Politikwissenschaft - Politischer Prozess
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Questions and Answers

Der Policy-Cycle beschreibt den unübersichtlichen Verlauf von politischen Entscheidungen.

False (B)

Verwaltung wird oft als willenloses Instrument der Politik betrachtet.

False (B)

Formen politischer Partizipation sind eine bedeutende Dimension der Demokratie.

True (A)

Der politische Willensbildungsprozess ist irrelevant für die Entscheidungsfindung in der Politik.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Grundlagen des politischen Systems der Bundesrepublik sind in den Grundpfeilern festgelegt.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Die Ideengeschichte ist ein unwichtiger Aspekt der Politikwissenschaft.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Ziele der heutigen Sitzung befassen sich nicht mit politischen Steuerungsmodellen.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Politische Steuerungsketten sind ein zentrales Element der politischen Prozesse.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Der Politikzyklus umfasst die Phasen der Problemdefinition, der Politikformulierung und der Politikdurchführung.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

In der Politik ist die Reaktion des Systems unwichtig für die Gesamtauswirkung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Das Politisch-administrative System (PAS) umfasst nur die Regierung und nicht andere Parteien.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Gesetze und Haushaltsentscheidungen sind Beispiele für Output-Strukturen im Politikprozess.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Die Reaktion der Adressaten ist nicht relevant für die Wirkung von Politiken.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Parteien, Wahlen und Abstimmungen gehören zu den Input-Strukturen im Politikprozess.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Der Politikprozess endet nach der Implementierung der Politiken.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Der idealtypische Policy-Cycle beinhaltet eine Politikterminierung als erste Phase.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Verordnungen sind Teil der Output-Strukturen im politischen Prozess.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Ein Hauptziel der Politikformulierung ist die Schaffung von Programmen und Gesetzen.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Verwaltung kann allein durch Gesetze gesteuert werden.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Der öffentliche Sektor ist durch vielfältige Akteure und Netzwerke bestimmt.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Die Politikdurchführung ist ein untergeordneter Prozess.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Idealtypische Steuerungsketten funktionieren ohne Probleme in der Realität.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Interessenvertretung spielt keine Rolle in der Verwaltung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Verwaltung hat oft mehr Verhandlungsspielraum als reine Anweisungen.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Gesetze wirken als alleinige Grundlage für Verwaltungsentscheidungen.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Vorstellung von einer rein instrumentellen Verwaltung ist realistisch.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Politische Prozesse sind immer linear und vorhersehbar.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Erbringung von Dienstleistungen erfolgt stets nach Vorschrift.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Professionen haben keinen Einfluss auf den Verwaltungsapparat.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Netzwerke sind irrelevant für die Politikformulierung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Ressourcenbereitstellung ist ein wesentlicher Bestandteil der Politikdurchführung.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Die Bürgerschaft hat keinen Einfluss auf die Gesetzgebung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Denn ideale Steuerungsketten sind immer wirksam und effizient.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Policy-Cycle

Ein Modell, das die verschiedenen Phasen des politischen Prozesses beschreibt, von der Problemdefinition bis zur Evaluation.

Steuerungsketten

Die Strukturen und Prozesse, die die Umsetzung politischer Entscheidungen ermöglichen.

Politikprozess

Die Gesamtheit der Prozesse, durch welche politische Entscheidungen getroffen werden.

Verwaltung

Der Teil des politischen Systems, der die von Politikern getroffenen Entscheidungen umsetzt.

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Willensbildungsprozess

Wie wird politischer Wille geformt, also wie werden Entscheidungen getroffen?

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Politische Steuerung

Der Prozess, politische Entscheidungen umzusetzen und zu kontrollieren.

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Idealtypische Vorstellungen des Politikprozesses

Modellvorstellungen, wie der politische Prozess ablaufen sollte.

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Politik und Verwaltung

Die Zusammenarbeit zwischen Politikern und Beamten, um politische Ziele zu erreichen.

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Modell des Politikprozesses (Easton)

Ein Modell, das die Beziehung zwischen Anforderungen (INPUTS) und Entscheidungen (OUTPUTS) im politischen System darstellt. Es beinhaltet die Konvertierung von Inputs zu Outputs durch das politische-administrative System (PAS).

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Input-Strukturen

Elemente, die Anforderungen an das politische System stellen, wie z.B. Parteien, Interessengruppen, Parlamente und Wahlen.

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Output-Strukturen

Ergebnisse (Entscheidungen) des politischen Systems, wie z.B. Gesetze, politische Programme, Haushaltsentscheidungen und Politikinhalte (Policies).

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Politisch-administratives System (PAS)

Der Teil des politischen Systems, der die Umwandlung von Anforderungen in Entscheidungen vornimmt.

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Politikformulierung

Die Entwicklung von Programmen und Strategien zur Bewältigung von Problemen.

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Politikdurchführung (Implementation)

Die Umsetzung von politischen Entscheidungen in der Praxis, einschließlich der Aufteilung von Ressourcen und der Anwendung von Normen.

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Problemdefinition

Die Identifizierung und Formulierung eines Problems, das eine politische Intervention erfordert.

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Agenda-Setting

Der Prozess der Priorisierung von Problemen und dessen Einordnung in die politische Agenda.

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Policy-Evaluierung

Die Bewertung der Wirksamkeit und Effizienz von politischen Entscheidungen und deren Folgen.

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Idealtypische Steuerungsketten

Modellvorstellung der Beziehung zwischen Politik und Verwaltung, vereinfacht, um Abläufe zu verstehen.

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Idealtypus

Vereinfachtes, idealisiertes Modell, das typische Eigenschaften eines Phänomens herausarbeitet.

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Legislative

Gesetzgebende Gewalt (z.B. Parlament).

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Exekutive

Ausführende Gewalt (z.B. Regierung).

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Politikdurchführung

Der Prozess, durch den politische Entscheidungen in der Praxis umgesetzt werden.

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Kooperativer Staat

Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Akteuren in Politik und Verwaltung, zur Erfüllung von Politikprogrammen.

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Programm- konkretisierung

Umsetzung von abstrakten Programmen in konkrete Maßnahmen.

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Ressourcen-bereitstellung

Beschaffung und Zuteilung von Ressourcen für die Politikumsetzung.

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Einzelfall-festlegungen

Individuelle Entscheidungen zur Umsetzung von Politik in konkreten Fällen.

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Willensloses Instrument

Verwaltung als passives Werkzeug der Politik, ohne eigenes Handeln.

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Ermessensspielraum

Freiheit der Verwaltung bei Umsetzung von Gesetzen.

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Mono-rationalistisch

Einseitige Sicht auf die Rationalität, die politische Entscheidungen bestimmt.

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Steuerungsphantasien

Unrealistische Erwartungen an die kontrollierbare Steuerung der Verwaltung.

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Akteure

Individuen, Gruppen oder Organisationen, die am politischen Prozess beteiligt sind.

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Study Notes

Politikwissenschaft - Politischer Prozess

  • Gliederung:
    • Was ist der Policy-Cycle?
    • Welche Steuerungsketten gibt es?
    • Welche Implikationen haben Modelle von Politikprozessen für Politik und Verwaltung?
    • Wieso ist Verwaltung kein willenloses Instrument?

Kursstruktur

  • Einführung in den Kurs: erledigt
  • Begriff und Dimensionen von Politik (1): erledigt
  • Prinzipien und Gestaltungsformen der Demokratie und politische Ideengeschichte (1): nicht erledigt
  • Grundpfeiler des politischen Systems der Bundesrepublik (8): nicht erledigt
  • Politischer Willensbildungs- und Entscheidungsfindungsprozess (2): erledigt
  • Bestandteile der lokalen Demokratie (1): nicht erledigt
  • Formen politischer Partizipation (1): nicht erledigt
  • Gefährdung des politischen Systems (2): nicht erledigt

Ziele der heutigen Sitzung

  • Wissen: Was besagen idealtypische Vorstellungen des Politikprozesses und der politischen Steuerung?
  • Verstehen: Warum ist Verwaltung kein willenloses Instrument?
  • Reflexion: Wie lassen sich die Konzepte für die Praxis nutzbar machen?

Modell des Politikprozesses (Easton 1965)

  • INPUTS: Anforderungen, Unterstützung
  • PAS (Conversion): Politisches Entscheidungssystem
  • OUTPUTS: Entscheidungen, Aktivität

Daraus folgt für Politik und Verwaltung

  • Input-Strukturen: Parteien, Interessengruppen, Parlamente, Wahlen, Abstimmungen, direkte Demokratie
  • Output-Strukturen: Gesetze, Politische Programme, Haushaltsentscheidungen, Politikinhalte (Policies)
  • PAS:* Staatsapparat, Regierung, Verwaltung

Phasenmodell der Policy-Forschung

  • Politik-formulierung: Programme (Policies)
  • Politik-durchführung: Leistung (Output)
  • Reaktion der Adressaten: Wirkung (Impact)
  • Reaktion des Systems: Wirkung (Outcome)

Phasen des Policy-Making-Prozesses

  • Politikformulierung (Inhalte): Gesetze, Budgets, Verordnungen, Regierungs-erklärungen, Pläne
  • Politikdurchführung (Implementation): Verteilung von Ressourcen, Anwendung von Normen, Verträge, Einzelentscheidungen
  • Reaktion der Adressaten (Impact): Verhaltensänderung, Anpassungsstrategien, Widerstand
  • Reaktion des Systems (Outcome): Lösung des Problems, Verbesserung des Gesamtsystems, Nebenwirkungen, Nicht intendierte Ergebnisse

Der idealtypische Policy-Cycle

  • Politik-terminierung
  • Problem-(re-)definition
  • Politiken-evaluierung
  • Agenda Setting
  • Politik-formulierung
  • Politik-implementierung

Zum Einstieg...

  • Diskutieren Sie ein Beispiel für einen politischen Prozess und zentrale Herausforderungen im politischen Prozess.

Idealtypische Steuerungsketten

  • Legislative Programm-steuerung: Wählende, Parlament, Gesetze, Verwaltung, Bürgerschaft
  • Exekutive Steuerung: Wählende, Parlament, Regierung, Verwaltung, Bürgerschaft, Instrumentelle Sichtweise auf die Verwaltung

Aufgabe

  • Aufgabe 1: Was ist ein Idealtypus? Welchen Nutzen haben diese idealtypischen Steuerungsketten?
  • Aufgabe 2: Warum funktionieren diese Steuerungsketten nicht in der Realität?

Bedeutung von Verwaltung (1)

  • Verwaltung spielt entscheidende Rolle in der Politikformulierung (z.B. Gesetze, Pläne, Budgetprozesse).

Bedeutung von Verwaltung (2)

  • Politikdurchführung ist eigenständiger politischer Prozess (Kooperativer Staat), Programm-konkretisierung, Ressourcen-bereitstellung, Einzelfall-festlegungen

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (1)

  • Kann nicht allein durch Gesetze gesteuert werden
  • Eigene Interessen und Kriterien
  • Dienst nach Vorschrift
  • Eigene Ermessensspielräume
  • Mehr Verhandlung als Anweisung
  • Eigene Kontakte zur Umwelt

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (2)

  • Verwaltungs-apparat erhält Entscheidungs-prämissen keinesfalls allein durch offizielle demokratische Institutionen
  • Professionen, Personal-vertretung, Interessen-gruppen, Klienten

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (3)

  • Unrealistische Annahme einer instrumentellen, mono-rationalistischen, hierarchisch integrierten und gesteuerten öffentlichen Verwaltung
  • „Steuerungsphantasien“ sind zugunsten einer komplexen Sichtweise aufzugeben
  • Öffentlicher Sektor ist bestimmt durch vielfältige Akteure, Rationalität und Netzwerke

„Die Welt ist kompliziert“

  • Die Welt ist kompliziert und die Strukturen sind komplex
  • Sozial-Struktur, Interessen, Verbände, Wertorientierungen, Problem-stellungen, Legitimität, Outcome, PAS, Output

Zusammenfassung

  • Ausgang

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Description

In diesem Quiz wird der politische Prozess im Rahmen der Politikwissenschaft untersucht. Es werden Themen wie der Policy-Cycle, Steuerungsketten und die Rolle der Verwaltung im politischen System der Bundesrepublik behandelt. Ziel ist es, ein vertieftes Verständnis für die Abläufe und Modelle im politischen System zu entwickeln.

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