fehacientemente el momento de inicio de la difusión pública de la información.

    Objeto del contrato

    • El objeto de los contratos del sector público debe ser determinado.
    • Se puede definir en atención a las necesidades o funcionalidades concretas que se pretenden, incluyendo innovaciones tecnológicas, sociales o ambientales.
    • No se podrá fraccionar un contrato para disminuir la cuantía y eludir los requisitos de publicidad o el procedimiento de adjudicación.
    • Se preverá la realización independiente de cada parte del contrato, mediante su división en lotes, salvo que existan motivos válidos justificados en el expediente.
    • Los motivos válidos para no dividir en lotes incluyen:
      • El riesgo de restringir la competencia de forma injustificada.
      • La dificultad de ejecutar correctamente el contrato desde el punto de vista técnico debido a la necesidad de coordinar la ejecución de las diferentes prestaciones.
    • El órgano de contratación puede limitar el número de lotes para los que un candidato puede presentar oferta, así como el número de lotes que pueden adjudicarse a cada licitador, justificando estas limitaciones en el expediente.
    • Se puede reservar algún lote para centros especiales de empleo o empresas de inserción, o un porcentaje de la ejecución de estos contratos en el marco de programas de empleo protegido.

    Adjudicación de contratos por lotes

    • Se podrán reservar lotes a favor de las entidades a que se refiere la Disposición adicional cuadragésima octava, en las condiciones establecidas en la dicha disposición.
    • En los casos en los que se divida un contrato en lotes, se podrá adjudicar más de un lote al mismo licitador siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
      • La posibilidad de adjudicación de múltiples lotes al mismo licitador debe estar establecida en el pliego de condiciones y en el anuncio de licitación.
        • El pliego debe definir las combinaciones admitidas y la solvencia y capacidad exigida en cada una.
      • Debe haber varios criterios de adjudicación.
      • Se debe realizar una evaluación comparativa para determinar si la oferta de un licitador para una combinación de lotes cumple mejor los criterios de adjudicación que las ofertas para los lotes separados.
      • El empresario debe acreditar la solvencia económica, financiera y técnica correspondiente al conjunto de lotes por los que licita.

    Valor estimado de los contratos

    • El valor estimado de los contratos se determina como sigue:
      • Para contratos de obras, suministros y servicios: el importe total sin IVA pagadero según las estimaciones del órgano de contratación.
      • Para contratos de concesión de obras y de concesión de servicios: el importe neto de la cifra de negocios que, según las estimaciones, generará la empresa concesionaria durante la ejecución del contrato como contraprestación por las obras y los servicios objeto del contrato, así como los suministros relacionados.
    • En el cálculo del valor estimado se deben tener en cuenta, como mínimo:
      • Los costes derivados de las normativas laborales vigentes.
      • Los costes de ejecución material de los servicios.
      • Los gastos generales de estructura y el beneficio industrial.
      • Las opciones eventuales y las prórrogas del contrato.
      • La cuantía de las primas o pagos a candidatos o licitadores.
      • El importe máximo que pueda alcanzar el contrato teniendo en cuenta las modificaciones al alza previstas, en caso de que se haya previsto la posibilidad de modificación en el pliego.
    • En el cálculo del valor estimado de los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios se tendrán en cuenta, cuando proceda:
      • La renta procedente de tasas y multas por los usuarios.
      • Los pagos o ventajas financieras concedidos al concesionario por el poder adjudicador u otras autoridades públicas.
      • El valor de los subsidios o ventajas financieras procedentes de terceros.
      • El precio de la venta de activos que formen parte de la concesión.
      • El valor de los suministros y servicios que el poder adjudicador pone a disposición del concesionario.
    • El método de cálculo del valor estimado debe figurar en los pliegos de cláusulas administrativas particulares.
    • Se tendrá en cuenta el valor total estimado para todas las unidades funcionales separadas, salvo que una unidad funcional separada sea responsable de manera autónoma de su contratación o de determinadas categorías de ella.
    • La estimación debe hacerse teniendo en cuenta los precios habituales en el mercado y estar referida al momento del envío del anuncio de licitación o al momento en que el órgano de contratación inicie el procedimiento de adjudicación.

    Precio de los contratos

    • Los contratos del sector público tendrán siempre un precio cierto, que se abonará al contratista en función de la prestación realmente ejecutada y de acuerdo con lo pactado.
    • El precio se entenderá incluido el importe a abonar en concepto de IVA, que se indicará como partida independiente.
    • El precio podrá expresarse en euros, sin perjuicio de que su pago pueda hacerse mediante otras contraprestaciones o en moneda distinta del euro.
    • Los órganos de contratación deben cuidar de que el precio sea adecuado para el cumplimiento del contrato mediante la correcta estimación de su importe.
    • El precio del contrato podrá formularse en términos de precios unitarios referidos a los distintos componentes de la prestación o en términos de precios aplicables a tanto alzado a la totalidad o a parte de las prestaciones.
    • Los precios fijados en los contratos del sector público podrán ser revisados en los términos previstos en el Capítulo II de este Título, cuando deban ser ajustados, al alza o a la baja, para tener en cuenta las variaciones económicas de costes que acaezcan durante la ejecución del contrato.
    • Los contratos podrán incluir cláusulas de variación de precios en función del cumplimiento o incumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento.
    • Excepcionalmente pueden celebrarse contratos con precios provisionales, que se determinarán en función de los costes en que realmente incurra el contratista y del beneficio acordado.
    • Se prohíbe el pago aplazado del precio en los contratos de las Administraciones Públicas, excepto en los casos en los que el sistema de pago se establezca mediante la modalidad de arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra, así como en los casos en que esta u otra Ley lo autorice expresamente.

    Expediente de contratación

    • La celebración de contratos por parte de las Administraciones Públicas requerirá la previa tramitación del correspondiente expediente, que se iniciará por el órgano de contratación motivando la necesidad del contrato y que deberá ser publicado en el perfil de contratante.
    • El expediente deberá referirse a la totalidad del objeto del contrato.
    • Al expediente se incorporarán el pliego de cláusulas administrativas particulares, el pliego de prescripciones técnicas, el certificado de existencia de crédito o documento equivalente que acredite la existencia de financiación, y la fiscalización previa de la intervención, en su caso.
    • En el expediente se justificará:
      • La elección del procedimiento de licitación.
      • La clasificación que se exija a los participantes.
      • Los criterios de solvencia técnica o profesional, y económica y financiera, y los criterios para adjudicar el contrato.
      • Las condiciones especiales de ejecución del mismo.
      • El valor estimado del contrato.
      • La necesidad de la Administración a la que se pretende dar satisfacción.
      • La relación directa, clara y proporcional entre la necesidad de la Administración y el objeto del contrato.
      • El informe de insuficiencia de medios en los contratos de servicios.
      • La decisión de no dividir en lotes el objeto del contrato.
    • Completado el expediente de contratación, se dictará una resolución motivada por el órgano de contratación aprobando el mismo y disponiendo la apertura del procedimiento de adjudicación.
      • Esta resolución implicará también la aprobación del gasto, salvo en el supuesto excepcional de que el presupuesto no hubiera podido ser establecido previamente.
      • La resolución deberá publicarse en el perfil de contratante.
    • Los expedientes de contratación podrán ultimarse incluso con la adjudicación y formalización del correspondiente contrato, aun cuando su ejecución deba iniciarse en el ejercicio siguiente.### Contratos Menores
    • Se consideran contratos menores los contratos de valor estimado inferior a 40.000 euros para obras, o a 15.000 euros para suministros o servicios.
    • Para los contratos menores, se requiere un informe que justifique la necesidad del contrato y que no se está alterando su objeto para evitar la aplicación de los umbrales.
    • El gasto debe ser aprobado e incorporarse la factura correspondiente.
    • Los contratos menores se publican en la forma prevista en el artículo 63.4.

    Pliegos de Cláusulas Administrativas

    • El Consejo de Ministros puede aprobar pliegos de cláusulas administrativas generales para la Administración General del Estado, sus Organismos Autónomos y otras entidades del sector público estatal.
    • Las Comunidades Autónomas y la Administración Local pueden aprobar sus propios pliegos de cláusulas administrativas generales.
    • Los pliegos de cláusulas administrativas particulares deben ser aprobados antes de la autorización del gasto o conjuntamente con ella.
    • Los pliegos de cláusulas administrativas particulares incluyen criterios de solvencia y adjudicación del contrato, condiciones especiales de ejecución y derechos y obligaciones de las partes.
    • El órgano de contratación podrá aprobar modelos de pliegos particulares para determinadas categorías de contratos.
    • La Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado deberá informar con carácter previo todos los pliegos de cláusulas administrativas particulares.

    Pliegos de Prescripciones Técnicas

    • El órgano de contratación aprobará los pliegos y documentos que contengan las prescripciones técnicas particulares antes de la autorización del gasto o conjuntamente con ella.

    Prescripciones Técnicas

    • Se entiende por "prescripción o especificación técnica" el conjunto de prescripciones técnicas que definan las características requeridas de un material, producto o suministro.
    • Se entiende por "norma" una especificación técnica aprobada por un organismo de normalización.

    Reglas para el establecimiento de prescripciones técnicas

    • Las prescripciones técnicas no deben crear obstáculos injustificados a la apertura de la contratación pública a la competencia.
    • Las prescripciones técnicas se redactarán teniendo en cuenta la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad y criterios de accesibilidad universal.
    • Cuando el objeto del contrato afecte al medio ambiente, las prescripciones técnicas se definirán aplicando criterios de sostenibilidad y protección ambiental.
    • Las prescripciones técnicas se formularán en términos de rendimiento o de exigencias funcionales, o mediante referencia a especificaciones técnicas contenidas en normas nacionales, europeas o internacionales.
    • Las prescripciones técnicas no deben hacer referencia a una fabricación o una procedencia determinada, o a un procedimiento concreto que caracterice a los productos o servicios ofrecidos por un empresario determinado.

    Procedimiento abierto

    • Permite la presentación de propuestas por cualquier empresario interesado, sin posibilidad de negociar los términos del contrato.

    Plazos para la presentación de proposiciones en procedimientos abiertos sujetos a regulación armonizada

    • Obras, suministros y servicios: mínimo 35 días a partir del envío del anuncio a la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea.
    • Concesiones de obras y servicios: mínimo 30 días a partir del envío del anuncio.

    Reducción del plazo general en procedimientos abiertos

    • Se puede reducir el plazo a 15 días si se ha enviado un anuncio de información previa con suficiente antelación (mínimo 35 días y máximo 12 meses antes).
    • Se puede reducir el plazo a 15 días en situaciones de urgencia, según el artículo 119.
    • Se puede reducir el plazo en 5 días si se admite la presentación de ofertas por medios electrónicos.

    Plazo de publicación del anuncio de licitación en procedimientos abiertos

    • Se debe publicar en el perfil de contratante con una antelación mínima equivalente al plazo para la presentación de proposiciones.

    Plazos para la presentación de proposiciones en contratos de Administraciones Públicas no sujetos a regulación armonizada

    • Mínimo 15 días desde el día siguiente a la publicación en el perfil de contratante.
    • Para obras y concesiones de obras y servicios: mínimo 26 días.

    Examen de las proposiciones y propuesta de adjudicación

    • La Mesa de contratación calificará la documentación de los licitadores.
    • Se abre y se examinan las proposiciones.
    • Se formula una propuesta de adjudicación al órgano de contratación.
    • La apertura de las proposiciones debe realizarse en un plazo máximo de 20 días.
    • La apertura económica se realiza en acto público, excepto si se usan medios electrónicos.
    • Se pueden solicitar informes técnicos para valorar las proposiciones.

    Adjudicación del contrato

    • Si el único criterio es el precio, la adjudicación se realiza en un plazo máximo de 15 días desde la apertura de las proposiciones.
    • Si se usan varios criterios, o el criterio es el menor coste del ciclo de vida, el plazo máximo es de 2 meses.
    • Los licitadores pueden retirar su proposición y recuperar la garantía provisional si no se adjudica el contrato dentro de los plazos.

    Procedimiento abierto simplificado

    • Se puede utilizar para contratos de obras, suministros y servicios que cumplan ciertas condiciones:
      • Valor estimado inferior a 2.000.000 euros para obras, y inferior a las cantidades establecidas en los artículos 21.1 y 22.1 para suministros y servicios.
      • Ningún criterio evaluable mediante juicio de valor, o una ponderación no superior al 25% para estos criterios (45% para servicios intelectuales).
    • El anuncio de licitación se publica solo en el perfil de contratante.
    • El plazo para la presentación de proposiciones es de al menos 15 días (20 días para obras).

    Tramitación especial del procedimiento abierto simplificado

    • Los licitadores deben estar inscritos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público.
    • No se exige la constitución de garantía provisional.
    • Las proposiciones se presentan en un único sobre o archivo electrónico, o en dos sobres en caso de criterios evaluables mediante juicio de valor.
    • La apertura de la oferta económica se realiza en acto público.
    • Las ofertas se valoran en un plazo máximo de 7 días.
    • Se requiere que la empresa propuesta presente la garantía definitiva y la documentación justificativa de sus medios.
    • En caso de que la oferta se considere anormalmente baja, se sigue el procedimiento previsto en el artículo 149.

    Procedimiento abierto simplificado para contratos de menor valor

    • Se aplica a contratos de obras de valor estimado inferior a 80.000 euros, y contratos de suministros y servicios de valor estimado inferior a 60.000 euros (excepto prestaciones intelectuales).
    • El plazo para la presentación de proposiciones es de al menos 10 días hábiles (5 días hábiles para compras corrientes).
    • No se exige acreditar la solvencia económica y financiera y técnica o profesional.
    • La oferta se presenta en un único sobre o archivo electrónico y se evalúa con criterios cuantificables.
    • La valoración puede ser automática o con la colaboración de una unidad técnica.
    • La apertura de las proposiciones se realiza de forma electrónica.
    • Las ofertas y la documentación de valoración son accesibles por medios informáticos.
    • No se requiere la constitución de garantía definitiva.
    • La formalización del contrato se puede realizar mediante la firma de aceptación de la resolución de adjudicación.

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    Description

    Este cuestionario aborda el procedimiento abierto en la contratación pública, incluyendo los plazos y condiciones para la presentación de ofertas. Se analizarán diferentes tipos de contratos y reducciones de plazos según las circunstancias. Prepárate para comprobar tus conocimientos sobre este tema clave en la gestión pública.

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