Objeto del Contrato en el Sector Público
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Questions and Answers

¿Cuál es la característica principal que debe tener el objeto de los contratos del sector público?

  • Debe estar sujeto a revisiones periódicas.
  • Debe ser establecido por un único proveedor.
  • Debe ser indefinido para permitir flexibilidad.
  • Debe determinarse en función de necesidades concretas. (correct)

    • ¿Qué se debe evitar al fraccionar un contrato en el sector público?

  • Cumplir con las innovaciones tecnológicas.
  • Aumentar la cuantía del contrato.
  • Eludir los requisitos de publicidad. (correct)
  • Dividir el contrato en lotes.

    • ¿En qué circunstancias se debería considerar la división en lotes del objeto del contrato?

  • Cuando mejora la comunicación entre los contratistas.
  • Cuando facilita la administración del contrato.
  • Cuando se trata de un contrato de concesión de obras.
  • Cuando no restringe injustificadamente la competencia. (correct)

    • ¿Cuál de los siguientes es un motivo válido para no dividir el objeto del contrato en lotes?

    <p>La división dificultaría la correcta ejecución del contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe hacer el órgano de contratación si se considera que dividir el contrato puede restringir la competencia?

    <p>Solicitar un informe previo a la autoridad de defensa de la competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'motivación válida' para no dividir un contrato en lotes?

    <p>Razones técnicas o de coordinación necesarias para el proyecto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo debe ser definido el objeto de un contrato del sector público en relación a las innovaciones?

    <p>Apertura a incorporaciones de innovaciones tecnológicas, sociales o ambientales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto debe estar justificado debidamente en el expediente cuando no se divida un contrato en lotes?

    <p>Los motivos válidos para no dividir en lotes.</p> Signup and view all the answers

    Qué elementos deben considerarse para calcular el valor estimado de un contrato de concesión de servicios?

    <p>Los ingresos por tasas y multas de usuarios</p> Signup and view all the answers

    Cuál de las siguientes opciones describe correctamente cómo se debe calcular el valor estimado de un contrato de suministro a plazos?

    <p>El valor mensual multiplicado por 48</p> Signup and view all the answers

    Qué se debe tener en cuenta en la estimación del valor de un contrato de obras?

    <p>El importe de las obras y los suministros necesarios</p> Signup and view all the answers

    Cuál es la forma correcta de estimar el valor de contratos de servicios que no tienen especificación de precio total?

    <p>El valor mensual multiplicado por 48 si es más de 48 meses</p> Signup and view all the answers

    Cómo debe ser elegido el método de cálculo del valor estimado?

    <p>Sin intención de evitar normas de adjudicación</p> Signup and view all the answers

    Qué concepto no se considera parte de la estimación de valor de un contrato de suministro?

    <p>Los materiales y costos de la construcción</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el factor clave para calcular el valor estimado de contratos de servicios en seguros?

    <p>La prima pagadera y otras formas de remuneración</p> Signup and view all the answers

    Qué se debe tener en cuenta al calcular el valor estimado de un contrato con posibilidad de modificaciones?

    <p>El valor de las modificaciones al alza previstas</p> Signup and view all the answers

    Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la estimación del valor de un contrato es incorrecta?

    <p>Se puede ajustar a conveniencia del adjudicatario</p> Signup and view all the answers

    En cuál de las siguientes situaciones el valor estimado de un contrato puede calcularse al nivel de unidad funcional?

    <p>Cuando la unidad tiene financiación específica y competencias</p> Signup and view all the answers

    Qué elementos se consideran al calcular los costes laborales en contratos de servicios?

    <p>Salarios, convenios colectivos y primas</p> Signup and view all the answers

    Qué tipo de pagos debe tenerse en cuenta al estimar el valor de un contrato?

    <p>Primas o pagos a candidatos o licitadores</p> Signup and view all the answers

    Cuándo se toman como base los contratos sucesivos para calcular el valor estimado?

    <p>En servicios con carácter de periodicidad o renovación</p> Signup and view all the answers

    Cuál es la manera adecuada de estimar el valor de un contrato a plazo?

    <p>Multiplicar el valor mensual por 12 o 48 según la duración</p> Signup and view all the answers

    Qué se debe considerar al adjudicar contratos por lotes separados?

    <p>El valor global estimado de todos los lotes.</p> Signup and view all the answers

    Cómo debe expresarse generalmente el precio en los contratos del sector público?

    <p>En euros.</p> Signup and view all the answers

    Qué regla se aplica al ajuste de los precios en los contratos del sector público?

    <p>Los precios pueden ajustarse por variaciones económicas de costes.</p> Signup and view all the answers

    Qué debe incluirse para los contratos con precios provisionales?

    <p>El procedimiento para determinar el precio definitivo.</p> Signup and view all the answers

    Qué se debe indicar como partida independiente en el precio de los contratos del sector público?

    <p>El impuesto sobre el Valor Añadido.</p> Signup and view all the answers

    Qué aspectos deben considerarse en la estimación del precio de un contrato?

    <p>El precio general de mercado y los costes laborales.</p> Signup and view all the answers

    En qué casos se permite el pago aplazado del precio en contratos de las Administraciones Públicas?

    <p>Solo en arrendamientos financieros o con opción de compra.</p> Signup and view all the answers

    Qué se debe tener en cuenta en los acuerdos marco durante su duración total?

    <p>El valor máximo estimado de todos los contratos previstos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué limitaciones pueden introducirse por el órgano de contratación al dividir en lotes el contrato?

    <p>Ambas anteriores.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir el pliego de cláusulas administrativas particulares si se limita el número de lotes que puede adjudicarse a un licitador?

    <p>Los criterios o normas aplicables en caso de exceder el límite.</p> Signup and view all the answers

    Qué tipo de contratos puede incluir cláusulas de variación de precios?

    <p>Contratos donde su naturaleza lo permita.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una condición para la adjudicación a una oferta integradora?

    <p>Que se establezca una evaluación comparativa de las ofertas.</p> Signup and view all the answers

    Cuál es la función principal de los controles documentales en contratos con precios provisionales?

    <p>Controlar los elementos técnicos y contables del costo de producción.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se considera a las uniones de empresarios a efectos de las limitaciones de lotes?

    <p>Como una sola entidad para la presentación de ofertas.</p> Signup and view all the answers

    Cuál es la condición para la adjudicación simultánea de contratos de concesión por lotes?

    <p>La consideración del valor global estimado de todos los lotes.</p> Signup and view all the answers

    Qué se debe consultar antes de fijar el presupuesto base de licitación?

    <p>Los términos económicos de los convenios colectivos aplicables.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por presupuesto base de licitación?

    <p>El límite máximo de gasto comprometido en el contrato.</p> Signup and view all the answers

    Qué se requiere cuando no es posible determinar el precio antes de la ejecución del contrato?

    <p>Celebrar contratos con precios provisionales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe cuidar al elaborar el presupuesto base de licitación?

    <p>Que sea adecuado a los precios del mercado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se determina el valor estimado de los contratos de obras?

    <p>Excluyendo el Impuesto sobre el Valor Añadido.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué factores deben tenerse en cuenta al calcular el valor estimado?

    <p>Costes de normativas laborales y gastos generales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información debe desglosarse en el presupuesto base de licitación?

    <p>Los costes directos e indirectos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de lotes puede el órgano de contratación reservar específicamente?

    <p>Para Centros Especiales de Empleo o empresas de inserción.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se considera como contratos adjudicados por lotes?

    <p>Cada lote constituye un contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe cumplirse para considerar la posibilidad de adjudicación de más de un lote a un solo licitador?

    <p>Que se establezca en el pliego del contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se valoran las ofertas integradoras comparativamente?

    <p>Determinando si cumplen mejor los criterios de adjudicación en conjunto.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Objeto del Contrato

    • El objeto de los contratos del sector público debe ser determinado.
    • Se puede definir en base a las necesidades o funcionalidades a satisfacer, sin limitar la solución a una sola opción.
    • Se deben especificar de esta manera los contratos que puedan incorporar innovaciones tecnológicas, sociales o ambientales para mejorar la eficiencia y sostenibilidad.
    • No se pueden fraccionar contratos para eludir los requisitos de publicidad o los procedimientos de adjudicación.
    • Siempre que sea posible, los contratos se dividirán en lotes para facilitar la ejecución independiente de cada parte.
    • La división en lotes es obligatoria para las concesiones de obras, pero no para otros contratos del sector público.
    • No dividir un contrato en lotes se justificará en el expediente:
      • Cuando la división implique una reducción injustificada de la competencia.
      • Cuando la ejecución independiente de las prestaciones del contrato dificulte una ejecución técnica correcta.
    • La división en lotes puede incluir ciertas limitaciones, como el número de lotes que un mismo candidato puede ofertar o el número que puede adjudicarse.
    • Al dividir en lotes, el órgano de contratación puede evaluar las ofertas que comprendan varios lotes, si se cumple con los requisitos:
      • Que la posibilidad de ofertas integradoras se haya establecido en el pliego y se recoja en el anuncio de licitación.
      • Que existan diversos criterios de adjudicación.
      • Que se realice una evaluación comparativa de las ofertas para cada combinación de lotes.
      • Que los empresarios acrediten la solvencia al conjunto de lotes que liciten.

    Presupuesto Base de Licitación

    • Es el límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación, incluyendo el IVA.
    • Se debe asegurar que el presupuesto sea adecuado a los precios del mercado, desglosando los costes directos e indirectos y otros gastos en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
    • Para contratos donde los salarios forman parte del precio total, se deben desglosar los costes salariales por género y categoría profesional.
    • Se elimina la necesidad de aprobación previa de un presupuesto base de licitación para acuerdos marco o sistemas dinámicos de adquisición.

    Valor Estimado

    • Se determina como sigue:
      • Para contratos de obras, suministros y servicios, el importe total pagadero según estimaciones, excluyendo el IVA.
      • Para contratos de concesión de obras y servicios, el importe neto de la cifra de negocios que generará la empresa concesionaria, excluyendo el IVA, durante la ejecución del contrato.
    • En el cálculo del valor estimado se deben considerar costes derivados de la normativa laboral, costes de ejecución, gastos generales de estructura, y el beneficio industrial.
    • Se considerarán también:
      • Opciones eventuales y prórrogas del contrato.
      • Primas o pagos a candidatos o licitadores.
      • La posibilidad de modificaciones al contrato.
    • Para la concesión de obras y servicios, se considerarán también:
      • Renta del pago de tasas o multas por los usuarios.
      • Pagos o ventajas financieras del concesionario por parte del poder adjudicador.
      • Subsidios o ventajas financieras por parte de terceros.
      • El precio de venta de activos de la concesión.
      • El valor de los suministros y servicios proporcionados al concesionario por el poder adjudicador.
    • No se puede optar por un método para calcular el valor estimado con la intención de eludir las normas de adjudicación.
    • El método de cálculo debe constar en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
    • Cuando un órgano de contratación esté compuesto por unidades funcionales separadas, se tendrá en cuenta el valor total estimado para todas las unidades individuales.
    • La estimación se realiza teniendo en cuenta los precios del mercado en el momento del envío del anuncio de licitación.
    • Se debe considerar el importe de las obras y el valor total de los suministros necesarios para su ejecución.
    • Para contratos de suministro por arrendamiento financiero, arrendamiento o venta a plazos, se calcula el valor estimado como sigue:
      • Si la duración del contrato es igual o inferior a doce meses, el valor total estimado.
      • Si la duración es superior a doce meses, el valor total incluyendo el valor residual.
    • Para contratos de suministro o servicios con carácter de periodicidad o renovación, se tendrá en cuenta:
      • El valor real total de los contratos sucesivos similares adjudicados durante el ejercicio precedente o los doce meses previos.
      • El valor total estimado de los contratos sucesivos adjudicados durante los doce meses siguientes a la primera entrega.
    • Para los contratos de servicios, se considerarán:
      • La prima pagadera en servicios de seguros.
      • Honorarios, comisiones, intereses y otras formas de remuneración en servicios bancarios y financieros.
      • Honorarios, comisiones y otras formas de remuneración en contratos relativos a un proyecto.
      • El valor total estimado de los contratos de prestación de servicio sin precio total especificado, si su duración es igual o inferior a 48 meses.
    • Se tendrá en cuenta el valor global estimado cuando una obra, servicios o suministros destinados a usos idénticos o similares den lugar a la adjudicación simultánea de contratos por lotes separados.
    • Se tendrá en cuenta el valor máximo estimado para los acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición.
    • Se tendrá en cuenta el valor máximo estimado de las actividades de investigación y desarrollo y suministros, servicios u obras en el procedimiento de asociación para la innovación.

    Precio

    • Los contratos del sector público tendrán siempre un precio cierto, que se abonará al contratista en función de la prestación realmente ejecutada.
    • El precio incluye el IVA que se debe indicar como partida independiente.
    • El precio se expresará normalmente en euros, pero puede preverse el pago parcial en otra moneda.
    • Se debe asegurar que el precio sea adecuado para el cumplimiento del contrato, atendiendo al precio del mercado, el presupuesto base de licitación y las normas sobre ofertas irregulares.
    • El precio podrá formularse en unidades o como precio alzado.
    • Los precios podrán ser revisados al alza o a la baja para tener en cuenta las variaciones económicas.
    • Los contratos podrán incluir cláusulas de variación de precio en función del cumplimiento o incumplimiento de objetivos de plazos o rendimiento.
    • Excepcionalmente, se pueden celebrar contratos con precios provisionales cuando la ejecución del contrato debe comenzar antes de que sea posible la determinación del precio.
    • En los contratos con precios provisionales, se detallarán en el contrato:
      • El procedimiento para determinar el precio definitivo.
      • Las reglas contables que el adjudicatario aplicará.
      • Los controles sobre el proceso de producción.
    • No se permite el pago aplazado del precio en los contratos de las Administraciones Públicas, excepto en el caso de arrendamiento financiero o arrendamiento con opción de compra, o cuando otra ley lo autorice.

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    Quiz Team

    Description

    Este cuestionario explora el concepto de objeto del contrato en el sector público, destacando su determinación y la posibilidad de incorporar innovaciones. Se discuten las regulaciones sobre la división de contratos y los criterios para justificarlas. Ideal para estudiantes de derecho y administración pública.

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