القانون الإداري - الباب الاول ماهية القانون الإداري
177 Questions
52 Views

Choose a study mode

Play Quiz
Study Flashcards
Spaced Repetition
Chat to lesson

Podcast

Play an AI-generated podcast conversation about this lesson

Questions and Answers

ما هو الفرق الأساسي بين القانون الخاص والقانون العام؟

  • القانون الخاص ينظم نشاط الدولة.
  • القانون الخاص يحدد حقوق الأفراد ونشاطهم. (correct)
  • القانون العام يتعامل مع العلاقات بين الأفراد.
  • القانون العام ينظم العلاقات الدولية فقط.
  • أي من القوانين التالية يصنف تحت القانون الخاص؟

  • قانون العمل. (correct)
  • قانون زراعة الأراضي.
  • القانون الجنائي.
  • قانون الضرائب.
  • ما القانون الذي لا ينضم للقانون الخاص ؟

  • قانون الإجراءات الجنائية.
  • القانون المدني.
  • القانون التجاري.
  • قانون الأوقاف. (correct)
  • كيف يتم تنظيم سلطة الدولة حسب القانون العام؟

    <p>بتنظيم تشكيل الأجهزة وصلاحياتها.</p> Signup and view all the answers

    أي من الخيارات التالية تعكس أهمية القوانين في المجتمع؟

    <p>تحديد علاقات الأفراد بالسلطة العامة لضمان استقرار المجتمع</p> Signup and view all the answers

    ما هو تعريف القانون الإداري ؟

    <p>فرع من فروع القانون العام الداخلي يتعلق بالإدارة العامة.</p> Signup and view all the answers

    أي من المعايير التالية يُعتبر تعريفا للمعيار الشكلي للقانون الإداري؟

    <p>تنظيم السلطة الإدارية في الدولة.</p> Signup and view all the answers

    ما هو الغرض من دراسة الموضوعات المتعلقة بالقانون الإداري؟

    <p>لتمييزه عن الفروع القانونية الأخرى و لتنظيم عمل السلطة الإدارية</p> Signup and view all the answers

    كيف يمكن وصف القانون الإداري؟

    <p>قانون يركز على الإدارة العامة أو السلطة العامة.</p> Signup and view all the answers

    ما هي أحد الموضوعات التي تشملها دراسة القانون الإداري؟

    <p>معايير تنظيم الأجهزة الإدارية.</p> Signup and view all the answers

    كيف يتم تصنيف النشاط الذي تباشره السلطة الإدارية في القانون الإداري؟

    <p>كنشاط يهدف لتحقيق المصلحة العامة</p> Signup and view all the answers

    ما هي الوسائل التي قد تستخدمها السلطة الإدارية لتنفيذ نشاطها؟

    <p>وسائل بشرية أو قانونية أو مادية</p> Signup and view all the answers

    ما الذي يميز السلطة الإدارية في القانون الإداري؟

    <p>ما تتمتع به من سلطة وامتيازات</p> Signup and view all the answers

    ما السبب الرئيسي لاستخدام السلطة الإدارية للوسائل المختلفة؟

    <p>لتنفيذ نشاطها وضمان تحقيق المصلحة العامة</p> Signup and view all the answers

    كيف يؤثر القانون الإداري على طبيعة النشاط الذي تنفذه السلطة الإدارية؟

    <p>تحديد الإجراءات الضرورية لتحقيق المصلحة العامة</p> Signup and view all the answers

    ما هي الدول التي تتولى قضاء واحد للفصل في المنازعات الإدارية بشكل رئيسي؟

    <p>بريطانيا</p> Signup and view all the answers

    ما هي نوع المحاكم التي تتكون منها السلطة القضائية الإدارية في الأردن بموجب القانون رقم (27) لسنة 2014؟

    <p>المحكمة الإدارية والمحكمة الإدارية العليا</p> Signup and view all the answers

    ما هو أحد الموضوعات التي تشملها قواعد القانون الإداري؟

    <p>تنظيم الأجهزة الإدارية في الدولة</p> Signup and view all the answers

    كيف يتم تصنيف القوانين الحاكمة للمنازعات الإدارية في الدول التي لا تمتلك قضاء مستقلاً؟

    <p>يتم تحويل جميع القضايا الإدارية إلى المحاكم العادية دون تفريق</p> Signup and view all the answers

    أي من الخيارات التالية يعد وسيلة تستخدمها السلطة الإدارية لتحقيق نشاطها؟

    <p>المراقبة المالية</p> Signup and view all the answers

    ما الذي يقتضي القانون الإداري في تنظيم السلطة الإدارية؟

    <p>تنظيم الهيكل الإداري للدولة واختصاصاتها</p> Signup and view all the answers

    ما هي الوظيفة التي ينظمها القانون الإداري بالنسبة للعاملين في الخدمة المدنية؟

    <p>تنظيم حياتهم الوظيفية بالكامل</p> Signup and view all the answers

    كيف يُعتبر النشاط الإداري في إطار القانون الإداري؟

    <p>نشاط تستهدفه السلطة الإدارية لتحقيق غايات محددة</p> Signup and view all the answers

    أي من النقاط التالية لا تُعتبر موضوعاً من الموضوعات الهامة للقانون الإداري؟

    <p>القوانين الجنائية</p> Signup and view all the answers

    ما هي الخصائص التي يملكها القاضي الإداري حسب القانون الإداري؟

    <p>الرقابة على تصرفات وأعمال الإدارة</p> Signup and view all the answers

    كيف يتم تصنيف النشاط الإداري في إطار القانون الإداري؟

    <p>تنظيم بإدارة المرافق و الضبط الاداري</p> Signup and view all the answers

    ما هو المراد بقواعد القانون الإداري في سياق الوظيفة العامة؟

    <p>تنظيم حياة الموظف العام منذ الالتحاق حتى الخروج من الخدمة</p> Signup and view all the answers

    كيف ينظم القانون الرقابة القضائية على أعمال السلطة الإدارية؟

    <p>من خلال قضاء الغاء وقضاء التعويض</p> Signup and view all the answers

    ما هي الخاصية التي يتمتع بها القاضي الإداري بناءً على القانون الإداري؟

    <p>استقلالية كاملة عن السلطة التنفيذية</p> Signup and view all the answers

    ما هي الميزة التي تتمتع بها السلطة الإدارية عند ممارسة نشاطها؟

    <p>الامتيازات القانونية مثل السلطة التقديرية</p> Signup and view all the answers

    ما هي الأموال العامة وكيف يتم التحكم فيها وفقاً للقانون الإداري؟

    <p>تخضع لنظام نزع الملكية للنفع العام</p> Signup and view all the answers

    ما هو دور القانون الإداري في تنظيم شؤون الموظفين داخل الخدمة المدنية؟

    <p>ينظم الترقية والإجراءات التأديبية</p> Signup and view all the answers

    ما هو أحد فروع القانون الخاص الذي يهتم بالنزاعات التجارية؟

    <p>القانون التجاري</p> Signup and view all the answers

    أي من القوانين التالية يُعنى بالقضايا المتعلقة بعلاقات العمل بين الموظفين وأرباب العمل؟

    <p>قانون العمل</p> Signup and view all the answers

    أي من الخيارات التالية يندرج ضمن فروع القانون الخاص المتعلق بالتحقيق في القضايا المدنية؟

    <p>قانون المحاكمات الحقوقية</p> Signup and view all the answers

    ما هو الفرع الذي ينظم القانون البحري وحقوق الاستعمال المتعلقة بالملاحة؟

    <p>القانون البحري</p> Signup and view all the answers

    أي من الفروع التالية تشمل القوانين التي تتعامل مع الأفراد في العلاقات الدولية؟

    <p>القانون الدولي الخاص</p> Signup and view all the answers

    ما الذي ينظمه القانون الخاص في النظام القانوني؟

    <p>تنظيم نشاط الأفراد.</p> Signup and view all the answers

    أين يتم تصنيف القواعد التي تنظم سلطات الدولة العامة؟

    <p>القانون العام.</p> Signup and view all the answers

    ما هي القاعدة التي تشير إلى تنظيم نشاط الدولة ومؤسساتها؟

    <p>القواعد المتعلقة بالقانون العام.</p> Signup and view all the answers

    ما الذي يميز قواعد القانون الخاص عن قواعد القانون العام؟

    <p>تركيزها على تنظيم العلاقات بين الأفراد.</p> Signup and view all the answers

    ما هي النصوص التي تنظم النشاط العام للدولة؟

    <p>القوانين العامة.</p> Signup and view all the answers

    ما هي المكونات الرئيسية للقانون العام الداخلي؟

    <p>يتكون القانون العام الداخلي من القانون الدستوري، والقانون الإداري، والقانون الجنائي، والقانون المالي.</p> Signup and view all the answers

    كيف يختلف القانون العام الخارجي عن القانون العام الداخلي؟

    <p>القانون العام الخارجي ينظم علاقات الدولة مع الدول الأخرى، بينما ينظم القانون العام الداخلي العلاقات داخل الدولة نفسها.</p> Signup and view all the answers

    ما هي الوظيفة الأساسية للقانون الإداري ضمن القانون العام؟

    <p>تنظيم عمل السلطة الإدارية والعلاقة بينها وبين الأفراد.</p> Signup and view all the answers

    ما هي العلاقة بين القوانين المالية والقواعد العامة للدولة؟

    <p>القوانين المالية تتعلق بالموارد المالية للدولة وكيفية إدارتها، وهي جزء من القانون العام الداخلي.</p> Signup and view all the answers

    كيف يؤثر القانون الجنائي على حياة الأفراد في المجتمع؟

    <p>يؤثر القانون الجنائي على الأفراد من خلال تحديد الجرائم والعقوبات المرتبطة بها، مما يساهم في حماية المجتمع.</p> Signup and view all the answers

    كيف أثر تطور دور الدولة على أهمية القانون الإداري؟

    <p>توسع نشاط الدولة في مجالات جديدة</p> Signup and view all the answers

    ما هو أحد الأسباب الرئيسية لزيادة أهمية القانون الإداري؟

    <p>تطور اختصاصات السلطة الإدارية</p> Signup and view all the answers

    أي من الخيارات التالية لا يتعلق بتوسع المهام والوظائف الإدارية؟

    <p>تركيز العمل الإداري على الدفاع الوطني</p> Signup and view all the answers

    كيف أثرت زيادة أهمية القانون الإداري على دور الدولة؟

    <p>وسعت نطاق تدخل الدولة في شؤون المواطنين</p> Signup and view all the answers

    ما هو البُعد الذي يعكس توسع مهام الدولة من خلال القانون الإداري؟

    <p>الاهتمام بالمجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية</p> Signup and view all the answers

    أي من الدول التالية تعتمد نظام قضاء موحد بدون قضاء مستقل للمنازعات الإدارية؟

    <p>الإمارات</p> Signup and view all the answers

    ما هو النوع من القضاء الذي يتطلب وجود قضاء مستقل لمنازعات الإدارة؟

    <p>قضاء مزدوج</p> Signup and view all the answers

    من بين الخيارات التالية، أي منها يمثل مثالاً على الدول ذات القضاء المزدوج؟

    <p>الأردن</p> Signup and view all the answers

    كيف يتم تصنيف الدول التي لا تمتلك قضاء مستقلاً للمنازعات الإدارية؟

    <p>دول ذات قضاء موحد</p> Signup and view all the answers

    ما هي إحدى الدول المذكورة التي تعتمد نظام القضاء الموحد؟

    <p>الولاء المتحدة</p> Signup and view all the answers

    ما هي إحدى الوظائف التي ينظمها الدستور في مجال القانون الإداري؟

    <p>تنظيم الوظيفة العامة</p> Signup and view all the answers

    أي من المواد التي يتضمنها الدستور تتعلق بنزع الملكية للمنفعة العامة؟

    <p>المواد الخاصة بنزع الملكية</p> Signup and view all the answers

    كيف يحدد الدستور تنظيم القضاء ضمن إطار القانون الإداري؟

    <p>إنشاء المحاكم العليا والاتحادية</p> Signup and view all the answers

    ما هي إحدى الحقوق التي يحددها الدستور علاوة على الواجبات العامة؟

    <p>الحق في المشاركة السياسية</p> Signup and view all the answers

    في أي مجال ينظّم الدستور الأبعاد المتعلقة بالأموال العامة؟

    <p>الرقابة على الأموال العامة</p> Signup and view all the answers

    أي من الفروع التالية لا يُعتبر من فروع القانون الخاص؟

    <p>القانون الجنائي</p> Signup and view all the answers

    ما هو الفرع الذي يشمل المعاملات التجارية والمنازعات المتعلقة بها؟

    <p>القانون التجاري</p> Signup and view all the answers

    أي من الخيارات التالية تُعنى بالقضايا المرتبطة بالتوظيف والعلاقات العمالية؟

    <p>قانون العمل</p> Signup and view all the answers

    ما هو الفرع الذي يهتم بالقوانين المرتبطة بالملاحة والشحن البحري؟

    <p>القانون البحري</p> Signup and view all the answers

    أي من الفروع التالية يرتبط بتنظيم الإجراءات القانونية في القضايا المدنية والتجارية؟

    <p>قانون أصول المحاكمات الحقوقية</p> Signup and view all the answers

    ماهو القانون الخارجي؟

    <p>قواعد تنظم علاقات الدولة بالدول الأخرى و تسمى ايضا &quot; القانون الدولي&quot;</p> Signup and view all the answers

    ماهو القانون العام الداخلي ؟

    <p>قواعد قانونية تنظم عمل السلطة العامة و تنظيم علاقاتها مع الأفراد و سائر المجتمع كونها ممثلة للصالح العام</p> Signup and view all the answers

    ماهي فروع القانون العام الداخلي ؟

    <p>أربعة و هي: القانون الجنائي، القانون الدستوري،القانون الإداري و القانون المالي</p> Signup and view all the answers

    ماهو افرع القانون العام الداخلي ؟

    <p>١. القانون الجنائي ٢. القانون الدستوري ٣. القانون الإداري ٤. القانون المالي</p> Signup and view all the answers

    ماهو تعريف القانون الإداري

    <p>هو القانون الذي ينظم الادارة و نشأتها و تكوينها ( مركزي او لا مركزي) و ينظم نشاطها ( مرفقي او ضبطي) و ينظم الوسائل التي تمارسها في تحقيق أهدافها ( بشرية، قانونية و مادية) و الامتيازات التي تمارسها خلال أنشطتها و الرقابة القضائية على أعمالها و تصرفاتها</p> Signup and view all the answers

    ما هو السبب الرئيسي الذي أدى إلى زيادة أهمية التشريع الإداري في الدولة الحديثة؟

    <p>تطور الإدارة وتحسين القوانين</p> Signup and view all the answers

    كيف يمكن تصنيف القرارات التي يصدرها الوزراء بخصوص توزيع الاختصاصات داخل وزاراتهم؟

    <p>تشريع إداري</p> Signup and view all the answers

    ما هي إحدى مصادر التشريعات الإدارية التي تعتمد على نشر القوانين والأنظمة؟

    <p>الجريدة الرسمية للدولة</p> Signup and view all the answers

    ما هي الصفة التي تميز القانون الإداري عن غيره من فروع القانون؟

    <p>وضوح قواعده وسهولة تعديلها</p> Signup and view all the answers

    من الذي يمكن أن يُعتبر مشرعاً إدارياً في نطاق سلطاته؟

    <p>رئيس الاتحاد، الوزراء، ووكلاء الوزارات</p> Signup and view all the answers

    ما الهدف من تطوير التشريعات الإدارية في الدولة الحديثة؟

    <p>تلبية متطلبات الدولة المعاصرة</p> Signup and view all the answers

    ما الذي يجعل من التشريع الإداري مصدراً رسمياً في الدولة الحديثة؟

    <p>صدوره عن سلطة عامة مختصة</p> Signup and view all the answers

    ما الذي يميز القانون العادي في سياق القانون الإداري؟

    <p>يضعه البرلمان وفقاً لأحكام الدستور.</p> Signup and view all the answers

    أي من القوانين التالية يعتبر مثالاً على التشريعات المستقلة التي تحكم موضوعات من القانون الإداري؟

    <p>القانون الاتحادي بشأن الخدمة المدنية.</p> Signup and view all the answers

    ما هي إحدى الخصائص التي تميز موضوعات القانون الإداري؟

    <p>تشمل قوانين متعددة ومتنوعة.</p> Signup and view all the answers

    كيف يساهم القانون العادي القانون الإداري؟

    <p>تحديد القواعد القانونية التي تنظم موضوعات إدارية معينة.</p> Signup and view all the answers

    كيف يتم تصنيف القوانين المتعلقة بالقانون الإداري؟

    <p>تشمل مجموعة متنوعة من القوانين المستقلة.</p> Signup and view all the answers

    أصل القوانين العامة يرتد إلى ______ التشريعية.

    <p>السلطة</p> Signup and view all the answers

    تعتبر ______ أعلى من اللائحة في سلم تدرج القواعد القانونية.

    <p>القانون</p> Signup and view all the answers

    اللائحة تصدر على أساس ______ تهدف لتنظيم تطبيقه.

    <p>القانون</p> Signup and view all the answers

    القانون يتسم بالسيادة و______ والقوة.

    <p>الشمول</p> Signup and view all the answers

    اختصاصات المحكمة ______ العليا تشمل بحث مدى دستورية اللوائح.

    <p>الاتحادية</p> Signup and view all the answers

    إذا ثبتت مخالفة اللائحة لأي من ______ أو القانون، يتم الحكم بإلغائها.

    <p>الدستور</p> Signup and view all the answers

    اللائحة يجب أن لا تتعارض مع ______ أو تتعطل عمله.

    <p>القانون</p> Signup and view all the answers

    إذا كان القانون يُعبر عن إرادة الأمة فإن اللائحة تصدر عن ______ التنفيذية.

    <p>السلطة</p> Signup and view all the answers

    ما هي الوظيفة الأساسية التي تؤديها اللوائح في القانون الإداري؟

    <p>تلبية احتياجات الأجهزة الإدارية</p> Signup and view all the answers

    أي من الخيارات التالية هو أحد أسباب أهمية اللوائح التنظيمية؟

    <p>تساعد في تنفيذ القوانين العادية</p> Signup and view all the answers

    أي من المؤسسات التالية لديها صلاحية إصدار اللوائح؟

    <p>مجلس الوزراء</p> Signup and view all the answers

    ما هو الخيار الذي يوضح كيفية إصدار اللوائح من قبل السلطة التنفيذية؟

    <p>عبر إجراءات داخلية خاصة</p> Signup and view all the answers

    كيف يمكن تصنيف اللوائح من حيث الجهة التي تصدرها؟

    <p>لوائح صادرة عن رئيس الدولة ومجلس الوزراء</p> Signup and view all the answers

    أي من الخيارات التالية يعتبر دليلاً على أهمية اللوائح كجزء من نظام法律 الإداري؟

    <p>تشترك في نفس الأهمية مع القوانين العادية</p> Signup and view all the answers

    أي من الخيارات التالية تندرج ضمن مسؤوليات رئيس الدولة المتعلقة باللوائح؟

    <p>تعيين الهيئات الاستشارية</p> Signup and view all the answers

    ما هو الاختلاف الرئيسي بين اللوائح والقوانين العادية؟

    <p>اللوائح تحتوي على قواعد عامة مجردة ملزمة</p> Signup and view all the answers

    عرف اللوائح او المراسيم التنظيمية

    <p>هي قواعد قانونية تصدرها السلطة التنفيذية . من أمثلتها الائحة الصادرة عن رئيس الدولة فيما يخص تنظيم شؤون العاملين في الجهاز الحكومي للدولة</p> Signup and view all the answers

    ما هي القوة القانونية بين اللائحة والقانون؟

    <p>القانون أقوى من اللائحة</p> Signup and view all the answers

    أي من الإصدارات التالية يجب أن تكون مطابقة للقانون؟

    <p>اللوائح</p> Signup and view all the answers

    من المسؤول عن بحث مدى دستورية اللوائح؟

    <p>المحكمة الاتحادية العليا</p> Signup and view all the answers

    إذا كانت اللائحة مخالفة للقانون، فما هو الإجراء المتبع؟

    <p>إلغاء اللائحة</p> Signup and view all the answers

    أي من الجوانب التالية لا يعد من الخصائص الأساسية للائحة؟

    <p>تكون أقوى من القانون</p> Signup and view all the answers

    ما هو النوع من اللوائح الإدارية الذي يختص بتنفيذ القوانين بشكل مباشر؟

    <p>اللوائح التنفيذية</p> Signup and view all the answers

    أي من الأنواع التالية تُعتبر هيكلية بحتة ولا تتبع قوانين معينة؟

    <p>اللوائح المستقلة</p> Signup and view all the answers

    ما هو الهدف الرئيسي من لوائح التفويض؟

    <p>تفويض السلطات لوحدات إدارية أخرى</p> Signup and view all the answers

    أي نوع من اللوائح يُستخدم في الحالات الطارئة التي تتطلب اتخاذ إجراء سريع؟

    <p>لوائح الضرورة</p> Signup and view all the answers

    ما هو النوع من اللوائح الذي يمكن اعتباره مستقلاً عن اللوائح الأخرى وليس مرتبطًا بأي قانون معين؟

    <p>اللوائح المستقلة</p> Signup and view all the answers

    كيف تختلف اللائحة عن القانون ؟

    <p>تختلف من حيث المصدر و من حيث الإلزام . مصدر القانون هو السلطة التشريعية، و مصدر اللوائح السلطة التنفيذية . القوانين اعلى مرتبة من اللوائح حيث انها تصدر عن السلطة التشريعية . و تمثل السلطة ارداة الأمة و التي تتسم بالقوة و الشمولية . و اللوائح تعنى بتطبيق القانون</p> Signup and view all the answers

    ما المقصود بقيد الظروف في لوائح الضرورة؟

    <p>يتمثل قيد الظروف في حالات الضرورة التي تستدعي اتخاذ تدابير عاجلة وضرورية.</p> Signup and view all the answers

    ما هو القيد الزمني المتعلق بمراسيم الضرورة؟

    <p>لا يجوز إصدار هذه المراسيم أثناء انعقاد المجلس الأعلى.</p> Signup and view all the answers

    كيف يتم تحديد مدى المرسوم بقانون حسب الدستور؟

    <p>يلتزم المرسوم بقانون بما ورد في الدستور ويتناول الأمور التي تستدعي تدابير ضرورية.</p> Signup and view all the answers

    ما هو القيد المطلوب لعرض المرسوم على المجلس الأعلى للاتحاد؟

    <p>يجب عرض المرسوم على المجلس الأعلى خلال أسبوع على الأكثر.</p> Signup and view all the answers

    ماذا يعني قيد عدم المخالفة للدستور في مراسيم الضرورة؟

    <p>يجب أن لا تخالف المراسيم أي قانون عادي أو قواعد الدستور.</p> Signup and view all the answers

    ما هي الإجراءات المتبعة في حال وجود مرسوم عاجل يتطلب التنفيذ عند وقوع الضرورة؟

    <p>تصدر مراسيم من رئيس الاتحاد ومجلس الوزراء لمواجهة الظروف الطارئة.</p> Signup and view all the answers

    كيف تُعتبر سلطة المجلس الأعلى عند اتخاذ مراسيم الضرورة؟

    <p>تمارس السلطة دوراً رقابياً على المراسيم من خلال مراجعتها وإصدار قرارات بشأنها.</p> Signup and view all the answers

    ما أهمية القيود المفروضة على لوائح الضرورة؟

    <p>تضمن هذه القيود ممارسة السلطات ضمن إطار دستوري وتحافظ على حقوق الأفراد.</p> Signup and view all the answers

    لماذا وصف القضاء الإداري بانه إنشائي ؟

    <p>لان القاضي الإداري يقوم بدور إنشائي هام ، حيث يقوم ابتداع و ابتكار القواعد القانونية و المبادىء العامة للقانون من روح التشريع و من الأسس العامة التي يقوم عليها النظام القانوني و الاجتماعي و السياسي للدولة</p> Signup and view all the answers

    ما هو دور القاضي الإداري في تفسير النصوص القانونية؟

    <p>تفسير النصوص القانونية الغامضة</p> Signup and view all the answers

    كيف يتعامل القاضي الإداري مع النصوص المتعارضة؟

    <p>يوفق بينها</p> Signup and view all the answers

    ماذا يحدث عند عدم وجود نص تشريعي لحل المنازعة الإدارية؟

    <p>يتم استنباط القاعدة المناسبة</p> Signup and view all the answers

    ما هو الهدف الرئيسي من دور القاضي الإداري؟

    <p>تحقيق العدالة في المنازعات الإدارية</p> Signup and view all the answers

    القاعدة التي يستنبطها القاضي الإداري تعتمد على ماذا؟

    <p>الطبيعة الخاصة للمنازعة الإدارية</p> Signup and view all the answers

    ما السبب الذي يجعل القاضي الإداري يبدع و ينشيء و يبتكر قواعد قانونية في ظل عدم وجود نص تشريعي بخصوص منازعه؟

    <p>حتى لأيكون منكر للعدالة</p> Signup and view all the answers

    بماذا تتصف القواعد القانونية للقضاء الإداري؟

    <p>تتصف بانها سهلة للفهم، واضحة ، و مرنة ، و تستجيب للتطور في تطبيقها على المنازعات الادارية . و تحقق التوازن بين حقوق الأفراد و امتيازات الادارة</p> Signup and view all the answers

    ماهو العُرف الاداري ؟

    <p>ان تسير الادارة على نحو معين في مواجهة حالة معينة بحيث تصبح القاعده التي تلتزمها بمثابة القانون مادام اضطررت عليه الادارة مدة كافية و التزمت به</p> Signup and view all the answers

    مااركان العُرف الاداري؟

    <p>الركن المادي: ان تضطرب الادارة على نحو معين لمجابهة موضوع ما فترة من الزمن بحيت تلتزم به و لا تخالفه بحيث يكون قاعده قانونية لها . و الركن المعنوي: بحيث يستقر لدى الادارة ان هذه القاعده أصبحت إلزامية لا تخالف و إلا تعرض من يخالفها للجزاء .</p> Signup and view all the answers

    ماهو الفقه الإداري

    <p>مجموعة من الآراء و الفتاوى و المؤلفات و البحوث من علماء القانون ( الفقهاء ) في شكل مؤلفات و تعليقات و بحوث</p> Signup and view all the answers

    ماهي العوامل التي ساعدت على زيادة الفقه الإداري ؟

    <p>١. حداثة التشريعات الإدارية التي تحكم بعض الموضوعات . ٢. ما يترتب من غموض او تعارض في نصوص بعض التشريعات و سد النقص فيها من قبل الفقه. ٣. طبيعة موضوعات القانون الإداري المتطورة باستمرار لمسايرة الحياة الإدارية مما يلقي العبء على الفقهاء مهمة العمل المستمر من اجل استحداث النظريات التي تتماشى مع التطور</p> Signup and view all the answers

    ماهي خصائص القانون الإداري الخمسة ؟

    <p>١. حديث النشأة نسبيا. ٢. الاستقلالية ٣. الطابع القضائي ٤. صعوبة التقنين ٥. المرونة و سرعة التطور</p> Signup and view all the answers

    ما هي الهيئة التي استحدثت القانون الإداري في فرنسا؟

    <p>مجلس الدولة</p> Signup and view all the answers

    ما الاسم الفرنسي لمجلس الدولة الذي استحدث القانون الإداري؟

    <p>Conseil d’ Etat</p> Signup and view all the answers

    ما الدور الرئيسي لمجلس الدولة في فرنسا؟

    <p>مراجعة القوانين</p> Signup and view all the answers

    كيف يمكن اعتبار مجلس الدولة في سياق القانون الإداري؟

    <p>هيئة مستقلة</p> Signup and view all the answers

    ما هي أحد النتائج الرئيسية لإنشاء مجلس الدولة في فرنسا؟

    <p>تطوير النظام القضائي الإداري</p> Signup and view all the answers

    تحدث عن خاصية صعوبة التقنين للقانون الإداري

    <p>اي ان القانون صعب ان يتم كتابته لتفاوت المواضيع فيه و تباينها و سرعة تطور المواضيع و النشأة القضائية لمعظم قواعده</p> Signup and view all the answers

    ماذا يعني التقنين ( codification ) بمعناه العام في القانون الإداري ؟

    <p>بمعنى تجميع و حصر و ترتيب القواعد القانونية و إدماجها في مدونة واحده تصدر عن السلطة التشريعية المختصة في شكل تشريعات عادية</p> Signup and view all the answers

    ما هي إحدى الموضوعات التي يشملها القانون الإداري؟

    <p>الوظيفة العامة</p> Signup and view all the answers

    القانون الإداري يتداخل فقط مع القانون المالي.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    اذكر أحد العوامل التي تزيد من صعوبة تقنين القانون الإداري.

    <p>تغيرات سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية</p> Signup and view all the answers

    يُنظم القانون الإداري _____ الشؤون المالية للدولة.

    <p>القانون المالي</p> Signup and view all the answers

    قم بربط المجالات التالية بالتعريفات المناسبة.

    <p>المنازعات الإدارية = طرق حل النزاعات بين الأفراد والهيئات الإدارية العقود الإدارية = القواعد التي تحكم العقود بين الجهات الحكومية والأفراد القرارات الإدارية = كيفية اتخاذ القرارات من قبل الهيئات الإدارية الوظيفة العامة = تنظيم عمل الموظفين العموميين وحقوقهم وواجباتهم</p> Signup and view all the answers

    ما أهمية التقنين في القانون الإداري؟

    <p>توفير الشفافية والعدالة والكفاءة</p> Signup and view all the answers

    القوانين المتعلقة بالإدارة العامة تكون موحدة في جميع الدول.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ما هو أحد التحديات الرئيسية التي يواجهها القانون الإداري أثناء التقنين؟

    <p>تنوع القوانين</p> Signup and view all the answers

    ماهي العوامل التي أدت إلى صعوبة تقنين القوانين الإدارية ،

    <p>السرعة في تطور موضوعاتة و تشعبها ، النشأة القضائية لمعظم قواعده، تباين الموضوعات في القانون الإداري و تعددها</p> Signup and view all the answers

    لماذا يجمع الفقهاء ان القانون الإداري قانون قضائي ؟

    <p>لان القضاء الإداري هو المصدر الرئيسي للقانون الإداري ، هو قضاء ينشىء و يبدع و يبتكر نظريات لإيجاد حلول مناسبة تتفق مع الأطراف في ظل عدم وجود نص قانوني لذلك تكون الطابع الغالب على القواعد انها عملية . و يحرص القاضي على التوفيق بين المصلحة العامة و المصالح الخاصة للأفراد كإطراف في المنازعة</p> Signup and view all the answers

    ما هي إحدى الخصائص الرئيسية لقواعد القانون الإداري؟

    <p>المرونة والتطور</p> Signup and view all the answers

    كيف تؤثر الحروب على قواعد القانون الإداري؟

    <p>تساهم في تطوير وامتداد تطبيقها</p> Signup and view all the answers

    ما هو الغرض من تعديل قواعد القانون الإداري باستمرار؟

    <p>لتلبية احتياجات الإدارة العامة المتغيرة</p> Signup and view all the answers

    ما هي أحد الأهداف التي يسعى القانون الإداري لتحقيقها؟

    <p>تحقيق العدالة والمصلحة العامة</p> Signup and view all the answers

    كيف تُعتبر القواعد القانونية المرنة عند تطبيقها؟

    <p>تحقق ملاءمة أكبر للحالات الواقعية</p> Signup and view all the answers

    ما هو أثر التطور الاجتماعي على القانون الإداري؟

    <p>يؤدي إلى تحديث وتطوير القانون</p> Signup and view all the answers

    ماذا تعكس المرونة في قواعد القانون الإداري؟

    <p>توفير توافق مع الحقائق المتغيرة</p> Signup and view all the answers

    ما الذي يؤدي إلى ارتفاع مرونة قواعد القانون الإداري؟

    <p>تنوع الاحتياجات العامة للدولة</p> Signup and view all the answers

    كيف تتطور قواعد القانون الإداري في سياق الإدارة العامة؟

    <p>تتغير وفقاً للاحتياجات المتطورة</p> Signup and view all the answers

    كيف يمكن فهم الدور المتزايد للدولة في القانون الإداري؟

    <p>يتطلب مزيداً من الكفاءة والتطور في القواعد</p> Signup and view all the answers

    ماهي اهم الأسباب التي أدت إلى تطور و اتساع مجالات تطبيق قواعد القانون الإداري و مرونته و سرعة تطوره؟

    <p>الحروب العالمية و المحلية و ما رافقها للتغلب على صعوباتها الاجتماعية و الاقتصادية . و تطور الدولة من الدور التقليدي إلى دولة تطمح لرفاهية افردها و تطور مهامها ثقافيا و سياسيا و اجتماعياً و اقتصاديا. و التقدم التكنولوجي الذي انعكس على الادارة و أنشطتها . و ازدياد عدد السكان . و الإصلاحات الإدارية للهياكل التنظيمية للأجهزة الإدارية</p> Signup and view all the answers

    تحدث عن خاصية الاستقلالية للقانون الإداري

    <p>ان قواعد القانون الإداري يمثل قانونا بحد ذاته. و له قضاؤه الإداري الذي تطبق فيه قواعده على المنازعات الإدارية .</p> Signup and view all the answers

    ما هي المجموعة التي تحتوي على قواعد ومبادئ لا مقابل لها في القانون الخاص؟

    <p>المجموعة الأولى</p> Signup and view all the answers

    أي من القواعد التالية تُعد مقتبسة من قواعد القانون الخاص مع تعديلها لتناسب الروابط الإدارية؟

    <p>نظرية العقد</p> Signup and view all the answers

    ما هي المجموعة التي تحتوي على قواعد وأحكام ملزمة القضاء الإداري بتطبيقها؟

    <p>المجموعة الثالثة</p> Signup and view all the answers

    ما هو مثال على المبدأ الموجود في المجموعة الأولى في القانون الإداري؟

    <p>امتيازات السلطة</p> Signup and view all the answers

    أي مجموعة تشمل القواعد التي تتطبق بحكم النص القانوني الساري؟

    <p>المجموعة الثالثة</p> Signup and view all the answers

    ما أوجه الاختلاف بين القانون الإداري و القانون المدني

    <p>١. اختلاف موضوعهما ٢. اختلاف طبيعة روابطهما . اختلاف غاياتهما</p> Signup and view all the answers

    ما هو الموضوع الرئيسي الذي يعالجه القانون الإداري؟

    <p>ينصب القانون الإداري على تنظيم الإدارة في إنشاءها ونشاطها ووسائلها.</p> Signup and view all the answers

    كيف يختلف موضوع القانون المدني عن موضوع القانون الإداري؟

    <p>القانون المدني يعالج الأحكام الخاصة بالأشخاص والأشياء، بينما القانون الإداري ينظم إدارة الدولة ونشاطها.</p> Signup and view all the answers

    ما هي العلاقة بين القانون الإداري والرقابة القضائية؟

    <p>القانون الإداري ينظم الرقابة القضائية على أعمال السلطة الإدارية.</p> Signup and view all the answers

    ما هي الوسائل التي يستخدمها القانون الإداري في تنظيم نشاط السلطة الإدارية؟

    <p>يستخدم القانون الإداري وسائل متعددة مثل التشريعات والقرارات الإدارية.</p> Signup and view all the answers

    ما هو الغرض الرئيسي من دراسة القوانين الإداريّة؟

    <p>الغرض هو فهم كيفية تنظيم نشاط الحكومة والحقوق المرتبطة به.</p> Signup and view all the answers

    احد الاختلافات بين القانون المدني و القانون الإداري هو اختلاف روابطهما، تحدث عن ذلك

    <p>يحكم القانون الإداري بين الأفراد و الادارة بشكل غير متكافىء ، إذ تحتل الادارة مركزا متقدما مقارنة بالأفراد و تتمتع بسلطات و امتيازات معينه كونها تمثل الصالح العام . لكن القانون المدني ينظر للروابط بين الأفراد بشكل متكافيء دون تمييز لاحد على الآخر و ينظر لتحقيق مصالح خاصة متساوية</p> Signup and view all the answers

    ماهي مظاهر التشابك بين القانون الإداري و القانون المدني ؟

    <p>استعارة القانون الإداري من القانون المدني بعض المبادىء مثل نظرية العقد . و عدل عليها لتتناسب مع طبيعة النشاط الإداري و ايضا نظرية الشخصية المعنوية من القانون الخاص و تحويرها لتصبح الشخصية المعنوية العامة و الذي اصبح أساس تقوم عليه الادارات المركزية و لا مركزية</p> Signup and view all the answers

    ماهو تعريف القانون الجنائي

    <p>بيان الأفعال الخاطئة التي تشكل جريمة و الجزاء التي يوقع على من يرتكبها. و توضح قواعد الجريمة و أركانها ، و أنواع العقوبات و الحد الادنى و الأقصى منها</p> Signup and view all the answers

    ما أوجه التشابه بين القانون الإداري و القانون الجنائي ؟

    <p>١. كلاهما ينتميان للقانون العام الداخلي . ٢. يستعين القانون الإداري بالقانون الجنائي أثناء ممارستها لنشاطها ٣. ارتباط الجزاء الجنائي بالجزاء التأديبي عند ارتكاب الموظف مخالفة جنائية و تأديبك في وقت واحد</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    مقدمة

    • كل مجتمع إنساني يحتاج إلى قواعد قانونية لتنظيم شؤونه.
    • هذه القواعد تحدد العلاقات بين الأفراد وعلاقاتهم بالسلطة العامة.
    • تشمل تنظيم أجهزة السلطة العامة من حيث شكلها وصلاحياتها والعلاقات بينها.
    • تم تقسيم القواعد القانونية تقسيما تقليديا إلى قانون خاص وقانون عام منذ العهد الروماني.

    القانون الخاص والقانون العام

    • القانون الخاص: ينظم نشاط الأفراد ويعنى بالعلاقات بينهم.
    • القانون العام: ينظم نشاط الدولة وسلطاتها كممثلة للصالح العام.

    أهمية التقسيم القانوني

    • التقسيم التقليدي احتفظ بأهميته في الفقه الإداري.
    • القانون الخاص يضم عدة فروع قانونية مكانتها بارزة في الحياة اليومية.

    فروع القانون الخاص

    • القانون المدني: يشمل القواعد المتعلقة بالعلاقات المدنية بين الأفراد.
    • القانون التجاري: ينظم النشاط التجاري والمعاملات التجارية.
    • قانون العمل: ينظم العلاقات بين العمال وأرباب العمل.
    • القانون البحري: يتناول المسائل المتعلقة بالنقل البحري والتجارة المائية.
    • القانون الدولي الخاص: ينظم العلاقات القانونية التي تشمل أطرافاً من دول مختلفة.
    • قانون أصول المحاكمات: يتعلق بالإجراءات القانونية في المحاكم الحقوقية والتجارية.

    تعريف القانون الإداري

    • القانون الإداري هو أحد فروع القانون العام الداخلي.
    • يتضمن القواعد القانونية التي تتعلق بالإدارة العامة أو السلطة الإدارية.
    • يعرف أيضاً بقانون الإدارة العامة أو قانون السلطة العامة.

    المعيار الشكلي والمعيار الموضوعي للقانون الإداري

    • السلطة الإدارية: مسؤولية تعيين وتعريف نطاق عمل الأجهزة الإدارية في الدولة.
    • يتطلب تعريف القانون الإداري دراسة معيارين:
      • معيار شكلي: ينظر إلى تنظيم الأجهزة الإدارية.
      • معيار موضوعي: يركز على الموضوعات القانونية المتعلقة بالسلطة الإدارية.

    أهمية التمييز بين المعايير

    • يساعد التمييز بين المعايير في فهم كيفية عمل السلطة الإدارية وأثرها على القوانين الأخرى.
    • يسهم في وضع إطار قانوني يُحدد صلاحيات ومسؤوليات الأجهزة الإدارية.

    المعيار الموضوعي للقانون الإداري

    • يشير المعيار الموضوعي للقانون الإداري إلى طبيعة النشاط الذي تقوم به السلطة الإدارية.
    • يهدف النشاط الإداري إلى تحقيق المصلحة العامة من خلال مجموعة متنوعة من الوسائل.
    • الوسائل المستخدمة في تنفيذ النشاط الإداري يمكن أن تكون بشرية، قانونية، أو مادية.
    • للسلطة الإدارية تمتلك صلاحيات وامتيازات تتيح لها تنفيذ الأنشطة بشكل فعال.
    • يتضمن المعيار دراسة كيفية تنفيذ الأنشطة الإدارية وتقييم تأثيرها على المجتمع.

    ماهية القانون الإداري

    • القانون الإداري بمعناه الواسع موجود فقط في دول معينة التي أنشأت قضاء خاص ومستقل.
    • قضاء خاص للفصل في المنازعات الإدارية موجود في دول مثل فرنسا ومصر والأردن.
    • في الأردن، تم إصدار قانون القضاء الإداري رقم (27) لسنة 2014 الذي أنشأ محكمتين: المحكمة الإدارية والمحكمة الإدارية العليا.
    • في بعض الدول، مثل بريطانيا والولايات المتحدة، لا يوجد قضاء مستقل للمنازعات الإدارية، بل يتولى القضاء العادي التعامل مع هذه المنازعات.

    موضوعات القانون الإداري

    • تشمل قواعد قانونية إدارية مستقلة تتعلق بتنظيم الأجهزة الحكومية.
    • تتناول الوسائل المستخدمة من قبل الإدارة، بما في ذلك الموارد البشرية والقانونية والمادية.
    • تهدف القواعد القانونية إلى تحقيق الرقابة والمراقبة على الأنشطة الإدارية.

    تعريف القانون الإداري

    • يقوم القانون الإداري بالتحكم في تنظيم الإدارة ونشاطها ووسائلها البشرية والقانونية والمادية.
    • يتميز هذا القانون بتناوله لامتيازات الإدارة والرقابة القضائية على تصرفاتها.

    أهداف القانون الإداري

    • يهدف إلى مراقبة النشاط الإداري والتأكد من مطابقته للقواعد القانونية.
    • يستثني قواعد القانون الخاص التي تحكم علاقات الأفراد فيما بينهم، حتى لو تم تطبيقها على علاقات الأفراد مع الإدارة.

    التنظيم الإداري

    • ينظم السلطة الإدارية ويحدد كيفية إنشاء الإدارات المختلفة.
    • يوضح صورة الإدارة المركزية وفروعها، والإدارة اللامركزية (مثل البلديات والمؤسسات العامة) مع تحديد اختصاصاتها.

    النشاط الإداري

    • يهدف لتنظيم النشاط الإداري الذي يُمارس بواسطة السلطات الإدارية.
    • ينقسم النشاط الإداري إلى إدارة المرافق العامة وممارسة الضبط الإداري كأبرز مظاهر النشاط.

    الوظيفة العامة

    • يحكم قواعد القانون الإداري حياة العاملين في الخدمة المدنية من حيث الالتحاق بالخدمة، والواجبات أثناء العمل، وانتهاء الرابطة الوظيفية مع السلطة العامة.

    المواضيع المتناول في القانون الإداري

    • التنظيم الإداري:

      • ينظم الجهاز الإداري للدولة.
      • يوضح كيفية إنشاء الإدارات.
      • يحدد الشكل الإداري إما مركزي أو لا مركزي.
    • النشاط الإداري:

      • ينظم الفعاليات التي تم تأسيس التنظيم من أجلها.
      • يتضمن إدارة المرافق والضبط الإداري.
    • الوظيفة العامة:

      • تحكم القواعد العاملين في الخدمة المدنية.
      • تنظم شؤون الموظفين من التوظيف حتى الخروج من الخدمة.
      • تحدد الروابط بين الموظف والسلطة الإدارية.
    • إعمال السلطة العامة ووسائلها القانونية:

      • يضع القانون قواعد لأعمال وتصرفات السلطة الإدارية.
      • تشمل الوسائل القانونية القرارات الإدارية والعقود الإدارية.
    • الأموال العامة:

      • يوضح كيفية حصول الدولة على الأموال العامة عبر نزع الملكية للنفع العام.
      • يوفر حماية قانونية لهذه الأموال ويحدد كيفية الانتفاع بها.
    • امتيازات السلطة العامة:

      • يبرز الامتيازات التي تمتلكها السلطة الإدارية لتحقيق المصلحة العامة.
      • تشمل السلطة التقديرية للإدارة لتحديد كيفية التصرف أو اتخاذ القرار.
    • القضاء الإداري:

      • ينظم الرقابة القضائية على أعمال السلطة الإدارية.
      • يشمل كيفية الفصل في المنازعات الإدارية عبر قضاء الإلغاء أو قضاء التعويض.

    فروع القانون الخاص

    • القانون المدني: ينظم العلاقات القانونية بين الأفراد ويشمل مسائل مثل العقود، الملكية، المسؤولية المدنية.
    • القانون التجاري: يختص بتنظيم الأنشطة التجارية والتعاملات بين التجار، ويشمل القوانين المتعلقة بالشركات والتجارة الدولية.
    • قانون العمل: يركز على تنظيم العلاقات بين أصحاب العمل والعمال، ويغطي حقوق العمال، ساعات العمل، والإجازات.
    • القانون البحري: يعالج القضايا القانونية المتعلقة بالشحن والنقل البحري، بما في ذلك حقوق وواجبات الأطراف المعنية.
    • القانون الدولي الخاص: ينظم العلاقات القانونية التي تتجاوز الحدود الوطنية، ويحدد أي قوانين يجب أن تطبق في القضايا المحتوية على عناصر دولية.
    • قانون المحاكمات الحقوقية والتجارية: ينظم الإجراءات المتبعة في المحاكم لإجراء الدعاوى المدنية والتجارية، ويحدد كيفية تقديم الشكاوى والمحاكمات.

    تقسيم القواعد القانونية

    • القواعد القانونية تنقسم إلى فئتين رئيسيتين: القانون الخاص والقانون العام.

    قواعد القانون الخاص

    • تُعنى بتنظيم النشاطات والعلاقات بين الأفراد.
    • تشمل مجالات مثل القانون المدني، والقانون التجاري، وقانون الأسرة.
    • تهدف لحماية حقوق الأفراد وضمان العدالة بينهم.

    قواعد القانون العام

    • تهتم بتنظيم نشاط الدولة وسلطاتها العامة.
    • تشمل مجالات مثل القانون الإداري، والقانون الجنائي، والقانون الدستوري.
    • تُعتبر الدولة ممثلة للصالح العام، وتسعى لحماية المجتمع ومصالحه.

    القانون العام

    • ينقسم القانون العام إلى قسمين: قانون عام داخلي وقانون عام خارجي.

    قانون عام داخلي

    • ينظم العلاقات والسلطات العامة بين الدولة وأفراد المجتمع.
    • يشمل عدة فروع رئيسية:
      • القانون الدستوري: يحدد المبادئ الأساسية للدولة وحقوق الأفراد.
      • القانون الإداري: ينظم كيفية عمل الجهات الإدارية وصلاحياتها.
      • القانون الجنائي: يحدد الجرائم والعقوبات المتعلقة بها.
      • القانون المالي: يتعامل مع تنظيم المال العام والموازنات.

    قانون عام خارجي

    • ينظم العلاقات بين الدول ويحدد قواعد التعامل بينها.
    • يشمل جوانب متعددة، مثل العلاقات في زمن السلم وأوقات الحرب.

    زيادة أهمية القانون الإداري

    • تحول دور الدولة من مجرد الدفاع عن الوطن وتحقيق العدالة إلى "دولة الإدارة" التي تهدف إلى تعزيز رفاهية المواطنين ورخائهم.
    • تطور اختصاصات السلطة الإدارية لتشمل مجالات متنوعة مثل السياسة، الاقتصاد، والاجتماع، مما يستلزم تنظيمًا قانونيًا فعالاً.
    • تزايد المهام والوظائف الإدارية، مما يتطلب هيكلة قانونية لضمان متابعة وتطبيق السياسات العامة بشكل فعّال.

    أنواع القضاء في العالم

    • قضاء موحد

      • عدم وجود قضاء مستقل للفصل في المنازعات الإدارية.
      • الاعتماد على القضاء العادي لتسوية المنازعات التي تشمل الإدارة.
      • أمثلة على الدول ذات القضاء الموحد:
        • الولايات المتحدة
        • بريطانيا
        • الإمارات العربية المتحدة
    • قضاء مزدوج

      • إنشاء قضاء مستقلاً لمعالجة المنازعات ذات الطبيعة الإدارية.
      • يساهم في تقديم فصل أفضل وأكثر تخصصاً في القضايا الإدارية.
      • أمثلة على الدول ذات القضاء المزدوج:
        • فرنسا
        • مصر
        • الأردن

    الدستور كمصدر للتشريع في القانون الإداري

    • الدستور يعد المصدر الأهم في التشريع للقانون الإداري.
    • يحدد الدستور في فصوله الأولى تنظيم الإدارة المركزية للدولة.

    نزع الملكية والمنفعة العامة

    • يتضمن الدستور مواد خاصة بمسألة نزع الملكية للمنفعة العامة.

    تنظيم القضاء والمحاكم

    • ينظم الدستور كيفية إنشاء المحاكم العليا والمحاكم الاتحادية.

    الوظيفة العامة والخدمة المدنية

    • يتضمن الدستور موادًا خاصة بتنظيم الوظيفة العامة والخدمة المدنية.

    الحقوق والحريات

    • يحدد الدستور الحقوق والحريات والواجبات العامة للأفراد.

    الأموال العامة والرقابة

    • يحتوي الدستور على مواد خاصة بالأموال العامة ووسائل الرقابة عليها.

    فروع القانون الخاص

    • القانون المدني: يُعنى بتنظيم العلاقات بين الأفراد، ويشمل قضايا مثل العقود والملكية والمواريث.
    • القانون التجاري: يرتبط بالأعمال التجارية ويحدد القواعد المنظمة للتجارة والشركات والشيكات.
    • قانون العمل: ينظم العلاقات بين العمال وأصحاب العمل، ويتناول حقوق وواجبات الأطراف في العمل.
    • القانون البحري: يتعامل مع القضايا التي تحكم الملاحة البحرية والعلاقات التجارية المرتبطة بها.
    • القانون الدولي الخاص: يتناول القوانين التي تحكم النزاعات القانونية عبر الدول، ويحدد القوانين ذات التطبيق في حالات مختلفة.
    • قانون أصول المحاكمات الحقوقية والتجارية: ينظم الإجراءات القانونية والتقاضى في المسائل المدنية والتجارية، بما في ذلك كيفية تقديم الدعاوى وفحص الأدلة.

    التشريع الإداري في الإمارات

    • التشريع الإداري هو مجموعة القواعد القانونية المكتوبة المصدرة عن سلطة عامة مختصة.
    • ثلاث سلطات يمكن أن تكون مصدر التشريع:
      • السلطة التأسيسية (تعمل على إعداد الدستور)
      • السلطة التشريعية (تصدر القوانين العادية)
      • السلطة التنفيذية (تصدر الأنظمة أو اللوائح).
    • يعتبر كل فرد أو هيئة لديهم صلاحية وضع قواعد قانونية مشرعين، مثل رئيس الاتحاد، مجلس الوزراء، والوزراء.
    • قرارات الوزراء قد تُعتبر تشريعات إذا كانت تتعلق بتوزيع الاختصاصات أو تنظيم العمل داخل الوزارة.
    • أهمية التشريع الإداري تتزايد في الدولة الحديثة بسبب وضوح قواعده وسهولة تعديله.
    • يرافق تطوير الإدارة تحديث القوانين والأنظمة المتعلقة بالقانون الإداري.
    • يتطلب التحديث إعادة النظر في التشريعات المعمول بها لضمان تلبيتها لمتطلبات الدولة المعاصرة.
    • تُنشر التشريعات الإدارية في مراجع متنوعة منها الجريدة الرسمية للدولة، والقرارات الإدارية المركزية والمحلية، ومجموعات القوانين.

    مفهوم القانون العادي

    • يشير القانون العادي إلى القواعد القانونية الصادرة عن السلطة التشريعية وفقاً للدستور.
    • يركز على مواضيع مرتبطة بالقانون الإداري، لكنه ليس مجموعة قانونية واحدة وشاملة.

    طبيعة القانون الإداري

    • يعاني القانون الإداري من صعوبة تجميعه في إطار قانوني واحد بسبب تعدد مواضيعه.
    • تتضمن بعض جوانب القانون الإداري قوانين مستقلة تنظم موضوعات محددة.

    أمثلة على التشريعات الإدارية

    • التشريعات الإدارية في دولة الإمارات العربية المتحدة تقدم نماذج للقوانين المرتبطة بالقانون الإداري.
    • قانون الخدمة المدنية في الحكومة الاتحادية يحدد القواعد المتعلقة بالموظفين الحكوميين.
    • قانون إنشاء المحكمة الاتحادية العليا ينظم الهيكل القضائي في الدولة.
    • قانون المحاكم الاتحادية الابتدائية يحدد آليات عمل هذه المحاكم.
    • قانون نزع ملكية العقار للمنفعة العامة يُنظم كيف يمكن للحكومة إعادة توزيع الأراضي.
    • توجد قوانين خاصة تسهم في إنشاء المؤسسات العامة بأنواعها المختلفة.

    الفرق بين اللائحة والقانون العادي

    • المصدر:

      • القوانين العامة تصدر عن السلطة التشريعية حيث يتولى المجلس الوطني الاتحادي ذلك.
      • اللوائح أو المراسيم التنظيمية تصدر عن السلطة التنفيذية، ويقوم بإصدارها رئيس الدولة ومجلس الوزراء.
    • قوة الإلزام:

      • القانون يعتبر أعلى من اللائحة في سلم تدرج القواعد القانونية.
      • القانون يتميز بقوة إلزامه كونه يعبر عن إرادة الأمة ويتميز بالسيادة والشمول.
    • نطاق التطبيق:

      • اللائحة تصدر أساسًا لتنظيم تطبيق القانون، دون تعديل أو تعارض معه، أو تعطيله.
      • مشروعية اللائحة تعتمد على مطابقتها للقانون والدستور، وفي حالة المخالفة يمكن الحكم بإلغائها.

    مبدأ التدرج التشريعي

    • يستند مبدأ التدرج التشريعي كما نص عليه الدستور الاتحادي إلى سيادة القانون على اللائحة.
    • يتطلب عدم مخالفة اللائحة لأحكام الدستور أو القوانين الاتحادية عند إصدارها.

    دور المحكمة الاتحادية العليا

    • تملك المحكمة الاتحادية العليا اختصاص بحث مدى دستورية اللوائح، وذلك عند إحالة طلب من أي محكمة أثناء جلسة قانونية قائمة.
    • تعمل المحكمة على ضمان التوافق بين اللوائح والقوانين والدستور.

    ما هي اللوائح أو المراسيم التنظيمية

    • اللوائح هي قواعد قانونية تصدرها السلطة التنفيذية على مختلف مستوياتها.

    وظيفة اللوائح

    • تنظيم الشؤون الإدارية.
    • تحديد الأنظمة والقواعد.
    • إصدار المراسيم التنظيمية.

    مستويات إصدار اللوائح

    • تتنوع مستويات الإصدار حسب درجة جهة الإصدار في الهيكل الإداري للدولة.

    أنواع اللوائح

    • رئيس الدولة:
      • إنشاء المجالس.
      • التعيين للوظائف العليا.
    • مجلس الوزراء:
      • تنظيم الأوضاع الوظيفية للموظفين.
      • تحديد الترقيات والمكافآت والرواتب.

    أمثلة على اللوائح

    • مراسيم تنظيمية خاصة بتنظيم شؤون العاملين في الجهاز الحكومي.
    • مراسيم تنظيمية تتعلق بإنشاء إدارات عامة.
    • مراسيم مالية تحدد ميزانية الدولة وتحريك الاعتمادات.

    صلاحيات مجلس الوزراء

    • يجوز لمجلس الوزراء تكليف الوزير المختص أو جهات إدارية أخرى لإصدار بعض اللوائح بناءً على نصوص قانونية محددة.

    أهمية اللوائح

    • تعتبر مصدراً أساسياً من مصادر القانون الإداري.
    • تستجيب بشكل أفضل لاحتياجات الأجهزة الإدارية مقارنةً بالقوانين العادية.

    سبب أهمية اللوائح

    • الصعوبة في تغطية كافة احتياجات الأجهزة الإدارية عبر القوانين العادية.
    • القوانين العادية تضع الخطوط العامة، وتترك التفصيلات للأنظمة.

    أبرز مثال على أهمية اللوائح

    • اللوائح التنفيذية التي تصدر بعد إقرار قوانين إدارية معينة.
    • تعتبر اللوائح تشريعاً وتحتوي على قواعد عامة ملزمة لجميع المعنيين بالشروط المحددة.

    مبادئ القانون الإداري

    • الاختلاف بين القانون واللائحة:

      • القانون العادي يصدر عن السلطة التشريعية بينما اللائحة تصدر من السلطة التنفيذية مثل رئيس الدولة ومجلس الوزراء.
    • القوة القانونية:

      • القانون يمتلك قوة أعلى من اللائحة، مما يعني أن القانون يكون في مرتبة أعلى في سلم تدرج القواعد القانونية.
    • نطاق اللائحة:

      • تهدف اللائحة إلى تنظيم تطبيق القانون، دون التعديل أو الإعاقة لفعاليته.
    • مطابقة اللائحة للقانون:

      • يجب أن تصدر اللائحة بناءً على القانون وأن تكون متوافقة معه؛ أي لا يمكن أن تتعارض أو تخالفه.
    • إلغاء اللائحة:

      • أي لائحة تتعارض مع القانون أو الدستور يتم إلغاؤها.
    • إطار اللوائح:

      • تلتزم اللوائح بأحكام الدستور والقوانين الاتحادية، وتكون ضمن حدودها.
    • المسؤولية عن الدستورية:

      • المحكمة الاتحادية العليا تحتفظ بصلاحية بحث مدى دستورية اللوائح وإمكانية إلغائها إذا لزم الأمر.
    • تنويه مهم:

      • يجب أن تكون هناك ملاحظة دائمة حول مدى التزام اللوائح بالقانون والدستور.

    أنواع اللوائح الإدارية

    • اللوائح التنفيذية: تهدف إلى تطبيق القوانين وتفسيرها من خلال تحديد الإجراءات والخطوات اللازمة.
    • اللوائح المستقلة: تصدر بشكل مستقل عن القوانين، وتتناول مواضيع محددة، مما يمنحها مرونة أعلى في التعامل.
    • لوائح التفويض: تمنح السلطات التنفيذية صلاحيات معينة لتنفيذ مهام أو اتخاذ قرارات ضمن إطار محدد.
    • لوائح الضرورة: تصدر في حالات طارئة تتطلب اتخاذ إجراءات سريعة لحماية المصالح العامة أو الحفاظ على الأمن.

    قيود على لوائح الضرورة

    • قيد الظروف: يشمل حالات ملحة تستدعي اتخاذ تدابير عاجلة، وتتطلب صدور مراسيم من قبل رئيس الاتحاد ومجلس الوزراء.

    • قيد زمني: المراسيم لا يمكن إصدارها أثناء انعقاد المجلس الأعلى، حيث يتعارض ذلك مع اختصاص السلطة التنفيذية.

    • قيد المدى الخاص بالمرسوم بقانون: يجب أن يتفق المرسوم مع نصوص الدستور، و يتناول أمورًا تستدعي اتخاذ تدابير ضرورية.

    • قيد العرض على المجلس الأعلى للاتحاد: يلزم عرض المرسوم على المجلس الأعلى خلال أسبوع، مع إمكانية نظره في الإقرار أو الإلغاء.

    • قيد عدم المخالفة للدستور: يجب أن لا تخالف هذه المراسيم أي قانون عادي أو القواعد الدستورية المعمول بها.

    دور القاضي الإداري

    • القاضي الإداري يعد عنصرًا حيويًا في تطبيق القانون الإداري.
    • يساهم في تفسير النصوص القانونية التي قد تكون غامضة أو غير واضحة.
    • يمتلك القدرة على التوفيق بين نصوص قانونية قد تتعارض مع بعضها البعض.

    قدرة القاضي الإداري على الاستنباط

    • يقوم القاضي باستنباط قواعد قانونية جديدة تتناسب مع طبيعة المنازعات الإدارية.
    • يلعب دورًا مهمًا عند عدم وجود نص تشريعي محدد لحل النزاعات.

    الأهمية العملية للقاضي الإداري

    • يساهم في تحقيق العدالة الإدارية وضمان حقوق الأفراد.
    • يسهم في تطوير القانون الإداري من خلال تفسيرات وتحليلاته.

    المعيار الموضوعي للقانون الإداري

    • يُعنى بتحديد طبيعة النشاط الإداري لتحقيق المصلحة العامة من خلال الوسائل البشرية، القانونية، والمادية.
    • يبرز أهمية القواعد القانونية في تنظيم العلاقات بين الأفراد وبين السلطة العامة.

    تعريف القانون الإداري

    • يُعتبر فرعاً من فروع القانون العام الداخلي، ويتعلق بالإدارة العامة أو السلطة الإدارية.
    • يُطلق عليه قانون الإدارة العامة أو قانون السلطة العامة.

    معايير القانون الإداري

    • المعيار الشكلي: يعتمد على تنظيم الأجهزة الإدارية في الدولة.
    • المعيار الموضوعي: يرتبط بطبيعة النشاط الذي تقوم به السلطة الإدارية.

    موضوعات القانون الإداري

    • التنظيم الإداري: يعنى بتنظيم السلطة الإدارية والهيئات المختلفة.
    • النشاط الإداري: يُنظم الأنشطة التي تقوم بها السلطة الإدارية في إدارة المرافق العامة.
    • الوظيفة العامة: يحدد قواعد وضوابط حياة العاملين في الخدمة المدنية.
    • أعمال السلطة العامة: تشمل القواعد المتعلقة بتصرفات السلطة الإدارية ووسائل تنفيذها.
    • الأموال العامة: يتناول كيفية حماية وإدارة الأموال العامة.
    • امتيازات السلطة العامة: يحدد الامتيازات الخاصة بالسلطة الإدارية ودورها.
    • القضاء الإداري: ينظم الرقابة القضائية على أعمال السلطة الإدارية.

    أهمية القانون الإداري

    • تطور دور الدولة من وظيفة الدفاع إلى إدارة تعزز رفاهية المواطنين.
    • زيادة اختصاصات السلطة الإدارية في مجالات متعددة.
    • اتساع المهام الوظيفية والإدارية.

    مصادر القانون الإداري

    • الدستور: يُعتبر المصدر الرئيسي للتشريع الإداري، حاملاً في طياته تنظيم الأجهزة الإدارية ونزع الملكية.
    • التشريعات الإدارية: مجموعة القواعد القانونية المكتوبة التي تصدرها السلطة العامة المختصة.
    • اللوائح: قواعد قانونية تقررها السلطة التنفيذية، مثل الأوضاع الوظيفية للموظفين والميزانية.

    القضاء الإداري

    • يتعامل مع المنازعات ذات الطابع الإداري.
    • يُقسم إلى قضاء موحد حيث يتولى القضاء العادي النظر في كل المنازعات، وقضاء مزدوج حيث توجد محاكم إدارية خاصة.

    اللوائح التنظيمية

    • تصدرها السلطات التنفيذية وتخدم كأداة لتطبيق القوانين المختلفة.
    • تشمل تصنيفات مثل اللوائح التنفيذية واللوائح المستقلة، والمراسيم التنظيمية.
    • تخضع لمبدأ عدم التعارض مع القوانين الأساسية والدستور.

    أهمية ومبادئ القانون الإداري

    • يدعم تعزيز تشريعات الإدارة وتحديثها حسب متطلبات العصر.
    • تنظم اللوائح عمل الجهات الإدارية وتضمن تطبيقها بشكل متسق.

    القاضي الإداري

    • يلعب دوراً بارزاً في تفسير النصوص القانونية ويتولى الفصل في المنازعات.
    • يُساعد في وضع القواعد المناسبة عند غياب النصوص التشريعية.

    الهيئة المؤسسة للقانون الإداري في فرنسا

    • مجلس الدولة (Conseil d’Etat): يُعتبر الهيئة أحادية المصدر التي استحدثت القانون الإداري في فرنسا.

    صعوبة تقنين القانون الإداري

    تعريف القانون الإداري

    • يمثل القانون الإداري فرعًا أساسيًا ينظم علاقات الأفراد مع السلطات العامة.

    تنوع مجالات القانون الإداري

    • الوظيفة العامة: تحديثات دقيقة حول تنظيم عمل الموظفين العموميين.
    • القرارات الإدارية: outlines procedures for decision-making by administrative bodies and avenues for appeals.
    • العقود الإدارية: القوانين المنظمة للعقود بين الجهات الحكومية والأفراد أو الشركات.
    • المنازعات الإدارية: استراتيجيات حل النزاعات بين الأفراد والهيئات الإدارية.

    تداخل التخصصات

    • القانون الدستوري: دراسة العلاقة بين السلطات العامة والتوازن بينها.
    • القانون المالي: توضيح كيفية تنظيم الشؤون المالية للدولة.
    • قانون الإدارة المحلية: تناول تنظيم الشؤون المحلية وآليات توزيع السلطات.

    التغيرات المستمرة

    • يتأثر القانون الإداري بالتغيرات السياسية والاقتصادية والاجتماعية، مما يزيد من تعقيد عملية تقنينه.

    تحديات التقنين

    • تنوع القوانين: وجود مجموعة من القوانين المختلفة التي تنظم الإدارة العامة في بلاد متعددة.
    • المرونة: الحاجة لمعايير مرنة تسمح بالتكيّف مع التغيرات السريعة في السياسات.
    • تنفيذ القوانين: التحديات المرتبطة بتنفيذ القوانين بشكل موحد نظرًا للاختلافات في الظروف المحلية.

    أهمية التقنين

    • يعتبر التقنين ضروريًا لتحقيق الشفافية من خلال وضوح قواعد العمل الإداري.
    • يساهم في تحقيق العدالة من خلال ضمان حقوق الأفراد في مواجهة السلطات.
    • يهدف إلى الكفاءة عبر تحسين أداء الهيئات العامة من خلال نظم قانونية منظمة.

    ما هي خصائص القانون الإداري

    • يتميز القانون الإداري بالمرونة والتطور، حيث لا يلتزم بنصوص تشريعية جامدة بل يستجيب لاحتياجات المجتمع المتغيرة.
    • تأثر قواعد القانون الإداري بالعوامل الاجتماعية والسياسية والتكنولوجية يدفع لتحديثها باستمرار.

    أهمية المرونة في القانون الإداري

    • تساعد المرونة في تحقيق أهداف العدالة والمصلحة العامة للجماعة، وكذلك مصالح الأفراد.
    • المرونة في القواعد القانونية تعزز تطبيقها بشكل مناسب للحالات الواقعية التي تواجه الإدارة.

    أسباب تطور القانون الإداري

    • الحروب العالمية والمحلية أدت إلى اتساع مجالات القانون الإداري بسبب الحاجة إلى مواجهة آثارها الاجتماعية والاقتصادية.
    • توسع وظيفة الدولة الحديثة أدى إلى تطوير قواعد القانون الإداري ليتواءم مع زيادة تدخل الدولة في مجالات متعددة.

    تطبيقات القانون الإداري

    • حاجة الإدارة العامة إلى تغيير وتعديل القواعد القانونية بشكل دوري مرتبط بتلك الاحتياجات المتجددة.
    • يتطلب تحقيق الأهداف الإدارية قدراً من المرونة في وضع وتطبيق القواعد القانونية.

    درجات الاستقلال في القانون الإداري

    • المجموعة الأولى: تشمل قواعد ومبادئ ونظريات لا توجد في القانون الخاص.

      • تتضمن امتيازات السلطة، مثل إصدار القرارات الإدارية.
      • تشمل سلطات تعديل شروط العقد بناءً على المصلحة العامة.
    • المجموعة الثانية: تضم قواعد ومبادئ مستمدة من القانون الخاص.

      • تم تعديلها لتتناسب مع طبيعة الروابط الإدارية.
      • تشمل نظريات عقد ونظرية الشخصية المعنوية، التي تعيد تشكيل العلاقات في إطار الإدارة.
    • المجموعة الثالثة: تتضمن قواعد ومبادئ منصوص عليها في القانون العام.

      • على القضاء الإداري الالتزام بتطبيقها وفقًا للنصوص القانونية.
      • من الأمثلة على ذلك قواعد وأحكام الأهلية والتي تحدد قدرة الأفراد على ممارسة الحقوق القانونية.

    اختلاف القانون المدني والقانون الإداري

    • الاختلاف في الموضوعية: يركز كل من القانون المدني والقانون الإداري على مواضيع مختلفة في تنظيم الحياة القانونية.

    موضوع القانون الإداري

    • ينظم كيفية إنشاء الإدارات الحكومية ونشاطها.
    • يتناول الوسائل المستخدمة في ممارسة النشاط الإداري.
    • يشمل العلاقات التي تربط الإدارات مع بعضها البعض.
    • يتطرق إلى امتيازات الإدارات العامة.
    • يوفر آليات الرقابة القضائية على أعمال الإدارات.

    موضوع القانون المدني

    • يركز على الأحكام والقواعد المتعلقة بالأشخاص، مثل الحقوق والواجبات.
    • يتناول القوانين المتعلقة بالأشياء والأموال، بما في ذلك الملكية.
    • يشمل الأحكام المتعلقة بالتأمينات والحقوق المرتبطة بها.

    Studying That Suits You

    Use AI to generate personalized quizzes and flashcards to suit your learning preferences.

    Quiz Team

    Description

    يستعرض هذا الاختبار تعريف القانون الإداري ، نشأة القانون الإداري و تطوره، مصادر القانون الإداري، خصائص القانون الإداري، صلة القانون الإداري بالقوانين الأخرى

    More Like This

    Use Quizgecko on...
    Browser
    Browser