Politici Publice și Responsabilitățile Funcționarilor
49 Questions
3 Views

Choose a study mode

Play Quiz
Study Flashcards
Spaced Repetition
Chat to lesson

Podcast

Play an AI-generated podcast conversation about this lesson

Questions and Answers

Care este principala responsabilitate a funcționarilor publici în analiza politicilor publice?

  • Colectarea datelor statistice pentru elaborarea bugetului anual.
  • Promovarea intereselor politice ale partidului la putere.
  • Asigurarea respectării stricte a regulamentelor financiare.
  • Asigurarea calității, obiectivității și corectitudinii analizelor. (correct)

    • Ce caracterizează 'politicile axate pe scopuri'?

  • Sunt elaborate de către un grup restrâns de experți.
  • Vizează aspecte strategice la nivel înalt și obiective de dezvoltare pe termen mediu. (correct)
  • Sunt implementate de o singură instituție guvernamentală.
  • Se concentrează pe rezolvarea unor probleme specifice într-un domeniu limitat.

    • Care este un exemplu de politică publică substantivă?

  • Modalitatea de organizare a unei dezbateri publice.
  • Procedurile de evaluare a impactului asupra mediului.
  • Modul în care sunt alocate fondurile pentru educație.
  • Construcția de autostrăzi și alocarea beneficiilor sociale. (correct)

    • Ce tip de politici publice se referă la modalitățile prin care un obiectiv este realizat?

    <p>Politici procedurale.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele domenii nu este menționat ca arie de politici publice?

    <p>Cercetarea științifică fundamentală.</p> Signup and view all the answers

    Ce tip de politici publice sunt adoptate de consiliile locale sau județene?

    <p>Politici locale.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele este o politică publică distributivă?

    <p>Alocarea de fonduri pentru construcția unei școli noi.</p> Signup and view all the answers

    Care este diferența principală dintre 'politicile axate pe probleme' și 'politicile axate pe scopuri'?

    <p>Politicile axate pe probleme se concentrează pe aspecte specifice de soluționat, iar cele axate pe scopuri, pe strategii generale.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele reprezintă un beneficiu al politicilor publice, conform textului?

    <p>Maximizarea realizării obiectivelor publice.</p> Signup and view all the answers

    Din perspectiva procesului politic, care este accentul principal în elaborarea unei politici publice?

    <p>Controlul procesului decizional pentru atingerea interesului propriului grup politic.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele nu este un element constitutiv essential al unei politici publice?

    <p>Absența oricărui scop prestabilit.</p> Signup and view all the answers

    Ce presupune analiza modului în care este determinată o politică publică?

    <p>Explorarea rațiunilor pentru care o anumită opțiune este preferată, când și de ce a fost luată o anumită decizie.</p> Signup and view all the answers

    Ce rol are coerciția într-o politică publică, conform textului?

    <p>Este mereu prezentă, într-o formă sau alta.</p> Signup and view all the answers

    Ce presupune monitorizarea și evaluarea unei politici publice?

    <p>Compararea directă a rezultatelor obținute cu scopurile propuse.</p> Signup and view all the answers

    Ce trebuie să înțelegem în procesul de elaborare al politicilor publice, conform perspectivei politice?

    <p>Valorile, aspectele care divizează oamenii, necesitatea rezolvării conflictelor și factorii critici ce influențează dezvoltarea politicii.</p> Signup and view all the answers

    Care este relația dintre o politică publică și măsurile concrete?

    <p>O politică publică este formată dintr-un ansamblu de măsuri concrete.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele exemple reprezintă o politică publică distributivă?

    <p>Programul de subvenții agricole acordate fermierilor.</p> Signup and view all the answers

    Ce caracteristică definitorie au politicile auto-regulatorii în comparație cu cele regulatorii?

    <p>Sunt promovate de grupurile de beneficiari pentru a-și proteja interesele.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre exemplele de mai jos ilustrează o politică publică de tip regulatoriu?

    <p>Reglementări privind standardele de siguranță în construcții.</p> Signup and view all the answers

    Care este scopul principal al politicilor redistributive?

    <p>Transferul de avere și drepturi între diferite grupuri de populație.</p> Signup and view all the answers

    Ce tip de politici publice sunt reprezentate de legile privind constituirea și funcționarea agențiilor administrative?

    <p>Politici de tip procedural.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele descrie cel mai bine o caracteristică a politicilor regulatorii, conform textului?

    <p>Restricționarea libertății de acțiune a indivizilor prin reguli generale sau specifice.</p> Signup and view all the answers

    Cum diferă politicile auto-regulatorii de cele regulatorii in privința inițiativei?

    <p>Politicile auto-regulatorii sunt inițiate de grupurile de beneficiari, în timp ce cele regulatorii sunt inițiate de guvern.</p> Signup and view all the answers

    În contextul politicilor redistributive, cum este definit scopul principal al acestora?

    <p>Egalitatea posesiei, nu doar egalitatea de tratament sau utilizarea proprietății.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele exemple ilustrează o relație de cooperare indirectă între cetățeni și autorități?

    <p>Donarea de bunuri către o organizație caritabilă în urma unei calamități.</p> Signup and view all the answers

    Care este rolul principal al grupurilor de interese în relația cu autoritățile guvernamentale?

    <p>De a reprezenta opiniile publice și de a influența politicile statului.</p> Signup and view all the answers

    Ce tip de activitate caracterizează relațiile de prestări servicii ale administrației publice către cetățeni?

    <p>Oferirea de servicii publice descentralizate, precum eliberarea de acte.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele entități sunt considerate grupuri de interese?

    <p>Organizațiile muncitorești și sindicatele.</p> Signup and view all the answers

    Cum contribuie grupurile de universitari și cercetători în procesul de elaborare a politicilor publice?

    <p>Oferind expertiză și informații, dar mai mult în formularea de alternative.</p> Signup and view all the answers

    Care este principala diferență între cercetători și universitari, și organismele de tip think-tank în contextul influenței politicilor publice?

    <p>Organismele de tip think-tank au preocupări atât teoretice, cât și practice și resurse financiare mai mari.</p> Signup and view all the answers

    Ce caracterizează relațiile de autoritate dintre cetățeni și stat?

    <p>Obligații impuse cetățenilor prin acte normative.</p> Signup and view all the answers

    Care este un exemplu de relație de autoritate între cetățeni și stat

    <p>Respectarea legislației privind protecția mediului.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele descrie cel mai bine conceptul de agendă publică?

    <p>Totalitatea problemelor percepute de membrii unei comunități ca necesitând atenție publică.</p> Signup and view all the answers

    Ce rol are agenda media în raport cu agenda publică și cea instituțională?

    <p>Ea acționează ca un facilitator între agenda publică și cea instituțională, dar poate promova și propriile priorități.</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele nu reprezintă o caracteristică a unei probleme pentru a intra în agenda instituțională?

    <p>Să aibă un impact minor asupra societății.</p> Signup and view all the answers

    Ce se întâmplă cu o problemă din agenda publică în momentul în care guvernul decide să acționeze asupra ei?

    <p>Ea este transferată automat în agenda instituțională.</p> Signup and view all the answers

    Care este principalul rol al agendei instituționale?

    <p>Să identifice problemele pe care autoritățile publice sau factorii decizionali își propun să le rezolve.</p> Signup and view all the answers

    Ce condiție trebuie îndeplinită cumulativ pentru o problemă de politică publică să rămână pe agenda instituțională?

    <p>Să fie semnificativă, intensă și durabilă, care afectează un număr semnificativ de persoane.</p> Signup and view all the answers

    Ce relație există între agenda publică și agenda instituțională?

    <p>Agenda instituțională este un subset al agendei publice, cuprinzând problemele selectate pentru rezolvare.</p> Signup and view all the answers

    Cum poate influența agenda media, agenda publică?

    <p>Prin selectarea și promovarea anumitor probleme, influențând astfel prioritățile opiniei publice</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele categorii de actori sunt implicați în mod direct în procesul de elaborare a politicilor publice, conform textului?

    <p>Atât actorii din cadrul statului, cât și cei din cadrul societății, cum ar fi sindicatele și ONG-urile.</p> Signup and view all the answers

    Ce rol au universitățile și instituțiile de cercetare în procesul de elaborare a politicilor publice?

    <p>Furnizează expertiză, cercetare și analize tehnice.</p> Signup and view all the answers

    Ce reprezintă subsistemele politicilor (forumurile), conform textului?

    <p>Platforme de discuție și negociere între actori, pentru a găsi soluții la probleme publice.</p> Signup and view all the answers

    Cum sunt reglate interacțiunile dintre actori în procesul de elaborare a politicilor publice?

    <p>Prin factori instituționali și regulile care guvernează procesul politic.</p> Signup and view all the answers

    Ce rol au grupurile de interese în procesul politicilor publice?

    <p>Promovează interese specifice în fața autorităților statului.</p> Signup and view all the answers

    Ce include noțiunea de 'actor' în contextul politicilor publice?

    <p>Atât actorii din stat (ministere, agenții), cât și cei din societate (sindicate, ONG-uri).</p> Signup and view all the answers

    Care dintre următoarele afirmații descrie cel mai bine rolul factorilor de transfer de informații și comunicare în politicile publice?

    <p>Aceștia facilitează fluxul de informații între actori politici și public.</p> Signup and view all the answers

    Conform textului, cine se implică în mod egal în procesul de decizie a politicii publice?

    <p>Nu întreaga societate, ci subsistemele de politici alcătuite din actorii relevanți.</p> Signup and view all the answers

    Signup and view all the answers

    Study Notes

    Elemente cheie ale politicii publice

    • Decizia politică luată de actorii politici pentru a utiliza anumite mijloace și a rezolva o problemă.

    Generalități

    • Acţiunile realizate de autorităţile centrale sau locale cu atribuţii legislative, administrative şi financiare.
    • Răspund la nevoile concrete ale societăţii pe baza problemelor identificate.
    • Au scopul de a rezolva o anumită problemă într-o comunitate.
    • Acțiunile urmăresc schimbarea economică, socială, culturală a actorilor sociali.

    Domeniu

    • Thomas Dye: Politicile publice sunt tot ceea ce un guvern decide să facă sau să nu facă.
    • A. Miroiu: O politică publică este o rețea de decizii legate între ele privind alegerea obiectivelor, a mijloacelor și a resurselor alocate pentru atingerea lor în situații specifice.
    • William Jenkins: Politicile publice sunt un set de decizii interrelaționate luate de un actor politic sau de un grup de actori privind o serie de scopuri și mijloacele necesare pentru a le atinge într-o situație dată.
    • James Anderson: Politicile publice sunt un curs al acțiunii urmat de un actor sau mai mulți actori politici, cu un scop, în încercarea de a rezolva o problemă.

    Procesul de elaborare a politicilor publice

    • Procesul de elaborare a politicilor publice se caracterizează prin rezolvarea unei probleme.

    Perspectiva rezolvării problemelor

    • Din perspectiva procesului analitic, elaborarea politicilor publice reprezintă identificarea de soluții pentru problemele existente, apelând la raționalitate.
    • Procesul de elaborare implică definirea corectă a problemei, identificarea și analiza unui set de soluții adecvate și selectarea celei mai bune soluții.
    • Beneficiile includ maximizarea realizării obiectivelor publice, competența profesională și măsurarea performanțelor în politicile publice.

    Perspectiva politică

    • Din perspectiva procesului politic, în elaborarea politicii publice se pune accent pe conflicte şi dezacorduri, pentru controlul procesului decizional şi interesele grupului politic.
    • De asemenea, se ia în considerare modul în care percepțiile și diferitele perspective asupra scopurilor publice conduc la necesitatea rezolvării diferitelor conflicte în mod democratic.

    Elementele unei politici publice

    • O politică publică este un ansamblu de măsuri concrete ce dau substanţă acesteia.
    • O politică publică bazată pe decizii, care alocă resurse.
    • O politică publică se înscrie într-un cadru general de acţiune, diferentiind-o de simplele măsuri izolate, având obiective bine definite şi determinate în funcţie de valori, norme şi interese.
    • O politică publică vizează un anumit public (indivizi sau grupuri) ale căror situaţii sunt afectate de decizii.

    Analiza politicii publice

    • Analiza modului de determinare a unei politici publice, modul de alegere a soluţiilor, momentul alegerii și beneficiarii acestora.
    • Analiza conţinutului implică descrierea politicii, caracteristicile sale, modul de interacțiune cu alte politici si critica politicii.
    • Monitorizarea și evaluarea politicii presupune examinarea aplicării acesteia, compararea acesteia cu scopurile iniţiale, cuantificarea impactului și identificarea efectelor perverse.

    Fazele procesului politicilor publice

    • Procesul politicilor publice cuprinde trei faze: elaborarea, implementarea şi evaluarea.
    • Fiecare fază are etape specifice pentru a identifica eventualele cauze ale succesului sau eșecului în realizarea obiectivelor.

    Etape ale politicilor publice

    • Identificarea problemei, stabilirea agendei, formularea cadrului, adoptarea unei politici, implementarea și monitorizarea/evaluarea politicii.

    Etape ale procesului de elaborare a politicii publice

    • Identificarea problemei, stabilirea agendei de politică publică, formularea cadrului de politică publică, adoptarea politicii, implementarea politicii, monitorizarea şi evaluarea.

    Rolurile funcţionarilor publici şi ale politicienilor

    • Politicienii stabilesc agenda politicilor publice, realizeaza analize, stabilesc priorităţi pentru propunerea politicilor publice şi ia decizii.
    • Funcţionarii publici colectează informaţii, elaborau soluţii, realizează evaluări, asigură implementarea si coordonează procesele de elaborare. Prezentarea argumentelor şi a planurilor este parte din atribuţia funcţionarilor publici.

    Formularea politicilor publice

    • Procesul de formulare a politicilor publice este un demers profesional asigurat de specialişti.
    • Analiza politicilor publice ţine de competenţa funcţionarilor publici şi specialiştii în domeniul administraţiei.

    Abordări în formularea politicilor publice

    • Politici axate pe scopuri/obiective, vizând aspecte strategice și probleme generale.
    • Politici axate pe probleme, vizând aspecte specifice și soluționarea problemelor punctuale.

    Tipologia politicilor publice

    • Nivel: legi şi ordonanţe adoptate de organismele legislative.
    • Arii: politică externă, educaţie, protecție socială, reglementări, relații internaţonale, egalitatea de şanse, îngrijire medicală.
    • Tipuri: substanţive/procedurale, distributive/regulatorii/auto-regulatorii/redistributive.

    Politici publice substantive și procedurale

    • Politicile substantive se referă la acțiunile guvernului/administrării centrale, cu impact direct asupra beneficiarilor.
    • Politicile procedurale se axează pe modul cum sunt realizate obiectivele, prin descrierea instituţiilor, atribuţiilor etc.

    Politici publice distributive, regulatorii, auto-regulatorii și redistributive

    • Politicile distributive implică alocarea de resurse şi servicii către diferite segmente ale populaţiei.
    • Politicile regulatorii restricționează sau limitează comportamentul indivizilor sau grupurilor.
    • Politicile auto-regulatorii sunt promovate direct de grupurile de beneficiari.
    • Politicile redistributive implică transferul de resurse între grupuri sociale.

    Planificare strategică

    • Politici, programe şi proiecte, în ordine ierarhică de importanţă, ca parte a planificării strategice.

    Politici publice

    • O situație socială, economică sau ecologică care necesită intervenția administrației publice pentru a găsi o soluție.

    Componentele planificării strategice

    • Imaginea de ansamblu a dezvoltării, instrumentele de stabilire a aspectelor importante şi implementarea planului strategic, urmată de evaluarea acestuia.

    Elementele unei politici publice

    • Verificarea, definirea și detalierea problemelor, identificarea alternativelor de acţiune publică, consultarea publică asupra acestora, propunerea de politică publică, supunerea spre aprobare și monitorizare/evaluare.

    Etape/Analiza comunității

    • Analiză a comunităţii pentru identificarea și gestionarea problemele comunităţii.
    • Informarea, consultarea şi implicarea publicului.
    • Definirea planului strategic și a planului de acţiuni.
    • Viziune, obiective şi măsuri, monitorizare şi evaluare.

    Actorii și instrumentele politicilor publice

    • Factori de decizie (autorităţi publice, oficiali aleşi şi numiţi).
    • Factori de competenţă (universităţi, organizaţii / instituţii de cercetare etc.).
    • Factori / grupuri de interes.
    • Factori de transfer de informaţii şi comunicare (mass media, centre de resurse etc).

    Categorii de actori

    • Actori aparținând statului (alegători, membri ai executivului și ai legislativului, etc.)
    • Actori aparținând societăţii (grupuri de interese, grupuri de cercetători, mass media).

    Competenta materiala

    • Autorităţile centrale au competență asupra întregului teritoriu naţional.
    • Autoritățile teritoriale au competență asupra unei părți din teritoriul naţional.
    • Autorităţile locale au competenţă asupra unei unităţi administrativ-teritoriale.
    • Autorităţi cu competenţă generală şi de specialitate.

    Sistemul de relații ale autorităţilor administraţiei publice

    • Relatii de autoritate: relatii ierarhice.
    • Relatii de cooperare: formalizate (obligatorii prin acte normatice) sau neformalizate (facultative).
    • Relatii de reprezentare: special in raport cu elemente exterioare sistemului.
    • Relatii de control: determinate de delegare.
    • Relatii de prestări servicii: cu pondere în raporturile cu cetăţenii.

    Relatiile autoritatilor cu cetatenii

    • Relatii de cooperare.
    • Relatii de interese.
    • Relatii de servicii.

    Grupurile de interese

    • Reprezintă grupuri organizate de cetățeni cu scopul de a influența politicile publice.

    Grupurile think tank

    • Organizaţii de cercetare multidisciplinară care influenţează politicile publice prin oferiri de soluții practice.

    Analiza actorilor/stakeholderilor

    • Recunoaşterea rolului stakeholderilor în determinarea politicilor publice, în implementarea acestora şi în evaluarea rezultatelor.
    • Scopul este precizarea intereselor indivizilor şi grupurilor în momentul luării deciziilor.

    Ciclul politicilor publice

    • Capacitatea de a face politici publice poate aparţine mai multor categorii de actori din sfera publică sau privată.
    • Problemele trebuie puse în context societăţii.

    Definirea problemelor şi înscrierea pe agendă

    • O problemă de politică publică este o condiție sau o situație care generează o nevoie sau insatisfacție pentru care este necesară intervenţia guvernului.
    • Nu orice problemă este considerată o problemă a politicii publice, decizia de a face acest lucru este una selectivă.

    Agenda

    • Agenda publică include toate problemele percepute ca importante de membri unei comunități.
    • Agenda instituţională include problemele pe care factorii decizionali le consideră prioritare.
    • Agenda media servește ca o punte între agenda publică și agenda instituţională.

    Studying That Suits You

    Use AI to generate personalized quizzes and flashcards to suit your learning preferences.

    Quiz Team

    Related Documents

    Politici Publice 2024 (PDF)

    Description

    Acest quiz abordează subiecte esențiale privind politicile publice și rolul funcționarilor publici în analiza acestora. Vei explora tipurile de politici, diferențele dintre ele și beneficiile pe care le aduc societății. Testează-ți cunoștințele și înțelegerea în domeniul politicilor publice!

    More Like This

    Use Quizgecko on...
    Browser
    Open
    Browser
    Browser