Distribución de Competencias en España

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Questions and Answers

¿Cuál es el objetivo principal de actualizar la regulación básica de los niveles máximos de exposición a las emisiones radioeléctricas?

Adaptarlo a la normativa preconstitucional.

Fijar la competencia estatal en materia de educación.

Eliminar las pruebas de acceso a la función pública.

Adaptarlo al progreso científico. (correct)

Según la doctrina del TC, ¿qué papel tiene el Estado en la fijación de las bases normativas?

El Estado carece de competencia en materia de sanidad.

El Estado puede desarrollar normas a nivel autonómico sin necesidad de ley formal.

Los Estatutos de Autonomía pueden reducir el rango de las normativas estatales.

El Estado debe fijar las bases en normas con rango de Ley, salvo excepciones. (correct)

¿Qué se ha admitido como carácter básico en ciertos actos de ejecución según el TC?

Los permisos de funcionamiento de empresas privadas.

La eliminación de normativas autonómicas.

La autorización para usar colorantes y conservantes. (correct)

La elaboración de temarios para docentes.

En cuanto a la normativa básica, ¿cuál es una de las condiciones mencionadas para su establecimiento?

Deberá expresarse fundamentalmente en una ley formal de Cortes. Signup and view all the answers

¿Qué legislación complementa la creación de temarios para las pruebas de acceso a la función pública docente?

La correspondiente legislación orgánica y su desarrollo reglamentario. Signup and view all the answers

¿Cuál es el principio que limita la transferencia de facultades estatales?

El principio de unidad Signup and view all the answers

¿Qué tipo de ley se requiere para la transferencia o delegación de competencias según la Constitución?

Ley orgánica ad hoc Signup and view all the answers

Según el contenido, ¿qué materias tradicionalmente quedan excluidas de la transferencia o delegación?

Relaciones internacionales Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 150.2 respecto al control de las competencias transferidas a las CCAA?

La ley orgánica determinará las formas de control Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 137.1 de la CE respecto a la potestad tributaria?

La potestad tributaria originaria corresponde al Estado mediante ley. Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las claves para determinar qué competencias son transferibles?

El tipo de función sobre la materia que se descentralice Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes competencias no está completamente reservada al Estado según el artículo 149.1 CE?

Política de educación. Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 153 b) sobre el control del ejercicio de funciones delegadas?

Corresponde al Gobierno el control previo dictamen del Consejo de Estado Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito de la cláusula de cierre en el artículo 149.3 CE?

Atribuir competencias no asumidas a los Poderes Centrales del Estado. Signup and view all the answers

¿Qué implica la distinción entre transferencia y delegación en términos prácticos?

La distinción es relativa y no se ha seguido en la práctica Signup and view all the answers

Según la interpretación del Tribunal Constitucional, ¿cómo se debe entender la competencia del Estado en materia de relaciones internacionales?

No limita a las CCAA de participar en actividades con proyección internacional. Signup and view all the answers

¿Qué competencias están tradicionalmente excluidas de la transferencia o delegación?

Defensa Signup and view all the answers

¿Qué materias están completamente reservadas al Estado según el artículo 149.1 CE?

Defensa y Fuerzas Armadas. Signup and view all the answers

¿Qué mecanismo permite incrementar el volumen de competencias de las CCAA según el contenido?

Mecanismos previstos en el artículo 150.1 y 2. Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las competencias que el artículo 149.1 CE reserva al Estado?

Nacionalidad y derecho de asilo. Signup and view all the answers

¿Qué implica que el artículo 149.1 CE no sea un límite absoluto a las CCAA?

Pueden recibir competencias inicialmente reservadas al Estado a través de procesos formales. Signup and view all the answers

¿Qué pronunciamiento realiza el Tribunal Constitucional en los recursos de inconstitucionalidad?

La validez o invalidez de la norma impugnada. Signup and view all the answers

¿Cómo se relaciona la cláusula de prevalencia con el rango de las normas en conflicto?

La prevalencia opera independientemente del rango de las normas. Signup and view all the answers

¿Qué implica la prevalencia de la norma estatal sobre la norma autonómica?

La inaplicación de la norma autonómica en caso de conflicto. Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las principales cuestiones que suscita la cláusula de prevalencia?

Su utilidad en la interpretación de la relación entre legislación estatal y autonómica. Signup and view all the answers

¿Qué se propone respecto a la operatividad de la cláusula de prevalencia?

Que podría ser operativa en áreas donde el Estado dictó las bases. Signup and view all the answers

¿Qué puede minimizar las posibilidades de operatividad de la cláusula de prevalencia?

Una interpretación rigurosa de la Constitución y los EEAA. Signup and view all the answers

¿Qué tipo de decisiones pueden adoptar las Conferencias Sectoriales?

Acuerdos y Recomendaciones Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano de máximo nivel político de cooperación entre el Estado y las Comunidades Autónomas?

Conferencia de Presidentes Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto principal de la cláusula de prevalencia en la legislación autonómica?

Desplazamiento por la norma estatal. Signup and view all the answers

¿Qué se requiere de los miembros que votaron a favor de una Recomendación de la Conferencia Sectorial?

Motivar la actuación si se apartan de ella Signup and view all the answers

¿Cuál es un ideal interpretativo mencionado respecto a la cláusula de prevalencia?

Impedir cualquier tipo de interferencia entre competencias. Signup and view all the answers

¿Cuántas veces se reunió la Conferencia de Presidentes entre 2004 y 2017?

¿Cuál fue una de las razones por las que la Conferencia de Presidentes se reunió más a menudo durante la crisis sanitaria?

Necesidades derivadas de la gestión de la pandemia Signup and view all the answers

¿Qué se creó en 2010 para funcionar como órgano de cooperación horizontal permanente?

Conferencia de Gobiernos de las CCAA Signup and view all the answers

¿Qué función se menciona como competencia del Estado en el contexto de las Conferencias Sectoriales?

Coordinación Signup and view all the answers

¿Cómo se vinculan jurídicamente los Acuerdos adoptados por las Conferencias Sectoriales?

Solo vinculan a quienes votaron a favor, salvo excepciones Signup and view all the answers

¿Cuáles son los supuestos en los que opera el artículo 155?

Incumplimiento de deberes constitucionales Signup and view all the answers

¿Cómo se considera el atentado grave contra el interés general según lo expuesto?

Un atentado que puede requerir apreciación política Signup and view all the answers

¿Qué significa el incumplimiento de deberes constitucionales según el contexto?

Infracción de obligaciones legales impuestas Signup and view all the answers

¿Qué acción tomaría el Gobierno si el Presidente de la Comunidades Autónomas desatiende el requerimiento?

Acudir al Senado Signup and view all the answers

¿Qué principal objetivo tiene el artículo 155 CE?

Garantizar el ordenamiento integral del Estado Signup and view all the answers

¿Qué procedimiento sigue el artículo 155 ante la constatación de un incumplimiento?

Requerimiento al Presidente de la CA Signup and view all the answers

¿Cuál es el resultado posible del procedimiento regulado en el artículo 189 RS?

Aprobación por mayoría absoluta de las medidas Signup and view all the answers

¿Qué implica el procedimiento del artículo 155 respecto a la autonomía?

Una injerencia temporal en la autonomía Signup and view all the answers

Study Notes

Competencias Exclusivas, Compartidas y Concurrentes

El reparto de competencias entre el Estado y las CCAA es un tema complejo, fundamentalmente en el Título VIII de la Constitución.
La jurisprudencia del Tribunal Constitucional (TC) ha sido clave en el desarrollo de este reparto.
Existen materias donde tanto el Estado como las CCAA tienen competencias, con diferentes niveles de ejecución, por ejemplo, la legislación del Estado y la ejecución en CCAA.
La Constitución (CE) y los Estatutos de Autonomía (EEAA) establecen el reparto básico de competencias, con una variedad de escenarios.
Se distinguen tres tipos de competencias:
- Materias íntegramente reservadas a los Poderes Centrales del Estado (ej. Defensa).
- Materias íntegramente reservadas a las CCAA.
- Materias compartidas:
  - El Estado legisla y las CCAA ejecutan.
  - El Estado establece la legislación básica y las CCAA desarrollan y ejecutan.

Distribución de Competencias en la CE

Los artículos 148 y 149 de la Constitución Española (CE) son fundamentales para el reparto de competencias.
El artículo 148 se centra en las materias que las CCAA pueden asumir.
El artículo 149 reserva competencias al Estado.
Hay otros artículos de la CE que inciden en el reparto de competencias (ej.: el artículo 150 sobre leyes marco).

Artículo 149 CE

Especifica las materias de competencia exclusiva del Estado.
El reparto de competencias en la CE en torno a estas materias varía significativamente.
Las CCAA pueden asumir competencias en otros ámbitos.

Artículo 150 CE

Este artículo describe leyes marco, que permiten al Estado atribuir a las CCAA la facultad de legislar en materias de competencia estatal.
Incluye también leyes de armonización, que otorgan a las Cortes Generales la posibilidad de armonizar las normativas autonómicas sobre materias de competencia estatal.

Relaciones Entre Ordenamientos Estatal y Autonómico

La supletoriedad implica que el ordenamiento estatal se aplica cuando no existe norma autonómica para una materia.
La prevalencia significa que, en caso de conflicto, la norma estatal prevalece cuando la materia no es de competencia exclusiva autonómica.

Mecanismos de Cooperación, Coordinación y Resolución de Conflictos

La cooperación y coordinación son necesarios para la efectiva organización territorial.
La cooperación puede ser vertical, entre el Estado y las CCAA, o horizontal, entre CCAA.
Los Convenios y las Conferencias Sectoriales son mecanismos de cooperación.
El artículo 155 de la Constitución establece mecanismos para resolver conflictos entre el Estado y las CCAA.

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Description

Este cuestionario explora la compleja distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas según la Constitución Española. Analizará las competencias exclusivas, compartidas y concurrentes, así como su desarrollo jurisprudencial y la importancia de los Estatutos de Autonomía. Es ideal para quienes estudian derecho administrativo o constitucional.