Pravni postupci i rješenja

Javnopravno tijelo mora strankama omogućiti podnošenje svih zahtjeva na jednom mjestu, a zahtjevi se po službenoj dužnosti proslijeđuju nadležnim tijelima.

Na jedinstvenom upravnom mjestu građani mogu dobiti obrasce, informacije, savjete i pomoć iz nadležnosti javnopravnog tijela.

Zaprimanje zahtjeva na jednom mjestu ne mijenja nadležnost javnopravnih tijela za rješavanje u upravnim i drugim postupcima.

Službena osoba koja vodi upravni postupak ili rješava o upravnim stvarima mora imati odgovarajuću stručnu spremu, radno iskustvo i položen državni ispit.

Čelnik tijela zaključkom će izuzeti službenu osobu od vođenja postupka ako je ona stranka, svjedok, vještak ili osoba ovlaštena za zastupanje.

Čelnik tijela može izuzeti službenu osobu od vođenja postupka ako je u bliskom osobnom odnosu sa strankom, ima gospodarski ili poslovni odnos sa strankom, ili diskriminira stranku.

Službena osoba koja je sudjelovala u prvostupanjskom postupku neće voditi drugostupanjski postupak.

Ako u javnopravnom tijelu nema ovlaštene osobe za rješavanje o upravnoj stvari, rješenje donosi čelnik tijela.

Službena osoba može provesti raspravu i bez nazočnosti stranke ako ona, bez opravdanog razloga, ne dođe na zakazanu usmenu raspravu.

Ako stranka, bez opravdanog razloga, ne dođe na zakazanu usmenu raspravu, službena osoba može provesti raspravu i bez njene nazočnosti.

Službena osoba može obustaviti postupak ako iz cjelokupnog stanja stvari može se zaključiti da je stranka odustala od zahtjeva.

Osoba koja ometa tijek usmene rasprave može biti upozorena na neprimjernoponašanje. Ako nastavi ometati, može joj se izreći novčana kazna.

Službena osoba može udaljiti osobu iz usmene rasprave ako ona nastavi ometati tijek rasprave, čak i nakon što joj je izrečena novčana kazna.

Prethodno pitanje je pravno pitanje koje čini samostalnu pravnu cjelinu i bez rješavanja kojeg nije moguće riješiti upravni. Službena osoba može riješiti to pitanje ili prekinuti postupak.

Ako se prethodno pitanje odnosi na kazneno djelo, a nema mogućnosti za kazneni progon, službena osoba će ga razmotriti.

Službena osoba je vezana pravomoćnom odlukom nadležnog tijela kojom je riješeno prethodno pitanje.

Dostava se obavlja na adresu navedenu u zahtjevu za pokretanje postupka ili na adresu trenutnog boravka stranke.

Dostava se obavlja na adresu prebivališta, boravišta ili na adresi trenutnog boravka, a pravnoj osobi na adresu sjedišta.

Stranka je odgovorna obavijestiti javnopravno tijelo o promjeni adrese prebivališta, boravišta ili sjedišta.

Dostava se obavlja izravno stranci ako osoba ovlaštena za zastupanje ili opunomoćenik za primanje pismena promjeni adresu i ne obavijesti javnopravno tijelo.

Dostava se obavlja radnim danom od 8:00 do 20:00 sati, osim u slučajevima kada postoje opravdani razlozi za drukčije vrijeme.

Dostava se potvrđuje dostavnicom koju potpisuje osoba što je preuzela pismeno, uz datum primitka.

Dostavnica sadrži podatke o naslovljenoj osobi, datumu dostave i informaciju zašto osoba nije potpisala dostavnicu u slučaju da je nepismena ili nesposobna za potpisivanje.

U rješenju se navodi da stranke imaju pravo odreći se prava na žalbu u roku od dana primitka rješenja do isteka roka za izjavljivanje žalbe.

Rješenje u upravnim stvarima potpisuje ovlaštena službena osoba ručno ili kvalificiranim elektroničkim potpisom.

Rješenja u upravnim stvarima manjeg značenja mogu se izdavati u obliku zabilješke u spisu ako su razlozi za takvu odluku očiti.

Kad se u upravnom postupku rješava o više pitanja, može se donijeti rješenje samo o nekim od njih (djelomično rješenje).

Ako javnopravno tijelo rješenjem nije riješilo sva pitanja u postupku, može se donijeti dopunsko rješenje o pitanjima koja nisu riješena.

Rješenje koje se privremeno uređuje sporna pitanja ili odnose u postupku, a donosi se prije okončanja postupka.

Rok za donošenje rješenja u upravnom postupku ovisi o vrsti postupka (neposredni postupak: 30 dana; ispitni postupak: 60 dana).

Ako službena osoba ne donese rješenje u zakonskom roku, stranka ima pravo izjaviti žalbu ili pokrenuti upravni spor.

Dan podnošenja zahtjeva poštom preporučeno, ili preko ovlaštenog pružatelja poštanskih usluga, smatra se danom kada je zahtjev predan pošti ili ovlaštenom pružatelju poštanskih usluga.

Dan kada se zahtjev podnese nadležnom zapovjedništvu, upravi, drugim službenim tijelima ili pravnim osobama u kojima se osoba nalazi, smatra se danom podnošenja zahtjeva javnopravnom tijelu.

Službena osoba će zaključkom upozoriti stranku na nedostatak u zahtjevu i odrediti rok za otklanjanje. Upozorenje će sadržavati i pravne posljedice neotklanjanja nedostataka.

Ako se nedostaci ne otklone u određenom roku, službena osoba odbacit će zahtjev rješenjem.

Javnopravno tijelo će bez odgode tražiti prijevod zahtjeva i odrediti rok za dostavu. Nepodnošenje prijevoda u roku se smatra nepodnošenjem zahtjeva.

Ovjereni prijevod je obavezan ako se posumnja u vjerodostojnost inozemne javne isprave.

Javnopravna tijela i stranke komuniciraju primarno elektroničkim putem i koriste sustav državne informacijske infrastrukture.

Podnesak s kvalificiranim elektroničkim potpisom smatra se vlastoručno potpisanim.

Rješenje koje se ne može ukinuti ni nakon isteka roka za žalbu, jer nema nikakav pravni učinak.

Rješenje koje je donijeto u cijelosti ili djelomično kršeći propisi. Moguće ga je poništiti ili ukinuti nakon isteka roka za žalbu.

Postupak kojim se uklanja pravni učinak nezakonitog rješenja

Postupak kojim se uklanja pravni učinak zakonitog rješenja u određenim slučajevima (npr. ako je ispunjen uvjet za ukidanje ili postoji teška opasnost)

Javnopravno tijelo koje je donijelo rješenje može ga poništiti ili ukinuti.

Ako je rješenje ukinuto radi otklanjanja teške i neposredne opasnosti, osoba koja je izgubila pravo ima pravo na naknadu stvarne štete.

Javnopravno tijelo će proslijediti primljeni zahtjev na nadležno tijelo u roku.