Droit européen - Cycle 1, Séance 3

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Questions and Answers

Quel est le rôle des États membres dans l’application du droit de l’Union ?

  • Les États membres ne sont tenus d’appliquer le droit de l’Union que lorsque cela respecte leurs normes constitutionnelles.
  • Les États membres ne jouent aucun rôle dans l’application du droit de l’Union.
  • Les États membres sont responsables de la transposition et de l’exécution du droit de l’Union au niveau national. (correct)
  • Les États membres peuvent choisir de ne pas appliquer le droit de l’Union si cela entre en conflit avec leurs intérêts nationaux.

Quelle est la fonction du juge dans l’application du droit de l’Union ?

  • Le juge contrôle la constitutionnalité des conventions internationales, mais pas la conformité des lois nationales au droit de l’Union.
  • Le juge peut modifier le droit de l’Union pour qu’il corresponde mieux au droit national.
  • Le juge contrôle l’application du droit de l’Union par les États membres et peut poser des questions préjudicielles à la CJUE. (correct)
  • Le juge ne joue aucun rôle dans l’application du droit de l’Union.

Quels sont les exemples d’actes qui peuvent être contrôlés par le juge national pour vérifier leur conformité au droit de l’Union ?

  • Seulement les lois nationales.
  • Seulement les lois nationales et les actes administratifs. (correct)
  • Uniquement les actes administratifs.
  • Les lois nationales, les actes administratifs et les conventions internationales.

L’arrêt Bouillon et French Data Network du Conseil d’État montre que :

<p>L’application du droit de l’Union n’est pas absolue et peut être limitée par des préoccupations de sécurité nationale. (C)</p> Signup and view all the answers

Le principe du respect de l’identité constitutionnelle des États-membres signifie que :

<p>Les États membres peuvent limiter l’application du droit de l’Union pour protéger leurs valeurs et leurs intérêts fondamentaux. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du Comité économique et social et du Comité des régions ?

<p>Ils exercent des fonctions consultatives. (B)</p> Signup and view all the answers

Avant de proposer un acte législatif, la Commission européenne doit consulter :

<p>Un large éventail d'acteurs, y compris les régions et les villes. (D)</p> Signup and view all the answers

Le Comité européen des régions (CdR) est composé de :

<p>Représentants élus au niveau local et régional. (A)</p> Signup and view all the answers

Dans quels domaines le CdR doit-il être consulté par la Commission, le Conseil et le Parlement ?

<p>Les questions concernant les autorités locales et régionales, comme la santé publique, l'éducation, l'emploi, etc. (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la durée du mandat des membres du CdR ?

<p>Cinq ans. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle des lobbyistes dans le processus décisionnel de l'UE ?

<p>Ils peuvent influer sur les décisions de l'UE en fournissant des informations et en faisant pression sur les décideurs. (B)</p> Signup and view all the answers

Comment le nombre de membres du CdR par pays est-il déterminé ?

<p>Le nombre de membres dépend de la taille de la population du pays. (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle de la COSAC ?

<p>Elle facilite le dialogue entre les parlements nationaux et le Parlement européen (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la fonction de la plateforme IPEX ?

<p>Elle facilite le partage d'informations entre les parlements nationaux et le Parlement européen (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la fonction des six commissions permanentes du CdR ?

<p>Elles sont responsables de la préparation des travaux du CdR. (C)</p> Signup and view all the answers

Comment les parlements nationaux peuvent-ils contrôler la Commission européenne dans le processus législatif ?

<p>En adressant des avis motivés sur la conformité aux principes de subsidiarité et de proportionnalité (D)</p> Signup and view all the answers

Combien de voix dispose chaque parlement national dans le cadre du contrôle de la subsidiarité ?

<p>Deux voix (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le seuil minimal d'avis motivés pour que le projet de loi européen soit réexaminé ?

<p>Un tiers des voix attribuées aux parlements nationaux. (C)</p> Signup and view all the answers

Dans quel domaine le seuil minimal d'avis motivés pour le réexamen d'un projet de loi est-il plus bas ?

<p>Justice, liberté et sécurité (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle des membres de la COSAC désignés par les États membres ?

<p>Ils représentent les opinions des organisations syndicales et de la société civile. (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la durée du mandat des membres de la COSAC ?

<p>Cinq ans (A)</p> Signup and view all the answers

Quel rôle joue le Conseil dans le processus de conclusion d'un accord international de l'Union européenne ?

<p>Le Conseil adopte des directives de négociation et décide de la signature de l'accord. (B)</p> Signup and view all the answers

En quoi la Commission joue-t-elle un rôle central dans ce processus ?

<p>La Commission négocie les accords internationaux de l'Union européenne, excepté ceux qui concernent la politique étrangère et de sécurité. (A)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas le Haut Représentant pour les Affaires Étrangères et la Politique de Sécurité présente-t-il les recommandations pour un accord international ?

<p>Lorsque l'accord concerne la politique étrangère et de sécurité. (B)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du Parlement européen dans ce processus ?

<p>Le Parlement européen approuve la nomination du président de la Commission, ce qui peut influencer le processus de conclusion des traités internationaux. (B)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas le Conseil peut-il modifier les directives de négociation ?

<p>Lorsque le négociateur (la Commission) souhaite s'écarter de la position pré-définie. (B)</p> Signup and view all the answers

Quel est le mécanisme pour vérifier la compatibilité des accords négociés avec les règles et politiques internes de l'UE ?

<p>La vérification est effectuée de manière conjointe par le Conseil et la Commission. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la dernière étape du processus de conclusion d'un accord international de l'Union européenne ?

<p>L'adoption d'une décision finale par le Conseil relative à la conclusion de l'accord (D)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas le Parlement européen est-il consulté lors de l'adoption d'une loi?

<p>Lors de la conclusion d'un accord international. (B)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du Conseil dans le processus législatif spécial de consultation du Parlement ?

<p>Le Conseil prend la décision finale après avoir reçu l'avis du Parlement, mais il n'est pas obligatoire de suivre cet avis. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la principale différence dans le processus de conclusion d'un accord international qui concerne la politique étrangère et de sécurité ?

<p>Le Haut Représentant pour les Affaires Étrangères et la Politique de Sécurité représente l'UE lors des négociations. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du Parlement dans le processus législatif spécial d’approbation?

<p>Le Parlement doit approuver le texte proposé par le Conseil, mais n'a pas le pouvoir de le modifier. (A)</p> Signup and view all the answers

Dans quels domaines le Parlement peut-il légiférer seul ?

<p>En matière de statut des députés européens, de règlement intérieur du Parlement et de statut du médiateur européen. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle de la Commission dans le processus d'adoption des actes délégués?

<p>La Commission est responsable de la proposition des actes délégués, mais elle ne peut pas les adopter sans l'approbation du Parlement et du Conseil. (B)</p> Signup and view all the answers

Qui peut s'opposer à un projet d'acte délégué?

<p>Le Parlement et le Conseil peuvent s'opposer au projet d'acte délégué. (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est l'impact du contrôle démocratique sur l'adoption des actes non législatifs?

<p>Le contrôle démocratique est moins fort pour les actes non législatifs que pour les actes législatifs. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel est le délai accordé au Parlement et au Conseil pour s'opposer à un projet d'acte délégué ?

<p>Le délai est fixé par l'acte de base. (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle procédure d'exécution est utilisée pour les mesures d'exécution de portée générale ?

<p>Procédure d'examen (C)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du comité dans la procédure d'examen ?

<p>Le comité peut donner un avis favorable, défavorable ou ne pas parvenir à un avis. (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du Parlement européen dans la procédure d'examen ?

<p>Le Parlement peut adopter une résolution non contraignante si la Commission dépasse ses compétences. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le résultat si le comité donne un avis défavorable sur le projet de la Commission dans la procédure d'examen ?

<p>La Commission doit modifier son projet de texte et le soumettre à nouveau au comité. (A)</p> Signup and view all the answers

Dans quelles situations la Commission ne peut-elle pas adopter un texte dans la procédure d'examen même si le comité ne parvient pas à un avis ?

<p>Toutes les réponses ci-dessus sont correctes. (C)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce qu'un acte délégué ?

<p>Un acte adopté par la Commission qui modifie un acte législatif. (C)</p> Signup and view all the answers

En quoi la procédure d'urgence diffère-t-elle de la procédure d'examen ?

<p>La Commission peut adopter un texte en urgence sans le soumettre au comité. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel est l'objectif de la procédure d'examen ?

<p>Permettre à la Commission d'adopter des textes sensibles sous le contrôle des autres institutions européennes. (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Procédures législatives spéciales

Processus législatif prévu par les traités, variant selon le rôle des institutions.

Rôle du Conseil

Dans certains cas, le Conseil légifère seul, limitant le rôle du Parlement.

Consultation du Parlement

Le Parlement donne un avis non contraignant sur le texte législatif soumis.

Approbation du Parlement

Le Parlement approuve ou désapprouve un texte sans amendements.

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Législation du Parlement

Le Parlement peut légiférer seul dans trois domaines spécifiques.

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Actes non législatifs

Permettent un large pouvoir à la Commission sous le contrôle des co-législateurs.

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Actes délégués

Permettent à la Commission de modifier des éléments non essentiels de l’acte de base.

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Opposition du Parlement

Le Parlement doit voter pour s'opposer à un texte proposé par la Commission.

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Droit de l'Union

Ensemble des règles juridiques appliquées par les États-membres de l'Union européenne.

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Contrôle par le juge

Les juges vérifient l'application correcte du droit de l'Union par les États-membres.

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Primauté du droit de l'Union

Le droit de l'Union a priorité sur les législations nationales.

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Reflux de l'application

Diminution de l'application du droit de l'Union par certains États-membres.

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Identité constitutionnelle

Principes qui protègent la constitution des États-membres face au droit de l'Union.

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Majorité qualifiée

Une majorité nécessaire au Conseil européen pour certaines décisions.

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Accords internationaux

Documents légaux entre l'UE et d'autres entités internationales.

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Rôle de la Commission

Propose des recommandations pour les accords internationaux.

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Haut représentant

Représentant de l'UE pour les affaires étrangères et la sécurité.

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Directives de négociation

Instructions du Conseil fixant les objectifs des négociations.

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Certains types d'accords

Accords pouvant être suivis par un comité spécial désigné par le Conseil.

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Procédure consultative

Mesures peu sensibles où la Commission consulte un comité avant d'adopter des textes.

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Compatibilité des accords

Vérification que les accords respectent les règles internes de l'UE.

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Décision finale du Conseil

Décision sur la signature et l'application d'un accord négocié.

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Procédure d’examen

Mesures d'exécution de portée générale nécessitant un avis du comité.

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Avis défavorable

Lorsque le comité ne soutient pas le projet de la Commission, empêchant son adoption.

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Avis favorable

Le comité soutient le projet de la Commission, permettant son adoption.

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Résolution non contraignante

Une suggestion du Parlement ou du Conseil sans force obligatoire pour la Commission.

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Comité d’appel

Comité formé par le Conseil et présidé par la Commission pour des cas de rejet.

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Urgence d'adoption

Procédures spéciales permettant des décisions rapides dans un contexte d'urgence.

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Comité des régions (CdR)

Organe consultatif de l'UE pour les représentants locaux et régionaux.

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Consultations législatives

Processus où la Commission consulte avant de proposer des actes législatifs.

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Protocole n°2

Document régissant l'application des principes de subsidiarité et de proportionnalité.

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Rôle du CdR

Permet aux représentants régionaux de donner leur avis sur la législation européenne.

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Composition du CdR

Composé de membres élus des autorités locales et régionales des États membres.

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Délégation nationale

Groupe de membres du CdR représentant un pays, proportionnel à sa population.

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Lobbying

Activités pour influencer les décisions politiques, nécessitant une déclaration annuelle.

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Fonctions consultatives

Rôle des comités qui ne prennent pas de décisions, mais conseillent le Parlement et la Commission.

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COSAC

Conférence des organes spécialisés dans les affaires communautaires se réunissant semestriellement.

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IPEX

Plateforme d'information pour faciliter l'échange entre parlements nationaux et Parlement européen.

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Contrôle de la subsidiarité

Processus par lequel les parlements nationaux vérifient la conformité des actes de la Commission avec le principe de subsidiarité.

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Délai de huit semaines

Période dans laquelle un parlement peut adresser un avis sur un projet d'acte législatif reçu.

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Nombre de voix

Chaque parlement national dispose de deux voix pour voter, avec des règles pour les systèmes bicaméraux.

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Réexamen législatif

Obligation de réexaminer un projet lorsque les avis motivés sur la subsidiarité atteignent un certain seuil.

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Seuils de voix

Conditions minimum d'opposition pour le réexamen des projets législatifs, un tiers ou un quart selon le domaine.

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Mandat des membres

Les membres représentant les syndicats et la société civile ont un mandat renouvelable de cinq ans.

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Study Notes

Questions Européennes - Cycle 1, Séance 3

  • Système juridique de l'Union européenne: The Union's legal system has a hierarchical structure.
  • Droit primaire: This includes the founding treaties (TUE and TFUE) and related annexes, as well as general principles of EU law established by the Court of Justice.
  • Accords internationaux: Agreements with non-EU states are also part of the primary legal framework.
  • Droit dérivé: This consists of legislative and non-legislative acts adopted by the EU.
  • Actes législatifs (Regulatory): Regulations are generally applicable and directly applicable in all member states. Directives are not directly applicable and require national implementation. Decisions are binding on specific recipients (not general public). Recommendations and opinions are non-binding.
  • Actes non-législatifs (Executive): Delegated acts are legislative instruments where a power is delegated to the European Commission to supplement or amend non-essential aspects of existing EU law. Executing acts are EU law that are adopted by the Commission to implement EU law and they ensure uniform application across member states.
  • Adoption du droit primaire: Treaty amendments require unanimity among EU member states. There are two main procedures for treaty revisions: ordinary revision and simplified revision.
  • Adoption du droit dérivé: The ordinary legislative procedure involves a joint adoption by the European Parliament and the Council of the EU from a proposal submitted by the European Commission. It has a first, second and where necessary, third reading. Special legislative procedures are also possible.
  • Mise en œuvre du droit de l'Union: The implementation of EU law is primarily the responsibility of member states. The direct effect of EU law and its supremacy over national law are monitored by the Court of Justice. Compliance issues with EU law can result from a lack of consistent national implementation.

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