Droit Public: Principes et Fonctions
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Questions and Answers

Quelle branche du droit public détermine les grandes missions et les organes de l'Etat ?

  • Droit civil
  • Droit international public
  • Droit constitutionnel (correct)
  • Droit administratif
  • Quel acte l'administration doit-elle prendre pour concrétiser une interdiction dans les établissements scolaires ?

  • Un projet de loi
  • Une décision du juge
  • Un acte administratif (correct)
  • Un arrêté préfectoral
  • Comment le gouvernement peut-il limiter les superprofits des entreprises chargées des routes ?

  • En créant des régulations nationales
  • En augmentant les impôts
  • En autorisant des manifestations
  • En concluant des contrats administratifs (correct)
  • Quel est le rôle des autorités administratives lorsqu'il s'agit d'interdire des groupements jugés contraires aux valeurs de la République ?

    <p>Prendre des actes administratifs (C)</p> Signup and view all the answers

    Quel article de la Constitution précise que le gouvernement détermine et conduit la politique de la nation ?

    <p>Article 20 (A)</p> Signup and view all the answers

    Quelles fonctions sont créées pour mettre en œuvre l'intérêt général auprès des individus ?

    <p>Les fonctions administratives (A)</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui constitue la base du droit administratif ?

    <p>Les règles juridiques encadrant l'action de l'administration (A)</p> Signup and view all the answers

    Quel est le principal contrôle exercé sur les pouvoirs publics dans un État de droit ?

    <p>Le contrôle juridictionnel par une autorité judiciaire (C)</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la principale différence entre les fonctionnaires et les salariés ?

    <p>Les fonctionnaires ont des obligations statutaires plus importantes que les salariés. (A)</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui garantit la limitation du gouvernement par le droit dans un État de droit ?

    <p>Le cadre juridique qui réduit le pouvoir arbitraire (B)</p> Signup and view all the answers

    Comment se manifeste le principe d'État de droit ?

    <p>Par la soumission des pouvoirs publics au droit qu'ils ont créé (C)</p> Signup and view all the answers

    Quels sont les outils mis en œuvre pour garantir l'État de droit ?

    <p>Des mécanismes de contrôle juridictionnel (C)</p> Signup and view all the answers

    Quel est le principal objectif de la création des personnes morales de droit public (PMDP) ?

    <p>Encadrer la puissance de l'État (D)</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les conséquences de la qualification d'une entité comme personne morale de droit public ?

    <p>Elle est soumise à des règles de droit public (B)</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la différence fondamentale entre les personnes publiques et les PMDP ?

    <p>Les personnes publiques ont des moyens exorbitants pour agir (C)</p> Signup and view all the answers

    Qui peut être propriétaire des dépendances du domaine public ?

    <p>Les personnes publiques (C)</p> Signup and view all the answers

    Les personnes morales de droit public peuvent conclure quels types de contrats ?

    <p>Des contrats administratifs spécifiques (C)</p> Signup and view all the answers

    Quelle affirmation est vraie concernant les personnes physiques ?

    <p>Elles sont exclusivement des personnes privées (B)</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui caractérise la responsabilité des personnes morales de droit public ?

    <p>Elles engagent leur responsabilité comme les personnes physiques (C)</p> Signup and view all the answers

    Comment peut-on définir la qualification d'une entité comme personne morale ?

    <p>C'est une opération intellectuelle (A)</p> Signup and view all the answers

    Quels types de droit s'appliquent aux personnes morales de droit public comparativement aux personnes morales de droit privé ?

    <p>Elles suivent un régime de droit administratif spécifique (D)</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui caractérise un contrat administratif par rapport à un contrat de droit privé ?

    <p>Il est soumis à un droit spécifique. (D)</p> Signup and view all the answers

    Qui peut exercer une contrainte sur son cocontractant dans un contrat administratif ?

    <p>L'administration. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quel pouvoir l'administration détient-elle dans le cadre d'un contrat administratif ?

    <p>Modifier unilatéralement les clauses. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quelles conditions doivent être remplies pour qu'un contrat soit qualifié d'administratif ?

    <p>Au moins une des parties doit être une personne publique. (C)</p> Signup and view all the answers

    Quel est un exemple de contrat administratif selon la loi ?

    <p>Un marché public passé par une personne publique. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quel droit l'administration exerce-t-elle dans un contrat administratif ?

    <p>Droit de résiliation dans l'intérêt général. (C)</p> Signup and view all the answers

    Quelles clauses peuvent être présentes dans un contrat administratif ?

    <p>Clauses exorbitantes du droit commun. (C)</p> Signup and view all the answers

    Quelle est une conséquence de la résiliation d'un contrat administratif par l'administration ?

    <p>Indemnisation peut être requise. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quelle implication résulte de la supériorité de l'administration dans un contrat administratif ?

    <p>L'administration peut imposer des conditions unilatérales. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'objectif principal d'un contrat administratif ?

    <p>Assurer l'exécution d'un service public. (D)</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui est vrai au sujet des prérogatives de puissance publique ?

    <p>Elles permettent d'agir par l'intermédiaire de l'acte administratif unilatéral. (C)</p> Signup and view all the answers

    Quelles actions peuvent être entreprises unilatéralement par les personnes publiques ?

    <p>Modifier ou résilier un contrat administratif sous motif d'intérêt général. (B)</p> Signup and view all the answers

    Quel principe s'applique aux biens du domaine public?

    <p>Ils sont imprescriptibles et ne peuvent être perdus par le temps. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quel est le délai de prescription quadriennale pour une personne publique ?

    <p>Le paiement au-delà de 4 ans n'est pas exigible. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quels biens ne peuvent pas faire l'objet de libéralités par les personnes publiques ?

    <p>Biens du domaine public. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quelle est une des conséquences de l'insaisissabilité des biens publics ?

    <p>Les voies d'exécution du droit commun ne peuvent pas être appliquées sur les biens publics. (D)</p> Signup and view all the answers

    Comment sont traitées les dettes des personnes publiques au-delà de 4 ans ?

    <p>Elles disparaissent et ne peuvent plus être payées. (A)</p> Signup and view all the answers

    Quel est un exemple de prérogative de puissance publique en matière de recours à la force ?

    <p>La mise en œuvre de décisions administratives par la force dans des situations précises. (A)</p> Signup and view all the answers

    Pourquoi les personnes publiques doivent-elles suivre des règles spécifiques concernant leurs biens ?

    <p>Pour protéger et encadrer les droits de l'administration. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quelle est l'exception concernant le recours à l'arbitrage par les personnes publiques ?

    <p>Des lois spécifiques permettent des exceptions au principe général. (B)</p> Signup and view all the answers

    Flashcards

    Droit administratif

    Ensemble des règles qui fondent et encadrent l'action de l'administration publique. Il s'agit du droit public en action.

    Administration

    Entité de l'État qui met en œuvre les décisions politiques au quotidien. Elle est composée de différents services et institutions (ex: éducation nationale, police).

    Action administrative

    L'action de l'État pour réaliser les décisions politiques et répondre aux enjeux de la société. Elle se traduit concrètement par des actes de l'administration.

    Pouvoirs de l'administration

    L'ensemble des moyens et compétences dont dispose l'administration pour atteindre ses objectifs. Cela comprend la prise de décision, le contrôle et la gestion.

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    Légitimité de l'action administrative

    La conformité des actions de l'administration aux règles du droit et aux principes constitutionnels.

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    Services publics

    L'intervention de l'administration par des actes concrets pour satisfaire les besoins de la population et garantir l'ordre public (ex: éducation, sécurité).

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    Soumission de l'administration au gouvernement

    L'autorité du gouvernement sur l'administration. Le gouvernement définit la politique générale de la nation et l'administration la met en œuvre.

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    Qu'est-ce qu'une personne morale ?

    Une personne morale est une entité juridique qui peut détenir des droits et des obligations.

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    L'État est-il une personne morale ?

    L'État est une personne morale de droit public. En tant que telle, il est soumis aux obligations qui lui sont attribuées.

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    Quelle est la différence entre les personnes morales de droit public et de droit privé ?

    Les personnes morales de droit public (PMDP) sont régies par le droit administratif. Elles possèdent des prérogatives particulières et agissent avec des moyens souvent différents des personnes morales de droit privé.

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    Les PMDP peuvent conclure des contrats administratifs ?

    Les PMDP peuvent conclure des contrats administratifs, qui sont soumis à un régime particulier.

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    Qui peut être propriétaire de biens du domaine public ?

    Les PMDP, en tant que personnes publiques, peuvent être propriétaires de biens du domaine public.

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    Une personne physique peut-elle être une personne publique ?

    Seules les personnes morales peuvent être qualifiées de « personnes publiques » et, en droit, une personne physique ne peut pas l'Être.

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    Qui peut employer une personne publique ?

    Les personnes publiques peuvent uniquement employer d'autres personnes publiques, comme les fonctionnaires.

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    Comment les personnes publiques agissent-elles ?

    Les personnes publiques ont des moyens d'agir qui dépassent souvent ceux des personnes morales de droit privé.

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    Quelle est l'impact de la qualification d'une entité en personne morale de droit public ?

    La qualification d'une entité en personne morale de droit public entraîne l'application des règles du droit public.

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    Prérogatives de puissance publique (PPP)

    Pouvoirs spéciaux détenus par les personnes publiques, leur permettant d'agir de manière indépendante et d'imposer leurs décisions, même sans l'accord des citoyens.

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    Personnes publiques

    Ensemble des personnes morales qui mettent en œuvre les décisions politiques et gèrent les services publics.

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    Acte administratif unilatéral

    Un acte juridique unilatéral émis par une personne publique qui s'impose à son destinataire, même si celui-ci n'est pas d'accord.

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    Contrats administratifs

    Accords contractuels entre une personne publique et un particulier, qui ne sont pas régis par les règles du droit privé.

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    Recours à la force par les personnes publiques

    L'administration a le droit de recourir à la force pour faire respecter ses décisions, sous certaines conditions.

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    Domaine public

    Ensemble de biens appartenant à l'État ou aux collectivités locales, destinés à un usage public.

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    Imprescriptibilité des biens du domaine public

    Une personne ne peut pas perdre la propriété des biens du domaine public par le temps.

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    Interdiction de libéralités par les personnes publiques

    Une prohibition pour les personnes publiques de faire des dons ou de vendre à un prix moins élevé que la valeur marchande.

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    Insaisissabilité des biens publics

    Les biens du domaine public ne peuvent être saisis pour récupérer une créance

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    Prescription quadriennale des dettes publiques

    Un délai de 4 ans après lequel une personne publique n'est plus tenue de payer une dette non réclamée

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    Qui sont les agents publics ?

    Les agents publics sont les personnes physiques employées par des personnes publiques pour l'exercice de leurs missions. Ils ne sont pas soumis au droit commun du travail et ont une relation particulière avec leur employeur, soumis à un contrôle hiérarchique.

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    Fonctionnaires vs contractuels

    Il existe deux principaux types d'agents publics : les fonctionnaires et les contractuels. Les fonctionnaires sont soumis à des règles spécifiques, définies par des lois et des règlements, et non par un contrat de travail.

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    Définition d'un État de droit

    Un État de droit est un État dans lequel les pouvoirs publics sont soumis au droit. Ils s'engagent à respecter les lois qu'ils ont eux-mêmes créées.

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    Comment fonctionne l'État de droit ?

    L'État de droit repose sur un système de mécanismes qui garantissent la limitation du gouvernement par le droit, en évitant l'abus de pouvoir et l'arbitraire.

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    Rôle du contrôle juridictionnel

    Le contrôle juridictionnel de l'action publique joue un rôle essentiel dans l'État de droit. Plus le contrôle est fort et efficace, mieux l'État de droit est garanti.

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    Qu'est-ce qu'un contrat administratif ?

    Un contrat administratif est un accord de volonté entre l'administration publique et un particulier, régi par des règles spécifiques. Il est différent d'un contrat de droit privé car il se distingue par l'application de règles spécifiques.

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    Quel est le pouvoir de l'administration dans un contrat administratif ?

    L'administration dispose d'un pouvoir de contrainte sur son cocontractant, même dans le cadre d'un contrat administratif. Cela signifie qu'elle peut imposer ses conditions et ne se trouve pas sur un pied d'égalité avec le particulier.

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    Qu'est-ce que le pouvoir de modification unilatérale dans un contrat administratif ?

    L'administration peut modifier unilatéralement les clauses du contrat. Par exemple, elle peut changer le prix défini dans le contrat, sans avoir l'accord du cocontractant.

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    Qu'est-ce que le pouvoir de résiliation dans un contrat administratif ?

    L'administration peut résilier un contrat administratif dans l'intérêt général, même si cela cause des dommages au cocontractant. Elle peut mettre fin au contrat sans avoir à justifier de manquements de la part du particulier.

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    Quelle est la condition fondamentale pour qu'un contrat soit qualifié d'administratif ?

    Un contrat administratif doit avoir pour l'un des deux parties une personne publique, comme l'État, une collectivité territoriale ou un établissement public.

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    Quel est le deuxième élément essentiel pour qualifier un contrat d'administratif ?

    Le contrat administratif doit avoir pour objet l'exécution d'un service public, c'est-à-dire une mission d'intérêt général.

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    Quelles sont les clauses spécifiques à un contrat administratif ?

    Des clauses exorbitantes du droit commun peuvent être incluses dans un contrat administratif, ce qui signifie que l'administration peut s'écarter des règles classiques du droit privé.

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    Y a-t-il des contrats obligatoirement administratifs ?

    Certains contrats sont considérés comme administratifs en vertu de la loi, comme les marchés publics passés par des personnes publiques.

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    Comment se déroule la négociation dans un contrat administratif ?

    L'accord de volonté entre l'administration et un particulier est un élément crucial dans un contrat administratif. Cependant, l'administration est toujours en position de force, contrairement à un contrat de droit privé où les parties sont égales.

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    En résumé, que distingue un contrat administratif d'un contrat de droit privé ?

    Le contrat administratif est un accord particulier régi par des règles spécifiques qui permettent à l'administration de remplir ses missions d'intérêt général.

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    Study Notes

    Droit Administratif - Séance 6

    • L'action de l'État prend différentes formes, encadrée par des règles juridiques.
    • Le droit constitutionnel détermine les missions et les organes de l'État.
    • Le droit international public concerne les relations internationales de l'État.
    • L'action administrative de l'État touche la vie quotidienne des citoyens.
    • Le droit administratif encadre l'action de l'administration.
    • Le droit administratif est un ensemble de règles régissant l'action de l'administration.
    • L'administration peut prendre des décisions (comme l'interdiction de certains vêtements dans les écoles).
    • L'administration peut conclure des contrats avec des entreprises.
    • L'administration a des obligations envers les entreprises qui travaillent avec elle.
    • Les actions de l'administration peuvent faire l'objet de contestations devant le juge administratif.

    Droit Administratif - Séance 7

    • L'État de droit est un État où les pouvoirs publics sont soumis au droit.
    • Le contrôle juridictionnel de l'action publique est clé pour garantir l'État de droit.
    • Le contrôle de légalité des actes administratifs (AAU) fait partie de cela.
    • Le juge administratif contrôle la conformité des décisions administratives avec la loi.
    • Le juge administratif peut annuler les actes administratifs illégaux.
    • Le principe de la hiérarchie des normes précise comment les différents types de lois doivent être classées et ordonnés.
    • Les décisions du Conseil constitutionnel ont une autorité absolue.
    • La responsabilité administrative existe et peut être engagée si une décision administrative cause un préjudice aux citoyens.

    État de droit et Pouvoirs publics (différents aspects)

    • Le conseil constitutionnel contrôle les lois
    • Il existe également un contrôle des actes administratifs par le juge administratif.
    • La notion de "personne morale de droit public" est fondamentale.
    • L'État dispose d'une personnalité juridique spécifique
    • Il existe différents types d'organismes publics
    • Les limites du pouvoir de l'État sont définies par le droit, les autorités administratives doivent respecter ce droit.
    • Les administrations disposent de moyens propres (juriddiques et matériels) pour accomplir leurs missions.

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    Ce quiz explore les principes fondamentaux du droit public, y compris les missions de l'État et les mesures prises par l'administration. Testez vos connaissances sur les responsabilités gouvernementales, les droits administratifs et les différences entre les fonctionnaires et les salariés.

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