Derecho Aeronáutico

1. Derecho Internacional:
   • Incluye acuerdos y tratados multilaterales y convenios bilaterales que regulan relaciones y aspectos relacionados con transporte aéreo internacional.
   • Solo se integran en nuestro ordenamiento jurídico como obligatorias la ratificación y publicación en el BOE.
   • Incluye: Convenio de Chicago (1944), Montreal (1999), Tokio (1963), La Haya (1971), Montreal (1971), Roma (1933), Cielos Abiertos (1992), Bruselas (1960).
2. Convenios Bilaterales:
   • Entre dos países para regular servicios extracomunitarios.
   • Negociación afectada por el Reglamento Comunitario 847/2004.
3. Libertades del Aire:
   • Garantizan a las aerolíneas volar y aterrizar en otros Estados.
   • Incluyen: Primera (Libertad de Sobrevuelo), Segunda (Libertad de Escala Técnica), Tercera (Libertad de Transporte al Exterior), Cuarta (Libertad de Transporte al Interior), Quinta (Libertad de Transporte Externo Consecutivo), Sexta (Libertad de Transporte Externo-Interno), Séptima (Libertad de Transporte Externo), Octava (Libertad de Cabotaje Consecutivo), Novena (Libertad de Cabotaje Autónomo).
4. Derecho Comunitario:
   • La mayoría de las disposiciones del sector aeronáutico y aeroportuario provienen de la Unión Europea.

• El Tratado de la Comunidad Económica Europea de 1957 buscaba una política comunitaria en transporte, con un fuerte enfoque en el transporte aéreo a partir de finales de la década de 1980.
• Se han desarrollado regulaciones comunidades, como los Reglamentos (CE) y (UE), y directivas, vinculadas a los Estados miembros, que tienen prioridad y son directamente aplicables.
• Entre las regulaciones, se encuentran: Reglamento (CE) 550/2004, Reglamento de Ejecución (UE) 1035/2011, Reglamento (CE) 216/2008, Reglamento de Ejecución (UE) 390/2013, Reglamento (UE) 2015/340, Reglamento de Ejecución (UE) 2017/373, Directiva 2006/23/CE, entre otros.
• Las directivas necesitan ser transpusas y adaptadas a las legislaciones nacionales.
• El Derecho nacional es el conjunto de normas aplicadas de acuerdo con la Constitución Española, por orden de importancia, incluyendo Circulares Aeronáuticas.
• Las Circulares Aeronáuticas son disposiciones de carácter secundario de la Dirección General de Aviación Civil, y son obligatorias dentro del ámbito de la aviación civil para personas físicas y jurídicas que ejecutan actividades relacionadas con el transporte aéreo y la navegación aérea.

Translation in English:

• The European Economic Community Treaty of 1957 aimed to establish a common transport policy, with a strong focus on air transport from the late 1980s onwards.

• Community regulations, such as the Regulations (CE) and (UE), and directives, binding for the member states, have priority and are directly applicable.

• Among the regulations, there are: Regulation (CE) 550/2004, Regulation of Execution (UE) 1035/2011, Regulation (CE) 216/2008, Regulation of Execution (UE) 390/2013, Regulation (UE) 2015/340, Regulation of Execution (UE) 2017/373, Directive 2006/23/CE, among others.

• Directives must be transposed and adapted to the national legislation.

• The National Law is the set of rules approved in accordance with the Spanish Constitution, in order of importance, including Aeronautical Circulars.

• Aeronautical Circulars are secondary regulations of the Civil Aviation Directorate General, and are mandatory within the civil aviation sphere for physical and legal persons who carry out activities related to air transport and aviation navigation.

• Objectivo: Establecer los requirementes de información previa para la Comisión, AESA, miembros europeos y interesados para el establecimiento y modificación de un FAB (July/2023, 50/74, Reglamento (UE) 409/2013).

• Objetivo: Definir los proyectos comunes según el artículo 15 bis del Reglamento (CE) 550/2004, incluyendo su gestión y incentivos (July/2023, 51/74, Reglamento (UE) 2021/116).

• Objetivo: Crear el Proyecto Común Uno (PC1) para apoyar la ejecución del Plan Maestro ATM europeo con las siguientes funcionalidades ATM (July/2023, 51/74): a. Ampliada gestión de llegadas y AMAN/DMAN en TMAs de alta densidad (AF 1). b. Integración y productividad en aeropuertos (AF 2). c. Flexible gestión del espacio aéreo y encaminamiento libre (AF 3). d. Colaborativa gestión de la red (AF 4). e. Gestión de la información del sistema en conjunto (AF 5). f. Fase inicial de intercambio de información sobre trayectorias (AF 6).

• Objetivo: Reforzar el concepto de espacio aéreo integrado y establecer procedimientos comunes de configuración, planificación y gestión (July/2023, 51/74, Reglamento (CE) 551/2004).

• Objetivo: Reforzar y armonizar la aplicación de FUA dentro de SES (July/2023, 51/74, Reglamento (UE) 255/2010).

• Objetivo: Optimizar la capacidad disponible de la Red Europea ATM y mejorar los procesos ATFM (July/2023, 51/74, Reglamento (UE) 2019/123).

• Reglamento del Aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos ANS aplicables a GAT (July/2023, 52/74, Reglamento (UE) 923/2012).

• Reglamento del Aire se divide en secciones: 1- Vuelos sobre alta mar, 2- Aplicabilidad y cumplimiento, 3- Normas generales y anticolisión, 4- Planes de vuelo, 5- VMC, reglas VFR y VFR especial, e IRF, 6- Clasificación del espacio aéreo, 7- ATS, 8- ATC, 9- FIS, 10- Servicio de alerta, 11- Interferencia, casos de emergencia e intercepción, 12- Servicios MET.

• Apéndice 1- Señales, Apéndice 2- Globos libres no tripulados, Apéndice 3- Tablas de niveles de crucero, Apéndice 4- Clasificación de los espacios aéreos ATS, Apéndice 5- Requisitos referentes a ANS.

• El texto se refiere a la normativa reguladora de la navegación aérea en España.

• Se creará una Empresa Común SESAR 3 según el Reglamento (UE) 2021/2085.

• Objetivo: Establecer empresas comunes para ejecutar programas de investigación, R&D y demostración de la UE.

• Empresa ubicada en Bruselas, financiada conjuntamente por UE, países miembros y socios contribuyentes.

• Financiación proviniendo del Marco Financiero Plurianual 2021-2027.

• Normas relevantes para ENAIRE se resumen en las siguientes categorías:

1. Normativa de primer nivel:

• Ley 48/1960 de Navegación Aérea: establece el marco general de actuación, soberanía del espacio aéreo y derecho de resarcimiento.
• Ley 21/2003 de Seguridad Aérea: determina competencias de la Administración General del Estado, regulación de la investigación de accidentes y el régimen jurídico de la inspección aeronáutica.

2. Marco institucional:

• AGE y Organismos Públicos: regulan su funcionamiento en el área de provisión, certificación, designación y supervisión.

3. Supervisión, designación y certificación:

• Determina requisitos específicos para la inspección, certificación y designación de proveedores y tipos de servicios de navegación aérea.

4. Operaciones y sistemas:

• Normas técnicas que describen las funciones de prestación de servicios de navegación aérea.

5. Seguridad operacional:

• Normas que regulan la mitigación de riesgos y accidentes en la aviación civil.

6. Aeropuertos:

• Normativa relacionada con la prestación de servicios de navegación aérea en el área de aeropuertos.

7. Regulación económica:

• Normas que regulan las fuentes de financiación de los servicios de navegación aérea.

8. Regulación ambiental:

• Norma aplicable a ENAIRE, relativa a la evaluación ambiental de planes, programas y proyectos.

9. Ley 9/2010 sobre la prestación ATS:

• Establece las obligaciones de los proveedores civiles ATS y su designación, además de las facultades indisponibles del proveedor.

10. Ley 8/2011 sobre la protección de infraestructuras críticas:

• Regula las estrategias y estructuras para la protección de infraestructuras críticas, así como las obligaciones de los operadores críticos.
• La presente información es propiedad de ENAIRE, no se puede usar, reproducir ni transmitir sin su permiso expreso.