Quiz Droit des Collectivités Territoriales
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Questions and Answers

Quelle est la principale caractéristique de la décentralisation territoriale ?

  • La présence d'affaires locales (correct)
  • L'absence d'autorités locales élues
  • La présence d'affaires nationales
  • Le contrôle de légalité exercé par l'État
  • Quelle est la différence entre les compétences décentralisées et les compétences facultatives des collectivités territoriales ?

  • Les compétences décentralisées sont facultatives et choisies par les collectivités, tandis que les compétences obligatoires sont transférées par l'État
  • Il n'y a pas de différence, les collectivités territoriales ont les mêmes compétences obligatoires et facultatives
  • Les compétences décentralisées sont toutes obligatoires, tandis que les compétences facultatives peuvent être créées par les collectivités
  • Les compétences décentralisées sont obligatoires et transférées par l'État, tandis que les compétences facultatives relèvent de la clause générale de compétence (correct)
  • Quel est l'objectif du contrôle de légalité exercé sur les collectivités territoriales ?

  • Permettre à l'État de décider des compétences des collectivités
  • Encadrer l'autonomie d'action des collectivités dans la gestion des affaires locales (correct)
  • Vérifier que les élections des autorités locales se sont déroulées correctement
  • Empêcher les collectivités d'exercer leurs compétences facultatives
  • Qu'entend-on par la notion d'« affaires locales » dans le cadre de la décentralisation territoriale ?

    <p>Les besoins spécifiques d'une collectivité en particulier</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce que le principe de « clause générale de compétence » dans le cadre de la décentralisation territoriale ?

    <p>Un principe qui autorise les collectivités à créer facultativement des services publics</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce que le Conseil constitutionnel vérifie pour juger des atteintes au principe de libre administration des collectivités?

    <p>La proportionnalité des restrictions</p> Signup and view all the answers

    Selon la jurisprudence, comment se positionne le Conseil constitutionnel par rapport au principe de libre administration?

    <p>Il est défavorable</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'intérêt de l'étude du droit institutionnel des collectivités selon le texte?

    <p>Connaître les compétences des collectivités</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce que signifie le fait que les collectivités territoriales disposent de 'compétences juridiques'?

    <p>Elles exercent des fonctions spécifiques définies par la loi</p> Signup and view all the answers

    Quelle conséquence voit-on sur les compétences des collectivités avec l'approfondissement de la décentralisation?

    <p>Leurs compétences deviennent plus importantes</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la composante la plus protégée du principe de libre administration des collectivités territoriales ?

    <p>Le pouvoir délibérant de l'organe élu de la collectivité</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quelle décision du Conseil constitutionnel a annulé une loi pour avoir porté atteinte au pouvoir de nomination des agents par la collectivité territoriale ?

    <p>La décision du 20 janvier 1984</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les deux principales limitations à la liberté contractuelle des collectivités territoriales mentionnées dans le texte ?

    <p>Les règles de l'UE et les raisons d'intérêt général</p> Signup and view all the answers

    Parmi les aspects de la libre administration des collectivités territoriales mentionnés, lequel est décrit comme le plus contesté et faisant toujours plus d'actualité ?

    <p>L'autonomie financière</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quelle distinction faut-il faire concernant l'autonomie financière des collectivités territoriales ?

    <p>La distinction entre la compensation des transferts de charges et la libre disposition des ressources</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la principale limite mentionnée concernant l'autonomie financière des collectivités territoriales en France ?

    <p>La réduction de la fiscalité locale et le mauvais transfert de charges</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, que sanctionnent principalement les juges en ce qui concerne le principe de libre administration des collectivités territoriales ?

    <p>Les atteintes excessives justifiées par un intérêt général et proportionnées à l'objectif poursuivi</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la composante de la libre administration des collectivités territoriales qui n'est pas protégée selon le texte ?

    <p>L'intercommunalité forcée</p> Signup and view all the answers

    Selon l'arrêt du Conseil d'État mentionné dans le texte, quelle décision a été prise concernant l'intégration forcée d'une commune dans un EPCI ?

    <p>Une commune peut être intégrée contre sa volonté dans un EPCI selon la loi</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quelle est la forme d'organisation territoriale de la France ?

    <p>Une république décentralisée</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quelle est la principale raison de la décentralisation ?

    <p>Établir une répartition administrative des tâches</p> Signup and view all the answers

    Quel est le fondement constitutionnel des compétences des collectivités territoriales ?

    <p>L'article 34 alinéa 3 de la Constitution</p> Signup and view all the answers

    Quel est le rôle du législateur selon la Constitution en matière de compétences des collectivités ?

    <p>Déterminer les principes fondamentaux des compétences</p> Signup and view all the answers

    Quelle autre notion est liée à la répartition des tâches entre l'État et les collectivités selon le texte ?

    <p>La distribution et la rationalisation des compétences</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quel élément a tenté de résoudre le problème de la répartition des compétences ?

    <p>Les deux éléments mentionnés (RCT et acte III)</p> Signup and view all the answers

    Quel était le principal point de débat entre Sieyès et Mirabeau lors de la naissance de la décentralisation ?

    <p>Le rôle des communes dans la nouvelle organisation territoriale</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la caractéristique principale des établissements publics mentionnée dans le texte ?

    <p>Ils disposent de ressources financières propres mais sont contrôlés par la collectivité de rattachement</p> Signup and view all the answers

    Que signifie l'expression "faire table rase" utilisée dans le texte ?

    <p>Supprimer complètement</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quels sont les deux textes fondateurs de la démocratie locale adoptés en 1789 ?

    <p>Le décret du 14 décembre 1789 et la loi du 22 décembre 1789</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la différence majeure entre les établissements publics et les collectivités territoriales mentionnée dans le texte ?

    <p>Aucune différence majeure n'est mentionnée dans le texte</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quel est l'argument principal des partisans de la dcentralisation ?

    <p>La dcentralisation permet de dvelopper les identits locales et d'en faire des richesses culturelles.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la principale critique formule par les partisans de la dcentralisation l'encontre de la centralisation ?

    <p>La centralisation est assimile une forme de 'gnocide culturel'.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la principale consquence potentielle de la promotion des spcificits locales mentionne dans le texte ?

    <p>Cela peut crer des divisions, comme ce qui s'est pass en Catalogne.</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quelle est la raison principale pour laquelle une centralisation administrative absolue est impossible dans les pays modernes ?

    <p>Un tel systme gnrerait ncessairement un engorgement des administrations centrales.</p> Signup and view all the answers

    Que reprsente la dconcentration selon le texte ?

    <p>Un temprament ou une nuance la centralisation administrative.</p> Signup and view all the answers

    D'aprs le texte, quelle est la principale raison expliquant l'importance du poids de la capitale par rapport la province en France ?

    <p>La croyance que la centralisation administrative est le complment indispensable de la centralisation politique.</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quelle affirmation sur la centralisation est vraie ?

    <p>La centralisation doit tre nuance par des mcanismes comme la dconcentration.</p> Signup and view all the answers

    Selon le texte, quel est l'objectif principal de la dconcentration ?

    <p>viter un engorgement des administrations centrales en dlguant certaines dcisions.</p> Signup and view all the answers

    D'aprs le texte, quelle est la principale critique formule l'encontre de la centralisation administrative par les partisans de la dcentralisation ?

    <p>Elle est assimile une forme de gnocide culturel en niant les identits locales.</p> Signup and view all the answers

    La France est un État fédéral ou régional.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Le principe de libre administration des collectivités territoriales a des contours rigides et immuables.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les limites à la décentralisation en France n'incluent pas l'autonomie financière des collectivités territoriales.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Le principe de libre administration des collectivités territoriales est absolument incontestable par les juges.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    L'intercommunalité forcée est toujours interdite en France selon la jurisprudence du Conseil d'État.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Le principe de libre administration des collectivités territoriales a été établi par le Conseil constitutionnel dans une décision du 8 août 1985.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Une collectivité territoriale en France n'a pas le pouvoir de nommer ses agents selon la loi.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La liberté contractuelle des collectivités territoriales en France est illimitée et n'est pas soumise à des restrictions.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    L'autonomie financière des collectivités territoriales n'est pas sujette à contestation en France.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La libre disposition des ressources des collectivités territoriales est une composante protégée du principe de libre administration.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Les collectivités territoriales disposent d'une autonomie financière totale selon le texte.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La jurisprudence est favorable à l'égard du principe de libre administration des collectivités territoriales.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les compétences juridiques des collectivités territoriales sont définies sans aucune restriction.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    La décentralisation territoriale affaiblit les compétences des collectivités territoriales au lieu de renforcer leur importance.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Le Conseil constitutionnel n'a aucun rôle dans le contrôle de proportionnalité des atteintes au principe de libre administration des collectivités.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les collectivités territoriales disposent d'un pouvoir réglementaire autonome qui leur permet d'adopter des règlements indépendamment de l'État.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    La notion d'«affaires locales» fait référence aux compétences obligatoires transférées de l'État aux collectivités territoriales.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les collectivités territoriales ne disposent d'aucune autonomie financière dans la gestion de leurs affaires locales.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    L'existence d'autorités locales élues est un critère essentiel de la décentralisation territoriale, conformément à l'article 72 de la Constitution.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    La notion de «clause générale de compétence» permet aux collectivités territoriales de créer des services publics locaux de manière obligatoire.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Selon la Constitution, le Parlement est seul compétent pour déterminer les principes fondamentaux de la libre administration des collectivités territoriales.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    La décentralisation vise principalement à donner plus de pouvoir d'autogestion aux collectivités territoriales.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La répartition des compétences entre l'État et les collectivités territoriales est régie uniquement par la Constitution.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La décentralisation a pour principal effet de diminuer le poids de la capitale par rapport à la province en France.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La libre administration des collectivités territoriales implique que celles-ci disposent d'une autonomie financière totale.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les premières lois décentralisatrices en France datent des lois Defferre de 1982.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    L'assemblée constituante a fixé le nombre de communes à 83 lors de la révolution française de 1789.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les établissements publics en France ne disposent pas de budget ni de personnel.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les établissements publics en France ne sont pas soumis au contrôle de la collectivité de rattachement.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La décentralisation en France a débuté avec les lois Defferre en 1982.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La centralisation administrative absolue est possible dans les pays modernes

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les partisans de la décentralisation considèrent que promouvoir les spécificités locales est inutile

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    En France, l'autorité centrale est impliquée dans chaque décision prise par les administrations locales

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La centralisation politique et administrative ne sont pas liées en France

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les partisans de la décentralisation considèrent que la centralisation est bénéfique pour la diversité culturelle

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Dans un système de centralisation, toutes les décisions sont prises localement sans intervention centrale

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Le siège de nombreuses administrations centrales en France se trouve en province

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les partisans de la décentralisation préconisent d'affaiblir les identités locales pour renforcer l'unité nationale

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Une centralisation administrative absolue est possible dans les pays modernes sans conséquences néfastes

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Les partisans de la décentralisation considèrent que la centralisation et la déconcentration sont sans lien entre elles

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Décentralisation : notion et histoire

    • La décentralisation se caractérise par 3 critères :
      • Présence d'affaires locales
      • Existence d'autorité locale
      • Contrôle de légalité exercé sur les collectivités territoriales (CT)
    • Les CT disposent de deux catégories de compétences :
      • Compétences décentralisées (obligatoires)
      • Compétences facultatives (relèvent de la clause générale de compétence)
    • La décentralisation est un régime de liberté surveillée, situé dans le cadre d'un état unitaire

    Les compétences des collectivités territoriales

    • Les CT disposent de compétences juridiques (missions particulières)
    • Les compétences des CT sont de plus en plus importantes à mesure que la décentralisation s'approfondit
    • Les fondements des compétences des CT sont à rechercher dans la Constitution et la loi

    Histoire de la décentralisation

    • La décentralisation en France ne commence pas en 1982 avec les lois Defferre
    • Les premières lois décentralisatrices datent de la Révolution française de 1789
    • La nuit du 4 août, l'assemblée constituante va mettre fin à la vieille mosaïque des statuts territoriaux

    La libre administration des collectivités territoriales

    • La libre administration est un principe qui peut faire l'objet d'aménagements
    • Les limites à la libre administration doivent être justifiées par l'intérêt général et proportionnées à l'objectif poursuivi
    • Le Conseil constitutionnel effectue un contrôle de proportionnalité pour vérifier les atteintes au principe de libre administration

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