(lambda) 19 Potestat Inspectora i Llei 26/2010
41 Questions
0 Views

Choose a study mode

Play Quiz
Study Flashcards
Spaced Repetition
Chat to Lesson

Podcast

Play an AI-generated podcast conversation about this lesson

Questions and Answers

Quina de les següents opcions descriu millor la garantia material del principi nullum crimen, nulla poena sine lege segons la STC 100/2003?

  • L'aplicació retroactiva de les lleis penals que siguin més favorables al subjecte infractor.
  • L'exigència que les normes que tipifiquen conductes il·lícites tinguin rang de Llei Orgànica.
  • La imperiosa exigència de predeterminació normativa de les conductes il·lícites i de les sancions corresponents. (correct)
  • La necessitat que la llei penal s'interpreti de la manera més favorable al reo.
  • Segons la Llei 39/2015, quin dret específic té un interessat en un procediment sancionador?

  • Dret a ser assistit per un advocat designat d'ofici, independentment dels seus recursos econòmics.
  • Dret a que el procediment sancionador se substanciï exclusivament per mitjans electrònics.
  • Dret a ser notificat dels fets que se li imputen, de les infraccions que podrien constituir aquests fets, i de les sancions que, si escau, se li podrien imposar. (correct)
  • Dret a proposar proves per demostrar la seva innocència, sense limitació.
  • En el marc d'un procediment sancionador, quina és la finalitat principal de les actuacions prèvies a la incoació?

  • Garantir el dret de defensa de l'eventual infractor des del primer moment.
  • Determinar amb la major precisió possible els fets susceptibles de motivar la incoació, la identificació dels responsables i les circumstàncies rellevants. (correct)
  • Agilitar la tramitació del procediment sancionador reduint els terminis per a la presentació d'al·legacions.
  • Assegurar la imparcialitat de l'instructor designat per al procediment.
  • Quin és l'acte pel qual una persona informa a un òrgan administratiu sobre l'existència d'un fet que podria justificar l'inici d'un procediment administratiu d'ofici?

    <p>La denúncia. (C)</p> Signup and view all the answers

    Com es regula el procediment sancionador actualment?

    <p>Juntament amb el procediment administratiu comú, a la Llei 39/2015, amb caràcter bàsic per a totes les administracions. (B)</p> Signup and view all the answers

    Quin principi fonamental, impulsat per la Directiva de Serveis i la Llei 16/2015 a Catalunya, defineix la intervenció de l'Administració pública en l'activitat econòmica?

    <p>Principi d'intervenció mínima, que limita la intervenció prèvia a raons imperioses d'interès general i proporcionalitat. (B)</p> Signup and view all the answers

    En quines circumstàncies es justifica, segons la normativa catalana, que una activitat econòmica se subjecti a llicència o autorització administrativa prèvia en lloc de controls posteriors?

    <p>Quan la naturalesa de l'activitat pot comportar danys significatius a béns jurídics protegits si no hi ha control previ. (B)</p> Signup and view all the answers

    La generalització de la intervenció administrativa 'ex post' implica un canvi en la gestió de les activitats econòmiques. Quina és la conseqüència principal d'aquest canvi pel que fa a la inspecció?

    <p>Augmenta la importància de la inspecció posterior per verificar que les activitats comunicades compleixen la normativa aplicable. (A)</p> Signup and view all the answers

    En el context de la intervenció administrativa 'ex post', quina obligació específica s'imposa a l'Administració respecte a les inspeccions de les activitats econòmiques?

    <p>Planificar les inspeccions o verificacions que s'han de dur a terme un cop les activitats ja han començat a funcionar. (C)</p> Signup and view all the answers

    Segons la Llei 26/2010 de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, quin és l'instrument principal pel qual les administracions públiques vetllen per la legalitat vigent?

    <p>La potestat inspectora i de control del compliment dels requisits aplicables. (B)</p> Signup and view all the answers

    L'article 88 de la Llei 26/2010 especifica l'objecte de la potestat inspectora de les administracions públiques de Catalunya. Quin és aquest objecte principal?

    <p>Verificar el compliment dels requisits establerts per la normativa sectorial aplicable a cada activitat. (C)</p> Signup and view all the answers

    Com es relacionen la Directiva de Serveis, la Llei 16/2015 i la Llei 26/2010 en el context de la potestat inspectora a Catalunya?

    <p>La Directiva de Serveis impulsa la intervenció mínima, la Llei 16/2015 la concreta a Catalunya i la Llei 26/2010 regula la potestat inspectora com a mecanisme de control 'ex post'. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quina de les següents no és una obligació de les entitats inspeccionades o controlades?

    <p>Emetre informes i certificacions amb la mateixa validesa jurídica que l'Administració. (B)</p> Signup and view all the answers

    Quina condició s'ha de fer constar expressament en els informes emesos pel personal tècnic habilitat d'una entitat col·laboradora?

    <p>La seva actuació com a entitat col·laboradora. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quina validesa jurídica tenen els documents realitzats pel personal tècnic d'una entitat col·laboradora habilitada?

    <p>La mateixa validesa jurídica que els emesos pel personal de l'Administració. (B)</p> Signup and view all the answers

    Quina és la conseqüència d'emetre informes amb falsedats o inexactituds greus com a entitat col·laboradora?

    <p>És una infracció molt greu que pot comportar la revocació de l'habilitació. (D)</p> Signup and view all the answers

    Què es considera una infracció greu per part d'una entitat col·laboradora?

    <p>Incomplir les condicions establertes en la resolució d'habilitació. (B)</p> Signup and view all the answers

    Quina acció per part d'una entitat col·laboradora es considera una infracció molt greu?

    <p>Exercir funcions sense la deguda habilitació. (B)</p> Signup and view all the answers

    Si una entitat col·laboradora modifica els requisits preceptius per a l'habilitació, què ha de fer?

    <p>Comunicar-ho a l'òrgan competent en matèria d'habilitació. (C)</p> Signup and view all the answers

    Què implica que una entitat col·laboradora faci actuacions mitjançant personal tècnic no habilitat?

    <p>És una infracció greu. (D)</p> Signup and view all the answers

    Què passa si una entitat col·laboradora obstaculitza les actuacions de supervisió administrativa?

    <p>Es considera una infracció molt greu. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quin és l'objectiu principal d'un pla de verificació en relació amb les activitats subjectes a declaració responsable i comunicació prèvia?

    <p>Definir objectius, criteris de prioritat, organitzar, planificar i establir la metodologia de les actuacions de comprovació del compliment de la normativa. (B)</p> Signup and view all the answers

    Què s'ha d'especificar respecte a l'organització i els recursos humans en un pla de verificació?

    <p>El personal assignat a l'execució i el seguiment del compliment del pla, tant pel que fa a la direcció i coordinació, com a la verificació pròpiament dita. (A)</p> Signup and view all the answers

    Per què és important la coordinació de les actuacions de verificació amb altres àmbits de l'Administració?

    <p>Perquè permet unificar criteris i evitar duplicitats en les inspeccions, considerant que altres àmbits regulen aspectes específics de les activitats. (D)</p> Signup and view all the answers

    Què ha d'incloure l'apartat de planificació de les actuacions de verificació dins d'un pla?

    <p>Com es du a terme la planificació, el programa de verificació, el seu contingut, l'activitat de verificació i l'àmbit material de les verificacions. (D)</p> Signup and view all the answers

    Com s'executa un pla de verificació?

    <p>Mitjançant programes de verificació anuals que desenvolupen el pla i defineixen la seva estructura. (C)</p> Signup and view all the answers

    Quin document especifica en detall com s'han de dur a terme les verificacions, les responsabilitats, els requisits previs i l'àmbit material de les verificacions?

    <p>El protocol de verificació. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quina funció tenen els indicadors de seguiment en un pla de verificació?

    <p>Permetre explicar aspectes del pla durant el seu desplegament, el resultat de les verificacions i el grau d'assoliment dels objectius previstos. (B)</p> Signup and view all the answers

    Quina informació ha de contenir el període de vigència d'un pla de verificació?

    <p>L'any d'inici i l'any de finalització del pla. (D)</p> Signup and view all the answers

    Què han de recollir els objectius d'un pla de verificació?

    <p>Els objectius prioritaris que es pretenen assolir i les línies d'actuació principals. (B)</p> Signup and view all the answers

    Si un establiment no compleix amb la normativa després de la verificació, què hauria de passar segons el pla?

    <p>S'han d'aplicar mesures correctores i sancions previstes en la legislació. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quina de les següents accions no s'inclou específicament com un acte que podria empitjorar les conseqüències legals d'un delicte?

    <p>Realitzar una manifestació pacífica davant d'un edifici públic. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quin element és essencial perquè una acta d'inspecció tingui valor probatori segons l'article 90 de la Llei 26/2010?

    <p>Que l'acta sigui un document públic que compleixi els requisits legals. (C)</p> Signup and view all the answers

    La Llei 26/2010 estén el benefici del valor probatori de les actes d'inspecció a quin tipus de personal?

    <p>Al personal de l'Administració encarregat de les funcions d'inspecció i control, independentment de la seva relació laboral. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quina és la base jurisprudencial que recull la Llei 26/2010 en relació amb les funcions d'inspecció i control?

    <p>Les funcions d'inspecció i control poden ser exercides tant per personal funcionari com per personal laboral de l'Administració amb aquestes funcions assignades. (D)</p> Signup and view all the answers

    En quin context s'esmenta específicament l'ús de vehicles a motor com un agreujant?

    <p>En escometre a l'autoritat, al seu agent o a un funcionari públic. (B)</p> Signup and view all the answers

    Què implica que la Llei 26/2010 atorgui el mateix valor probatori a les actes d'inspecció realitzades per personal funcionari i no funcionari?

    <p>Que l'eficàcia probatòria de les actes és independent de la condició laboral de l'inspector. (C)</p> Signup and view all the answers

    Quina és la principal diferència entre la interpretació jurisprudencial tradicional i l'enfocament de la Llei 26/2010 pel que fa al personal inspector?

    <p>La jurisprudència tradicional donava més valor probatori a les actes de funcionaris, mentre que la Llei 26/2010 les equipara. (A)</p> Signup and view all the answers

    En cas d'un incident col·lectiu a l'interior d'un centre penitenciari, quina acció podria agreujar la situació legal dels responsables?

    <p>Plantar i organitzar un motí. (A)</p> Signup and view all the answers

    Segons el text, quin és el requisit fonamental perquè un document tingui valor probatori en un procediment administratiu o judicial?

    <p>Que el document sigui públic i compleixi els requisits legals. (C)</p> Signup and view all the answers

    Com afecta la Llei 26/2010 al personal laboral de l'Administració que realitza funcions d'inspecció?

    <p>Equipara el valor probatori de les seves actes al del personal funcionari. (C)</p> Signup and view all the answers

    Flashcards

    Principi d'intervenció mínima

    Principi que limita la intervenció de l'Administració a casos d'interès general.

    Llei 16/2015

    Llei que busca simplificar l'activitat administrativa a Catalunya.

    Llicència prèvia

    Autorització necessària abans de començar activitats potencialment danyoses.

    Inspecció posterior

    Control que es realitza després que una activitat ha començat a funcionar.

    Signup and view all the flashcards

    Llei 26/2010

    Llei que regula la potestat inspectora de les administracions públiques a Catalunya.

    Signup and view all the flashcards

    Potestat inspectora

    Capacitat de les administracions per vetllar pel compliment de la normativa.

    Signup and view all the flashcards

    Article 88 de la Llei 26/2010

    Estableix que les administracions han de vetllar per la legalitat vigent.

    Signup and view all the flashcards

    Principi de seguretat jurídica

    La regla nullum crimen nulla poena sine lege assegura que no hi ha delicte ni pena sense llei prèvia.

    Signup and view all the flashcards

    Procediment sancionador

    Conjunt de normes reguladores per aplicar sancions a conductes il·lícites per les administracions públiques.

    Signup and view all the flashcards

    Drets de l'interessat

    Els interessats en un procediment sancionador tenen drets com ser notificats dels fets i de les sancions.

    Signup and view all the flashcards

    Iniciació del procediment

    Les actuacions prèvies busquen identificar els fets i responsables rellevants que poden justificar la seva obertura.

    Signup and view all the flashcards

    Presumpció d'innocència

    Dret a ser considerat innocent fins que es demostri el contrari durant un procediment sancionador.

    Signup and view all the flashcards

    Supòsits de llançament

    Situacions que impliquen llançar objectes contundents o líquids inflamables.

    Signup and view all the flashcards

    Valor probatori

    Capacitat d'un document oficial per demostrar uns fets.

    Signup and view all the flashcards

    Actes d'inspecció

    Documents formals on es recullen les diligències realitzades pels inspectors.

    Signup and view all the flashcards

    Personal encarregat d'inspecció

    Personal de l'Administració que realitza funcions públiques d'inspecció i control.

    Signup and view all the flashcards

    Diligències realitzades

    Accions preses pels inspectors durant l'inspecció.

    Signup and view all the flashcards

    Jurisprudència consolidada

    Doctrina legal basada en decisions judicials anteriors.

    Signup and view all the flashcards

    Eficàcia probatòria

    Capacitat d'un document per ser acceptat com a prova.

    Signup and view all the flashcards

    Fets constatats

    Elements o esdeveniments observats i registrats pels inspectors.

    Signup and view all the flashcards

    Personal no funcionari

    Treballadors de l'Administració que no tenen una relació funcionarial.

    Signup and view all the flashcards

    Sistema de reclamacions

    Mecanisme disponible per a persones i entitats inspeccionades.

    Signup and view all the flashcards

    Infraccions molt greus

    Falts que impliquen manca d’habilitació o falsedats greus.

    Signup and view all the flashcards

    Emetre informes falsos

    Crear documents amb informació inexacta o mentida.

    Signup and view all the flashcards

    Entitats col·laboradores

    Organitzacions que treballen juntament amb l’administració pública.

    Signup and view all the flashcards

    Validesa jurídica

    Reconociment legal d'un document o acte.

    Signup and view all the flashcards

    Obstaculitzar supervisió

    Entravar o dificultar actuacions d’inspecció.

    Signup and view all the flashcards

    Condicions d’habilitació

    Requisits que cal complir per obtenir l’habilitació.

    Signup and view all the flashcards

    Modalitats d'infraccions

    Classificació de faltes en molt greus i greus.

    Signup and view all the flashcards

    Personal tècnic habilitat

    Treballadors autoritzats per realitzar actuacions.

    Signup and view all the flashcards

    Objecte

    Definir objectius i criteris de prioritat per a la normativa.

    Signup and view all the flashcards

    Període de vigència

    Indica l'any d'inici i finalització del pla de verificació.

    Signup and view all the flashcards

    Objectius

    Prioritats que es volen assolir amb el desenvolupament del pla.

    Signup and view all the flashcards

    Organització i recursos humans

    Personal assignat a l'execució i seguiment del pla.

    Signup and view all the flashcards

    Coordinació d'actuacions

    Col·laboració amb altres àmbits de l'Administració.

    Signup and view all the flashcards

    Planificació de verificació

    Com es du a terme el programa de verificació.

    Signup and view all the flashcards

    Programes de verificació

    Desenvolupament de verificar anuals amb estructura definida.

    Signup and view all the flashcards

    Activitat de verificació

    Protocol detallat per dur a terme les verificacions.

    Signup and view all the flashcards

    Indicadors de seguiment

    Dades que permeten explicar aspectes del pla durant el desplegament.

    Signup and view all the flashcards

    Study Notes

    Potestat Inspectora de les Administracions Públiques

    • La Directiva de Serveis (2006/123/CE) i la Llei 16/2015 (simplificació administrativa a Catalunya) estableixen el principi d'intervenció mínima per a l'Administració. Només s'intervé prèviament a l'activitat si existeix una causa imperiosa d'interès general.
    • L'Administració ha de planificar les inspeccions i verificacions ex post, ja que una activitat no controlada pot conduir a activitats il·legals.
    • La Llei 26/2010 regula a Catalunya la potestat inspectora (títol VII).
    • L'article 88 de la Llei 26/2010 permet a les administracions comprovar, verificar, investigar i inspeccionar activitats per assegurar el compliment de la normativa.
    • La normativa sectorial detalla les funcions inspectors segons l'àmbit d'intervenció.

    Entitats col·laboradores

    • L'Administració pot utilitzar entitats col·laboradores per a les inspeccions i controls.
    • L'habilitació d'aquestes entitats es fa mitjançant una resolució administrativa on es declara la seva aptitud i la del seu personal tècnic.
    • Han de tenir personalitat jurídica pròpia, recursos tècnics, solvència financera i actuar amb imparcialitat.
    • Han de complir amb el règim d'incompatibilitats per garantir la seva independència.
    • L'article 94 de la Llei 26/2010 especifica les obligacions de les entitats col·laboradores (complir els requisits, mantenir la confidencialitat de la informació i no subcontractar actuacions).

    Infraccions

    • Infraccions molt greus: Exercir funcions sense habilitació, falses certificacions, obstaculitzar l'inspecció. Penes: multes de 100.001 a 1.000.000€, retirada d'habilitació amb impossibilitat de tornar a sol·licitar-la en 2 anys.
    • Infraccions greus: Incomplir les condicions d'habilitació, exercir funcions amb personal no habilitat o utilitzant metodologies inadequades. Penes: multes de 30.001 a 100.000€, suspensió d'habilitació.
    • Infraccions lleus: Utilitzar incorrectament la condició d'entitat col·laboradora, falses certificacions no substancials. Penes: multes de 10.000 a 30.000€.

    Plans d'Inspecció

    • Els plans d'inspecció s'aproven anualment pels governs locals segons la Llei 16/2015 i tenen l'objectiu de planificar i formalitzar les actuacions de verificació.
    • Els plans d'inspecció estableixen criteris i metodologies, determinen els recursos i implementen un seguiment i avaluació coherent amb les actuacions generals.

    Estructura del Pla de Verificació

    • Consta de parts com Presentació, Normativa Applicable, Objectius, Metodologia, Organització i Seguiment.
    • Descriu la justificació del pla, les bases legals, els objectius a assolir, com s'organitzarà i monitorejarà el seguiment dels resultats.

    Drets i deures dels subjectes intervinents

    • L'Administració respecta els drets fonamentals de les persones implicades en les inspeccions, com la presumpció d'innocència, la defensa i la no vulneració dels drets.
    • Les persones a inspeccionar tenen deures com a col·laboració, proporcionar informació i respectar el dret d'inspecció de l'Administració.
    • L'Administració ha de complir els drets i deures del personal inspector, com la seva identificació, el secret professional i la imparcialitat.
    • En les inspeccions, els actors són les entitats, empreses i les persones.

    Agent de l'Autoritat

    • El personal inspector té potestat d'ofici.
    • Les funcions d'inspecció són directament exercitables en els seus marges d'habilitació.
    • Els actes i resolucions del personal inspector tenen caràcter vinculant.

    Potestat Sancionadora

    • L'article 25.1 de la Constitució Espanyola garanteix la no sanció per accions si no eren infracció en aquell moment.
    • La Llei 40/2015 regula els principis de la potestat sancionadora (legalitat, irretroactivitat, tipicitat, proporcionalitat, responsabilitat, i prescripció).

    Studying That Suits You

    Use AI to generate personalized quizzes and flashcards to suit your learning preferences.

    Quiz Team

    Related Documents

    Description

    Apunts sobre la potestat inspectora de les administracions públiques a Catalunya, segons la Llei 26/2010. Es destaca la importància de la planificació de les inspeccions ex post i la possible utilització d'entitats col·laboradores per a dur a terme els controls.

    More Like This

    Use Quizgecko on...
    Browser
    Browser