Organizační principy veřejné správy
38 Questions
0 Views

Choose a study mode

Play Quiz
Study Flashcards
Spaced Repetition
Chat to Lesson

Podcast

Play an AI-generated podcast conversation about this lesson

Questions and Answers

Který z následujících modelů veřejné správy se vyznačuje přesnou dělbou práce a vertikálními řídícími vztahy?

  • Smíšený model
  • Participační model
  • Konzultativní model
  • Hierarchický model (correct)

Jak se nazývá model veřejné správy, kde jsou komunity spravovány kombinací lokálně zvolených orgánů a silné centrální kontroly?

  • Spojený model (correct)
  • Oddělený model
  • Konzultativní model
  • Duální model

Co je cílem participačního modelu veřejné správy?

Větší delegace pravomocí a odpovědnosti na nižší organizační úrovně.

Profesní komory jsou vždy zřizovány státem.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Jak se nazývají pravidla profesionální etiky a práv a povinností členů profesních komor?

<p>Stavovské předpisy</p> Signup and view all the answers

Který z následujících orgánů je nejvyšší, volený orgán profesní komory?

<p>Sjezd delegátů (D)</p> Signup and view all the answers

Jaké jsou předměty dozoru nad profesní činností členů profesních komor?

<p>Dozor nad odpovídající úrovní výkonu povolání členů komor, organizace zkoušek uchazečů o členství a stanovení podmínek pro zkoušky, rozhodování o členství, či nečlenství, o jeho pozastavení a vedení odpovídající evidence svých členů. Dále pak provádění kárných řízení a ukládání sankcí.</p> Signup and view all the answers

Co je charakteristické pro zájmovou samosprávu?

<p>Dobrovolné členství (B)</p> Signup and view all the answers

Uveďte příklady zájmových samospráv.

<p>Příklady: Agrární komora ČR, Česká obchodní inspekce, Svaz průmyslu a dopravy ČR.</p> Signup and view all the answers

Jaké jsou hlavní úkoly profesní komory?

<p>Stanovení podmínek pro výkon profese, dohled nad výkonem profese, ochrana stavovských zájmů.</p> Signup and view all the answers

Co se rozumí pod pojmem dobrá správa?

<p>Všechny výše uvedené odpovědi (B)</p> Signup and view all the answers

Jakým způsobem se odlišuje obecně závazná vyhláška obce od nařízení obce?

<p>Obecně závazná vyhláška obce se vydává podle zákona o obcích, zatímco nařízení obce se vydává na základě zákonného zmocnění.</p> Signup and view all the answers

Co je předmětem a cílem územního plánování?

<p>Optimální využití území při zohlednění veřejných i soukromých zájmů, ochrany životního prostředí a minimalizace rizik (např. povodní).</p> Signup and view all the answers

Jaké jsou hlavní fáze procesu územního plánování?

<p>Strategické plánování na úrovni krajů a obcí, stanoviska a závazná stanoviska dotčených orgánů, územní rozhodnutí, územní opatření.</p> Signup and view all the answers

Jaký je rozdíl mezi ohlášením a stavebním povolením?

<p>Ohlášení se využívá pro jednodušší stavby, zatímco pro náročnější stavby je nutné stavební povolení.</p> Signup and view all the answers

Jak se dělí neoprávněné stavby?

<p>Neoprávněné stavby se dělí na nepovolené stavby a neoprávněné stavby.</p> Signup and view all the answers

Uveďte příklady koncepčních nástrojů územního plánování.

<p>Koncepční nástroje: Územně analytické podklady (ÚAP), územní studie, politika územního rozvoje.</p> Signup and view all the answers

Jaké jsou hlavní právní předpisy, které upravují problematiku vyvlastnění?

<p>Zákon č. 184/2006 Sb., o vyvlastnění, dále zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon.</p> Signup and view all the answers

Která z následujících možností je správná: Kdy lze přistoupit k vyvlastnění?

<p>Pouze v krajních případech, kdy jiné možnosti neexistují a veřejný zájem na realizaci určitého záměru převažuje nad zájmem soukromým. (B)</p> Signup and view all the answers

Co zahrnuje náhrada za vyvlastnění?

<p>Náhrada za vyvlastnění zahrnuje cenu pozemku/stavby podle znaleckého posudku a případné další náklady (stěhování, změna místa podnikání).</p> Signup and view all the answers

Jaký je hlavní cíl zákona o katastru nemovitostí?

<p>Hlavním cílem zákona o katastru nemovitostí je ochrana práv k nemovitostem, a poskytovat potřebné informace pro účely daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění.</p> Signup and view all the answers

Co je předmětem evidence v katastru nemovitostí?

<p>Předmětem evidence v katastru nemovitostí jsou pozemky, budovy, jednotky vymezené podle občanského zákoníku a zákona o vlastnictví bytů, práva stavby a nemovité věcné právy.</p> Signup and view all the answers

Které orgány vykonávají státní správu v oblasti katastru nemovitostí?

<p>Státní správu v oblasti katastru nemovitostí vykonává Český úřad zeměměřický a katastrální.</p> Signup and view all the answers

Který ze zákonů upravuje problematiku ochrany přírodních katastrof?

<p>Všechny výše uvedené odpovědi (A)</p> Signup and view all the answers

Co se rozlišuje v právní regulaci ochrany před přírodními katastrofami?

<p>Rozlišují se obecná právní úprava ochrany a využívání přírodních prvků, specifické předpisy k jednotlivým typům katastrof (např. zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší) a společné přístupy v právní regulaci, které využívají osvědčené postupy.</p> Signup and view all the answers

Jaké jsou hlavní právní předpisy, které upravují problematiku požárů?

<p>Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně.</p> Signup and view all the answers

Jaké orgány vykonávají státní správu v oblasti lesních škod?

<p>Státní správu v oblasti lesních škod vykonává Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) a Výzkumný ústav lesního hospodářství a myslivosti (VÚLHM).</p> Signup and view all the answers

Jaký je hlavní právní předpis, který upravuje ochranu před povodněmi?

<p>Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách.</p> Signup and view all the answers

Jaký je hlavní právní předpis, který upravuje sucho a nedostatek vody?

<p>Hlava X zákona č. 254/2001 Sb.</p> Signup and view all the answers

Jaký je hlavní právní předpis, který upravuje problematiku havarijního znečištění vody, půdy a ovzduší?

<p>Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí.</p> Signup and view all the answers

Jaký je hlavní právní předpis, který upravuje klimatické změny?

<p>Zákon č. 383/2012 Sb., o emisních povolenkách.</p> Signup and view all the answers

Co je cílem adaptačních opatření na klimatické změny?

<p>Cílem adaptačních opatření je snížit zranitelnost a zvýšit odolnost společnosti a ekosystémů vůči změně klimatu.</p> Signup and view all the answers

Jaký je hlavní právní předpis, který upravuje služební poměr bezpečnostních sborů?

<p>Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.</p> Signup and view all the answers

Jak se rozlišují bezpečnostní sbory podle věcné působnosti?

<p>Bezpečnostní sbory se rozlišují podle věcné působnosti na policii, vězeňství, celnictví, požární ochranu včetně zpravodajských a inspekčních složek a další složky.</p> Signup and view all the answers

Jaký je hlavní právní předpis, který upravuje činnost Policie České republiky?

<p>Zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky.</p> Signup and view all the answers

Uveďte hlavní úkoly Hasičského záchranného sboru České republiky.

<p>Ochrana životů, zdraví a majetku před požáry a jinými mimořádnými událostmi.</p> Signup and view all the answers

Jaká je hlavní úloha Celní správy České republiky?

<p>Celní dohled, cla, spotřební daně, mýto, kontrola nebezpečných nákladů.</p> Signup and view all the answers

Jaká je hlavní úloha Vězeňské služby České republiky?

<p>Správa věznic, vazebních věznic a ústavů pro zabezpečovací detenci, eskorty a ochrana soudních budov.</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Veřejná správa v organizačním pojetí

Zahrnuje soubor institucí, které ji vykonávají. Pro její efektivní organizaci jsou klíčové organizační principy, které se snaží optimalizovat její fungování.

Územní princip

Důraz je kladen na správu jednoho území z centrálního místa, přičemž správní úřad vykonává širokou škálu agend na daném území.

Věcný princip

Koncentrace příbuzných agend do specializovaných úřadů, které se zabývají konkrétními oblastmi.

Centralizace

Moc je koncentrována v ústředních orgánech (vláda, ministerstva). Nižší úrovně jsou vázány metodickými pokyny, subordinací a kontrolou služebním dozorem.

Signup and view all the flashcards

Decentralizace

Výkon veřejné správy je delegován na nižší subjekty, které disponují vlastní pravomocí a odpovědností. Stát kontroluje pouze zákonnost a hospodárnost jejich činnosti, zohlednění místních specifik.

Signup and view all the flashcards

Vertikální koncentrace a dekoncentrace

Soustředění (nebo naopak rozdělení) výkonu veřejné správy mezi ústřední a nižší úrovně.

Signup and view all the flashcards

Horizontální koncentrace a dekoncentrace

Soustředění agend na jednom úřadu (koncentrace) nebo jejich rozdělení mezi více úřadů stejné úrovně (dekoncentrace).

Signup and view all the flashcards

Kolegiální

Rozhodování provádí kolektivní orgán (např. rady), obvykle hlasováním. Pro rozhodnutí je nutné dosáhnout určité většiny a splňit požadavek usnášeníschopnosti.

Signup and view all the flashcards

Monokratický

Rozhodování vykonává jednotlivec (např. ministr). Vedoucí má rozhodovací pravomoc, ale odpovědnost za rozhodnutí zůstává na něm, i pokud deleguje pravomoci.

Signup and view all the flashcards

Externí moc

Vytváří a mění veřejné instituce na úrovni zákonů.

Signup and view all the flashcards

Interní moc

Upravuje vnitřní uspořádání jednoho úřadu nebo organizační složky.

Signup and view all the flashcards

Hierarchický model

Moc je soustředěna v centru. Tento model se vyznačuje vysokou formalizací, přesnou dělbou práce a vertikálními řídícími vztahy.

Signup and view all the flashcards

Participační model

Větší delegace pravomocí a odpovědnosti na nižší organizační úrovně.

Signup and view all the flashcards

Konzultativní model

Využívá pracovní komise, kolegia a týmy, které slouží jako poradní orgány. Tyto struktury doplňují hierarchickou organizaci.

Signup and view all the flashcards

Spojený model

Znamená kombinaci lokálně zvoleného orgánu a silné centrální supervize nad výkonem rozhodování tohoto orgánu.

Signup and view all the flashcards

Oddělený model

Představuje model dvojkolejný se souběžnou existencí orgánů samosprávy a státní správy na několika úrovních. Na úrovni územní správy působí pouze samosprávné orgány.

Signup and view all the flashcards

Proměny veřejné správy v ČR

Od 90. let se prosazuje participační model v souladu s koncepcí Good Administration. Přechod od odděleného modelu (rozdělení státní správy a samosprávy) ke spojenému modelu (propojení výkonu obou složek).

Signup and view all the flashcards

Profesní komora

Společenství osob založené na povinném členství, které vzniká po splnění zákonných podmínek (kvalifikace) k danému povolání.

Signup and view all the flashcards

Cíle profesních komor

Zajišťují rozvoj vzdělání pro členy, umožňují vykonání zkoušek pro nové členy.

Signup and view all the flashcards

Normativní povinnost profesní komory

Sepisují pravidla, která musí členové dodržovat spolu s právním řádem ČR. Jedná se o tzv. stavovské předpisy.

Signup and view all the flashcards

Vztah profesních komor ke státní správě

Kontrolní činnost je svěřena jednotlivým ministerstvům či jiným správním orgánům.

Signup and view all the flashcards

Charakteristiky profesních komor

Jsou zřizovány zákonem a zákonem jsou upraveny i podmínky členství v komoře. Legální výkon dané profese je podmíněn členstvím v příslušné komoře.

Signup and view all the flashcards

Funkce orgánů profesních komor

Dohlížejí nad kvalitou výkonu povolání a kárně trestají své členy. Platí se členské příspěvky.

Signup and view all the flashcards

Zájmová samospráva

Členství je dobrovolné, PO zřízené smluvně (občanský zákoník), omezeně rozhodují o právech a povinnostech členů.

Signup and view all the flashcards

Stavovská komora

Povinné členství. Členové profesních komor jsou vázáni právními předpisy a vnitřními předpisy korporace.

Signup and view all the flashcards

Profesní komora v definici

Základním znakem je nucené členství, k výkonu určité profese musí být osoba členem příslušné komory.

Signup and view all the flashcards

Obec

Je základním územním samosprávným společenstvím občanů, tvoří územní celek s vymezenou hranicí území, je veřejnoprávní korporací.

Signup and view all the flashcards

Obec jako územní veřejnoprávní korporace

Spojuje členskou základnu, která je územně organizována na určitém území s plněním veřejnoprávního cíle.

Signup and view all the flashcards

Teritoriální charakteristiky obce

Správní území tvoří jedno nebo více katastrálních území. Součástí obcí nejsou vojenské újezdy.

Signup and view all the flashcards

Personální charakteristiky obce

Tvořena občany obce, FO, která je občanem ČR a je v obci hlášena k trvalému pobytu.

Signup and view all the flashcards

Majetkové charakteristiky obce

Každá obec má vlastní majetek a hospodaří dle vlastního rozpočtu. Stát neručí za hospodaření obce.

Signup and view all the flashcards

Právní subjektivita obce

Je odlišným subjektem, má způsobilost nabývat práv a povinností.

Signup and view all the flashcards

Kraj

Vyšší územní samosprávný celek jako nositel územní samosprávy.

Signup and view all the flashcards

Kraj jako veřejnoprávní korporace

Veřejnoprávní korporace, právnická osoba odlišná od státu, která má vlastní majetek a vlastní příjmy.

Signup and view all the flashcards

Study Notes

Organizační principy veřejné správy

  • Územní princip: Správa je organizována pro jedno území z centrálního místa.
  • Věcný princip: Související agendy jsou směstnávány do specializovaných úřadů.
  • Centralizace: Moc je soustředěna v centrálních orgánech.
  • Decentralizace: Výkon správy je přenesen na nižší úrovně.
  • Vertikální koncentrace/dekoncentrace: Soustředění/rozdělení výkonu mezi vyšší a nižší úrovně.
  • Horizontální koncentrace/dekoncentrace: Soustředění/rozdělení agend mezi úřady stejné úrovně.
  • Kolegiální princip: Kolektivní rozhodování v orgánech jako rady.
  • Monokratický princip: Rozhodování jedné osoby (např. ministra).
  • Jmenovací princip: Jmenování do funkce.
  • Volební princip: Volby do funkce.
  • Externí organizační moc: Tvorba a změna veřejných institucí zákonem.
  • Interní organizační moc: Upravuje vnitřní uspořádání úřadů.

Organizační modely

  • Hierarchický model: Moc soustředěná v centru, silná formalizace, vertikální řídící vztahy.
    • Liniová organizace: Jednoduchá hierarchie.
    • Štábně liniová organizace: S poradními útvary.
    • Matrixová organizace: Flexibilní, umožňuje mezioborovou spolupráci.
  • Participační model: Delegace pravomocí na nižší úrovně, Management by Objectives a Management by Exception.
  • Konzultativní model: Pracovní komise, kolegia a týmy jako poradní orgány.

Spojený a oddělený model veřejné správy

  • Smíšený (spojený) model: Kombinace státní správy a územní samosprávy v jednom území.
  • Duální (oddělený) model: Souběžná existence orgánů samosprávy a státní správy na různých úrovních.

Profesní komory

  • Profesní komory: Organizovaný svazek profesionálů daného oboru.
  • Povinné členství: Členství v komoře je vázané na profesi.
  • Stavovské předpisy: Pravidla profesionální etiky a práv a povinností.
  • Kontrola povolání: Kontrola výkonu povolání.
  • Kárná řízení: Tresty za porušení stavovských předpisů.
  • Orgány komory: Představenstva, sjezdy, disciplinární orgány.

Orgány komory

  • Dohled nad kvalitou výkonu povolání: Kontrolují a trestají za porušení pravidel.
  • Členské příspěvky: Členové platí členské příspěvky.
  • Nejvyšší orgán: (sjezd, kongres) volí a odvolává další orgány.
  • Představenstvo: Exekutivní orgán, reprezentuje komoru navenek.
  • Disciplinární orgán: Provádí kárná řízení.
  • Další orgány: (kontrola, revize, poradenství)
  • Zájmové samosprávy: (dobrovolné členství / PO, uplatňují zájmy jedné skupiny).

Postavení a působnost obcí a krajů

  • Obec: Územní veřejnoprávní korporace s vlastními pravomocemi, volí zastupitelstvo.
  • Kraj: Územní společenství občanů.
  • Zastupitelstvo obce/kraje: Nejvyšší orgán samosprávy.
  • Rada obce/kraje: Výkonný orgán obce/kraje.
  • Starosta/hejtman: Zastupuje obec/kraj navenek.
  • Obecní úřad: Plní úkoly zastupitelstva a rady.
  • Zvláštní orgány obce/kraje: (př. komise)

Studying That Suits You

Use AI to generate personalized quizzes and flashcards to suit your learning preferences.

Quiz Team

Related Documents

Správní právo II - Bare Minimum (Lord Help) PDF

Description

Tento kvíz se zaměřuje na organizační principy veřejné správy, jako jsou centralizace, decentralizace a různé organizační modely. Účastníci se dozvědí o klíčových aspektech, které ovlivňují strukturu a fungování veřejných institucí. Otestujte své znalosti o principech a modelech veřejné správy.

More Like This

Use Quizgecko on...
Browser
Open
Browser
Browser