Ley 40/2015: Ámbito y Principios

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Questions and Answers

¿Quién puede ser el Secretario de un órgano colegiado según el régimen mencionado?

Un asesor externo de la Administración Pública.
Un miembro del órgano colegiado. (correct)
Cualquier funcionario de la Administración Pública.
Un experto en legislación administrativa.

¿Qué debe hacerse con las normas de funcionamiento de los órganos colegiados que dictan resoluciones con efectos jurídicos?

Deben ser publicadas en el Boletín o Diario Oficial correspondiente. (correct)
Deben ser enviadas a todos los miembros del órgano colegiado.
Deben ser notificadas exclusivamente a los interesados.
Deben ser aprobadas por un organismo superior.

¿En qué tipo de asuntos pueden surgir conflictos de atribuciones según lo mencionado?

Asuntos que ya han finalizado el procedimiento administrativo.
Asuntos que no han finalizado el procedimiento administrativo. (correct)
Asuntos que involucran a organismos de distintas administraciones.
Asuntos que son exclusivamente de carácter financiero.

¿Qué caracteriza a los órganos colegiados que participan organizaciones representativas de intereses sociales?

Pueden establecer o completar sus propias normas de funcionamiento. (C) Signup and view all the answers

¿Qué condiciones se mencionan acerca de la publicación de los acuerdos de creación de los órganos colegiados?

Deben ser publicados en boletines oficiales y en otros medios de difusión. (D) Signup and view all the answers

¿Cuál es el objeto de la Ley 40/2015?

Regular las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas. (B) Signup and view all the answers

¿A quiénes se aplica la Ley 40/2015?

Al sector público que incluye la Administración General, las Comunidades Autónomas y la Administración Local. (C) Signup and view all the answers

¿Qué principios deben respetar las Administraciones Públicas en su actuación?

La jerarquía, la coordinación y el servicio efectivo a los ciudadanos. (D) Signup and view all the answers

¿Qué entidades forman parte del sector público institucional?

Organismos públicos y entidades de derecho público vinculados a las Administraciones Públicas. (B) Signup and view all the answers

¿Cómo se considera a la Administración General del Estado según la Ley?

Como una Administración Pública. (D) Signup and view all the answers

La Ley 40/2015 establece que las Administraciones Públicas deben actuar con pleno sometimiento a:

La Constitución, la Ley y al Derecho. (A) Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por las relaciones interadministrativas según la Ley?

Interacciones entre diferentes niveles y tipos de Administraciones Públicas. (C) Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes enunciados sobre la Ley 40/2015 es incorrecto?

Las Universidades públicas no están reguladas por esta Ley. (D) Signup and view all the answers

¿Qué permite a los titulares de los órganos administrativos delegar la firma de sus resoluciones?

Atribución o delegación de competencias (D) Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la suplencia en los órganos administrativos es correcta?

La suplencia puede ser por orden del órgano administrativo superior (B) Signup and view all the answers

¿Qué debe constar en las resoluciones que se firmen por delegación?

La autoridad de procedencia (B) Signup and view all the answers

¿Qué sucede si un órgano administrativo se considera incompetente para resolver un asunto?

Remitir las actuaciones al órgano competente (D) Signup and view all the answers

¿Qué se debe hacer si no se designa suplente en un órgano administrativo durante una vacante?

El órgano inmediato superior designa a alguien (B) Signup and view all the answers

Según la normativa, ¿dónde puede efectuarse la designación de un suplente en la Administración General del Estado?

En los reales decretos de estructura orgánica básica (A) Signup and view all the answers

¿Qué no es necesario para la validez de la delegación de firma según la normativa?

La publicación oficial de la delegación (D) Signup and view all the answers

Cuando se dictan resoluciones mediante suplencia, ¿qué detalle debe especificarse?

El titular del órgano en cuya suplencia se adoptan (A) Signup and view all the answers

¿Qué pueden hacer los interesados si creen que el órgano que conoce de un asunto es incompetente?

Dirigirse al órgano competente para que exija inhibición (A) Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes principios no está relacionado con la administración pública?

La imposición de sanciones sin justificación (B) Signup and view all the answers

¿Qué se debe garantizar en las relaciones entre las Administraciones Públicas?

La protección de datos de carácter personal (B) Signup and view all the answers

¿Qué principio deben aplicar las Administraciones Públicas al establecer medidas que limiten derechos?

Principio de proporcionalidad (C) Signup and view all the answers

¿Cuál de estas acciones NO es una responsabilidad de la administración pública?

Implementar políticas sin control (B) Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'buena fe' en la administración pública?

La confianza legítima en la actuación institucional (C) Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo de la planificación y dirección por objetivos en la administración pública?

Evaluar el cumplimiento de metas establecidas (D) Signup and view all the answers

¿Qué se espera de las Administraciones Públicas en relación con la colaboración entre ellas?

Cooperación y coordinación (B) Signup and view all the answers

¿Qué principio se debe evaluar periódicamente en las Administraciones Públicas?

Los resultados de las políticas públicas implementadas (D) Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes elementos es crucial para lograr la interoperabilidad en las Administraciones Públicas?

Medios electrónicos seguros (A) Signup and view all the answers

¿Cuál es un objetivo clave de las acciones de las Administraciones Públicas bajo la dirección del Gobierno?

Alcanzar los objetivos legales establecidos (A) Signup and view all the answers

¿Qué implica la encomienda de gestión en relación a la titularidad de la competencia?

No implica cesión de la titularidad ni de los elementos de ejercicio. (A) Signup and view all the answers

¿Cuál es el requisito mínimo para la validez de un acuerdo de encomienda de gestión?

La mención de la actividad o actividades afectadas. (B) Signup and view all the answers

Cuando la encomienda de gestión se realiza entre distintas Administraciones, ¿cómo debe formalizarse?

Mediante la firma de un convenio que debe ser publicado. (C) Signup and view all the answers

¿Qué responsabilidad tiene la Entidad u órgano encomendado en relación a los datos personales?

Actúa como encargado del tratamiento de los datos personales. (D) Signup and view all the answers

¿Qué documento debe realizarse al formalizar una encomienda de gestión entre órganos administrativos?

Un instrumento de formalización que debe ser publicado. (D) Signup and view all the answers

En el caso de la gestión ordinaria de servicios, ¿qué legislación se aplica cuando hay Diputaciones Provinciales involucradas?

Legislación de Régimen Local. (B) Signup and view all the answers

¿Qué debe hacerse con el acuerdo de encomienda de gestión entre Entidades de Derecho Público de la misma Administración?

Publicarse para su validez en el boletín oficial correspondiente. (D) Signup and view all the answers

¿Qué aspecto se debe incluir en la encomienda de gestión para que sea eficaz?

El plazo de vigencia de la encomienda. (B) Signup and view all the answers

Respecto a la normativa de protección de datos, ¿qué aplica a la Entidad u órgano que maneja datos personales en la encomienda?

Debe cumplir con la normativa de protección de datos personales. (A) Signup and view all the answers

¿Cuál es el principal carácter de una encomienda de gestión entre Administraciones?

Es un mecanismo de cooperación administrativa. (B) Signup and view all the answers

¿Cuál es el único órgano que puede aprobar la delegación de competencias en un organismo público?

El órgano máximo de dirección (C) Signup and view all the answers

¿Qué tipo de competencias no pueden ser delegadas en ningún caso?

Adopción de disposiciones de carácter general (B) Signup and view all the answers

¿Qué entidad debe publicar las delegaciones de competencias para que sean efectivas?

El Boletín Oficial del Estado (D) Signup and view all the answers

Cuando se trata de órganos no relacionados jerárquicamente, ¿quién debe aprobar la delegación de competencias?

El superior común (C) Signup and view all the answers

Las resoluciones administrativas adoptadas por delegación deben incluir qué detalle?

La mención de la delegación (B) Signup and view all the answers

¿Qué debe ocurrir si un órgano administrativo desea delegar competencias que no están permitidas?

No se puede proceder con la delegación (B) Signup and view all the answers

¿Qué indicaciones deben seguirse en cuanto a la revocación de delegaciones de competencias?

Deben publicarse en los boletines pertinentes (A) Signup and view all the answers

¿Cuál es un requisito esencial para que las competencias delegadas sean válidas?

Autorización expresa de una Ley (B) Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de no abstenerse en casos de conflicto de interés según la normativa?

Se puede incurrir en responsabilidad correspondiente. (A) Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer un órgano superior si aprecia una causa de recusación presentada contra uno de sus miembros?

Acordar la sustitución del recusado de inmediato. (D) Signup and view all the answers

¿Cuáles son los principios bajo los cuales las Administraciones Públicas deben actuar en sus relaciones interadministrativas?

Lealtad institucional y distribución de competencias. (A) Signup and view all the answers

¿Qué tipo de relación con servicio puede causar un motivo de abstención en un procedimiento administrativo?

Haber prestado servicios profesionales en los últimos dos años. (C) Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo en el que un superior debe resolver sobre una recusación que ha sido negada por el recusado?

Tres días, tras informes y comprobaciones. (A) Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que los miembros de un órgano colegiado puedan abstenerse en una votación?

Concurrir conflicto de interés (C) Signup and view all the answers

¿Cuál es la responsabilidad del Secretario de un órgano colegiado en las reuniones?

Asistir con voz pero sin voto (A) Signup and view all the answers

¿Cómo pueden los miembros de un órgano colegiado obtener información para cumplir sus funciones?

Recibiendo información con una antelación mínima de dos días (C) Signup and view all the answers

En caso de ausencia de un miembro del órgano colegiado, ¿quién puede sustituirlo?

Un suplente designado previamente (D) Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la formulación de ruegos y preguntas por los miembros del órgano colegiado es cierta?

Pueden formular ruegos en cualquier momento de la reunión (B) Signup and view all the answers

¿Qué ocurre cuando falta un miembro titular en un órgano colegiado y no hay suplente disponible?

Se suspende la reunión (A) Signup and view all the answers

¿Qué aspecto es clave para autorizar funciones de representación a los miembros de un órgano colegiado?

El establecimiento previo por norma o acuerdo (A) Signup and view all the answers

¿Qué limitación está presente en el ejercicio de funciones por los miembros de un órgano colegiado?

La incapacidad de asumir funciones por conflicto de interés (A) Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo mínimo para recibir la convocatoria de reuniones en un órgano colegiado?

Dos días (C) Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las funciones del Secretario en un órgano colegiado?

Expedir certificaciones de acuerdos aprobados. (D) Signup and view all the answers

¿Qué se debe incluir en el acta si un miembro del órgano solicita la transcripción de su intervención?

El texto que corresponda fielmente a su intervención. (D) Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo para formular un voto particular por escrito tras un acuerdo mayoritario?

Dos días. (B) Signup and view all the answers

¿Cómo se considerará aprobada un acta distribuida entre los miembros?

Al recibir conformidad por cualquier medio del Secretario. (A) Signup and view all the answers

¿Qué sucede con las actas aprobadas en la siguiente sesión?

Pueden incluir certificaciones de acuerdos previos. (D) Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las características de los órganos colegiados según la normativa?

Deben ejercer funciones administrativas de control. (B) Signup and view all the answers

¿Qué debe constar en las certificaciones de acuerdos adoptados antes de la aprobación del acta?

La circunstancia de no aprobación del acta. (C) Signup and view all the answers

¿Qué característica NO corresponde a los órganos colegiados según la normativa?

No son obligatoriamente formales. (B) Signup and view all the answers

¿Qué derecho tiene un miembro de un órgano colegiado si no está de acuerdo con el acuerdo adoptado?

Presentar un voto particular por escrito. (B) Signup and view all the answers

¿Qué condición permite la deliberación de un asunto no incluido en el orden del día?

La asistencia de todos los miembros del órgano colegiado y la declaración de urgencia. (B) Signup and view all the answers

¿Qué información debe contener el acta levantada por el Secretario tras una sesión del órgano colegiado?

Las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado. (A) Signup and view all the answers

¿Quién tiene derecho a solicitar la certificación de los acuerdos del órgano colegiado?

Quienes acrediten la titularidad de un interés legítimo. (A) Signup and view all the answers

¿Qué sucede con los acuerdos adoptados a distancia en el órgano colegiado?

Se entienden adoptados en el lugar donde tenga la sede el órgano colegiado. (C) Signup and view all the answers

¿Qué documento puede acompañar al acta de las sesiones del órgano colegiado?

La grabación de la sesión y su certificación de autenticidad. (A) Signup and view all the answers

¿Qué es necesario para llevar a cabo la votación de un asunto que no se incluya en el orden del día?

La urgencia del asunto y la asistencia de todos los miembros. (C) Signup and view all the answers

¿Qué aspecto NO se incluye en el contenido del acta según el contenido proporcionado?

Las decisiones de los miembros sobre el próximo orden del día. (D) Signup and view all the answers

¿Cómo deben ser expedidas la certificación de acuerdos según lo establecido?

Por medios electrónicos, salvo indicación contraria. (B) Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por responsabilidad en relación a los miembros que voten en contra o se abstengan?

No se les podrá exigir responsabilidad por sus votos. (C) Signup and view all the answers

¿Cómo se deben incluir las grabaciones de las sesiones en el acta?

No es necesario incluirlas en el acta directamente. (B) Signup and view all the answers

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Study Notes

Ámbito de Aplicación y Principios de la Ley 40/2015

La Ley 40/2015 regula las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, incluyendo la responsabilidad y las potestades sancionadoras.
Ámbito Subjetivo: Se aplica al sector público, incluyendo la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades de la Administración Local y el Sector Público Institucional.
Sector Público Institucional:
- Organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Administraciones Públicas.
- Entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas que ejerzan potestades administrativas.
- Universidades públicas, sujetas a su normativa específica y de manera supletoria a la Ley 40/2015.

Principios Generales de Actuación

Servicio efectivo a los ciudadanos: La Administración debe trabajar para el beneficio de la ciudadanía.
Simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos: La Administración debe ser comprensible y accesible para los ciudadanos.
Participación, objetividad y transparencia: La actuación administrativa debe ser clara, abierta a la participación ciudadana y libre de favoritismos.
Racionalización y agilidad de los procedimientos: Los procesos administrativos deben ser eficientes y rápidos.
Buena fe, confianza legítima y lealtad institucional: Las Administraciones Públicas deben actuar con honestidad y respeto a los principios legales.
Responsabilidad por la gestión pública: La Administración es responsable de sus acciones y decisiones.
Planificación y dirección por objetivos, control de la gestión y evaluación de los resultados: Se deben establecer metas y evaluar los resultados de las políticas públicas.
Eficiencia en el cumplimiento de los objetivos: Se debe lograr los resultados previstos.
Economía, suficiencia y adecuación de los medios a los fines: Los recursos deben utilizarse de forma eficiente y responsable.
Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos: El manejo de los recursos públicos debe ser óptimo.
Cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones Públicas: Las diferentes administraciones deben colaborar y coordinarse para lograr objetivos comunes.

Relaciones Interadministrativas

La comunicación entre diferentes administraciones debe ser a través de medios electrónicos, garantizando la interoperabilidad, la seguridad y la protección de datos personales.

Principios de Intervención de las Administraciones Públicas

Proporcionalidad: Las medidas que limiten derechos o impongan requisitos deben ser las menos restrictivas posibles, justificando la necesidad de su aplicación y la adecuación a los fines perseguidos.
No discriminación: No se pueden establecer diferencias de trato discriminatorias.
Evaluación periódica: Se deben evaluar regularmente los efectos y resultados de las medidas tomadas.

Delegación de Firma y Suplencia

Delegación de firma: Los titulares de los órganos administrativos pueden delegar la firma de resoluciones y actos administrativos en los titulares de órganos o unidades dependientes, dentro de los límites establecidos.
Suplencia: Los titulares de órganos administrativos pueden ser suplidos temporalmente en caso de vacante, ausencia, enfermedad o abstención/recusación.

Órganos Colegiados

Régimen jurídico: Los órganos colegiados se regulan por las normas contenidas en la Ley 40/2015, además de disposiciones específicas de cada administración.
Participación de Organizaciones Sociales: Los órganos colegiados que integren organizaciones representativas de intereses sociales, o que tengan representación de diferentes administraciones públicas, pueden regular o completar sus propias normas de funcionamiento.
Publicidad: Los acuerdos de creación de órganos colegiados que dicten resoluciones con efectos jurídicos frente a terceros deben publicarse en el Boletín Oficial correspondiente.
Secretario: Los órganos colegiados cuentan con un Secretario que vela por la legalidad de las actuaciones y garantiza el cumplimiento de las normas de funcionamiento.
Convocatorias y Sesiones: Las convocatorias y sesiones de los órganos colegiados se rigen por determinadas reglas, incluyendo plazos, requisitos, quórum para la validez de las decisiones y la publicidad de las actas.

### Delegación de Competencias

Las competencias pueden ser delegadas por un órgano de la Administración General del Estado a otro, con la aprobación previa del órgano ministerial superior en caso de que ambos pertenezcan al mismo Ministerio y con la aprobación del órgano superior del órgano delegado si pertenecen a Ministerios diferentes.
Los órganos de la Administración General del Estado pueden delegar el ejercicio de sus competencias a Organismos públicos y Entidades vinculados o dependientes, con la aprobación previa de los órganos de los que dependan el órgano delegante y el órgano delegado.
No se podrán delegar las competencias relativas a los Asuntos que se refieran a las relaciones con la Jefatura del Estado, la Presidencia del Gobierno, las Cortes Generales, las Presidencias de las Comunidades Autónomas y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.