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Quiz Droit des Collectivités Territoriales

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Study Flashcards

Questions and Answers

Quelle est la principale caractéristique de la décentralisation territoriale ?

La présence d'affaires locales

Quelle est la différence entre les compétences décentralisées et les compétences facultatives des collectivités territoriales ?

Les compétences décentralisées sont obligatoires et transférées par l'État, tandis que les compétences facultatives relèvent de la clause générale de compétence

Quel est l'objectif du contrôle de légalité exercé sur les collectivités territoriales ?

Encadrer l'autonomie d'action des collectivités dans la gestion des affaires locales

Qu'entend-on par la notion d'« affaires locales » dans le cadre de la décentralisation territoriale ?

<p>Les besoins spécifiques d'une collectivité en particulier</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que le principe de « clause générale de compétence » dans le cadre de la décentralisation territoriale ?

<p>Un principe qui autorise les collectivités à créer facultativement des services publics</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que le Conseil constitutionnel vérifie pour juger des atteintes au principe de libre administration des collectivités?

<p>La proportionnalité des restrictions</p> Signup and view all the answers

Selon la jurisprudence, comment se positionne le Conseil constitutionnel par rapport au principe de libre administration?

<p>Il est défavorable</p> Signup and view all the answers

Quel est l'intérêt de l'étude du droit institutionnel des collectivités selon le texte?

<p>Connaître les compétences des collectivités</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que signifie le fait que les collectivités territoriales disposent de 'compétences juridiques'?

<p>Elles exercent des fonctions spécifiques définies par la loi</p> Signup and view all the answers

Quelle conséquence voit-on sur les compétences des collectivités avec l'approfondissement de la décentralisation?

<p>Leurs compétences deviennent plus importantes</p> Signup and view all the answers

Quelle est la composante la plus protégée du principe de libre administration des collectivités territoriales ?

<p>Le pouvoir délibérant de l'organe élu de la collectivité</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quelle décision du Conseil constitutionnel a annulé une loi pour avoir porté atteinte au pouvoir de nomination des agents par la collectivité territoriale ?

<p>La décision du 20 janvier 1984</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les deux principales limitations à la liberté contractuelle des collectivités territoriales mentionnées dans le texte ?

<p>Les règles de l'UE et les raisons d'intérêt général</p> Signup and view all the answers

Parmi les aspects de la libre administration des collectivités territoriales mentionnés, lequel est décrit comme le plus contesté et faisant toujours plus d'actualité ?

<p>L'autonomie financière</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quelle distinction faut-il faire concernant l'autonomie financière des collectivités territoriales ?

<p>La distinction entre la compensation des transferts de charges et la libre disposition des ressources</p> Signup and view all the answers

Quelle est la principale limite mentionnée concernant l'autonomie financière des collectivités territoriales en France ?

<p>La réduction de la fiscalité locale et le mauvais transfert de charges</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, que sanctionnent principalement les juges en ce qui concerne le principe de libre administration des collectivités territoriales ?

<p>Les atteintes excessives justifiées par un intérêt général et proportionnées à l'objectif poursuivi</p> Signup and view all the answers

Quelle est la composante de la libre administration des collectivités territoriales qui n'est pas protégée selon le texte ?

<p>L'intercommunalité forcée</p> Signup and view all the answers

Selon l'arrêt du Conseil d'État mentionné dans le texte, quelle décision a été prise concernant l'intégration forcée d'une commune dans un EPCI ?

<p>Une commune peut être intégrée contre sa volonté dans un EPCI selon la loi</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quelle est la forme d'organisation territoriale de la France ?

<p>Une république décentralisée</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quelle est la principale raison de la décentralisation ?

<p>Établir une répartition administrative des tâches</p> Signup and view all the answers

Quel est le fondement constitutionnel des compétences des collectivités territoriales ?

<p>L'article 34 alinéa 3 de la Constitution</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du législateur selon la Constitution en matière de compétences des collectivités ?

<p>Déterminer les principes fondamentaux des compétences</p> Signup and view all the answers

Quelle autre notion est liée à la répartition des tâches entre l'État et les collectivités selon le texte ?

<p>La distribution et la rationalisation des compétences</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quel élément a tenté de résoudre le problème de la répartition des compétences ?

<p>Les deux éléments mentionnés (RCT et acte III)</p> Signup and view all the answers

Quel était le principal point de débat entre Sieyès et Mirabeau lors de la naissance de la décentralisation ?

<p>Le rôle des communes dans la nouvelle organisation territoriale</p> Signup and view all the answers

Quelle est la caractéristique principale des établissements publics mentionnée dans le texte ?

<p>Ils disposent de ressources financières propres mais sont contrôlés par la collectivité de rattachement</p> Signup and view all the answers

Que signifie l'expression "faire table rase" utilisée dans le texte ?

<p>Supprimer complètement</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quels sont les deux textes fondateurs de la démocratie locale adoptés en 1789 ?

<p>Le décret du 14 décembre 1789 et la loi du 22 décembre 1789</p> Signup and view all the answers

Quelle est la différence majeure entre les établissements publics et les collectivités territoriales mentionnée dans le texte ?

<p>Aucune différence majeure n'est mentionnée dans le texte</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quel est l'argument principal des partisans de la dcentralisation ?

<p>La dcentralisation permet de dvelopper les identits locales et d'en faire des richesses culturelles.</p> Signup and view all the answers

Quelle est la principale critique formule par les partisans de la dcentralisation l'encontre de la centralisation ?

<p>La centralisation est assimile une forme de 'gnocide culturel'.</p> Signup and view all the answers

Quelle est la principale consquence potentielle de la promotion des spcificits locales mentionne dans le texte ?

<p>Cela peut crer des divisions, comme ce qui s'est pass en Catalogne.</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quelle est la raison principale pour laquelle une centralisation administrative absolue est impossible dans les pays modernes ?

<p>Un tel systme gnrerait ncessairement un engorgement des administrations centrales.</p> Signup and view all the answers

Que reprsente la dconcentration selon le texte ?

<p>Un temprament ou une nuance la centralisation administrative.</p> Signup and view all the answers

D'aprs le texte, quelle est la principale raison expliquant l'importance du poids de la capitale par rapport la province en France ?

<p>La croyance que la centralisation administrative est le complment indispensable de la centralisation politique.</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quelle affirmation sur la centralisation est vraie ?

<p>La centralisation doit tre nuance par des mcanismes comme la dconcentration.</p> Signup and view all the answers

Selon le texte, quel est l'objectif principal de la dconcentration ?

<p>viter un engorgement des administrations centrales en dlguant certaines dcisions.</p> Signup and view all the answers

D'aprs le texte, quelle est la principale critique formule l'encontre de la centralisation administrative par les partisans de la dcentralisation ?

<p>Elle est assimile une forme de gnocide culturel en niant les identits locales.</p> Signup and view all the answers

La France est un État fédéral ou régional.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Le principe de libre administration des collectivités territoriales a des contours rigides et immuables.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les limites à la décentralisation en France n'incluent pas l'autonomie financière des collectivités territoriales.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Le principe de libre administration des collectivités territoriales est absolument incontestable par les juges.

<p>False</p> Signup and view all the answers

L'intercommunalité forcée est toujours interdite en France selon la jurisprudence du Conseil d'État.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Le principe de libre administration des collectivités territoriales a été établi par le Conseil constitutionnel dans une décision du 8 août 1985.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Une collectivité territoriale en France n'a pas le pouvoir de nommer ses agents selon la loi.

<p>False</p> Signup and view all the answers

La liberté contractuelle des collectivités territoriales en France est illimitée et n'est pas soumise à des restrictions.

<p>False</p> Signup and view all the answers

L'autonomie financière des collectivités territoriales n'est pas sujette à contestation en France.

<p>False</p> Signup and view all the answers

La libre disposition des ressources des collectivités territoriales est une composante protégée du principe de libre administration.

<p>True</p> Signup and view all the answers

Les collectivités territoriales disposent d'une autonomie financière totale selon le texte.

<p>False</p> Signup and view all the answers

La jurisprudence est favorable à l'égard du principe de libre administration des collectivités territoriales.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les compétences juridiques des collectivités territoriales sont définies sans aucune restriction.

<p>True</p> Signup and view all the answers

La décentralisation territoriale affaiblit les compétences des collectivités territoriales au lieu de renforcer leur importance.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Le Conseil constitutionnel n'a aucun rôle dans le contrôle de proportionnalité des atteintes au principe de libre administration des collectivités.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les collectivités territoriales disposent d'un pouvoir réglementaire autonome qui leur permet d'adopter des règlements indépendamment de l'État.

<p>True</p> Signup and view all the answers

La notion d'«affaires locales» fait référence aux compétences obligatoires transférées de l'État aux collectivités territoriales.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les collectivités territoriales ne disposent d'aucune autonomie financière dans la gestion de leurs affaires locales.

<p>False</p> Signup and view all the answers

L'existence d'autorités locales élues est un critère essentiel de la décentralisation territoriale, conformément à l'article 72 de la Constitution.

<p>True</p> Signup and view all the answers

La notion de «clause générale de compétence» permet aux collectivités territoriales de créer des services publics locaux de manière obligatoire.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Selon la Constitution, le Parlement est seul compétent pour déterminer les principes fondamentaux de la libre administration des collectivités territoriales.

<p>True</p> Signup and view all the answers

La décentralisation vise principalement à donner plus de pouvoir d'autogestion aux collectivités territoriales.

<p>False</p> Signup and view all the answers

La répartition des compétences entre l'État et les collectivités territoriales est régie uniquement par la Constitution.

<p>False</p> Signup and view all the answers

La décentralisation a pour principal effet de diminuer le poids de la capitale par rapport à la province en France.

<p>False</p> Signup and view all the answers

La libre administration des collectivités territoriales implique que celles-ci disposent d'une autonomie financière totale.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les premières lois décentralisatrices en France datent des lois Defferre de 1982.

<p>False</p> Signup and view all the answers

L'assemblée constituante a fixé le nombre de communes à 83 lors de la révolution française de 1789.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les établissements publics en France ne disposent pas de budget ni de personnel.

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les établissements publics en France ne sont pas soumis au contrôle de la collectivité de rattachement.

<p>False</p> Signup and view all the answers

La décentralisation en France a débuté avec les lois Defferre en 1982.

<p>False</p> Signup and view all the answers

La centralisation administrative absolue est possible dans les pays modernes

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les partisans de la décentralisation considèrent que promouvoir les spécificités locales est inutile

<p>False</p> Signup and view all the answers

En France, l'autorité centrale est impliquée dans chaque décision prise par les administrations locales

<p>False</p> Signup and view all the answers

La centralisation politique et administrative ne sont pas liées en France

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les partisans de la décentralisation considèrent que la centralisation est bénéfique pour la diversité culturelle

<p>False</p> Signup and view all the answers

Dans un système de centralisation, toutes les décisions sont prises localement sans intervention centrale

<p>False</p> Signup and view all the answers

Le siège de nombreuses administrations centrales en France se trouve en province

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les partisans de la décentralisation préconisent d'affaiblir les identités locales pour renforcer l'unité nationale

<p>False</p> Signup and view all the answers

Une centralisation administrative absolue est possible dans les pays modernes sans conséquences néfastes

<p>False</p> Signup and view all the answers

Les partisans de la décentralisation considèrent que la centralisation et la déconcentration sont sans lien entre elles

<p>False</p> Signup and view all the answers

Study Notes

Décentralisation : notion et histoire

  • La décentralisation se caractérise par 3 critères :
    • Présence d'affaires locales
    • Existence d'autorité locale
    • Contrôle de légalité exercé sur les collectivités territoriales (CT)
  • Les CT disposent de deux catégories de compétences :
    • Compétences décentralisées (obligatoires)
    • Compétences facultatives (relèvent de la clause générale de compétence)
  • La décentralisation est un régime de liberté surveillée, situé dans le cadre d'un état unitaire

Les compétences des collectivités territoriales

  • Les CT disposent de compétences juridiques (missions particulières)
  • Les compétences des CT sont de plus en plus importantes à mesure que la décentralisation s'approfondit
  • Les fondements des compétences des CT sont à rechercher dans la Constitution et la loi

Histoire de la décentralisation

  • La décentralisation en France ne commence pas en 1982 avec les lois Defferre
  • Les premières lois décentralisatrices datent de la Révolution française de 1789
  • La nuit du 4 août, l'assemblée constituante va mettre fin à la vieille mosaïque des statuts territoriaux

La libre administration des collectivités territoriales

  • La libre administration est un principe qui peut faire l'objet d'aménagements
  • Les limites à la libre administration doivent être justifiées par l'intérêt général et proportionnées à l'objectif poursuivi
  • Le Conseil constitutionnel effectue un contrôle de proportionnalité pour vérifier les atteintes au principe de libre administration

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