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Plan de Prevención de Riesgos Laborales (UPC)

• Este plan se considera un sistema organizativo para identificar, evaluar y remediar las amenazas a la seguridad y salud en la UPC y sus entidades colaboradoras.
• Es una obligación legal según la Ley 31/95, de 8 de noviembre.
• El personal y estudiantes deben estar formados e informados sobre riesgos y prevención.
• La UPC debe proporcionar los medios y recursos necesarios para evaluar los riesgos inevitables.
• La unidad encargada es el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales (SPRL), regulado por el RD 39/1997, de 17 de enero.
• Las evaluaciones deben priorizar la eliminación, evitación o control de riesgos.
• La Planificación de la actividad preventiva debe incluir los medios humanos, materiales y económicos.
• La UPC evalúa los riesgos psicosociales, de seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonomía con recursos propios, y concerta la Medicina del trabajo con una entidad especializada.
• El rector debe informar y escuchar a los representantes de los trabajadores a través del Comité de Seguridad y Salud.
• El Govern aprueba el Plan de Prevención de Riesgos Laborales, la planificación preventiva y sus normas internas.
• Los miembros de la comunidad universitaria deben cumplir las medidas de prevención.
• Los miembros de la comunidad universitaria son parte activa en la prevención de riesgos, deben conocer sus competencias, formarse e informarse.
• El sistema de gestión debe tener un manual de procesos y procedimientos conocido y respetado.
• El manual de procesos y procedimientos responde a los riesgos derivados de la interacción entre personas, actividad e infraestructuras.
• El sistema debe revisarse y mejorarse periódicamente con auditorías.
• Una organización segura y saludable es un requisito de calidad.

Marco Legal

• El personal de la UPC se rige por la legislación laboral o de funcionariado, los Estatutos de la UPC y sus reglamentos.
• La normativa sobre prevención de riesgos laborales incluye la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y otras normas legales o convencionales.
• La Secretaría General de Universidades publicó una resolución el 7 de noviembre de 2011 con directrices para adaptar la legislación de prevención de riesgos laborales a la universidad.
• Las disposiciones sobre prevención de riesgos laborales tienen vocación de universalidad e integración.
• Los estudiantes están sujetos al Real Decreto 1791/2010, de 30 de diciembre, y a los Estatutos de la UPC.

Directrices para la Adaptación a la Universidad

• Se recomienda establecer criterios homogéneos para adaptar las exigencias normativas a la organización y peculiaridades de la universidad.
• El Acuerdo del Pleno del Consejo de Universidades busca: promoción de la normativa básica para integrar la prevención, fomento de la integración transversal en la formación universitaria y extensión de garantías preventivas a la comunidad universitaria.
• El Anexo I del Acuerdo establece directrices para la integración eficaz de la prevención de riesgos laborales en la Universidad, abarcando los siguientes ámbitos:
  • Integración de la actividad preventiva en la gestión y el Plan de prevención de riesgos laborales.
  • Integración de la actividad preventiva en la docencia.
  • Integración de la actividad preventiva en la investigación.
  • Integración de la prevención de riesgos laborales en los Campus.
  • Participación y representación, a través del Comitè de Seguretat i Salut.
  • Servicios de prevención de riesgos laborales propios de carácter interdisciplinario.
  • Medidas de emergencia para garantizar la seguridad en edificios y campus.
  • Coordinación institucional en prevención de riesgos laborales en la Universidad.
  • Instrumentos de control para la mejora continua.

Derechos, Obligaciones y Responsabilidades

• La protección eficaz en seguridad y salud en el trabajo es un derecho del personal según la LPRL 31/1995.
• Los trabajadores tienen derecho a su integridad física y a una política adecuada de seguridad e higiene.
• El empresario tiene un deber de protección de los trabajadores frente a los riesgos laborales.
• El empresario debe garantizar la seguridad y la salud del personal en el trabajo.
• La LPRL 31/1995 determina el deber de protección como un deber amplio y genérico, un deber de contenido dinámico y un deber de carácter permanente.
• Los trabajadores deben participar activamente en su seguridad y salud, cumpliendo las instrucciones y actuaciones preventivas.

Derechos del Personal Trabajador

• Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, lo que implica un deber de la UPC.
• Los derechos de información, consulta, participación, formación preventiva, paralización de la actividad y vigilancia de la salud forman parte de este derecho.
• La UPC debe garantizar la seguridad y salud en el trabajo y realizar la prevención de riesgos laborales.
• El coste de las medidas relativas a la seguridad y salud no puede recaer sobre el personal.

Obligaciones del Personal Trabajador

• Los trabajadores deben velar por su propia seguridad y salud y por la de aquellos que puedan verse afectados por su actividad profesional cumpliendo las medidas de prevención.
• El personal, siguiendo las instrucciones de la UPC, debe utilizar adecuadamente máquinas, herramientas y equipos de protección.
• Los trabajadores informarán sobre cualquier situación de riesgo.
• Los trabajadores deben contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente y cooperar con la UPC.

Responsabilidades

• El régimen de responsabilidades derivadas del incumplimiento de la normativa en materia de prevención de riesgos laborales tiene carácter plural y no requiere la concurrencia de daño para ser instado.
• El rector es el principal responsable en materia de seguridad y salud laboral respecto al personal de la UPC.
• La intervención de terceros no exime al empresario de sus responsabilidades.

Responsabilidad administrativa

• Consiste en la imposición de sanciones económicas o de otro tipo por incumplir normas de prevención de riesgos laborales.
• La responsabilidad administrativa se extiende más allá del empresario.
• La Inspección de Trabajo y Seguridad Social levanta el acta de infracción y tramita el procedimiento sancionador.

Responsabilidad civil

• Tiene como finalidad la compensación patrimonial de los daños y perjuicios ocasionados por un accidente laboral derivado del incumplimiento de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales.
• Requiere la existencia de un daño, culpa o negligencia y un nexo de causalidad.
• Se puede asegurar mediante una póliza de responsabilidad civil.

Responsabilidad penal

• Busca la represión de conductas delictivas vinculadas a la seguridad y salud en el trabajo.
• El código penal sanciona a quienes, estando legalmente obligados, no faciliten los medios necesarios para que los trabajadores ejerzan su actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas.
• Se sanciona la puesta en peligro de la vida, salud o integridad física de los trabajadores.

Ámbito de Aplicación

• La LPRL 31/1995 es aplicable tanto en el ámbito de las relaciones laborales como en las de carácter administrativo o estatutario.
• Este Plan de Prevención de Riesgos Laborales es de aplicación a toda la comunidad universitaria.
• Los centros adscritos, institutos universitarios de investigación y entidades vinculadas deben asumir la prevención de riesgos con medios propios o concertados.

Objetivos del Plan de Prevención

• El plan busca mejorar las condiciones de trabajo, investigación y docencia, previniendo riesgos contra la seguridad y salud.
• El objetivo estratégico es integrar la prevención de riesgos laborales en la estructura organizativa y en las actividades de la UPC.
• Los objetivos operativos incluyen:
  • Definir las competencias de cada persona en la comunidad universitaria y proporcionar herramientas y recursos.
  • Capacitar a todas las personas mediante formación en prevención de riesgos laborales.
  • Definir y proporcionar las herramientas necesarias mediante un manual de gestión.
  • Diseñar, implantar y difundir canales de comunicación en prevención de riesgos laborales.
  • Organizar y poner a disposición recursos específicos en prevención de riesgos.
  • Programar y ejecutar acciones mediante la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva.

Descripción y Características de la UPC

• La Universitat Politècnica de Catalunya es una institución de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propios.
• La UPC tiene plena autonomía en investigación, docencia, organización, gobierno, administración y financiación.
• La UPC se organiza en unidades estructurales:
  • Unidades académicas: centros docentes (escuelas y facultats).
  • Unidades de administración y servicios.
• La UPC cuenta con la xarxa de Biblioteques i Arxius.
• La UPC puede crear unitats operatives con fines específicos de docencia, recerca o servei.
• Forman parte de la comunidad universitaria el personal trabajador (6.715 personas, incluyendo PDI y PAS) y el estudiantat (23.825 estudiantes).

Infraestructuras

• La UPC dispone de infraestructuras docentes, científicas y tecnológicas en 3 campus o integradas en poblaciones.
• La UPC tiene 58 edificios clasificados según su actividad: centros docentes, centros de investigación, edificios administrativos, bibliotecas, sales d'actes, auditoris e instalaciones deportivas.
• La superficie total construida es de 387.562 m².

Actividad

• La actividad productiva de la UPC es la docencia, la investigación y la transferencia de tecnología.
• La UPC se organiza en 23 escuelas y facultades, 42 departamentos, 6 institutos de recerca, 197 grupos de recerca y 18 entidades vinculadas de recerca.
• Los ámbitos de estudio e investigación son Arquitectura, Ciencias Aplicadas, Ciencias de la Salud, Ingeniería, etc.

Servicios Universitarios Contractados

• Más de 100 empresas tienen personal en las instalaciones de la UPC en áreas como mantenimiento, construcción, informática, restauración, vigilancia, limpieza, reprografía y gestión de residuos.

Otra Información

• El Grup UPC está formado por entidades con titularidad propia en las que la UPC tiene participación mayoritaria.
• Hay 7 centros adscritos a la UPC.
• La UPC también forma parte de entidades vinculadas, con participación no mayoritaria.

Organización y Gestión de la Actividad Preventiva

• El plan de prevención de riesgos laborales es la herramienta para integrar la actividad preventiva en el sistema de gestión de la empresa, incluyendo la estructura organizativa (funciones y responsabilidades), los canales de comunicación y los procedimientos y recursos necesarios.
• Política de prevención de riesgos laborales de la UPC
• Òrgano de gobierno, representación, consulta y participación
• Estructura organizativa
• Organización específica en prevención de riesgos laborales
• Competencias en prevención de riesgos laborales de l'estructura organizativa
• Circuits i canals de relación
• Manual de gestión de les activitats preventives: procedimientos i procesos
• Evaluación de riesgos laborales y planificación de actividad preventiva
• Para una información complementaria sobre el tema, dirigirse a www.upc.edu/prevencio

Política de Prevención de Riesgos Laborales

• La política de prevención de riesgos laborales es una declaración de intenciones que desarrolla los principios y compromisos de la organización en esta materia.
• El Consell de Govern de la UPC aprobó la Política de Prevención de Riesgos Laborales de la UPC el 23 de julio de 2009.
• La política busca elevar el nivel de seguridad y salud de la comunidad universitaria integrando la prevención en las actividades y decisiones de la UPC asignando funciones y responsabilidades en todos los niveles jerárquicos y organizativos, con la correspondiente formación e información.
  • Formar i informar adecuadament a tot el PDI i PAS en l'exercici de les seves funcions
  • Promoure la participació i consulta de la comunitat universitària
  • Avaluar periòdicament els riscos derivats de l'activitat laboral.
  • Assignar recursos
  • Requerir als proveïdors, concessions i serveis el compliment de la normativa
  • Garantir la seguretat i salut de la comunitat universitària