Politikwissenschaft: Politischer Prozess
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Questions and Answers

Die Rolle der Verwaltung besteht ausschließlich darin, Anweisungen von politischen Entscheidungsträgern auszuführen.

False (B)

Der Policy-Cycle ist ein Modell, das die Phasen der Politikformulierung bis zur Implementierung beschreibt.

True (A)

Politische Partizipation ist nur in demokratischen Systemen von Bedeutung.

False (B)

Politische Entscheidungsträger handeln immer im besten Interesse der Bevölkerung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Modelle des politischen Prozesses sind für die Politikgestaltung und Verwaltungsarbeit von großer Relevanz.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Die Gefährdung des politischen Systems ist ein Konzept, das ausschließlich auf externe Bedrohungen abzielt.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Bestandteile der lokalen Demokratie schließen nicht die Bürgerbeteiligung ein.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Herausforderungen in der Politikformulierung sind ausschließlich technischer Natur.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Der politische Prozess ist ein willensfreies Verständnisinstrument.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Das Phasenmodell der Policy-Forschung umfasst die Phasen von Politikformulierung, Politikdurchführung, Reaktion der Adressaten und Reaktion des Systems.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Die Input-Strukturen im politischen Prozess umfassen Parteien, Interessengruppen und Parlamente.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Im Policy-Making-Prozess bezieht sich der Begriff 'Output' auf die gewünschten Ergebnisse der Politik.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Gesetze, Haushaltsentscheidungen und politische Programme sind Beispiele für Output-Strukturen.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Der Policy-Cycle beinhaltet die Definition des Problems und die Evaluierung der Politik.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Politische Programme sind das Ergebnis des Policy-Making-Prozesses.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Die Reaktion des Systems auf die politischen Maßnahmen hat keinen Einfluss auf das Gesamtsystem.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Verwaltung spielt eine passive Rolle im politischen Prozess.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Challenges in der Politikformulierung beziehen sich ausschließlich auf interne Interessen innerhalb der Verwaltung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Verwaltung ist ein willenloses Instrument der Gesetzgebung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Politikdurchführung ist ein passiver Prozess ohne eigene Dynamik.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Ein Idealtypus bezeichnet eine realistische Beschreibung von Verwaltungsprozessen.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Steuerungsketten funktionieren in der Realität völlig reibungslos.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Interessenvertretungen haben keinen Einfluss auf die Verwaltung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Verwaltung handelt nur nach Anweisung ohne Ermessensspielräume.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Eine mono-rationalistische Sichtweise ist für die Verwaltung von Vorteil.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Ressourcenbereitstellung ist Teil des Verwaltungsprozesses.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Verwaltung wird ausschließlich durch demokratische Institutionen gesteuert.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die öffentliche Verwaltung ist von zahlreichen Akteuren und Netzwerken geprägt.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Politikformulierung ist ausschließlich eine Frage der Gesetzgebung.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die Sichtweise auf die Verwaltung sollte als einfach und hierarchisch betrachtet werden.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Das Ergebnis der öffentlichen Verwaltung ist von einer Vielzahl von Faktoren abhängig.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Verwaltung ist ein statisches Element in der politischen Prozessanalyse.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Die komplexe Sichtweise auf die Verwaltung wird als Steuerungsphantasie beschrieben.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Politikprozessmodell (Easton)

Ein Modell, das den politischen Prozess als ein System beschreibt, das Inputs in Outputs umwandelt.

Input-Strukturen

Elemente, die die politische Agenda beeinflussen, wie z.B. Parteien, Interessengruppen und Wahlen.

Output-Strukturen

Ergebnisse des politischen Prozesses, wie z.B. Gesetze, politische Programme und Entscheidungen der Verwaltung.

Politisch-administratives System (PAS)

Das System, das Input in Output umwandelt, bestehend aus Politik und Verwaltung.

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Policy-Forschung (Phasenmodell)

Modell, das die Stadien der Politikformulierung, -durchführung und Reaktion von Adressaten und dem System beschreibt.

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Policy-Making-Prozess (Phasen)

Der Prozess der Politikformulierung, -durchführung und der Reaktion von Adressaten und dem System.

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Policy-Cycle

Ein idealisierter Zyklus, der die aufeinanderfolgenden Phasen des Policy-Making beschreibt

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Problemdefinition

Die Identifizierung und Formulierung eines Problems, das gelöst werden muss, bevor eine Politik erstellt werden kann.

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Agenda Setting

Das Priorisieren von Problemen für die Berücksichtigung im politischen Prozess.

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Politikimplementierung

Die praktische Ausführung einer politischen Entscheidung oder eines Programms.

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Steuerungsketten

Die aufeinanderfolgenden Schritte, wie politische Entscheidungen umgesetzt werden, von der Formulierung bis zur Evaluation.

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Politikprozess

Der Prozess der politischen Willensbildung und Entscheidungsfindung.

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Verwaltung

Die Umsetzung politischer Entscheidungen. Verwaltung ist kein willenloses Instrument.

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Modell des Politikprozesses

Eine vereinfachte Darstellung des politischen Prozesses, der unterschiedliche Ansätze und Phasen beinhalten kann.

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Politische Steuerung

Die Gestaltung und Beeinflussung des gesellschaftlichen Geschehens durch politische Akteure.

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Idealtypische Vorstellungen

Vereinfachte, idealisierte Beschreibungen des politischen Prozesses.

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Willensbildung

Der Prozess, wie eine politische Entscheidung entsteht.

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Idealtypus

Ein abstraktes, idealisiertes Modell, das wichtige Eigenschaften eines Phänomens oder Prozesses hervorhebt.

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Idealtypische Steuerungsketten

Vereinfachtes Modell, das die Schritte von der Politikformulierung bis zur -durchführung darstellt, die den politischen Prozess als lineare Kette zeigt.

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Verwaltung in der Politikformulierung

Die Verwaltung spielt eine aktive Rolle bei der Politikformulierung, z.B. bei der Erstellung von Gesetzen, Plänen und Budgetprozessen.

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Politikdurchführung als Prozess

Politikdurchführung ist nicht nur die Umsetzung von Gesetzen, sondern ein eigenständiger Prozess, der die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Ebenen des Staates erfordert.

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Kooperativer Staat

Ein Staat, in dem Politikdurchführung eine gemeinsame Aufgabe aller Ebenen, von der Verwaltung bis zu den Bürgern, ist.

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Verwaltungsinteresse

Die Verwaltung hat eigene Interessen und Kriterien, die ihre Arbeit beeinflussen, unabhängig von den politischen Vorgaben.

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Dienst nach Vorschrift

Die Verwaltung folgt zwar den Gesetzen, hat aber auch Spielräume, wie sie diese auslegt und anwendet.

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Ermessensspielraum der Verwaltung

Die Verwaltung hat die Möglichkeit, im Rahmen der Gesetze eigene Entscheidungen zu treffen, die auf ihre Erfahrungen und Einschätzungen beruhen.

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Verwaltung und Umwelt

Die Verwaltung steht in ständigem Kontakt mit verschiedenen Interessengruppen und Umweltfaktoren, die ihre Entscheidungen beeinflussen können.

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Interessen und Verwaltung

Verschiedene Interessengruppen, wie Berufsverbände oder Klienten, beeinflussen die Entscheidungen der Verwaltung.

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Politisch-Administratives System

Das System, das Entscheidungen trifft, um die Politik durchzuführen und die Herausforderungen der Gesellschaft zu lösen, umfasst Politik und Verwaltung.

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Verhandlung statt Anweisung

Die Beziehung zwischen Politik und Verwaltung ist gekennzeichnet durch Verhandlungen und Kompromisse, nicht nur durch Anweisungen.

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Outcome im Politikprozess

Der Erfolg oder Misserfolg der Politik wird durch vielfältige Faktoren beeinflusst, wie gesellschaftliche Strukturen, Wertvorstellungen und Problemdefinitionen.

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Komplexität des öffentlichen Sektors

Der öffentliche Sektor hat viele Akteure, verschiedene Rationalitäten und arbeitet in Netzwerken. Diese Komplexität erschwert die Steuerung.

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Study Notes

Politikwissenschaft - Politischer Prozess

  • Gliederung:
    • Was ist der Policy-Cycle?
    • Welche Steuerungsketten gibt es?
    • Welche Implikationen haben Modelle von Politikprozessen für Politik und Verwaltung?
    • Warum ist Verwaltung kein willenloses Instrument?

Kursstruktur

  • Einführung in den Kurs: erledigt
  • Begriff und Dimensionen von Politik: erledigt (1)
  • Prinzipien und Gestaltungsformen der Demokratie und politische Ideengeschichte: nicht erledigt (1)
  • Grundpfeiler des politischen Systems der Bundesrepublik (8): nicht erledigt
  • Politischer Willensbildungs- und Entscheidungsfindungsprozess: erledigt (2)
  • Bestandteile der lokalen Demokratie: erledigt (1)
  • Formen politischer Partizipation (1): nicht erledigt
  • Gefährdung des politischen Systems (2): nicht erledigt

Ziele der heutigen Sitzung

  • Wissen: Was besagen idealtypische Vorstellungen des Politikprozesses und der politischen Steuerung?
  • Verstehen: Warum ist Verwaltung kein willenloses Instrument?
  • Reflexion: Wie lassen sich die Konzepte für die Praxis nutzbar machen?

Modell des Politikprozesses (Easton 1965)

  • INPUTS: Anforderungen und Unterstützung
  • PAS (Conversion): Prozess der Umwandlung von Anforderungen in Entscheidungen und Aktivitäten
  • OUTPUTS: Entscheidungen und Aktivitäten

Daraus folgt für Politik und Verwaltung

  • Input-Strukturen: Parteien, Interessengruppen, Parlamente, Wahlen, Abstimmungen, direkte Demokratie
  • Output-Strukturen: Gesetze, Politische Programme, Haushaltsentscheidungen, Politikinhalte (Policies)
  • PAS (Politisch-administratives System): Staatsapparat, Regierung, Verwaltung

Phasenmodell der Policy-Forschung

  • Politik-formulierung -> Programme (Policies)
  • Politik-durchführung -> Leistung (Output)
  • Reaktion der Adressaten -> Wirkung (Impact)
  • Reaktion des Systems -> Wirkung (Outcome)

Phasen des Policy-Making-Prozesses

  • Politikformulierung (Inhalte): Gesetze, Budgets, Verordnungen, Regierungs-erklärungen, Pläne
  • Politikdurchführung (Implementation): Verteilung von Ressourcen, Anwendung von Normen, Verträge, Einzelentscheidung
  • Reaktion der Adressaten (Impact): Verhaltensänderung, Anpassungsstrategien, Widerstand
  • Reaktion des Systems (Outcome): Lösung des Problems, Verbesserung des Gesamtsystems, Nebenwirkungen, nicht intendierte Ergebnisse

Der idealtypische Policy-Cycle

  • Politik-terminierung
  • Problem-(re-)definition
  • Agenda Setting
  • Politik-evaluierung
  • Politik-formulierung
  • Politik-implementierung

Aufgaben

  • Aufgabe 1: Was ist ein Idealtypus? Welchen Nutzen haben diese idealtypischen Steuerungsketten?
  • Aufgabe 2: Warum funktionieren diese Steuerungsketten nicht in der Realität?

Bedeutung von Verwaltung (1)

  • Verwaltung spielt entscheidende Rolle in der Politikformulierung (z.B. Gesetze, Pläne, Budgetprozesse)

Bedeutung von Verwaltung (2)

  • Politikdurchführung (Programmkontkretisierung, Ressourcenbereitstellung, Einzelfallfestlegungen) - eigenständiger politischer Prozess (Kooperativer Staat)

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (1)

  • Kann nicht allein durch Gesetze gesteuert werden
  • Eigene Interessen und Kriterien
  • Dienst nach Vorschrift
  • Eigene Ermessensspielräume
  • Mehr Verhandlung als Anweisung
  • Eigene Kontakte zur Umwelt

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (2)

  • Verwaltungs-apparat erhält Entscheidungs-prämissen keinesfalls allein durch offizielle demokratische Institutionen.
  • Einflüsse von Interessen-Gruppen, Professionen, Kunden/Klienten

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (3)

  • Unrealistische Annahme einer instrumentellen, mono-rationalistischen, hierarchisch integrierten und gesteuerten öffentlichen Verwaltung.
  • "Steuerungsphantasien" sind zugunsten einer komplexen Sichtweise aufzugeben.
  • Öffentlicher Sektor ist bestimmt durch vielfältige Akteure, Rationalität und Netzwerke

"Die Welt ist kompliziert"

  • Zusammenspiel von sozialer Struktur, Interessen, Wertorientierungen, Problem-stellungen, Legitimität und den Ergebnissen (Outcome) .
  • PAS = Politisch-Administratives System

Zusammenfassung

  • Ausgangspunkt für weitere Erkundungen.

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Politischer Prozess - Politikwissenschaft 3.1.2 PDF

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In diesem Quiz erfahren Sie mehr über den Policy-Cycle und die verschiedenen Steuerungsketten. Wir untersuchen die Auswirkungen von Politikprozessmodellen auf Politik und Verwaltung sowie die Rolle der Verwaltung im politischen System. Testen Sie Ihr Wissen über die Grundlagen des politischen Prozesses.

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