Ley 9/2017: Contratos del Sector Público, Título Preliminar y Capitulo II
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Questions and Answers

¿Bajo qué régimen jurídico podrán estar sometidos los contratos del sector público?

  • Derecho Privado
  • Derecho Administrativo
  • Ambos (correct)

    • Los contratos administrativos se rigen únicamente por las disposiciones de derecho administrativo.

    False

    ¿Qué tipo de contratos tendrán carácter administrativo cuando sean celebrados por una Administración Pública?

    contratos de obra, concesión de obra, concesión de servicios, y suministro de servicios

    Los contratos privados que celebren las Administraciones Públicas se regirán, en cuanto a su preparación y adjudicación, por las Secciones 1.ª y 2.ª del Capítulo I del Título I del Libro Segundo de la presente Ley, y por sus disposiciones de desarrollo, aplicándose supletoriamente las restantes normas de derecho administrativo o, en su caso, las normas de derecho __________.

    <p>privado</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles de los siguientes contratos son considerados sujetos a regulación armonizada?

    <p>Contratos de obras</p> Signup and view all the answers

    Los contratos que tengan por objeto la adquisición de programas destinados a servicios de comunicación radiofónica son considerados sujetos a regulación armonizada.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué contratos NO son considerados sujetos a regulación armonizada?

    <p>Los que tengan por objeto servicios de defensa civil, protección civil y prevención de riesgos laborales prestados por organizaciones o asociaciones sin ánimo de lucro.</p> Signup and view all the answers

    La declaración de circunstancias relativas a la protección de intereses esenciales para la seguridad del Estado debe hacerse de forma ____ en cada caso.

    <p>expresa</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se califican los contratos que celebren las entidades pertenecientes al sector público según la Ley 9/2017?

    <p>De acuerdo a las normas contenidas en la presente sección</p> Signup and view all the answers

    ¿El contrato de obras tiene como objeto la ejecución de una obra aislada?

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué define la ley como una 'obra'?

    <p>El resultado de un conjunto de trabajos de construcción o de ingeniería civil.</p> Signup and view all the answers

    El contrato de concesión de obras tiene por objeto la realización por el concesionario de algunas de las prestaciones a que se refiere el artículo anterior, incluidas las de restauración y reparación de construcciones existentes, así como la conservación y mantenimiento de los elementos construidos, y en el que la contraprestación a favor de aquel consiste, o bien únicamente en el derecho a explotar la obra en el sentido del apartado __ siguiente, o bien en dicho derecho acompañado del de percibir un precio.

    <p>cuarto</p> Signup and view all the answers

    La prórroga del contrato será obligatoria para el contratista si la Administración se demora en el abono del precio por más de seis meses.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué plazo máximo de duración tendrán los contratos de suministros y servicios de prestación sucesiva?

    <p>5 años</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si al vencimiento de un contrato no se ha formalizado el nuevo contrato que garantice la continuidad de la prestación?

    <p>podrá prorrogarse el contrato originario hasta que comience la ejecución del nuevo contrato y en todo caso por un periodo máximo de nueve meses</p> Signup and view all the answers

    La duración de los contratos de arrendamiento de bienes muebles no podrá exceder, incluyendo las posibles prórrogas, de _____ años.

    <p>cinco</p> Signup and view all the answers

    Relaciona los siguientes plazos con los contratos correspondientes:

    <p>40 años = Contratos de concesión de obras y de servicios que comprendan la ejecución de obras y la explotación de servicio 25 años = Contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de un servicio no relacionado con la prestación de servicios sanitarios 10 años = Contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de un servicio cuyo objeto consista en la prestación de servicios sanitarios</p> Signup and view all the answers

    ¿De qué forma las entidades del sector público pueden cooperar entre sí sin que se califique de contractual?

    <p>Todas las anteriores</p> Signup and view all the answers

    Las entidades del sector público pueden acordar la realización conjunta de contrataciones específicas.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la responsabilidad de las entidades del sector público cuando un procedimiento de contratación se desarrolla en nombre de varias entidades?

    <p>responsabilidad conjunta del cumplimiento de obligaciones</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué porcentaje de actividades debe llevar a cabo el ente destinatario del encargo en el ejercicio de los cometidos confiados por los poderes adjudicadores para ser considerado medio propio personificado? Más del __ por ciento.

    <p>80</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pueden solicitar las personas legitimadas antes de interponer el recurso especial?

    <p>La adopción de medidas cautelares</p> Signup and view all the answers

    ¿En cuántos días hábiles debe el órgano competente para resolver el recurso adoptar una decisión sobre las medidas cautelares solicitadas?

    <p>cinco días hábiles</p> Signup and view all the answers

    ¿A quién se le atribuye la competencia de resolver los recursos contra actos de los poderes adjudicadores que no sean Administraciones Públicas?

    <p>Al órgano independiente que la ostente respecto de la Administración a la que esté vinculada la entidad autora del acto recurrido.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué órgano es competente para la resolución del recurso en la Administración General del Estado?

    <p>Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales</p> Signup and view all the answers

    Los actos que se dicten en procedimientos de adjudicación de contratos de las Administraciones Públicas pueden ser recurridos según la Ley 39/2015.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué documentos deben remitir los órganos competentes para obtener la autorización, según el artículo mencionado?

    <p>La existencia de crédito, el informe del servicio jurídico y los documentos equivalentes que acrediten la financiación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles son causas de nulidad de derecho administrativo según el artículo 39?

    <p>Todas las anteriores</p> Signup and view all the answers

    Superar el 20 por ciento del importe del encargo requiere la autorización del Consejo de Ministros.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué porcentaje máximo del importe del encargo se permite como contratación de prestaciones parciales con terceros?

    <p>50 por ciento</p> Signup and view all the answers

    La falta de mención en los pliegos de lo previsto en los párrafos tercero, cuarto y quinto del apartado 2 del artículo 122 puede ser causa de nulidad. ¿Verdadero o falso?

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Los contratos del sector público se entenderán celebrados en el lugar donde se encuentre la sede del __________.

    <p>órgano de contratación</p> Signup and view all the answers

    La declaración de nulidad de los actos preparatorios del contrato o de la adjudicación, cuando sea firme, llevará en todo caso consigo la del mismo contrato, que entrará en fase de __________.

    <p>liquidación</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público

    Delimitación de los tipos contractuales

    • Los contratos del sector público se calificarán según las normas contenidas en la presente sección.
    • Los restantes contratos del sector público se calificarán según las normas de derecho administrativo o de derecho privado que les sean de aplicación.

    Contrato de obras

    • Son contratos de obras aquellos que tienen por objeto la ejecución de una obra, aislada o conjuntamente con la redacción del proyecto, o la realización de alguno de los trabajos enumerados en el Anexo I.
    • Se entenderá por "obra" el resultado de un conjunto de trabajos de construcción o de ingeniería civil, destinado a cumplir por sí mismo una función económica o técnica.
    • Los contratos de obras se referirán a una obra completa, entendiendo por esta la susceptible de ser entregada al uso general o al servicio correspondiente.

    Contrato de concesión de obras

    • La concesión de obras es un contrato que tiene por objeto la realización por el concesionario de algunas de las prestaciones a que se refiere el artículo anterior.
    • La contraprestación a favor del concesionario consiste, o bien únicamente en el derecho a explotar la obra en el sentido del apartado cuarto siguiente, o bien en dicho derecho acompañado del de percibir un precio.
    • El contrato podrá comprender, además, la adecuación, reforma y modernización de la obra para adaptarla a las características técnicas y funcionales requeridas.

    Contrato de concesión de servicios

    • El contrato de concesión de servicios es aquel en cuya virtud uno o varios poderes adjudicadores encomiendan a título oneroso a una o varias personas, naturales o jurídicas, la gestión de un servicio cuya prestación sea de su titularidad o competencia.
    • La contraprestación a favor del concesionario consiste, o bien únicamente en el derecho a explotar los servicios objeto del contrato, o bien en dicho derecho acompañado del de percibir un precio.

    Contrato de suministro

    • Son contratos de suministro los que tienen por objeto la adquisición, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, con o sin opción de compra, de productos o bienes muebles.
    • No tendrán la consideración de contrato de suministro los contratos relativos a propiedades incorporales o valores negociables.

    Contrato de servicios

    • Son contratos de servicios aquellos cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigidas a la obtención de un resultado distinto de una obra o suministro.
    • No podrán ser objeto de estos contratos los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos.

    Contratos mixtos

    • Se entenderá por contrato mixto aquel que contenga prestaciones correspondientes a otro u otros de distinta clase.
    • Únicamente podrán celebrarse contratos mixtos en las condiciones establecidas en el artículo 34.2 de la presente Ley.

    Contratos sujetos a una regulación armonizada

    • Son contratos sujetos a una regulación armonizada los contratos de obras, los de concesión de obras, los de concesión de servicios, los de suministro, y los de servicios, cuyo valor estimado sea igual o superior a las cuantías que se indican en los artículos siguientes.
    • Tendrán también la consideración de contratos sujetos a regulación armonizada los contratos subvencionados por entidades contratantes a los que se refiere el artículo 23.### Contratos del Sector Público

    Contratos Sujetos a Regulación Armonizada

    • Contratos de suministro con un valor estimado igual o superior a:
      • 143.000 euros (Administración General del Estado, Organismos Autónomos, Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social)
      • 221.000 euros (contratos de suministro distintos)
    • Contratos de servicios con un valor estimado igual o superior a:
      • 143.000 euros (Administración General del Estado, Organismos Autónomos, Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social)
      • 221.000 euros (entidades del sector público distintas a la Administración General del Estado)
      • 750.000 euros (contratos que tengan por objeto servicios sociales y otros servicios específicos enumerados en el anexo IV)
    • Contratos subvencionados sujetos a una regulación armonizada:
      • Contratos de obras y servicios que sean subvencionados, de forma directa y en más de un 50% de su importe, por entidades que tengan la consideración de poderes adjudicadores

    Régimen Jurídico Aplicable a los Contratos del Sector Público

    • Contratos administrativos:
      • Tendrán carácter administrativo los contratos de obra, concesión de obra, concesión de servicios, suministro y servicios
      • Excepto contratos de servicios que tengan por objeto servicios financieros, creación e interpretación artística y literaria, y espectáculos
      • Regirán por la presente Ley y sus disposiciones de desarrollo
    • Contratos privados:
      • Tendrán la consideración de contratos privados los que celebren las Administraciones Públicas cuyo objeto sea distinto de los referidos en el artículo 25
      • Regirán por el derecho privado, excepto en lo establecido en los artículos de la presente Ley relativos a las condiciones especiales de ejecución, modificación, cesión, subcontratación y resolución de los contratos

    Jurisdicción Competente

    • Competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo:
      • Cuestiones relativas a la preparación, adjudicación, efectos, modificación y extinción de los contratos administrativos
      • Cuestiones relativas a la preparación y adjudicación de los contratos privados de las Administraciones Públicas
      • Cuestiones relativas a la preparación, adjudicación y modificación de los contratos subvencionados
    • Competencia del orden jurisdiccional civil:
      • Cuestiones relativas a los efectos y extinción de los contratos privados de las entidades que tengan la consideración de poderes adjudicadores
      • Cuestiones relativas a la financiación privada del contrato de concesión de obra pública o de concesión de servicios

    Disposiciones Generales sobre la Contratación del Sector Público

    • Necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación:
      • Las entidades del sector público no podrán celebrar otros contratos que aquellos que sean necesarios para el cumplimiento y realización de sus fines institucionales
      • Las entidades del sector público velarán por la eficiencia y el mantenimiento de los términos acordados en la ejecución de los procesos de contratación pública
    • Plazo de duración de los contratos y de ejecución de la prestación:
      • La duración de los contratos del sector público deberá establecerse teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones, las características de su financiación y la necesidad de someter periódicamente a concurrencia la realización de las mismas
      • El contrato podrá prever una o varias prórrogas siempre que sus características permanezcan inalterables durante el período de duración de estas### Concesión de obras o servicios
    • La duración máxima de la concesión no podrá exceder del tiempo que se calcule razonable para que el concesionario recupere las inversiones realizadas para la explotación de las obras o servicios.
    • La duración de los contratos de concesión de obras o servicios no podrá exceder:
      • 40 años para los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios que comprendan la ejecución de obras y la explotación de servicios.
      • 25 años en los contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de un servicio no relacionado con la prestación de servicios sanitarios.
      • 10 años en los contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de un servicio cuyo objeto consista en la prestación de servicios sanitarios.

    Ejecución directa de prestaciones

    • La ejecución de obras puede realizarse por los servicios de la Administración Pública, ya sea empleando exclusivamente medios propios no personificados o con la colaboración de empresarios particulares.
    • Las circunstancias en las que se puede realizar la ejecución directa son:
      • Que la Administración tenga montadas fábricas, arsenales, maestranzas o servicios técnicos o industriales suficientemente aptos para la realización de la prestación.
      • Que la Administración posea elementos auxiliares utilizables, cuyo empleo suponga una economía superior al 5% del importe del presupuesto del contrato o una mayor celeridad en su ejecución.
      • Que no haya habido ofertas de empresarios en la licitación previamente efectuada.
      • Que se trate de un supuesto de emergencia.
      • Que, dada la naturaleza de la prestación, sea imposible la fijación previa de un precio cierto o la de un presupuesto por unidades simples de trabajo.

    Potestad de auto organización y sistemas de cooperación pública

    • Las entidades pertenecientes al sector público pueden cooperar entre sí sin que el resultado de esa cooperación pueda calificarse de contractual.
    • Las formas de cooperación son:
      • Sistemas de cooperación vertical consistentes en el uso de medios propios personificados.
      • Sistemas de cooperación horizontal entre entidades pertenecientes al sector público.

    Encargos de los poderes adjudicadores a medios propios personificados

    • Los poderes adjudicadores pueden organizarse ejecutando de manera directa prestaciones propias de los contratos de obras, suministros, servicios, concesión de obras y concesión de servicios.
    • Los requisitos para que una persona jurídica sea considerada medio propio personificado son:
      • Que el poder adjudicador que pueda conferirle encargos ejerza sobre el ente destinatario de los mismos un control análogo al que ostentaría sobre sus propios servicios o unidades.
      • Que más del 80% de las actividades del ente destinatario del encargo se lleven a cabo en el ejercicio de los cometidos que le han sido confiados por el poder adjudicador.
      • Que la totalidad de su capital o patrimonio sea de titularidad o aportación pública.
      • Que la condición de medio propio personificado se reconozca expresamente en sus estatutos o actos de creación.

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    Quiz Team

    Description

    Este cuestionario evalúa los conocimientos sobre la Ley 9/2017, que regula los contratos del sector público en España. Se centra en el Título Preliminar y Capítulo II, que tratan sobre la delimitación de los tipos contractuales.

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