Droit Public et Environnement 10ème Classe
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Questions and Answers

L'article ______ de la LAT stipule que les constructions et installations sont soumises à autorisation.

22

La ______ de droit public de la propriété est une restriction applicable aux constructions et installations.

restriction

Le ______ stipule que l'autorisation de construire doit respecter la base légale, l'intérêt public et la proportionnalité.

Cst

Une construction fixe et durable qui exerce une incidence sur l'affectation du sol est considérée comme une ______.

<p>installation</p> Signup and view all the answers

Les ______ mobiles, installés pour un temps non négligeable en un lieu fixe, sont assimilés à des constructions.

<p>abris</p> Signup and view all the answers

Les travaux d'entretien, les petites rénovations et les changements d'affectation de moindre importance ne nécessitent pas une ______.

<p>autorisation</p> Signup and view all the answers

Les installations solaires sont exemptées d'autorisation, mais une ______ préalable est nécessaire.

<p>annonce</p> Signup and view all the answers

L'affectation de la zone, le type d'utilisation autorisé et les degrés de sensibilité au bruit sont des éléments à prendre en compte pour la conformité de la ______.

<p>zone</p> Signup and view all the answers

Dans les territoires largement bâtis qui n'ont pas été classé comme zones à bâtir (eg Montreux, Vevey, etc.): les ______ peuvent être classé comme zones à bâtir provisoires.

<p>brèches</p> Signup and view all the answers

Seule les zones largement bâties peuvent être réputées zones à bâtir provisoires; une ______ fait partie du tissu déjà largement bâti; par contre, une surface non bâtie à l'intérieur du milieu bâti ne le fait pas.

<p>brèche</p> Signup and view all the answers

TF 1C_231/2019: une surface de 3h est trop vaste pour être considérée comme une ______: elle est une zone laisse délibérément vide, et pour son affectation comme zone à bâtir, un processus démocratique est nécessaire.

<p>brèche</p> Signup and view all the answers

La méthode des tendances (Trendmethode, TF 1C_15/2013: "cette méthode compare l'utilisation des terrains à bâtir pratiquée pendant les dix à quinze années précédentes, avec les ______ existantes, en admettant par extrapolation et avec des facteurs de pondération et de correction que le développement pour les quinze prochaines années se déroulera de la même façon;

<p>réserves</p> Signup and view all the answers

Pour les besoins prévisibles pour les 15 prochaines années (15 i LAT), il est important de prendre en compte l'utilisation passée et future des terrains à bâtir, le développement ______, l'état et développement du réseau de transports publics, les possibilités financières et techniques de la commune en matière d'équipement notamment.

<p>économique</p> Signup and view all the answers

En matière de coordination pour l'urbanisation, les surfaces affectées à l'urbanisation doivent être alignées avec les principes de l'aménagement du territoire, les autres intérêts publics et privés, le maintien des surfaces d'______ (mais: 30 al. 1bis OAT), la préservation de la nature et du paysage.

<p>assolement</p> Signup and view all the answers

La coordination régionale (15 III LAT) peut prendre différentes formes: Variante a (périmètre strictement délimité de territoire d'______), Variante B (zones à bâtir et représentation schématique du développement futur de l'urbanisation, plus flexible mais avec texte clair sur le développement futur), variante C (description quantitative, pas spatiale, du territoire d'urbanisation, marge de manœuvre pour la plan.d'affectation).

<p>urbanisation</p> Signup and view all the answers

Pour la coordination régionale (15 III LAT), on peut choisir entre la variante B (zones à bâtir et représentation schématique du développement futur de l'______, plus flexible mais avec texte clair sur le développement futur),

<p>urbanisation</p> Signup and view all the answers

Les chalets de vacance sont tolérés depuis des ______.

<p>décennies</p> Signup and view all the answers

L'ordonnance qui définit des mesures détaillées et contraignantes pour les propriétaires doit être assimilée à un ______.

<p>plan d'affectation</p> Signup and view all the answers

Parmi les caractéristiques principales, on trouve le mode d'utilisation du ______.

<p>sol</p> Signup and view all the answers

La compétence pour la planification est communale, sauf à ______.

<p>Genève</p> Signup and view all the answers

Le projet d'accueil des gens du voyage a été mis à l'enquête ______.

<p>publique</p> Signup and view all the answers

Les éléments constitutifs pour la planification incluent la carte et la ______.

<p>réglementation</p> Signup and view all the answers

Il existe cinq types de zone dont la zone à bâtir et la zone ______.

<p>agricole</p> Signup and view all the answers

La force obligatoire s'applique aux propriétaires et aux ______.

<p>autorités</p> Signup and view all the answers

La ______ garantit l'approvisionnement de pays à long terme.

<p>constitution</p> Signup and view all the answers

La sauvegarde du ______ et des espaces de délaissement est essentielle.

<p>paysage</p> Signup and view all the answers

Les ______ agricoles cherchent à protéger les exploitations familiales.

<p>droits</p> Signup and view all the answers

La conformité à la ______ est un critère pour l'autorisation de construire.

<p>zone</p> Signup and view all the answers

La ______ standard est utilisée pour évaluer l'unité de main-d'œuvre.

<p>UMOS</p> Signup and view all the answers

En cas de besoin de cultiver des ______, une autorisation est requise.

<p>vignes</p> Signup and view all the answers

La ______ de l'environnement est prise en compte dans le droit foncier.

<p>protection</p> Signup and view all the answers

Le TAF a indiqué que le recourant devait faire une nouvelle ______ pour cultiver.

<p>demande</p> Signup and view all the answers

Lorsque la disponibilité de SDA est supérieure au quota fixé par la ________, une obligation systématique de compensation ne saurait être imposée.

<p>Confédération</p> Signup and view all the answers

L'autorisation de construire en SDA se base sur 24 IV b OAT et _______.

<p>LAT</p> Signup and view all the answers

Les zones à protéger sont définies par le droit _______ mais peu codifié dans la LAT.

<p>fédéral</p> Signup and view all the answers

Les modalités de protection incluent l'interdiction de ________, restrictions et limitations de modalités de construction.

<p>construire</p> Signup and view all the answers

L'article 18a al. 2 let.b LAT concerne les installations _______ en zone à protéger.

<p>solaires</p> Signup and view all the answers

Le TF a retenu que le choix de la ________ dépend des objectifs de la protection.

<p>protection</p> Signup and view all the answers

Les copropriétaires à Saint-Sulpice ont décidé de construire une ________ avec garage.

<p>villa</p> Signup and view all the answers

Le pouvoir d'appréciation est large dans les décisions des ________.

<p>autorités</p> Signup and view all the answers

Le principe de concentration évite le ______ du territoire.

<p>mitage</p> Signup and view all the answers

Les conditions de classement des nouvelles zones à bâtir doivent respecter les principes de la ______.

<p>LAT</p> Signup and view all the answers

Pour le besoin des 15 prochaines années, les réserves existantes doivent être ______ en premier.

<p>utilisées</p> Signup and view all the answers

La garantie juridique de la disponibilité implique un ______ nécessaire.

<p>remembrement</p> Signup and view all the answers

Les zones à bâtir peuvent être considérées comme ______ si leurs dimensions dépassent les besoins réels.

<p>surdimensionnées</p> Signup and view all the answers

Le calcul du surdimensionnement doit être en accord avec les ______ de la LAT.

<p>critères</p> Signup and view all the answers

La directive concernant les zones à bâtir précise qu'une surface de zone par habitant doit être ______.

<p>calculée</p> Signup and view all the answers

Si le résultat du calcul de zonage est inférieur à ______%, il y a un surdimensionnement.

<p>100</p> Signup and view all the answers

Study Notes

Buts, Sources et Principes

  • 1969: Réforme constitutionnelle (art. 22quater)
  • 1971: Loi sur la protection des eaux
  • 1972: Arrêt fédéral urgent pour la protection du paysage
  • 1974: Projet LAT rejeté par le peuple (trop technocratique et non assez fédéraliste)
  • 1980: LAT accepté. Principe de séparation ancré dans la loi.
  • 2000: OAT (Opération d'affectation des terrains) adopté.

Droit International

  • Convention alpine (1999)
  • Convention d'Aarhus (1998, 2014): Droit procédural. ATF 141 II 233 résume la convention et l'interprétation des « actes et omissions ».
  • Cagglo (Suisse-France)

Droit Privé

  • Aucun détail spécifique fourni

Droit Public

  • CF (art. 75): Compétence limitée de la Confédération aux principes.
  • Trois buts concernant le sol et le territoire (mesuré, judicieux, rationnel), trois buts concernant les cantons (encouragement, coordination, collaboration).
  • LAT: Réglementation en théorie limitée aux principes, en pratique détaillée. Documents décrivent la conformité à l'affectation en zone agricole, les dérogations hors zone à bâtir et la création de nouvelles zones à bâtir. Autres domaines connexes.
  • OAT (Opération d'affectation des terrains)
  • Droit cantonal
  • Droit communal (surtout en dehors de Genève)
  • SATF 129 II 63 et 120 IB 70 (Spécifiques à certaines données)

Plan Directeur

  • Nature juridique : Acte sui generis (lire livre bleu)
  • Numérisation des plans
  • Types de plans (structure pyramidale): Plans sectoriels, Plans directeurs, Plans d'affectation, Permis de construire, Plans exceptionnels (Plans d'affectation cantonaux, Plans directeurs régionaux, Plans sectoriels cantonaux)
  • Contenu minimal: 8 LAT, 5 OAT
  • Forme: 6 I OAT.
  • Etudes de base (6 LAT). Éléments minimaux à incidence spatiale (6 II, III LAT, 4 OAT).
  • Projets importants (8 II LAT). ATF 137 II 254 : projets avec impact important sur le territoire et l'environnement doivent être inclus dans le plan directeur.
  • Critères de 8 II : jurisprudence (taille, trafic additionnel, atteinte à l'équilibre écologique)
  • Coordination réglée des grands projets requise (5 II a OAT, sous réserve de l'art. 13. LAT).
  • Contenu du plan dans le domaine de l'urbanisation (8a LAT, 5a LAT)
  • Force obligatoire pour les autorités (9 I LAT): Pas pour le pouvoir législatif fédéral, certaines autorités fédérales, autorités cantonales, cantons voisins et autres entités. Pas pour les particuliers.
  • Approbation par les autorités cantonales (26 II LAT)
  • ATF 138 I 131: Conversion d'un plan directeur en plan d'affectation, droit de recours
  • ATF 143 II 276: Plan d'affectation attaquable.

Plan d'affectation

  • Planification d'affectation
  • Art. 14 LAT
  • ATF 135 II 328 : Décisions de chalets de vacance tolérés depuis des décennies
  • Trois caractéristiques principales : Mode d'utilisation, Degré de précision à la parcelle près, Base pour la procédure de construction
  • Compétence communale, sauf Genève (15 ss LaLAT)
  • ATF 1C_314/2020 : Parcelle dans une zone industrielle de Vaud, projet pour accueillir des voyageurs.
  • Éléments constitutifs : carte (zone sur le territoire avec couleur et texte), Réglementation (prescriptions)
  • 5 types de zones : zone à bâtir, zone agricole, zone à protéger, autres zones, zone réservée
  • Force obligatoire pour propriétaires et autorités
  • Procédure d'adoption (25 I LAT) : Cantonale, Plans localisés

Plan sectoriel

  • Compétence fédérale
  • Différences entre plan et conception (orientations générales vs mesures concrètes)
  • Obligations d'établir un plan sectoriel
  • Force obligatoire (22 OAT)
  • ATF 139 II 499 : Affaire Haute tension Valais
  • Adaptations aux plans directeurs cantonaux
  • Procédure (17 ss, OAT)

Zone à Bâtir (15 LAT)

  • Principes de séparation (14 II, 1 I LAT), à nuancer (e.g., 16a, 23 s. LAT)
  • Territoires inconstructibles en zone à bâtir
  • Méthode des tendances (compare l'utilisation des terrains pendant les 10 à 15 dernières années avec les réserves existantes, en admettant que le développement futur suit la même tendance).
  • Besoins prévisibles pour les 15 prochaines années (15 i LAT)
  • Utilisation passée et future des terrains à bâtir
  • Développement économique
  • État et développement du réseau de transport public
  • Possibilités financières et techniques de l'équipement
  • Plan directeur (8a LAT), coordination intercommunale (15 III LAT)
  • Coordination régionale (15 III LAT) avec trois variantes (périmètre strictement délimité, zones à bâtir et schémas de développement futur, description quantitative)

Zone Agricole (16 LAT)

  • Notion (16 LAT), zones non constructibles,
  • Construction conforme (16a LAT), Dérogations (24, 24a ss LAT)
  • Types : A (aptitude agricole) et B (pas de qualité particulière, souvent agriculture de montagne)
  • Aptitude agricole : analyse de la qualité du sol, du relief et des conditions climatiques
  • Surfaces d'assolement
  • Activités agricoles mentionnées à l'article 3 LAgr
  • Protection du paysage, maintien du habitat
  • Garantie d'alimentation (104 I Cst, I II LAT, I LAgr).
  • Sauvegarde du paysage (écosystème) et conservation de l'équilibre écologique.

Autres Zones

  • Zone à protéger,
  • Zones réservées. (temporaires, provisoires),
  • Zones non urbanisés,
  • Dérogations à l'interdiction de construire

Expropriation

  • Expropriation formelle
  • Droit réel immobilier, droit de voisinage (5 I LEx), restrictions (5 II LEx)
  • Expropriation matérielle
  • Droit de l'administré (5 al. 1, 2 et 3 LAT)
  • Terme de l'Expropriation
  • Hypothèses pour les usages possibles
  • Conditions (suppression complète des droits à bâtir )

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Ce quiz explore les aspects du droit public et international, notamment à travers des réformes constitutionnelles et des conventions pour la protection de l'environnement. Les questions couvriront les principes de réglementation, la loi sur la protection des eaux, et les conventions de l'Alpe et d'Aarhus. Prêt à tester vos connaissances sur le sujet?

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