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Questions and Answers
¿Cuál es el ámbito donde se encuentran los órganos creadores o productores de derecho según la descripción?
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¿Qué órgano se menciona como el principal productor de derecho en el ámbito del Estado?
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¿Qué división tradicional se menciona con respecto a las fuentes del derecho?
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¿Cuál de las siguientes opciones se refiere a aquellas respuestas que explican las conductas que desembocan en la creación de normas?
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¿Qué se entiende más comúnmente por fuentes del derecho?
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¿Cuál es la principal función del Poder Judicial según lo expuesto?
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¿Qué requisito es necesario para que una costumbre tenga carácter obligatorio?
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¿Cuál de las siguientes opciones NO se considera una fuente formal del derecho?
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¿Cómo se definen las fuentes materiales del derecho?
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¿Qué establece el artículo 1545 del Código Civil respecto a los contratos?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe de manera más precisa la función del Presidente de la República en la formación de leyes?
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¿Qué tipo de iniciativas exclusivas puede presentar el Presidente de la República según la Constitución?
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¿Qué puede hacer el Presidente de la República si considera que una ley es inapropiada?
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¿Cómo se clasifica la potestad reglamentaria del Presidente de la República?
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¿Qué potestad se le otorga al Presidente en relación con la negociación colectiva?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe correctamente la supremacía material de la Constitución?
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¿Qué tipo de control de constitucionalidad realiza el Tribunal Constitucional respecto a leyes que aún no han sido promulgadas?
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¿Quiénes forman parte del Tribunal Constitucional según el procedimiento de designación mencionado?
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¿Cuáles son las condiciones que obligan al control previo de constitucionalidad?
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El concepto de ley en sentido amplísimo en el ámbito del derecho incluye:
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¿Cuál es el plazo para que la Cámara de origen envíe el proyecto al Tribunal Constitucional después de su tramitación completa?
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¿Qué tipo de control constitucional es obligatorio según las normas señaladas?
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¿Quiénes pueden solicitar el control previo facultativo de constitucionalidad?
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¿Qué efecto produce la declaración de inaplicabilidad por parte del Tribunal Constitucional?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor el proceso relacionado con la declaración de inconstitucionalidad?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre los decretos con fuerza de ley es correcta?
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¿Qué sucede si la Contraloría General de la República rechaza un decreto con fuerza de ley?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre los decretos con fuerza de ley es correcta?
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¿Cuál es una característica distintiva de las leyes orgánicas constitucionales?
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Según la definición de ley de Santo Tomás de Aquino, ¿cuál es el objetivo principal de la ley?
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¿Qué clasificación corresponde a una ley que se dictan para regular situaciones específicas derivadas de un cambio legislativo?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe correctamente el control de constitucionalidad ejercido?
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¿Cuál de las siguientes clases de leyes se considera que puede tener la misma jerarquía en caso de discrepancias?
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¿Cómo se entiende que se derogue una disposición declarada inconstitucional?
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En qué situaciones puede el Presidente de la República emitir decretos leyes?
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¿Qué implicación tiene el carácter 'permanente' de la ley?
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¿Qué significa que la ley esté 'sancionada por la fuerza'?
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¿Cuál es la función principal de las leyes según la definición del Código Civil Chileno?
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En la clasificación de leyes, ¿qué caracteriza a las leyes 'prohibitivas'?
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¿Qué requisito tienen las leyes interpretativas de la constitución para su aprobación?
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Study Notes
Fuentes del Derecho
- La expresión "fuentes del derecho" es un término utilizado por los juristas, pero su significado es complejo y abarca varios aspectos de la producción y modificación del derecho.
Distintos Tipos de Fuentes
- Las "fuentes del derecho" pueden entenderse como el origen del derecho, es decir, el órgano que lo produce o las causas que lo configuran. Éstas se llaman fuentes de producción o fuentes materiales.
- Las fuentes del derecho también pueden ser entendidas como las fuentes de conocimiento del derecho, donde se encuentra información sobre el derecho vigente, pasado o presente.
- Lo más habitual es entender las "fuentes del derecho" como la manifestación visible y concreta del derecho mismo, que son las fuentes formales del derecho.
Fuentes de Producción del Derecho
- Las fuentes de producción del derecho son los órganos que crean normas jurídicas.
- Estos órganos se encuentran tanto en el ámbito del Estado como en el ámbito de los particulares.
Fuentes de Producción del Derecho en el Ámbito del Estado
- El poder legislativo, compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado, es el órgano principal de producción del derecho, elaborando leyes.
- El Presidente de la República también participa en la producción de leyes, con la facultad de presentar proyectos de ley, sancionar y promulgar leyes.
- El Presidente de la República tiene potestad reglamentaria autónoma y de ejecución, dictando normas jurídicas generales o especiales para el gobierno y administración del Estado o para la ejecución de las leyes.
- El Poder Judicial, mediante la dictación de sentencias o resoluciones, crea normas jurídicas particulares que resuelven conflictos de interés entre las partes.
Fuentes de Producción del Derecho en el Ámbito de los Particulares
- Los particulares pueden crear normas jurídicas en virtud del principio de autonomía de la voluntad, establecido en el artículo 1545 del Código Civil.
- Los contratos, los testamentos y los actos jurídicos unilaterales son ejemplos de cómo los particulares pueden crear normas jurídicas.
- Se debate la posibilidad de que la costumbre sea una creación de normas jurídicas por los particulares. En Chile, la costumbre solo tendrá obligatoriedad si es reconocida por el Estado.
Fuentes de Conocimiento del Derecho
- Los distintos textos, documentos y medios que nos permiten informarnos sobre el derecho se consideran fuentes de conocimiento del derecho.
- Ejemplos de estas fuentes son: tratados, manuales, el Diario Oficial, recopilaciones de leyes, publicaciones periódicas con jurisprudencia de tribunales.
Fuentes Materiales del Derecho
- Las fuentes materiales son los factores culturales, sociales, políticos, económicos, religiosos, entre otros, que influyen en la producción o dictación de normas jurídicas.
- Estos factores influyen en la creación, modificación y derogación de las normas.
- El estudio de las fuentes materiales del derecho corresponde a la sociología jurídica.
Fuentes Formales del Derecho
- Las fuentes formales del derecho son las normas jurídicas estudiadas desde el punto de vista de su origen.
- Las fuentes formales se refieren al modo de manifestarse de las normas jurídicas y también a los procedimientos a través de los cuales estas normas son producidas.
- Se pueden considerar fuentes formales: la ley o legislación, la costumbre jurídica, la jurisprudencia, los actos jurídicos de los particulares y corporaciones, la doctrina, la equidad y los principios generales del derecho.
Ley o Legislación
- La ley es la fuente formal del derecho más importante en nuestro ordenamiento jurídico.
- La ley en sentido amplísimo comprende la Constitución Política de la República, leyes interpretativas de la constitución, leyes orgánicas constitucionales, leyes de quórum calificado, leyes ordinarias o comunes, decretos con jerarquía de ley, tratados internacionales, manifestaciones de la potestad reglamentaria (reglamentos, decretos e instrucciones), autos acordados de los tribunales superiores de justicia e incluso actos de los particulares.
La Constitución
- La Constitución Política de la República es la ley fundamental del ordenamiento jurídico.
- Tiene supremacía sobre todas las normas jurídicas.
- Regula la organización del Estado y los derechos de las personas.
- Contiene principios constitucionales.
- La supremacía de la Constitución es formal y material.
Supremacía Formal de la Constitución
- Las otras fuentes formales deben ser creadas por los órganos y procedimientos establecidos por la Constitución.
Supremacía Material de la Constitución
- Las restantes fuentes formales no pueden contradecir el contenido de la Constitución.
Control de Constitucionalidad de las Leyes
- Este control se realiza para verificar que las normas jurídicas sean conformes a la Constitución, tanto formal como materialmente.
- El control de constitucionalidad puede ser preventivo, antes de que una ley sea promulgada (a priori), o represivo, cuando se aplica una ley ya vigente (a posteriori).
- El Tribunal Constitucional es el órgano encargado del control de constitucionalidad compuesto por 10 miembros: 3 designados por el Presidente de la República, 4 elegidos por el Congreso Nacional (2 nombrados por el Senado y 2 propuestos por la Cámara de Diputados) y 3 elegidos por la Corte Suprema.
Control Preventivo
- El control preventivo puede ser obligatorio o facultativo.
Control de Constitucionalidad
- El Tribunal Constitucional (TC) tiene, entre sus atribuciones, realizar el control de constitucionalidad de las leyes.
- Se pueden distinguir tres tipos de control: preventivo (obligatorio y facultativo) y represivo.
- El control preventivo obligatorio lo ejerce el TC sobre leyes interpretativas de la Constitución, leyes orgánicas constitucionales y tratados que versen sobre materias propias de estas últimas.
- El control preventivo facultativo lo ejerce el TC a petición del Presidente de la República, las Cámaras del Congreso o una cuarta parte de sus miembros.
- En el control represivo a posteriori, el TC puede declarar la inaplicabilidad de un precepto legal o declarar su inconstitucionalidad.
- La inaplicabilidad se declara cuando un precepto legal resulta contrario a la Constitución en una gestión ante un tribunal y produce efectos solo para esa gestión.
- La declaración de inconstitucionalidad tiene un efecto general, deroga el precepto desde la publicación en el Diario Oficial.
Decretos con Fuerza de Ley
- Los decretos con fuerza de ley son decretados por el Presidente de la República sobre materias específicas de ley, con previa autorización del Congreso.
- La Contraloría General de la República controla la legalidad de estos decretos, pudiendo rechazarlos si exceden, contravienen o son contrarios a la Constitución.
- Si el Presidente no acepta el rechazo de la Contraloría, puede remitir el decreto al TC para que resuelva la controversia.
- Si el TC declara la inconstitucionalidad del decreto, este no entrará en vigencia.
La Ley
- La ley es una norma jurídica abstracta, de obligatoriedad general que emana del Poder Legislativo.
- Su objetivo es dirigir el comportamiento de los individuos de acuerdo con la razón y el bien común.
- Las leyes se clasifican por diversos criterios, incluyendo la forma gramatical, los quórum necesarios para su aprobación y su jerarquía.
- Las leyes interpretativas de la Constitución, leyes orgánicas constitucionales y leyes de quórum calificado tienen un rango jerárquico específico y sus quórum de aprobación son distintos de las leyes ordinarias.
Jerarquía Normativa
- Las leyes orgánicas constitucionales, leyes de quorum calificado y leyes ordinarias tienen la misma jerarquía.
- En caso de contradicciones, se puede recurrir al criterio de la especialidad o la temporalidad.
- Los Decretos con fuerza de ley y los Decretos ley tienen la misma jerarquía que una ley.
- Los Decretos con fuerza de ley son dictados por el Presidente de la República, previa delegación del Congreso Nacional.
- Los Decretos ley se dictan fuera del marco constitucional, normalmente por gobiernos de facto.
Clasificación de la Ley
- Se clasifican en permanentes, temporales y transitorias.
- Las leyes permanentes son las que rigen indefinidamente.
- Las leyes temporales se dictan para regir por un tiempo determinado.
- Las leyes transitorias regulan situaciones o conflictos durante un cambio legislativo.
Formación de la Ley
- Las etapas de formación de la ley están reglamentadas en la Constitución Política del Estado.
- Las leyes pueden tener origen en el Congreso Nacional o en el Presidente de la República.
- Se inicia con una moción de iniciativa del Congreso o un mensaje del Presidente.
- El Presidente de la República tiene iniciativa exclusiva para proponer proyectos de ley sobre seguridad social o políticas administrativas.
Etapas de la Formación de la Ley
- Iniciativa: La ley se propone a través de una moción o un mensaje.
- Discusión: Se analiza y debate el proyecto de ley en ambas Cámaras, abriendo espacio para proposiciones y correcciones.
- Aprobación: Cada Cámara debe aprobar el proyecto, cumpliendo con las mayorías establecidas.
- Sanción o Veto: El Presidente de la República otorga su conformidad o rechaza el proyecto (Veto presidencial).
- Promulgación: Se certifica la existencia de la ley mediante un decreto del Presidente.
- Publicación: Se publica la ley en el Diario Oficial, haciendola obligatoria.
Vigencia de la Ley
- La ley entra en vigencia desde su publicación.
- La publicación se realiza en el Diario Oficial, salvo que la ley indique un medio diferente.
- La vacancia legal es el período entre la publicación y la entrada en vigencia de la ley.
- La retroactividad de la ley ocurre cuando la ley establece una fecha anterior a su publicación para su entrada en vigencia.
- La presunción de conocimiento de la ley establece que todos conocen la ley una vez publicada.
Cesación de la Vigencia de las Leyes
- La ley pierde su fuerza obligatoria por causas intrínsecas o extrínsecas.
- Las causas intrínsecas se establecen en la ley, como en las leyes temporales o transitorias.
- Las causas extrínsecas son el desuso, la derogación y el control de constitucionalidad.
- La derogación puede ser expresa o tácita, total o parcial.
- La derogación tácita ocurre cuando una ley nueva contradice a una anterior.
- La derogación orgánica ocurre cuando una ley nueva regula completamente una materia sin derogar las leyes preexistentes.
- La derogación por vía de consecuencia ocurre cuando al derogarse una norma, otras que se referían a ella también pierden efecto.
Efecto Retroactivo de las Leyes
- La ley puede establecer reglas diferentes para su publicación y entrada en vigencia.
- La retroactividad de la ley ocurre cuando su entrada en vigencia se fija antes de su publicación.
- El Art. 9 del Código Civil establece que la ley no tiene efecto retroactivo, pero se permiten excepciones.
Retroactividad de la Ley
- El artículo 9 del Código Civil no obliga al legislador, por lo que este puede dictar leyes con efecto retroactivo.
- La Constitución Política del Estado limita la retroactividad en materia penal y de propiedad.
- La Constitución establece la irretroactividad de las leyes penales, beneficiando al delincuente con la pena más favorable.
- El artículo 19, número 24, inciso 3 de la Constitución establece que nadie puede ser privado de su propiedad salvo por ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o interés general.
Potestad Reglamentaria del Presidente de la República
- El artículo 32, número 6 de la Constitución otorga al Presidente de la República la potestad reglamentaria para dictar normas jurídicas, tanto generales como particulares.
- La potestad reglamentaria se divide en dos partes: autónoma y de ejecución.
- La potestad reglamentaria autónoma regula materias no reservadas por la ley.
- La potestad reglamentaria de ejecución facilita la aplicación de las leyes.
Decretos y Clasificación
- Los decretos son manifestaciones de la potestad reglamentaria.
- Existen tres tipos de decretos: reglamentos, simples decretos e instrucciones.
- Los reglamentos contienen normas jurídicas generales cuyo objetivo es la ejecución de las leyes.
- Los simples decretos tienen un alcance particular, aplicándose a un número determinado de personas y situaciones.
- Las instrucciones son comunicaciones de los jefes superiores de la administración pública a sus subordinados con el fin de indicar criterios o acciones para la aplicación de la ley o un reglamento.
- Las instrucciones se denominan circulares cuando tienen carácter general y oficio cuando se dirigen a funcionarios específicos.
Auto Acordados
- No son leyes ni decretos, sino normas jurídicas que emanan de los más altos tribunales de justicia.
- Tienen carácter general y buscan una mejor administración de justicia.
- La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y económica de todos los tribunales de la Nación.
- Los auto acordados son manifestación de la superintendencia económica.
- La Corte Suprema tiene la facultad de velar por el orden interno del Poder Judicial.
- Los autos acordados vienen a complementar la Constitución y las leyes en ciertos aspectos.
Tratado Internacional
- Son acuerdos internacionales celebrados generalmente entre Estados, regidos por el Derecho Internacional y destinados a producir efectos jurídicos.
- La Convención de Viena sobre derecho de los tratados establece normas sobre su celebración, entrada en vigencia, observancia, aplicación, interpretación, modificación, etc.
- Se distinguen entre tratados bilaterales y multilaterales.
- La formación de los tratados internacionales tiene dos fases: interna y externa.
- La fase externa consiste en las discusiones previas que realizan los estados o sujetos de derecho internacional.
- La fase interna comprende procedimientos para la aprobación o rechazo del tratado acordado por los negociadores.
- Los tratados deben ser enviados al Congreso para su aprobación o rechazo antes de su ratificación, sometiéndose a los mismos trámites que una ley.
- El Congreso debe aprobar el tratado en bloque, sin posibilidad de introducir modificaciones.
- El tratado es ratificado por el Presidente de la República, pudiendo ser sometido al control de constitucionalidad.
Costumbre Jurídica
- No tiene un tratamiento unánime en la doctrina ni en el derecho positivo.
- Existen dos corrientes principales: la escuela histórica del derecho y la escuela de la exégesis.
- La escuela histórica del derecho considera que el derecho surge del espíritu del pueblo o conciencia común del pueblo.
- La escuela de la exégesis considera que el derecho es creación racional, y su máxima expresión es un código.
- La costumbre es fundamental en la concepción de la escuela histórica del derecho.
- La costumbre no tiene valor alguno como fuente del derecho para la escuela de la exégesis.
- El artículo 2 del Código Civil establece que la costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella.
- La costumbre jurídica se define como la “observancia constante y uniforme de una regla de conducta por los miembros de una comunidad unidas a la convicción de que responde a una necesidad jurídica”.
- La costumbre tiene dos elementos: material y espiritual.
- El elemento material está constituido por la conducta repetida en el tiempo.
- El elemento espiritual está constituido por el convencimiento de los miembros de la comunidad.
- La costumbre tiene distintas etapas: hábito, uso y costumbre.
Costumbre como Fuente del Derecho en Chile
- La costumbre, para convertirse en norma jurídica, necesita un uso generalizado y un elemento espiritual: la convicción de su necesidad jurídica por parte de la comunidad.
- La clasificación de la costumbre se realiza según diversos criterios:
Ámbito de Aplicación
- **Costumbre General**: Aplicada en todo el territorio nacional. - **Costumbre Local**: Se practica en una parte específica del territorio.Personas que la Observan
- **Costumbre Común**: Practicada por la mayoría de los miembros de una comunidad. - **Costumbre Particular**: Observada solo por un sector de la población.Especialización
- **Costumbre Popular**: Surge de la generalidad de los habitantes. - **Costumbre Técnica o Especializada**: Practicada por profesionales del derecho (jueces, abogados).Relación con la Ley
- **Costumbre Según la Ley**: La ley se remite a ella, otorgándole fuerza obligatoria. - **Costumbre Fuera de la Ley**: No contradice la ley, pero tampoco se menciona en ella. - **Costumbre Contra la Ley**: Contradicción con el derecho legislado, sin valor jurídico.
Valor de la Costumbre en Distintas Ramas del Derecho
- Derecho Civil: Solo se reconoce la costumbre según la ley, como se establece en el Art. 2 del Código Civil. Ejemplos de ello son los Art. 1546, 2117, 1944, 1954, 1986 del Código Civil.
- Derecho Comercial: Se reconoce la costumbre según la ley y la costumbre fuera de la ley. El Art. 2 del Código de Comercio aplica el Art. 2 del Código Civil en ausencia de regulación específica en el Código de Comercio.
-
Derecho Constitucional: Prima el principio de legalidad, consagrado en el Art. 7, inciso 2 de la Constitución donde se establece que solo se pueden atribuir derechos o facultades expresamente conferidos por la Constitución y las leyes. Por lo tanto, no se reconoce valor a la costumbre.
- Excepción: Casos excepcionales como la práctica de Decretos con Fuerza de Ley (DFL), que a pesar de no estar explícitos en la Constitución de 1925, fueron aceptados por la costumbre.
-
Derecho Penal: Se rige por el principio de legalidad o reserva penal, consagrado en la Constitución y el Código Penal: "No hay delito ni pena sin ley". La única fuente formal es la ley.
- Art. 19, N° 3, inciso final de la Constitución: Prohíbe la imposición de penas sin una descripción explicita de la conducta punible en la ley.
-
Derecho Procesal: La única fuente formal es la ley.
- Al ser una rama del derecho público, no se reconoce valor a la costumbre.
Derecho Indígena
- El Art. 54 de la ley indígena reconoce la costumbre como derecho, siempre que no contradiga la Constitución Política de la República.
- Se le otorga valor a la costumbre en materia penal como antecedente para aplicar atenuantes o eximentes de responsabilidad.
- La prueba de la costumbre se admite a través de diversos métodos, incluyendo un informe pericial de la CONADI.
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Description
Este cuestionario evalúa el conocimiento sobre las fuentes del derecho y los órganos productivos de leyes. Se abordan temas como la función del Poder Judicial, la costumbre y las iniciativas legislativas. Ideal para estudiantes de derecho que quieren reforzar su comprensión del tema.
