España: Estado Liberal (1833-1869)

Introducción al Proceso de Modernización en España (1833-1869)

• Entre 1833 y 1869, España experimentó una modernización que liquidó el Antiguo Régimen y construyó un estado liberal.
• Se destruyeron las formas económicas, las estructuras sociales y la monarquía absoluta propias del Antiguo Régimen.
• Se construyó un estado liberal, aunque con una inestabilidad política que llevó a un desarrollo histórico diferente al del resto de Europa, impactando la industrialización.
• Durante esta etapa, se modificó la estructura del Estado hacia una monarquía constitucional y parlamentaria.
• La propiedad feudal se transformó en propiedad privada capitalista, estableciéndose la libertad de contratación, industria y comercio.
• Una nueva clase social dirigente, la burguesía agraria, controló el sistema político a través del sufragio censitario.
• Se estableció un orden jurídico y económico que facilitó el desarrollo del capitalismo.
• La construcción del estado liberal fue un proceso largo y complejo.
• El proceso se inició con la guerra entre carlistas y liberales (1833-1839), y continuó con enfrentamientos políticos, promulgaciones y anulaciones de constituciones (1837, 1845), levantamientos populares y pronunciamientos militares (1836, 1840, 1843, 1854 y 1868).
• Culminó con la revolución de 1868, que expulsó a Isabel II del trono.

Transición al Liberalismo y la Primera Guerra Carlista

• La muerte de Fernando VII en 1833 desencadenó la Primera Guerra Carlista (1833-1839).
• Los contendientes fueron los carlistas, defensores de Carlos María Isidro, y los isabelinos o cristinos, partidarios de Isabel II.
• María Cristina de Borbón actuó como regente mientras Isabel II no alcanzaba la mayoría de edad en 1843.
• Este conflicto no fue solo una disputa sucesoria, sino un enfrentamiento entre el Antiguo Régimen (carlismo) y el liberalismo.
• La transformación de la sociedad española comenzó con la implantación del Estado liberal.
• La regente se vio obligada a realizar una transición política que permitiese sostener la causa "isabelina" mediante reformas administrativas sin modificar el sistema político profundamente.
• Javier de Burgos impulsó la división provincial de España en 49 provincias en 1833 con un jefe político al frente (precedente del gobernador civil).
• Esta reforma fue una base para la centralización liberal.
• Los liberales demandaron reformas políticas, llevando a la regente a aceptar una transición pactada que desmanteló algunas instituciones del Antiguo Régimen.
• Martínez de la Rosa, liberal moderado, promulgó el Estatuto Real de 1834, una Carta Otorgada que representaba un compromiso entre el absolutismo y el liberalismo moderado.
• La monarquía dejó de ser absoluta, abriendo el camino hacia el régimen liberal.
• Esto causó la división de los liberales entre moderados, que aceptaban el Estatuto Real, y progresistas, que exigían una Constitución basada en la soberanía nacional (Constitución de 1812).
• Estas dos tendencias del liberalismo dieron origen a los primeros partidos políticos.

Desmantelamiento del Antiguo Régimen durante las Regencias de María Cristina y Espartero

• Entre 1835 y 1837 se produjeron grandes cambios que llevaron a la monarquía constitucional.
• Los dos ejes de estos cambios fueron las leyes desamortizadoras y la Constitución de 1837.
• Mendizábal llegó al poder en un momento clave para consolidar el régimen liberal y la causa isabelina.
• Mendizábal representó el ideario del liberalismo progresista y fue jefe de gobierno y ministro de Hacienda.
• Su programa político buscaba liquidar las formas de propiedad feudal (señoríos, mayorazgos y bienes de "manos muertas" de la Iglesia) y financiar la guerra carlista.
• Adoptó medidas como la reforma de la Hacienda Pública, mayor presión fiscal y la desamortización eclesiástica de los bienes de monasterios y conventos.
• El programa de los progresistas se completó con la Desamortización de Madoz en 1855.
• Los bienes municipales se añadieron a la desamortización de los bienes de la Iglesia, interrumpida por los moderados.
• Esta medida buscaba amortizar la deuda y financiar las obras públicas, pero no constituyó una verdadera reforma agraria y empobreció al campesinado.
• El Motín de los Sargentos de la Granja en agosto de 1836 obligó a la regente a poner en vigor la Constitución de 1812 y entregar el gobierno a los progresistas.
• Se convocaron elecciones a Cortes constituyentes, de las cuales surgió la Constitución de 1837.
• Su principal aportación fue consolidar el régimen constitucional.
• La constitución de 1837 fue pactada entre moderados y progresistas y pretendía armonizar el liberalismo con la corona.
• La Corona conservaba una importante intervención en el sistema político (sancionar y promulgar leyes, convocar, disolver y suspender las Cortes, nombrar y cesar a los ministros).
• Estableció la soberanía nacional, una amplia declaración de derechos de los ciudadanos (prensa, opinión, asociación), la división de poderes y la ausencia de confesionalidad católica del Estado.
• Estableció unas Cortes bicamerales (Senado y Congreso).
• El Senado combinaba la elección con el nombramiento por el rey y el Congreso era electivo, estableciendo el sufragio censitario masculino.

Consolidación del Estado Liberal Español (1843-1868)

• Isabel II fue proclamada reina en noviembre de 1843 con solo 13 años.
• La regencia de Espartero resultó en fracasos.
• En 1843 lideraron la insurrección Prim y Narváez.
• Para evitar más problemas, se decretó la mayoría de edad de la reina a los trece años.
• El general Narváez derrotó a Espartero, obligándolo a huir a Inglaterra y poniendo fin a su regencia (1840-1843).
• Narváez diseñó la estructura del Estado Liberal basado en los principios del liberalismo conservador durante el reinado de Isabel II (1843-1868).
• Se establecieron los principios del Centralismo y la Uniformización, plasmados en la Constitución de 1845.
• Se rechazó la soberanía nacional y se sustituyó por la soberanía conjunta del rey y las Cortes.
• Se ampliaron los poderes del ejecutivo y se disminuyeron las atribuciones de las Cortes (legislativo).
• Se declaró la exclusividad de la religión católica y se estableció el compromiso del mantenimiento del culto y clero.
• Los Ayuntamientos y Diputaciones fueron sometidos a la Administración central.
• Se suprimió la Milicia Nacional.
• Se restringió el derecho al voto, que quedó remitido a una ley electoral posterior.
• El Senado no era electivo sino nombrado por la reina entre personalidades relevantes.
• La Corona tenía enormes atribuciones: nombrar ministros, disolver las cortes y nombrar el Senado.
• Las leyes orgánicas que desarrollaron la constitución aseguraron el control político de la oligarquía terrateniente-burguesa.
• Privaron a los progresistas de sus apoyos en las clases medias urbanas, lo que originó su retraimiento político.
• Se reforzó el centralismo con la Ley de Ayuntamientos (1845), por la que los alcaldes de las ciudades de más de 2.000 habitantes eran nombrados por la Corona.
• Otras medidas importantes que fortalecieron el Estado Liberal fueron la Reforma de la Hacienda (1844) con la creación de un sistema tributario y hacendístico unido, con la excepción de los territorios vasconavarros.
• También se aplicaron impuestos indirectos como los “consumos”.
• Se estableció una enseñanza de carácter público bajo el control del Estado (primaria en manos de los ayuntamientos, secundaria y universitaria).
• Se creó la Guardia Civil (1844) como un cuerpo policial rural y se eliminó la Milicia Nacional.
• Se estableció la censura en la Ley de Imprenta de 1845.
• Se creó un sistema jurídico común con el Código Penal de 1848.
• Se firmó un Concordato con la Santa Sede (1851) para tranquilizar a los sectores más reaccionarios e integrar a los carlistas en el juego político.
• Se frenó la Desamortización Eclesiástica, se reconoció la obligatoriedad de estudiar religión católica y se pagó el sueldo a los clérigos con cargo al presupuesto.
• A cambio, el papado reconoció las propiedades desamortizadas en 1836.
• Se inició la construcción del ferrocarril y carreteras en medio de una gran corrupción (Marqués de Salamanca).
• Los gobiernos dependían del humor de la reina.
• Los casos de corrupción y el descontento político condujeron a la II Guerra Carlista (1846-1849) en Cataluña.
• El malestar social y político dio lugar a un pronunciamiento militar dirigido por Leopoldo O’Donnell (Vicalvarada) apoyado por los progresistas(Espartero) y la acción popular.
• Este pronunciamiento instauró un Liberalismo de cuño Progresista: Bienio Progresista (1854-1856).
• Durante este corto período sobresalieron las medidas como la desamortización general de Madoz en 1855 y unas nuevas Cortes Constituyentes para elaborar una nueva constitución más progresista que no llegó a aplicarse.
• También se adoptaron medidas para propiciar la modernización económica del país como la Ley de Ferrocarriles de 1855.

Bases Políticas del Liberalismo Español y su Funcionamiento

• Las bases fueron los Partidos Políticos, la Corona y el Ejército.
• Los partidos políticos eran una novedad del período.
• Estos partidos estaban formados por minorías de la élite social y no hay que verlos en el sentido moderno.
• A partir de 1834, con el Estatuto Real, se produjo la primera escisión entre los liberales.
• Existieron dos tendencias de liberales: los moderados y los progresistas.
• Los liberales moderados eran partidarios de un poder central fuerte y de una presencia efectiva del poder del rey.
• Defendían una soberanía compartida entre el rey y las Cortes (iniciativa legislativa), veto real, suspensión de las Cortes, Congreso elegido por un sistema censitario minoritario, Senado elegido por el rey, municipios gobernados por alcaldes designados por el gobierno y proteccionismo económico.
• Socialmente fueron apoyados por la antigua nobleza, terratenientes, grandes industriales periféricos, alto clero y militares.
• Políticos importantes fueron Cea Bermúdez, Martínez de la Rosa, Alcalá Galiano, Narváez y González Bravo.
• Los liberales progresistas eran partidarios de un sistema representativo puro.
• Defendían una soberanía nacional en las Cortes, Congreso y Senado elegidos por un sistema censitario más amplio, municipios dirigidos por cargos electos y librecambismo económico.
• Socialmente eran apoyados por burgueses de profesiones liberales y clases medias urbanas.
• Políticos importantes fueron Mendizábal y Espartero.
• En 1849 ocurrió una escisión dentro de los liberales progresistas que dio lugar al partido demócrata.
• El Partido demócrata reivindicó el pleno reconocimiento de los derechos ciudadanos, las libertades individuales y el sufragio universal.
• A partir de 1856, algunos elementos radicalizaron sus planteamientos y dieron lugar al partido republicano.
• Estos partidos aglutinaron a intelectuales, a algunos militares descontentos y al movimiento obrero y campesino.
• Otro partido liberal fue la Unión Liberal de O'Donnell.
• La Unión Liberal pretendía ser un “partido de centro” recogiendo los elementos más moderados de los progresistas y los más progresistas de los moderados.
• El partido carlista se situaba fuera de los partidos liberales.
• El partido carlista era contrarrevolucionario y partidario de una vuelta al absolutismo, con base social en campesinos y el clero de la zona norte.
• Se estableció una monarquía constitucional.
• La monarquía constitucional se asienta en dos constituciones (1837 y 1845), que le atribuían importantes poderes ejecutivos y participación en el legislativo.
• La trayectoria del Estado Liberal sufrió alteraciones a consecuencia del papel político decisivo de la monarquía.
• El ejército tuvo un papel político importante y exclusivo de España alterando la vida parlamentaria y favoreciendo el favoritismo regio.
• En España, la intervención del ejército en política es algo consustancial al sistema dando lugar a los militares- políticos y a pronunciamientos militares como arma política usada en la política española del siglo XIX y parte del siglo XX.
• El periodo isabelino se le conoce como parlamentarismo pretoriano debido al protagonismo de los militares.
• El Liberalismo del ejército español en el siglo XIX fue ambigüo.
• El ejército actuaba desde la defensa de los principios más democráticos (Espartero y Prim), hasta la defensa de una corriente ultraconservadora del Liberalismo (Narváez).
• El sistema electoral se basaba en el sufragio censitario o restringido.
• Solo tenía derecho al voto entre el 1 y el 2,5% de la población.
• El sistema parlamentario era una falsedad.
• Los cambios de partido en el gobierno se daban por decisión de la Corona o por una situación de fuerza (pronunciamientos, levantamiento popular).
• La descomposición del sistema isabelino se debió al agotamiento del régimen político moderado por corrupción y el uso de la fuerza para mantenerse en el poder.
• Los partidos de la oposición ante la imposibilidad de alcanzar el poder por la legalidad optaron por un movimiento revolucionario que acabó con el destronamiento de Isabel II en 1868.

Derrocamiento de Isabel II y la Primera República

• En los últimos años de su reinado, Isabel II se enfrentó al desprestigio, conspiraciones, crisis financiera y alimenticia.
• En 1867 se unen progresistas, demócratas y unionistas en el Pacto de Ostende.
• En septiembre de 1868 estalla la Revolución “Gloriosa”, liderada por Serrano y Prim, y la reina huye a Francia.
• En esta etapa de la Revolución de 1868 se iniciaron los primeros ensayos democratizadores en España.
• Se formó un Gobierno provisional con Serrano como presidente y Prim como hombre fuerte.
• Se convocan Cortes Constituyentes, para elaborar una Constitución.
• Aprobada en 1869, consagra la soberanía nacional, el sufragio universal masculino, la libertad de cultos y de conciencia, e incluye una declaración de derechos individuales.
• La Constitución reconoce la monarquía como forma de Gobierno, requiriendo la búsqueda de un rey.
• Descartados los Borbones, se optó por Amadeo de Saboya, hijo de Víctor Manuel II de Italia.
• El reinado de Amadeo I fue breve debido a problemas, la muerte de Prim y la oposición de republicanos, carlistas (tercera guerra carlista), borbones y la nobleza.
• En febrero de 1873, Amadeo I abdicó y las Cortes proclamaron la Primera República.

Resumen de la modernización en España entre 1833 y 1869, incluyendo la Primera Guerra Carlista y la emergencia de la burguesía agraria. Se explora la inestabilidad política durante el reinado de Isabel II y el papel del ejército.