Politikwissenschaft: Politischer Prozess
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Questions and Answers

Die Rolle der Verwaltung besteht ausschließlich darin, Anweisungen von politischen Entscheidungsträgern auszuführen.

False

Der Policy-Cycle ist ein Modell, das die Phasen der Politikformulierung bis zur Implementierung beschreibt.

True

Politische Partizipation ist nur in demokratischen Systemen von Bedeutung.

False

Politische Entscheidungsträger handeln immer im besten Interesse der Bevölkerung.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Modelle des politischen Prozesses sind für die Politikgestaltung und Verwaltungsarbeit von großer Relevanz.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Die Gefährdung des politischen Systems ist ein Konzept, das ausschließlich auf externe Bedrohungen abzielt.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Die Bestandteile der lokalen Demokratie schließen nicht die Bürgerbeteiligung ein.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Die Herausforderungen in der Politikformulierung sind ausschließlich technischer Natur.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Der politische Prozess ist ein willensfreies Verständnisinstrument.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Das Phasenmodell der Policy-Forschung umfasst die Phasen von Politikformulierung, Politikdurchführung, Reaktion der Adressaten und Reaktion des Systems.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Die Input-Strukturen im politischen Prozess umfassen Parteien, Interessengruppen und Parlamente.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Im Policy-Making-Prozess bezieht sich der Begriff 'Output' auf die gewünschten Ergebnisse der Politik.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Gesetze, Haushaltsentscheidungen und politische Programme sind Beispiele für Output-Strukturen.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Der Policy-Cycle beinhaltet die Definition des Problems und die Evaluierung der Politik.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Politische Programme sind das Ergebnis des Policy-Making-Prozesses.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Die Reaktion des Systems auf die politischen Maßnahmen hat keinen Einfluss auf das Gesamtsystem.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Die Verwaltung spielt eine passive Rolle im politischen Prozess.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Challenges in der Politikformulierung beziehen sich ausschließlich auf interne Interessen innerhalb der Verwaltung.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Verwaltung ist ein willenloses Instrument der Gesetzgebung.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Politikdurchführung ist ein passiver Prozess ohne eigene Dynamik.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Ein Idealtypus bezeichnet eine realistische Beschreibung von Verwaltungsprozessen.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Steuerungsketten funktionieren in der Realität völlig reibungslos.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Interessenvertretungen haben keinen Einfluss auf die Verwaltung.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Verwaltung handelt nur nach Anweisung ohne Ermessensspielräume.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Eine mono-rationalistische Sichtweise ist für die Verwaltung von Vorteil.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Ressourcenbereitstellung ist Teil des Verwaltungsprozesses.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Verwaltung wird ausschließlich durch demokratische Institutionen gesteuert.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Die öffentliche Verwaltung ist von zahlreichen Akteuren und Netzwerken geprägt.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Politikformulierung ist ausschließlich eine Frage der Gesetzgebung.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Die Sichtweise auf die Verwaltung sollte als einfach und hierarchisch betrachtet werden.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Das Ergebnis der öffentlichen Verwaltung ist von einer Vielzahl von Faktoren abhängig.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Verwaltung ist ein statisches Element in der politischen Prozessanalyse.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Die komplexe Sichtweise auf die Verwaltung wird als Steuerungsphantasie beschrieben.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Study Notes

Politikwissenschaft - Politischer Prozess

  • Gliederung:
    • Was ist der Policy-Cycle?
    • Welche Steuerungsketten gibt es?
    • Welche Implikationen haben Modelle von Politikprozessen für Politik und Verwaltung?
    • Warum ist Verwaltung kein willenloses Instrument?

Kursstruktur

  • Einführung in den Kurs: erledigt
  • Begriff und Dimensionen von Politik: erledigt (1)
  • Prinzipien und Gestaltungsformen der Demokratie und politische Ideengeschichte: nicht erledigt (1)
  • Grundpfeiler des politischen Systems der Bundesrepublik (8): nicht erledigt
  • Politischer Willensbildungs- und Entscheidungsfindungsprozess: erledigt (2)
  • Bestandteile der lokalen Demokratie: erledigt (1)
  • Formen politischer Partizipation (1): nicht erledigt
  • Gefährdung des politischen Systems (2): nicht erledigt

Ziele der heutigen Sitzung

  • Wissen: Was besagen idealtypische Vorstellungen des Politikprozesses und der politischen Steuerung?
  • Verstehen: Warum ist Verwaltung kein willenloses Instrument?
  • Reflexion: Wie lassen sich die Konzepte für die Praxis nutzbar machen?

Modell des Politikprozesses (Easton 1965)

  • INPUTS: Anforderungen und Unterstützung
  • PAS (Conversion): Prozess der Umwandlung von Anforderungen in Entscheidungen und Aktivitäten
  • OUTPUTS: Entscheidungen und Aktivitäten

Daraus folgt für Politik und Verwaltung

  • Input-Strukturen: Parteien, Interessengruppen, Parlamente, Wahlen, Abstimmungen, direkte Demokratie
  • Output-Strukturen: Gesetze, Politische Programme, Haushaltsentscheidungen, Politikinhalte (Policies)
  • PAS (Politisch-administratives System): Staatsapparat, Regierung, Verwaltung

Phasenmodell der Policy-Forschung

  • Politik-formulierung -> Programme (Policies)
  • Politik-durchführung -> Leistung (Output)
  • Reaktion der Adressaten -> Wirkung (Impact)
  • Reaktion des Systems -> Wirkung (Outcome)

Phasen des Policy-Making-Prozesses

  • Politikformulierung (Inhalte): Gesetze, Budgets, Verordnungen, Regierungs-erklärungen, Pläne
  • Politikdurchführung (Implementation): Verteilung von Ressourcen, Anwendung von Normen, Verträge, Einzelentscheidung
  • Reaktion der Adressaten (Impact): Verhaltensänderung, Anpassungsstrategien, Widerstand
  • Reaktion des Systems (Outcome): Lösung des Problems, Verbesserung des Gesamtsystems, Nebenwirkungen, nicht intendierte Ergebnisse

Der idealtypische Policy-Cycle

  • Politik-terminierung
  • Problem-(re-)definition
  • Agenda Setting
  • Politik-evaluierung
  • Politik-formulierung
  • Politik-implementierung

Aufgaben

  • Aufgabe 1: Was ist ein Idealtypus? Welchen Nutzen haben diese idealtypischen Steuerungsketten?
  • Aufgabe 2: Warum funktionieren diese Steuerungsketten nicht in der Realität?

Bedeutung von Verwaltung (1)

  • Verwaltung spielt entscheidende Rolle in der Politikformulierung (z.B. Gesetze, Pläne, Budgetprozesse)

Bedeutung von Verwaltung (2)

  • Politikdurchführung (Programmkontkretisierung, Ressourcenbereitstellung, Einzelfallfestlegungen) - eigenständiger politischer Prozess (Kooperativer Staat)

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (1)

  • Kann nicht allein durch Gesetze gesteuert werden
  • Eigene Interessen und Kriterien
  • Dienst nach Vorschrift
  • Eigene Ermessensspielräume
  • Mehr Verhandlung als Anweisung
  • Eigene Kontakte zur Umwelt

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (2)

  • Verwaltungs-apparat erhält Entscheidungs-prämissen keinesfalls allein durch offizielle demokratische Institutionen.
  • Einflüsse von Interessen-Gruppen, Professionen, Kunden/Klienten

Verwaltung ist kein willenloses Instrument (3)

  • Unrealistische Annahme einer instrumentellen, mono-rationalistischen, hierarchisch integrierten und gesteuerten öffentlichen Verwaltung.
  • "Steuerungsphantasien" sind zugunsten einer komplexen Sichtweise aufzugeben.
  • Öffentlicher Sektor ist bestimmt durch vielfältige Akteure, Rationalität und Netzwerke

"Die Welt ist kompliziert"

  • Zusammenspiel von sozialer Struktur, Interessen, Wertorientierungen, Problem-stellungen, Legitimität und den Ergebnissen (Outcome) .
  • PAS = Politisch-Administratives System

Zusammenfassung

  • Ausgangspunkt für weitere Erkundungen.

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In diesem Quiz erfahren Sie mehr über den Policy-Cycle und die verschiedenen Steuerungsketten. Wir untersuchen die Auswirkungen von Politikprozessmodellen auf Politik und Verwaltung sowie die Rolle der Verwaltung im politischen System. Testen Sie Ihr Wissen über die Grundlagen des politischen Prozesses.

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