Defectos en Actos Administrativos

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Questions and Answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la nulidad de un acto administrativo es correcta?

  • Es un vicio que puede ser apreciado de oficio por los tribunales. (correct)
  • Puede ser alegada solo por los interesados.
  • Puede ser convalidada por el consentimiento del afectado.
  • No tiene efectos retroactivos.

¿Qué consecuencia tiene la nulidad de un acto administrativo respecto a sus efectos?

  • Sus efectos son válidos hasta que se interponga un recurso.
  • Produce efectos mientras no sea declarada.
  • No puede ser subsanada por actuación posterior. (correct)
  • Se convierte automáticamente en anulable.

En relación a la anulabilidad, ¿cuál de estas afirmaciones es incorrecta?

  • Puede ser convalidada por el consentimiento del afectado.
  • Los interesados deben alegar los vicios.
  • Se puede declarar en cualquier momento sin plazos. (correct)
  • Sus efectos son ex nunc hasta que se anule.

¿Qué significa que la nulidad tiene efectos ex tunc?

<p>Los efectos se consideran válidos desde su dictado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué diferencia esencial hay entre nulidad y anulabilidad en cuanto a la posibilidad de alegación?

<p>La nulidad puede ser alegada por cualquier persona. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la naturaleza del plazo para la declaración de nulidad de un acto administrativo?

<p>Es un plazo de carácter imprescriptible. (D)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la anulabilidad, ¿cuál afirmación es falsa?

<p>Es un vicio de carácter imprescriptible. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se diferencian los efectos temporales de la nulidad y la anulabilidad?

<p>La nulidad tiene efectos ex tunc y la anulabilidad ex nunc. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal técnica mencionada que se utiliza para limitar la invalidez de los actos administrativos?

<p>Conversión (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 50 de la LPACAP sobre los actos nulos o anulables?

<p>Pueden producir efectos válidos distintos si contienen elementos constitutivos de un acto distinto. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Con qué principio se relaciona la técnica de conversión en los actos administrativos?

<p>Principio de estabilidad de los actos administrativos (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una crítica común hacia la técnica de conversión?

<p>Su origen en el Derecho Civil la hace inaplicable en el Derecho Administrativo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la LPACAP permite la eficacia retroactiva de los actos administrativos?

<p>Artículo 39.3 (B)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la conversión, un acto administrativo se considera válido si:

<p>Contiene los elementos de un acto diferente. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe existir para que se lleve a cabo la conversión de un acto administrativo?

<p>Un acto administrativo expreso que verifique la conversión. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por la técnica de conservación de los actos administrativos?

<p>Reconocer que actos inválidos pueden ser transformados en válidos bajo ciertas condiciones. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto directo de un defecto de forma en un acto administrativo según la jurisprudencia?

<p>Anulabilidad del acto (D)</p> Signup and view all the answers

Según GONZÁLEZ PÉREZ, ¿cuál es un requisito formal del acto administrativo?

<p>La motivación del acto (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor un defecto de forma según el Tribunal Supremo?

<p>Es causal de anulabilidad si impide a los interesados defender sus derechos (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la desviación de poder en el contexto administrativo?

<p>El ejercicio de potestades con fines ajenos a lo legal (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se considera un defecto de forma en relación con los trámites de un procedimiento administrativo?

<p>La omisión de un trámite no esencial puede ser un defecto de forma (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes constituye un ejemplo de los efectos de un defecto de forma?

<p>Dar lugar a la anulación del acuerdo administrativo (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una característica del ejercicio de potestades administrativas que define la desviación de poder?

<p>Implica un uso pervertido de las facultades otorgadas por la ley (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de actos se ven más afectados por un defecto de forma según la jurisprudencia?

<p>Actos que requieren una motivación clara y no la tienen (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la naturaleza del procedimiento de nulidad en la Administración según la LPACAP?

<p>Es una prerrogativa obligatoria de la Administración. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si se omite el dictamen preceptivo del Consejo de Estado en un procedimiento?

<p>La nulidad no afecta a los actos realizados antes de la omisión. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo puede la Administración declarar la nulidad de un acto administrativo?

<p>En cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de interesado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la acción de nulidad para un acto declarado nulo de pleno derecho?

<p>La Administración debe emitir un pronunciamiento obligatorio. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta respecto a la nulidad de los reglamentos según la LPACAP?

<p>El procedimiento para los reglamentos es idéntico al de los actos administrativos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condición debe cumplirse para que la Administración declare la nulidad de oficio?

<p>Es necesario un informe favorable del Consejo de Estado o equivalente. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto de omitir el trámite de audiencia en un procedimiento administrativo?

<p>Los actos anteriores pueden conservarse bajo ciertas condiciones. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué limitación existe para la declaración de nulidad de los actos administrativos?

<p>Solo puede realizarse si el acto no ha sido recurrido en plazo. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué órgano es competente para declarar la nulidad de sus propios actos y disposiciones?

<p>El Consejo de Ministros (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de pasar más de seis meses desde el inicio de un procedimiento sin dictar resolución?

<p>El procedimiento caduca (A)</p> Signup and view all the answers

En caso de declaración de nulidad, ¿qué pueden establecer las Administraciones Públicas en la misma resolución?

<p>Las indemnizaciones correspondientes (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué causa puede llevar a la inadmisión de solicitudes por el órgano competente?

<p>Falta de justificación en alguna de las causas del artículo 47 (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué actos son revisables por el órgano competente según la LPACAP artículo 111?

<p>Actos y disposiciones nulos y anulables (A)</p> Signup and view all the answers

Sobre qué actos tienen competencia los Ministros según la LPACAP?

<p>Actos y disposiciones de los Secretarios de Estado (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucederá si se presenta una solicitud que ha sido desestimada anteriormente por otra similar?

<p>Se inadmite a trámite (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende si se inicia un procedimiento a solicitud de un interesado y no se recibe respuesta?

<p>Que se entiende desestimada por silencio administrativo (A)</p> Signup and view all the answers

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Study Notes

### Defecto de forma

  • Un acto administrativo que debe ser motivado y carece de motivación puede generar indefensión y ser anulable.
  • La motivación es vista como un requisito formal para el acto administrativo, de acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPACAP).
  • El Tribunal Supremo cataloga la falta de motivación del acuerdo de declaración de urgencia de una expropiación como causa de anulabilidad.
  • La falta de motivación en este tipo de acuerdos impide conocer las razones de la urgencia y pone en peligro el derecho de propiedad, generando indefensión.
  • La jurisprudencia también considera defecto de forma la omisión de un trámite no esencial si no produce indefensión.
  • Si un acto administrativo debe tener una forma legal determinada (como un Real Decreto) y se ignora o omite, esto es un defecto de forma.

Desviación de poder

  • El ejercicio de potestades administrativas con fines distintos a los establecidos por el ordenamiento jurídico es desviación de poder.
  • Todos los órganos de la Administración Pública pueden ejercer estas potestades.

Diferencia entre nulidad y anulabilidad

  • La nulidad puede ser alegada por cualquier persona, mientras que la anulabilidad solo por los interesados.
  • La nulidad no se puede subsanar ni convalidar con actos posteriores, mientras que la anulabilidad sí puede hacerlo.
  • Los actos nulos no producen efectos legales, mientras que los anulables sí lo hacen hasta que son anulados.
  • La nulidad tiene efectos retroactivos (ex tunc), mientras que la anulabilidad solo los tiene a partir de la anulación (ex nunc).
  • La nulidad es "imprescriptible" y puede alegarse en cualquier momento, mientras que la anulabilidad tiene plazos.
  • La nulidad puede apreciarse de oficio por los tribunales, mientras que la anulabilidad depende de la alegación de los interesados.

### Límites de la invalidez: conversión, conservación y convalidación

  • El legislador busca minimizar los efectos de la invalidez de los actos administrativos.
  • Se utilizan técnicas como la conversión, conservación y convalidación para reducir la invalidez.
  • La conversión consiste en que un acto inválido puede producir efectos de otro acto válido diferente, con el objetivo de mantener la validez del acto original.
  • La conversión se aplica a ambos, actos nulos y anulables.
  • La conversión se materializa a través de un acto administrativo expreso que tiene efectos retroactivos.

### Revisión de oficio

  • La LPACAP regula la revisión de oficio de los actos en vía administrativa.
  • La revisión de oficio permite a la Administración anular de oficio actos nulos de pleno derecho.
  • La Administración está obligada a dar respuesta a la solicitud de los particulares relacionados con los actos nulos de pleno derecho, pero esto no se aplica a los reglamentos.
  • La nulidad de pleno derecho de los actos se declara por iniciativa propia o a solicitud del interesado.
  • La nulidad de pleno derecho de las disposiciones se declara solo por iniciativa propia.
  • El órgano competente para la revisión de oficio puede inadmitir las solicitudes sin necesidad de dictamen si no cumplen con los requisitos.
  • Las Administraciones Públicas pueden establecer indemnizaciones a los afectados al declarar la nulidad.
  • La revisión de oficio tiene un plazo máximo de 6 meses.
  • La solicitud de un interesado en revisión de oficio se considera desestimada por silencio administrativo.
  • El órgano competente para la revisión de oficio en la Administración General del Estado depende del tipo de acto o disposición.

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