Estructura Territorial del SPSSS

Estructura Territorial del SPSSS

• La Ley 14/2010 ordena el Sistema Público de Servicios Sociales (SPSSS), considerando al municipio como unidad básica para Atención Primaria. Se permiten agrupamientos para municipios con poca población.
• El Ejecutivo creará el Mapa de Servicios Sociales para la ordenación territorial, coordinando con el sistema sanitario regional.
• El SPSSS se estructura en zonas, áreas, y otros ámbitos territoriales para servicios especializados. Estas estructuras son para atención primaria y especializada.

Zonas de Servicios Sociales

• La zona es la división territorial básica para servicios sociales de Atención Primaria.
• Una zona está compuesta por un municipio o varios municipios (máximo 7.000 habitantes).
• Las zonas pueden subdividirse en unidades de servicios sociales para atención básica (información, orientación, evaluación social).
• Las zonas se ajustan a criterios geográficos, demográficos, de rentabilidad social y operatividad de servicios. Están integradas en áreas.
• Se permite un municipio con menos de 4.000 habitantes como zona excepcional, con criterios de optimización de recursos o causas justificadas.
• Un municipio de cabecera gestionará una zona multi-municipal, priorizando accesibilidad.

Áreas de Servicios Sociales

• Las áreas son para la coordinación de atención primaria y especializada, así como planificación y evaluación de servicios.
• Una área puede estar formada por una o varias zonas.
• Podrán crearse áreas mediante agencias, gerencias, consorcios, mancomunidades u otras fórmulas que faciliten competencias locales.
• Un municipio de más de 20.000 habitantes o un conjunto de zonas hasta un máximo de 20.000 habitantes puede constituir un área.
• Un municipio de más de 10.000 habitantes puede constituir un área mediante un decreto específico si tiene capacidad para la prestación de servicios sociales.

Mapa de Servicios Sociales

• El Mapa de Servicios Sociales (aún no aprobado) establece la estructura territorial del SPSSS basados en la implementación de servicios, ratios de población usuaria, y proximidad para la integración social.
• El Mapa considera la población máxima de zonas y áreas, características demográficas, territoriales y de dispersión, profesionales, ratios de población/profesional, prestaciones por zona/área, y equipamientos básicos.
• La estructura territorial se coordina con otros sistemas, especialmente el sanitario.
• Se actualiza cada cuatro años.

Estructura Territorial Vigente (Decreto 287/2004)

• El Decreto 287/2004, sobre la Estructura Territorial de Zonas y Áreas de Servicios Sociales, aún está vigente (a menos que la Ley 14/2010 lo modifique).
• Define las delimitaciones de Zonas y Áreas, las cuales organizan los Servicios Sociales. La estructura sigue la legislación existente.
• Las zonas básicas de servicios sociales requieren prestaciones básicas establecidas en el artículo 15.
• Las áreas facilitan la programación de las actuaciones básicas y coordinación, bajo planificación general de la consejería competente.
• Las Zonas y Áreas pueden revisarse según necesidades, mediante decreto.