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Questions and Answers
¿Cuál es el objeto principal de la ley mencionada?
¿Qué artículos del Título Preliminar abordan el objeto y ámbito de la ley?
¿Qué se requiere para incluir trámites adicionales según el Artículo 1 de la ley?
¿Qué aspecto no forma parte del procedimiento administrativo común mencionado en la ley?
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¿Cuántos títulos incluye la ley, según la estructura organizada?
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¿Qué artículo aborda los derechos de las personas en relación con las Administraciones Públicas?
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¿Quiénes se consideran interesados en el procedimiento administrativo?
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¿Cuál es una forma válida para acreditar la representación en un procedimiento administrativo?
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¿Qué entidades pueden ser titulares de intereses legítimos colectivos?
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¿Qué sucede si la condición de interesado deriva de una relación jurídica transmisible?
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¿En qué tipo de actos y gestiones se presume que se posee la representación en el procedimiento administrativo?
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¿Cuál de las siguientes opciones NO es un derecho que puede ejercer un interesado a través de un representante?
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¿Qué debe incorporar el órgano competente en el expediente administrativo respecto a la representación?
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¿Cuál de los siguientes derechos garantiza a los presuntos responsables en procedimientos administrativos sancionadores?
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¿Cuál es un derecho de los interesados en el contexto de los procedimientos administrativos?
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En el contexto de las alegaciones en procedimientos administrativos, ¿qué derecho tienen los ciudadanos?
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¿Qué derecho tienen los ciudadanos para obtener información sobre los requisitos para sus solicitudes?
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¿Cuál de los siguientes no forma parte del sector público según la Ley?
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¿Qué sucede si la acreditación de la representación es insuficiente al realizar un acto administrativo?
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¿Qué tipo de entidades se integran en el sector público institucional?
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¿Qué deben especificar las Administraciones Públicas al habilitar a personas para realizar transacciones electrónicas?
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¿Quiénes tienen capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas según esta Ley?
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¿Cuál es un derecho que tienen las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas?
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¿Qué entidades estarán sujetas a las normas de esta Ley cuando ejerzan potestades administrativas?
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¿Quiénes pueden actuar sin asistencia para el ejercicio de sus derechos según la Ley?
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¿Qué ocurre si las Administraciones Públicas requieren la acreditación de la representación?
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¿Qué establece la Ley respecto al uso de lenguas oficiales en las administraciones públicas?
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¿Qué se considera una Corporación de Derecho Público según la Ley?
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En caso de falta de acreditación, ¿qué periodo tienen para subsanarlo las Administraciones Públicas?
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¿Qué tipo de entidades pueden ser habilitadas para realizar transacciones electrónicas?
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¿Qué derecho tienen los ciudadanos en relación con la información pública?
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¿Qué tipo de actos incluye el procedimiento administrativo común según la Ley?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la representación en el procedimiento administrativo es correcta?
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¿Cuál de las siguientes no forma parte del sector público según la Ley?
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¿Qué condiciones deben cumplirse para incluir trámites adicionales en el procedimiento administrativo?
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¿Qué entidades están sujetas a la normativa de la Ley cuando ejercen potestades administrativas?
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¿Cuál es uno de los aspectos que regula la Ley respecto a los derechos de los ciudadanos?
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¿Qué establece la Ley sobre el uso de lenguas oficiales en las administraciones públicas?
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¿Quiénes pueden actuar sin asistencia para el ejercicio de sus derechos según la Ley?
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¿Cuál es la capacidad que deben tener las personas para obrar ante las Administraciones Públicas?
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Las Universidades públicas se regirán principalmente por:
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¿Quiénes son considerados interesados que no han iniciado el procedimiento, pero cuyos derechos pueden ser afectados por una decisión?
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¿Qué debe hacer una persona para actuar en representación de otra ante las Administraciones Públicas?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre los intereses colectivos es cierta?
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¿Qué ocurre si la representación no se acredita de forma suficiente en un acto administrativo?
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¿Qué se entiende por condición de interesado derivada de una relación jurídica transmisible?
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¿Cómo se presumirá la representación para actos y gestiones de mero trámite?
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¿Qué debe incorporar el órgano competente al expediente administrativo respecto a la representación?
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¿Qué requisitos debe cumplir un poder de representación válido?
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¿Cuáles son las opciones para acreditar la representación en procedimientos administrativos?
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Study Notes
Objeto y ámbito subjetivo de aplicación
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La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, regula los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos y el procedimiento administrativo común.
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El objeto de la ley abarca el procedimiento sancionador y el de reclamación de responsabilidad de las Administraciones Públicas, así como los principios de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria.
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La Ley se aplica al sector público, que incluye la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades que integran la Administración Local y el sector público institucional.
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El sector público institucional comprende a los organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Administraciones Públicas.
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Las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas también forman parte del sector público institucional en cuanto a las normas de la Ley que específicamente se refieran a ellas, y en todo caso, cuando ejerzan potestades administrativas.
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Las Universidades públicas se rigen por su normativa específica, siendo la Ley supletoria.
De los interesados: Capacidad, concepto y representación
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Las personas físicas o jurídicas con capacidad de obrar según las normas civiles pueden actuar ante las Administraciones Públicas.
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Los menores de edad pueden defender sus derechos e intereses en los casos permitidos por el ordenamiento jurídico sin la asistencia de la persona que ejerza la patria potestad, tutela o curatela.
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Los grupos de afectados, las uniones y entidades sin personalidad jurídica y los patrimonios independientes o autónomos pueden ser considerados interesados en el procedimiento administrativo cuando la Ley lo declare expresamente.
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Se consideran interesados en el procedimiento administrativo: los que lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos; los que, sin haberlo iniciado, puedan verse afectados por la decisión; y aquellos cuyos intereses legítimos puedan verse afectados y se personen en el procedimiento.
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Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales son titulares de intereses legítimos colectivos.
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El derecho-habiente sucederá en la condición de interesado ante una relación jurídica transmisible.
Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas
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Las personas con capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas tienen derecho a comunicarse con ellas a través de un Punto de Acceso General electrónico de la Administración.
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Pueden ser asistidos en el uso de medios electrónicos en sus relaciones con la Administración.
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Pueden utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su Comunidad Autónoma.
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Tienen derecho al acceso a la información pública, archivos y registros, de acuerdo con la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
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No están obligados a presentar datos y documentos que ya se encuentren en poder de la Administración o que hayan sido elaborados por ésta.
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Pueden formular alegaciones, utilizar los medios de defensa admitidos por el Ordenamiento Jurídico y aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior al trámite de audiencia.
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Tienen derecho a obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes.
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Pueden actuar asistidos de asesor en defensa de sus intereses.
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Pueden cumplir las obligaciones de pago a través de los medios electrónicos previstos.
Derechos en procedimientos sancionadores
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Los presuntos responsables en procedimientos sancionadores tienen derecho a ser notificados de los hechos que se les imputen, de las infracciones que tales hechos puedan constituir y de las sanciones que se les pudieran imponer.
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Tienen derecho a conocer la identidad del instructor, la autoridad competente para imponer la sanción y la norma que atribuya tal competencia.
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Se presume la no existencia de responsabilidad administrativa hasta que se demuestre lo contrario.
Objeto y Ámbito Subjetivo de Aplicación de la Ley de Procedimiento Administrativo Común
- La Ley de Procedimiento Administrativo Común (LPAC) regula la validez y eficacia de los actos administrativos.
- La LPAC también define los principios para el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria.
- La LPAC se aplica al sector público, incluyendo la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, la Administración Local y el sector público institucional.
- El sector público institucional abarca organismos públicos y entidades de derecho público, así como entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas.
- Las Universidades públicas se rigen por su normativa específica y supletoriamente por la LPAC.
Los Interesados: Capacidad, Concepto y Representación
- Las personas físicas o jurídicas con capacidad de obrar legalmente pueden participar en procedimientos administrativos.
- Los menores de edad pueden actuar en defensa de sus derechos e intereses si la legislación lo permite sin la asistencia de su representante legal.
- Grupos de afectados, uniones y entidades sin personalidad jurídica, así como patrimonios independientes o autónomos, pueden tener capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas si la Ley lo especifica.
- Los interesados en un procedimiento administrativo son:
- Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos, individuales o colectivos.
- Los que puedan ser afectados por la decisión, aunque no hayan iniciado el procedimiento.
- Aquellos cuyos intereses legítimos puedan verse afectados por la resolución y se personen en el procedimiento antes de la resolución definitiva.
- Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales son titulares de intereses legítimos colectivos.
- Los interesados con capacidad de obrar pueden actuar por medio de un representante.
- La representación se acreditará mediante apoderamiento apud acta o inscripción en el registro electrónico de apoderamientos.
- La falta de acreditación de la representación no impide la realización del acto, siempre que se aporte la acreditación en un plazo de diez días.
Derechos de las Personas en sus Relaciones con las Administraciones Públicas
- Las personas con capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas tienen derecho a:
- Comunicarse con las Administraciones Públicas a través de un Punto de Acceso General electrónico de la Administración.
- Ser asistidos en el uso de medios electrónicos.
- Utilizar las lenguas oficiales de su Comunidad Autónoma.
- Acceder a la información pública, archivos y registros.
- Ser tratados con respeto y deferencia.
- Exigir responsabilidades a las Administraciones Públicas.
- Obtener y utilizar medios de identificación y firma electrónica.
- Protección de datos de carácter personal.
- Los interesados en un procedimiento administrativo tienen derecho a:
- Conocer el estado de la tramitación del procedimiento, el sentido del silencio administrativo y el órgano competente.
- Acceder y obtener copia de los documentos del procedimiento.
- Identificar las autoridades y al personal responsable del procedimiento.
- No presentar documentos originales, salvo que la normativa lo exija de manera excepcional.
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Este cuestionario explora la Ley 39/2015, que regula el procedimiento administrativo común en las Administraciones Públicas. Incluye aspectos sobre el objeto y ámbito de aplicación, así como los principios clave que guían esta legislación. Ideal para estudiantes y profesionales interesados en la administración pública.