Presupuesto Participativo: Evolución y Características
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Questions and Answers

¿Cuál es el modelo de participación que más predomina según el contenido?

  • Instrumentalista (correct)
  • Participativo
  • Representativo
  • Burocrático

    • Qué fase no forma parte del proceso de participación en Madrid?

  • Deliberación (correct)
  • Propuestas
  • Votación final
  • Apoyos

    • ¿Cuál es la característica que distingue la experiencia de Zaragoza según el contenido?

  • Falta de asesoramiento externo
  • Menor organización
  • Intensidad deliberativa y decisión directa (correct)
  • Espacios digitales de participación

    • ¿Qué criterio se utilizó para designar recursos en Zaragoza?

    <p>Criterios redistributivos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requería para presentar propuestas en Madrid?

    <p>Estar empadronado y ser mayor de 16 años</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la principal característica del Presupuesto Participativo (PP)?

    <p>La ciudadanía decide sobre una parte del presupuesto municipal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué motivó el auge del Presupuesto Participativo en España alrededor de 2011?

    <p>La exigencia de una mayor transparencia y autonomía por parte de la ciudadanía.</p> Signup and view all the answers

    En 2019, ¿qué porcentaje de municipios había implementado el PP?

    <p>60,65%</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál fue uno de los resultados de la llegada al poder de partidos como PODEMOS en 2015?

    <p>La implementación de procesos con amplia participación ciudadana.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto del PP contrasta con la participación tradicional antes de 2011?

    <p>Se limitaba a actos esporádicos y votos en elecciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué porcentaje de iniciativas de Presupuesto Participativo fue implementado por partidos de corte progresista durante la legislatura 2015-2019?

    <p>60,5%</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué cambio significativo se observó en la práctica del PP desde su implementación original?

    <p>Se implementaron mecanismos de control y seguimiento social.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se logró con la propuesta del Presupuesto Participativo en términos de recursos?

    <p>Una redistribución justa de recursos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué causó la paralización de algunas experiencias del PP después de las elecciones locales de 2003?

    <p>La imposición de medidas para reducir el gasto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál fue un factor que impulsó el desarrollo del presupuesto participativo en España?

    <p>La Ley 57/2003.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones refleja la voluntad política en la implantación del PP en España?

    <p>La voluntad política es un requisito fundamental para la implantación del PP.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuántas experiencias de PP estaban en marcha a finales de la legislatura después de las elecciones locales de 2003?

    <p>24</p> Signup and view all the answers

    A partir de 2010, ¿en cuántos municipios se había implantado el PP?

    <p>Más de 70</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál fue una de las razones por las que la participación ciudadana se diluyó después de 2011?

    <p>La preferencia por un crecimiento económico inmediato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué característica generalizada tienen las experiencias de PP en España?

    <p>Son iniciativas de los gobiernos municipales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué actitud adoptó el PP en 2004 respecto a la participación ciudadana?

    <p>Una postura cercana hacia la participación y las democracias participativas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto distingue al Proceso Participativo (PP) de otros modelos democráticos?

    <p>Combina la democracia directa y la democracia representativa</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes elementos no forma parte del PP según la definición presentada?

    <p>Decisiones exclusivamente tomadas por el gobierno</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué origen tiene el Proceso Participativo (PP)?

    <p>Brasil, específicamente en Porto Alegre</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué beneficio se menciona relacionado con el control social en el PP?

    <p>Lucha contra la corrupción y el clientelismo</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una de las características atractivas del PP?

    <p>Flexibilidad en la metodología</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo afecta el PP a la percepción del presupuesto por parte de la ciudadanía?

    <p>La ciudadanía participa en la decisión de su uso y planificación</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué resultado se espera a corto plazo de las acciones ejecutadas a través del PP?

    <p>Acciones concretas y tangibles ejecutadas al año siguiente</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué efecto tiene el PP sobre la evasión de impuestos?

    <p>Disminuye la evasión de impuestos al involucrar a los ciudadanos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza al modelo instrumentalista en la participación ciudadana?

    <p>El aumento de datos cuantitativos sobre participación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué objetivo NO es un enfoque preferente del modelo instrumentalista?

    <p>Reducción de desigualdades sociales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se presenta la participación en el modelo instrumentalista?

    <p>Un proceso universal con requisitos específicos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué efecto tienen las nuevas tecnologías en la participación ciudadana según el modelo instrumentalista?

    <p>Genera un acceso más fácil a la participación, aunque a veces es superficial.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué papel juega la administración en el modelo instrumentalista?

    <p>Define de manera unilateral las reglas de participación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se mide la legitimación de los procesos en el modelo instrumentalista?

    <p>Por los resultados cuantitativos de participación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué limitación presenta la participación directa en el modelo instrumentalista?

    <p>Suele estar dominada por organizaciones de la sociedad civil.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la relación entre la ciudadanía y la administración en el modelo instrumentalista?

    <p>Interacción limitada, con escasa información compartida.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Presupuesto Participativo: Evolución y Características

    • El Presupuesto Participativo (PP) es una metodología de la gestión pública donde la ciudadanía decide sobre una parte del presupuesto municipal a través de espacios de diálogo y deliberación
    • El PP se originó en Brasil (Porto Alegre) y se ha extendido a nivel mundial, convirtiéndose en una de las prácticas de democracia participativa con mayor difusión
    • En España, el PP ha experimentado una evolución desde el modelo participativo inicial hacia un modelo más instrumentalista
    • En 2011, la crisis económica y las medidas de austeridad llevaron a la proliferación de modelos instrumentales que priorizan la participación cuantitativa sobre la deliberación y la redistribución de recursos
    • El modelo instrumentalista se caracteriza por la utilización de nuevas tecnologías para facilitar la participación, la institucionalización de la experiencia y el énfasis en el control cuantitativo de la participación, dejando de lado la calidad deliberativa y la heterogeneidad de los discursos
    • Se observa una disminución en la participación directa de la ciudadanía en la elaboración de la reglamentación y el seguimiento y control de la ejecución de proyectos financiados mediante el PP
    • El auge del PP en España se ha producido en un contexto de creciente interés por parte de los partidos políticos por modernizar la administración pública y ampliar la legitimación de las actuaciones públicas

    Algunos datos clave

    • Existen alrededor de 300 experiencias de PP en España
    • Más del 60% de las ciudades que implementan el PP son gobernadas por partidos progresistas
    • El PP se implantó en el 60,65% de los municipios en 2019, en comparación con el 27,1% antes de 2015
    • La mayoría de las experiencias de PP en España son iniciativa de los gobiernos municipales, con excepción de Albacete
    • La voluntad política es el primer requisito para la implantación del PP en España
    • La llegada al poder de candidaturas que se autodenominan “Municipios del Cambio” en 2015 impulsó la puesta en práctica de amplias propuestas de participación ciudadana, incluyendo el PP
    • La Ley 57/2003, si bien impulsó el presupuesto participativo en España, no especificó las pautas, mecanismos y objetivos, contribuyendo a la aparición de modelos dispares

    Impactos positivos del PP

    • Control social y lucha contra la corrupción y el clientelismo
    • Oportunidad de aprendizaje para la ciudadanía
    • Mayor eficacia y eficiencia en la gestión municipal
    • Desburocratización y eficiencia en los procedimientos de ejecución
    • Disminución de la evasión de impuestos
    • Aumento de la participación en las políticas locales

    Modelo Participativo vs. Modelo Instrumental

    • El modelo participativo se caracteriza por la deliberación colectiva, la construcción de acuerdos y la redistribución justa de recursos
    • El modelo instrumentalista está marcado por la agregación de intereses particulares, la reducción de la deliberación y la falta de mecanismos redistributivos
    • El modelo instrumentalista utiliza la tecnología como herramienta para aumentar la participación cuantitativa, pero no necesariamente la calidad deliberativa

    Relación de la ciudadanía con la administración

    • La relación se ha acortado en tiempo y espacio, mediada por plataformas digitales
    • El desarrollo de la figura del "Smart Citizen" (ciudadano digital)
    • La deliberación colectiva presencial se ha reducido, y cuando se da, es impulsada por la sociedad civil, con poca influencia en las decisiones finales
    • Falta de información sobre los procesos de deliberación colectiva a la ciudadanía en general

    Hacia un modelo más participativo

    • Reforzar la deliberación y la participación activa de la ciudadanía en todos los procesos de PP, especialmente en la elaboración de normas y el control de la ejecución
    • Garantizar que la tecnología no se limite a una herramienta para la participación cuantitativa, sino que se utilice para aumentar la calidad deliberativa y la inclusión
    • Promover la transparencia y la información oportuna y accesible a toda la ciudadanía sobre el desarrollo de las iniciativas del PP
    • Implementar mecanismos que permitan la redistribución equitativa de recursos y la justicia social
    • Fortalecer la participación de la sociedad civil en los procesos del PP e integrar sus demandas y visiones en la toma de decisiones

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    Este cuestionario explora la metodología del Presupuesto Participativo (PP), su origen en Brasil y su evolución en España. Analiza cómo la crisis económica ha influido en el cambio hacia modelos más instrumentales, donde la participación cuantitativa predomina sobre la deliberativa. ¡Pon a prueba tus conocimientos sobre esta práctica de democracia participativa!

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