Spanish Constitution: Territorial Organization Model

Organització Territorial de l'Estat

• El 1979, es va posar en funcionament un tipus d'organització territorial amb l'aprovació dels primers estatuts d'autonomia.
• Les comunitats autònomes gaudeixen de personalitat jurídica, és a dir, tenen dret a actuar com a persones jurídiques independents.

Principis i Característiques

• L'organització institucional de les comunitats autònomes es regeix pel principi de l'autonomia.
• El dret estatal és supletori del dret autonòmic, és a dir, el dret estatal és subsidiari respecte al dret autonòmic.
• El model autonòmic actual es caracteritza per la seva heterogeneïtat.

Constitució Espanyola

• L'article 148 de la Constitució Espanyola preveu l'ampliació successiva de les competències de les comunitats autònomes cinc anys després de l'aprovació dels seus estatuts d'autonomia.
• El pacte autonòmic de 1992 va intentar homogeneïtzar les competències de totes les comunitats autònomes.

Autonomia i Estat Central

• Les relacions de les comunitats autònomes amb l'Estat central no són de jerarquia sinó de competència.
• El principi dispositiu va frenar el desplegament dels processos d'autonomia.

Accés a l'Autonomia

• El procediment general d'accés a l'autonomia és el previst a l'article 143 de la Constitució Espanyola.
• L'Estat espanyol es converteix en un estat autonòmic si una nacionalitat o regió exerceix l'autonomia.

Fórmula Definidora

• La fórmula definidora de l'organització territorial de l'Estat és integrada per dos elements: l'Estat i les comunitats autònomes.

Descentralització

• El principi que possibilita que el règim autonòmic es generalitzi és el principi de l'autonomia.
• La Constitució Espanyola estableix que, quan una nacionalitat o regió exerceix l'autonomia, l'Estat espanyol es converteix en un estat autonòmic.
• L'element clau pel qual es produeix una descentralització vertical del poder polític en tot el territori és l'autonomia.