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Questions and Answers
Quel impôt a rapporté le plus en 2019 ?
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Quel est l'avantage principal des impôts sur la dépense comme la TVA ?
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Quel est le taux maximum de l'impôt sur le revenu mentionné dans le contenu ?
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Comment est généralement prélevé l'impôt indirect ?
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Les compétences judiciaires pour les impôts directs sont de quelle nature ?
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Quel article de la Convention européenne des droits de l'homme traite des droits procéduraux ?
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Quelle est la relation entre l'impôt sur les revenus et la capacité contributive ?
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Quel type d'impôt est considéré comme directement supporté par les personnes assujetties ?
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Quel principe est associé au droit au respect des biens selon la loi du 4 août 2008 ?
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Quel est l'objectif principal du principe de non-discrimination ?
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Quelles sont les conséquences de l'interdiction des taxes d'effet équivalent ?
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Quels critères caractérisent une aide d'État selon le contenu fourni ?
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Quelle directive vise à éliminer la double imposition des flux de dividendes entre États membres ?
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Quel est l'impact de la compétence exclusive de l'UE en matière de TVA ?
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Quelle condition est nécessaire pour justifier une distinction selon le principe de non-discrimination ?
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Quel article du TFUE concerne l'interdiction des taxes d'effet équivalent à des droits de douanes ?
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Quelles sont les finalités des conventions fiscales internationales?
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Quelle est la caractéristique principale des conventions fiscales selon le modèle de l’OCDE?
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Quelle est la nature de la double imposition selon le contenu des conventions fiscales?
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Quel principe doit-on respecter lors de l’établissement d’une imposition selon les conventions fiscales?
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Quel principe est illustré par l’articulation des conventions fiscales et du droit interne?
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Quelle est la signification du principe de légalité de l’impôt?
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Quelle est la condition pour qu'une convention fiscale bilatérale soit applicable?
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Quelles sont les rétroactivités mentionnées concernant la loi fiscale?
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Quel est le but principal d'une loi interprétative ?
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Comment le principe de non rétroactivité des lois est-il généralement perçu en matière fiscale ?
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Quel principe est assuré par le Conseil Constitutionnel concernant les contribuables ?
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Quelles sont les contributions maximales en impôts selon les principes énoncés ?
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Quelle est la nature des dispositions réglementaires en matière fiscale ?
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Quelle est la principale source d'interprétation de la loi fiscale ?
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Quel est l'objectif principal du 'bulletin officiel des FP-impôt' ?
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Quel document regroupe les textes législatifs sur les impôts directs et d'autres contributions ?
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Quelles conditions une doctrine administrative doit-elle respecter pour être opposable au contribuable?
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Quelle est la portée de l'article L80 A al 2?
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Quels documents peuvent constituer des bases pour la doctrine administrative?
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Qu'est-ce que la doctrine individuelle selon l'article L80 A?
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Les réponses des ministres aux questions des parlementaires sont-elles opposables?
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Comment peut-on établir une imposition d'office?
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Quelles impositions sont concernées par l'article L80 A al 1?
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Qui sont les autorités compétentes pour émettre une doctrine admin?
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Study Notes
Les Taxes sur la Dépense
- Les impôts sur la dépense rapportent le plus en 2019 avec 273 milliards d'euros.
- La TVA représente 47% des recettes fiscales avec 129 milliards d'euros.
- La TVA est facile à collecter car elle est prélevée par les industriels et les commerçants.
Les Impôts sur le Revenu
- Les sociétés ne paient pas d'impôt sur le revenu, ce sont les associés qui les paient.
- L'impôt sur le revenu reflète la capacité contributive réelle des contribuables.
- Le système est progressif avec des taux allant de 0% pour la première tranche à 45% pour la dernière.
Impôts Directs et Indirects
- Les impôts directs sont supportés par les personnes assujetties, simplement par le fait qu'elles possèdent un bien ou un revenu.
- Les impôts indirects sont sur les dépenses, comme la TVA.
- L'entreprise prélève la TVA et la reverse à l'état.
Érosion du Critère Traditionnel
- Le critère traditionnel perd de sa validité avec la simplification des modalités de recouvrement.
- Les impôts directs étaient recouvrés par voie de rôle, alors que les impôts indirects étaient recouvrés par simple constatation du fait générateur (une vente).
- Cette distinction est moins nette aujourd'hui car certains impôts directs ne nécessitent pas l'émission d'un rôle.
- Il y a aussi une distinction en matière de compétences judiciaires, les litiges relatifs aux impôts directs étant traités par le tribunal administratif et ceux liés aux impôts indirects par le tribunal judiciaire.
Sources du Droit Fiscal
- Les sources du droit fiscal sont hiérarchisées: supranationales, nationales, et principes de légalité et constitutionnalité.
Sources Supranationales
- La Convention Européenne des Droits de l'Homme (CEDH):
- Garantit les droits procéduraux et substantiels.
-
Droits Procéduraux:
- Art 6 §1: Droit à un procès équitable.
- En matière fiscale, le procès équitable ne s'applique pas systématiquement car il s'agit de prérogatives de puissance publique.
- Cependant, il s'applique aux sanctions fiscales qui relèvent de la matière pénale.
- Arrêt CEDH Ravon et autres c. France (2008): la Cour a jugé que l'encadrement judiciaire des visites fiscales ne garantissait pas l'accès au tribunal au sens de sa jurisprudence.
- La loi du 4 août 2008 a donc été modifiée pour garantir un recours contre les visites fiscales.
-
Droits Substantiels:
- Respect des biens: une taxe indûment perçue doit être remboursée.
- Non-discrimination: principe d'égalité devant la loi (Article 14 CEDH). Des distinctions sont possibles si elles sont justifiées par un objectif d'utilité publique ou fondées sur des critères rationnels liés aux buts de la loi (arrêt CE 2010 Caisse régionale de crédit agricole du centre ouest).
- Le droit de l'Union Européenne:
- Garantit la réalisation des objectifs des traités.
- La transposition en droit national est une exigence constitutionnelle (art 88-1 et s.).
-
Interdictions fiscales découlant des traités:
- Les États ont une souveraineté totale sur les questions fiscales, sauf en cas de violation des principes du marché unique.
- Interdiction des taxes à effet équivalent à des droits de douane (art 28 TFUE): La libre circulation des marchandises est un principe fondamental du marché unique.
- Interdiction des aides d'État: Limite les interventions de l'État sur le fonctionnement du marché pour garantir une concurrence saine (4 critères: avantage, financement, impact sur les échanges intracommunautaires, sélectivité).
-
Harmonisation des législations fiscales:
- TVA: directive de l'UE pour empêcher les États d'instituer des prélèvements présentant des caractéristiques similaires à la TVA.
- Directive « Fusion » (1990): Facilite les opérations de restructuration entre les sociétés d'États membres différents.
- Directive « Mère-Fille » (1990): Élimine la double imposition des flux de dividendes entre sociétés d'États membres différents (objectif: éviter la double imposition, lutter contre l'évasion fiscale, créer une assistance entre les États).
Conventions Fiscales Internationales
- Conventions fiscales:
- Modèles basés sur l'OCDE, non contraignants mais largement utilisés.
- Objectifs: résoudre la double imposition (juridique et économique) et lutter contre l'évasion fiscale.
- Clauses: anti-abus, égalité entre ressortissants, échanges d'informations, assistance au recouvrement.
- Articulation des conventions fiscales et du droit interne:
- Les conventions fiscales ne peuvent pas servir directement de base légale à une décision d'imposition.
- Arrêt Schneider Electric (CE 2002): Principe de subsidiarité des conventions fiscales internationales.
- Il faut d'abord vérifier la validité de l'imposition au regard de la législation fiscale nationale.
- Si l'imposition est valable, il faut ensuite déterminer si la convention fiscale fait obstacle à son application.
- Les conventions fiscales bilatérales ne s'appliquent que si l'imposition est valable au regard du droit interne et que le contribuable est résident au sens de la convention.
Normes Internes
- Principes constitutionnels:
-
Principe de légalité de l'impôt:
- Art 14 DDHC - Art 34 C: seuls les lois peuvent créer de nouveaux impôts.
- La loi exerce pleinement sa compétence, elle ne peut pas la transférer à une source inférieure.
- En réalité, les lois fiscales sont élaborées par l'administration fiscale, ce qui donne un pouvoir réglementaire important.
-
Principe de nécessité de l'impôt et de rétroactivité:
- Art 14 DDHC: l'impôt doit être justifié par un but précis.
- Pas de rétroactivité de droit sur les situations déjà constituées (sauf lois interprétatives ou de validation pour corriger les erreurs de l'administration).
- Principe de non-rétroactivité de la loi (valeur législative, valeur constitutionnelle en matière pénale, étendue aux sanctions fiscales).
-
Principe d'égalité devant l'impôt et d'égalité devant les charges publiques:
-
Égalité devant l'impôt:
- Contribuables en situation similaire doivent être traités de façon identique.
- Des différences de traitement sont possibles si elles sont justifiées par une différence de situation ou une considération d'intérêt général.
-
Égalité devant les charges publiques:
- Art 13 DDHC: l'impôt ne peut pas être confiscatoire ou constituer une charge excessive.
- La somme des impôts de toutes natures ne peut pas excéder 75% des revenus.
-
Égalité devant l'impôt:
-
Sources législatives et réglementaires:
- Code Général des Impôts (CGI): textes législatifs sur les impôts directs, droits d'enregistrement, TVA, contributions indirectes, sanctions fiscales.
- Livre des Procédures Fiscales (LPF): dispositions réglementaires concernant les procédures fiscales.
- CGI + LPF: ensemble de plus de 4000 articles.
-
Doctrine administrative:
-
Généralités:
- Interprétation de la loi fiscale par l'administration.
- Elaborée par l'administration centrale pour préciser sa position et donner des consignes à ses agents.
- Renforce la sécurité juridique.
- Doctrine administrative disponible en ligne dans le bulletin officiel des Finances publiques-Impôt (BOFIP) depuis 2012.
- La doctrine administrative est opposable à l'administration si elle est plus favorable au contribuable que l'application littérale de la loi.
-
Opposabilité de la doctrine administrative de portée générale:
-
Conditions:
- Emaner d'une autorité compétente (ministres chargés de l'économie, des finances, du budget, directeur général des finances publiques, directeur de la législation fiscale, etc.).
- Porter sur un texte fiscal (CGI, taxes dont les règles d'assiette et de recouvrement sont précisées par rapport au CGI).
- S'appliquer à une imposition primitive ou à un rehaussement d'une imposition antérieure.
- Interprétation formelle du texte fiscal (fondée sur une interprétation différente de celle précédemment admise par l'administration).
-
Documents susceptibles d'être utilisés:
- BOFIP
- Instructions et circulaires
- Réponses écrites des ministres aux questions des parlementaires.
-
Conditions:
-
Généralités:
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Description
Ce quiz aborde les différents types de taxes en France, notamment les impôts sur la dépense et sur le revenu. Vous découvrirez comment la TVA contribue aux recettes fiscales et l'impact des impôts directs et indirects sur les contribuables. Testez vos connaissances sur la fiscalité actuelle et ses enjeux.