Responsabilidad Patrimonial
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Questions and Answers

¿Cuál es el plazo máximo para que el servicio cuyo funcionamiento ha ocasionado una posible lesión emita el informe preceptivo en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?

  • Veinte días.
  • Un mes.
  • Quince días.
  • Diez días. (correct)
  • ¿En qué casos es obligatorio solicitar un dictamen al Consejo de Estado u órgano consultivo autonómico en procedimientos de responsabilidad patrimonial?

  • En todos los procedimientos sancionadores.
  • Cuando las indemnizaciones reclamadas sean iguales o superiores a 50.000 euros, o lo que establezca la legislación autonómica. (correct)
  • Cuando las indemnizaciones reclamadas sean superiores a 20.000 euros.
  • Siempre que se solicite indemnización a las administraciones públicas.
  • ¿Cuál es el plazo otorgado a los particulares presuntamente lesionados para presentar alegaciones tras la notificación del acuerdo de iniciación del procedimiento?

  • Quince días hábiles
  • Un mes
  • Diez días naturales (correct)
  • Diez días hábiles
  • ¿Qué sucede con el procedimiento si los particulares presuntamente lesionados no se presentan en el plazo establecido?

    <p>El procedimiento se instruirá aunque no se personen. (B)</p> Signup and view all the answers

    En los procedimientos de responsabilidad patrimonial, ¿qué debe incluir el dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo autonómico, además de la causalidad y valoración del daño?

    <p>La cuantía y modo de la indemnización según la ley. (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo prescribe el derecho a reclamar en los procedimientos de responsabilidad patrimonial?

    <p>Al año de producido el hecho o acto que motive la indemnización o se manifieste su efecto lesivo. (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo máximo para que el Consejo General del Poder Judicial emita su informe en reclamaciones por funcionamiento anormal de la Administración de Justicia?

    <p>Dos meses. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo afecta el plazo para emitir resolución en un procedimiento de responsabilidad patrimonial del Estado por funcionamiento anormal de la Administración de Justicia al solicitar el informe al Consejo General del Poder Judicial?

    <p>El plazo para resolver queda suspendido durante la emisión del informe, no pudiendo exceder la suspensión dos meses. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se calcula el inicio del plazo de prescripción en casos de daños físicos o psíquicos?

    <p>Desde la curación o la determinación del alcance de las secuelas. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo de prescripción para reclamar en casos de anulación en vía administrativa de un acto o disposición?

    <p>Un año desde la notificación de la resolución administrativa o sentencia definitiva. (A)</p> Signup and view all the answers

    En los procedimientos de responsabilidad patrimonial del artículo 32.9 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, ¿qué actuación es imprescindible respecto al contratista involucrado?

    <p>Notificarle todas las actuaciones para que se persone y alegue lo que convenga. (C)</p> Signup and view all the answers

    Una vez finalizado el trámite de audiencia, ¿cuál es el plazo que tiene el órgano instructor para remitir una propuesta de resolución al órgano competente que solicita dictamen?

    <p>Diez días. (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluirse en la solicitud de inicio de un procedimiento de responsabilidad patrimonial, además de lo ya previsto?

    <p>Las lesiones producidas, la relación de causalidad, evaluación económica si es posible y el momento en que se produjeron, junto con la proposición de prueba (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Sobre qué aspectos debe pronunciarse el dictamen del Consejo de Estado emitido en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>Sobre la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, la valoración del daño, así como la cuantía y modo de la indemnización. (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo de prescripción en casos de responsabilidad patrimonial derivados de sentencias que declaren la inconstitucionalidad de una norma?

    <p>Al año de la publicación de la sentencia en el Boletín Oficial del Estado o en el Diario Oficial de la Unión Europea. (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe fijar el acuerdo alcanzado entre las partes en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>La cuantía y el modo de indemnización, según el artículo 34 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de informes o dictámenes pueden solicitarse en los procedimientos de responsabilidad patrimonial?

    <p>Cualquier informe o dictamen que se considere necesario para esclarecer los hechos. (A)</p> Signup and view all the answers

    Además de lo previsto en el artículo 88, ¿qué otro aspecto debe incluir la resolución en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>La existencia o no de relación de causalidad entre el servicio público y el daño, y la valoración del daño. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la consecuencia de que transcurran seis meses desde el inicio de un procedimiento de responsabilidad patrimonial sin resolución o acuerdo?

    <p>Se considera que la resolución es contraria a la indemnización del particular. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién resuelve los procedimientos de responsabilidad patrimonial en el ámbito de la Administración General del Estado, según el texto?

    <p>El Ministro respectivo o el Consejo de Ministros en ciertos casos. (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre con los procedimientos de responsabilidad patrimonial en el ámbito autonómico y local?

    <p>Los resuelven los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas o de las Entidades de la Administración Local. (A)</p> Signup and view all the answers

    En el caso de las Entidades de Derecho Público, ¿cómo se determina el órgano competente para resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial?

    <p>Se establece en las normas que definan su régimen jurídico. (D)</p> Signup and view all the answers

    Si no se formaliza la propuesta de terminación convencional en un procedimiento de responsabilidad patrimonial, ¿qué debe hacer el órgano competente?

    <p>Resolver el caso en los términos previstos, siguiendo el procedimiento ordinario. (C)</p> Signup and view all the answers

    En el contexto de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, ¿a qué se refiere el 'dictamen' mencionado en el artículo 91.1?

    <p>Al dictamen que se refiere el artículo 81.2 u opinión preceptiva previa a la resolución. (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el criterio principal para determinar la Administración competente en casos de responsabilidad concurrente?

    <p>La Administración fijada en los Estatutos o reglas de la organización colegiada. (D)</p> Signup and view all the answers

    En un procedimiento de responsabilidad patrimonial con varias administraciones implicadas, ¿cuál es el plazo que se concede a las administraciones consultadas para exponer sus consideraciones?

    <p>Quince días. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de lesiones son indemnizables según el texto?

    <p>Lesiones que el particular no tenga el deber jurídico de soportar. (A)</p> Signup and view all the answers

    En casos de responsabilidad patrimonial por normas inconstitucionales, ¿qué periodo se considera para la indemnización de los daños?

    <p>Los daños producidos en los cinco años anteriores a la sentencia. (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué criterios se toman en cuenta para calcular la indemnización?

    <p>Criterios de la legislación fiscal, de expropiación forzosa y valoraciones del mercado. (B)</p> Signup and view all the answers

    En casos de fallecimiento o lesiones, ¿qué referencia puede utilizarse para determinar la indemnización?

    <p>Los baremos de la normativa en Seguros obligatorios y Seguridad Social. (D)</p> Signup and view all the answers

    En caso de que varias administraciones públicas concurran en un expediente de responsabilidad, ¿cuál sería la administración competente si no hay reglas establecidas en la organización colegiada?

    <p>La administración con mayor participación en la financiación del servicio (D)</p> Signup and view all the answers

    Según el texto, ¿qué tipo de daños no serán indemnizables?

    <p>Los daños derivados de hechos que no se hubieran podido evitar según el conocimiento científico o técnico. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué condición permite a un órgano competente iniciar un procedimiento simplificado en materia de responsabilidad patrimonial?

    <p>La inequívoca relación de causalidad entre el servicio público y la lesión, junto con la valoración y cálculo claros de la indemnización. (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de resolución pone fin a la vía administrativa en procedimientos de responsabilidad patrimonial?

    <p>La resolución de cualquier tipo, ya sea derivada de una relación pública o privada. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se resuelven los procedimientos de responsabilidad patrimonial iniciados antes de la entrada en vigor de la Ley 40/2015, derivados de la inconstitucionalidad de una norma o su contravención al Derecho de la UE?

    <p>Utilizando las normas en vigor al momento de su inicio. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los objetivos principales de la Ley 40/2015?

    <p>Establecer las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, así como los principios de su responsabilidad y potestad sancionadora. (B)</p> Signup and view all the answers

    ¿Bajo qué circunstancia NO tienen derecho los particulares a ser indemnizados por daños causados por el funcionamiento de los servicios públicos?

    <p>En casos de fuerza mayor o cuando el particular tenga el deber jurídico de soportar el daño. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica que la resolución administrativa de un procedimiento de responsabilidad patrimonial ponga fin a la vía administrativa?

    <p>Que ya no hay posibilidad de presentar un recurso administrativo. (C)</p> Signup and view all the answers

    Según el texto, ¿qué elemento es necesario que se considere 'inequívoco' para la aplicación del procedimiento simplificado en casos de responsabilidad patrimonial?

    <p>La relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión. (C)</p> Signup and view all the answers

    En base a la Ley 40/2015, ¿qué se regula en relación a la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas?

    <p>Se establece el sistema de responsabilidad de las Administraciones y los principios que lo rigen. (A)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué condición es indispensable para que la anulación de un acto administrativo genere derecho a indemnización?

    <p>Que el daño sea efectivo, evaluable económicamente e individualizado. (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué situación un particular tiene derecho a ser indemnizado por un daño causado por la aplicación de un acto legislativo no expropiatorio?

    <p>Cuando el acto legislativo así lo establezca y el daño sea consecuencia de derechos que no tenga el deber jurídico de soportar. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisito adicional se exige para la indemnización por daños derivados de la aplicación de una ley declarada inconstitucional?

    <p>Que el particular haya obtenido sentencia firme desestimatoria de un recurso donde se alegó la inconstitucionalidad posteriormente declarada. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué condición es obligatoria para que se indemnice por daños causados por una norma contraria al Derecho de la Unión Europea?

    <p>Que el particular haya obtenido una sentencia firme desestimatoria donde se alegó la infracción del Derecho de la Unión Europea. (D)</p> Signup and view all the answers

    Además de la sentencia desestimatoria, ¿qué otro requisito es necesario para indemnizar por la aplicación de una norma contraria al Derecho de la Unión Europea?

    <p>Que la norma tenga como objeto conferir derechos a particulares y exista una relación causal directa entre el incumplimiento y el daño. (C)</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica que el daño sea 'individualizado' en el contexto de la responsabilidad patrimonial de la Administración?

    <p>Que el daño sea sufrido por una persona específica, no por un colectivo. (A)</p> Signup and view all the answers

    Si un particular sufre un daño por un acto administrativo que luego es anulado, ¿qué requisito esencial debe cumplirse para que proceda la indemnización, de acuerdo con el texto?

    <p>Que exista un derecho preexistente del particular y la anulación haya causado daño evaluable e individualizado. (D)</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un requisito clave para que la responsabilidad del Estado legislador surja cuando el daño deriva de la aplicación de una norma contraria al Derecho de la Unión Europea?

    <p>Que el incumplimiento del Derecho de la Unión Europea esté suficientemente caracterizado y directamente ligado al daño del particular. (D)</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Responsabilidad Patrimonial

    • Objeto de la Ley: Regla los requisitos de validez y eficacia de actos administrativos, procedimientos administrativos comunes, incluyendo sancionadores y de reclamación de responsabilidad de las Administraciones Públicas. También regula principios para la iniciativa legislativa y potestad reglamentaria.

    Silencio Administrativo

    • Efecto Desestimatorio: El silencio administrativo tiene efecto desestimatorio en procedimientos relacionados con derechos de petición (artículo 29 de la Constitución), transferencia de facultades sobre dominio público o servicio público, actividades que puedan dañar el medio ambiente, y procedimientos de responsabilidad patrimonial.

    Motivación

    • Requisitos de Motivación: Propuestas de resolución en procedimientos sancionadores, y actos que resuelven procedimientos sancionadores o de responsabilidad patrimonial deben ser motivados, incluyendo una breve descripción de hechos y fundamentos de derecho.

    Inicio del Procedimiento por Petición Razonada

    • Procedimientos de Responsabilidad Patrimonial: La petición debe detallar la lesión sufrida, relación causal con el servicio público, evaluación económica (si posible) y el momento exacto de la lesión.

    Especialidades en el Inicio de Oficio

    • Procedimientos de Responsabilidad Patrimonial:
      • Si la administración inicia un procedimiento de oficio, el derecho a reclamar del interesado no debe haber prescrito.
      • Se notifica a los presuntamente lesionados, dándoles un plazo para alegaciones y presentación de evidencia.

    Solicitudes de Iniciación

    • Plazo de Prescripción: El derecho a reclamar prescribirá un año después del hecho o acto que causa la lesión, o desde la curación o la determinación del alcance de secuelas por daños físicos o psíquicos. Hay plazos diferentes para casos de anulación de actos administrativos o de declaración de inconstitucionalidad de una norma.

    Solicitud de Informes y Dictámenes

    • Informes al Servicio: En procedimientos de responsabilidad patrimonial, se requiere un informe al servicio público supuestamente responsable, con plazo máximo de 10 días.
    • Dictámenes del Consejo de Estado: Para indemnizaciones mayores a 50,000 euros (o equivalente según legislación autonómica), se solicita dictamen del Consejo de Estado.

    Trámite de Audiencia

    • Audiencia al Contratista: En procedimientos de responsabilidad respecto a la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público (artículo 32.9), se requiere dar audiencia al contratista.

    Terminación Convencional

    • Acuerdo entre Partes: Se debe fijar la cuantía y forma de la indemnización, según criterios de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público (artículo 34).

    Resolución en Procedimientos de Responsabilidad Patrimonial

    • Relación Causal y Valoración: La resolución debe determinar la existencia o no de relación causal entre el funcionamiento del servicio público y la lesión, así como la valoración del daño, cuantía e indemnización (si corresponde), según criterios de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público (artículo 34).
    • Plazo de Resolución: Si no hay resolución expresa después de seis meses de iniciado el procedimiento, podría considerarse contraria a la indemnización del particular.

    Responsabilidad Patrimonial y Competencia

    • Administración General del Estado: En casos de responsabilidad patrimonial de la administración general del Estado, la resolución la toman el Ministro respectivo o el Consejo de Ministros (según lo estipulado en la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público).
    • Comunidades Autónomas y Local: Entidades locales y autonómicas, lo resuelven los órganos correspondientes.

    Tramitación Simplificada

    • Procedimientos Simplificados: La responsabilidad patrimonial puede tener un procedimiento simplificado, si se determina inequívocamente la relación causal, la valoración del daño y la cuantía de la indemnización.

    Fin de la Vía Administrativa

    • Resolución Administrativa: Las resoluciones administrativas de responsabilidad patrimonial ponen fin a la vía administrativa.

    Responsabilidad Concurrente

    • Responsabilidad Solidaria: Cuando varias administraciones participan en la acción que causa la lesión, su responsabilidad es solidaria. La distribución de la responsabilidad se determina en base a la reglamentación de la actuación conjunta.

    Indemnización

    • Requisitos: Solo se indemniza por daños que no sea obligación del particular soportar según la Ley. La indemnización no se concede por hechos imprevisibles o inevitables.
    • Forma de Cálculo: La indemnización se calcula según criterios de legislación fiscal, de expropiación forzosa y demás normas aplicables, ponderando valores de mercado.

    Exigencia de Responsabilidad Patrimonial de Autoridades

    • Exigencia Directa: Los particulares exigen la indemnización directamente a la Administración Pública correspondiente.
    • Procedimiento: Se instruye un procedimiento que considera dolo, culpa o negligencia graves. Se consideran criterios como daños producidos ,grado de culpabilidad, responsabilidad profesional del personal, y relación con el resultado dañoso.

    Responsabilidad Penal

    • Legislación Aplicable: La responsabilidad penal del personal de la administración se rige por las leyes correspondientes.

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    Este cuestionario aborda los conceptos clave de la responsabilidad patrimonial y el efecto del silencio administrativo en procesos relacionados con derechos de petición y la responsabilidad de las Administraciones Públicas. También se discuten los requisitos de motivación necesarios en actos administrativos, destacando la importancia de fundamentar las decisiones. Ideal para estudiantes de derecho administrativo.

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