Lezione 56 (Il contratto di somministrazione) - Slide

Somministrazione di lavoro

• Il contratto di somministrazione di lavoro è un contratto a tempo indeterminato o determinato, stipulato tra un'agenzia autorizzata (art. 276 del 2003) e un utilizzatore.

• L'agenzia mette a disposizione uno o più lavoratori dipendenti all'utilizzatore.

• I lavoratori svolgono la loro attività nell'interesse e sotto la direzione e il controllo dell'utilizzatore durante tutta la missione.

• Si tratta di un contratto commerciale tra agenzia e utilizzatore.

Soggetti

• Le agenzie devono essere iscritte in un albo tenuto dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per svolgere attività di somministrazione di lavoro.

• Le agenzie devono possedere requisiti economici, finanziari e organizzativi per ottenere l'autorizzazione.

• Utilizzatore: datore di lavoro che utilizza i lavoratori somministrati.

• Somministrati: lavoratori dipendenti dell'agenzia fornitrice inviati in missione presso l'utilizzatore.

Contratto di somministrazione

• Il contratto deve essere scritto e contenere gli estremi dell'autorizzazione, il numero di lavoratori, i rischi per la salute e la sicurezza e le misure di prevenzione, la data di inizio e la durata della somministrazione, le mansioni, il luogo, l'orario e il trattamento economico dei lavoratori.

• L'utilizzatore deve comunicare il trattamento economico e normativo applicabile ai lavoratori ai lavoratori somministrati.

• Le informazioni devono essere comunicate per iscritto all'atto dell'instaurazione del rapporto di lavoro.

Somministrazione a tempo determinato: disciplina

• In caso di assunzione a tempo determinato, il rapporto di lavoro è soggetto alla disciplina del capo III, con esclusione di alcune disposizioni (art. 34, comma 2, d.lgs. n. 81/2015).

• Non si applicano intervalli tra i rinnovi, requisiti quantitativi per contratti a termine, né il diritto di precedenza.

Somministrazione a tempo determinato: requisiti qualitativi

• Il decreto dignità (d.l. 87/2018) ha reintrodotto l'obbligo delle causali per contratti di somministrazione a tempo determinato di durata superiore a 12 mesi, riferiti allo stesso utilizzatore.

• Queste causali sono previste nei contratti collettivi nazionali/territoriali/aziendali.

• In mancanza, l'obbligo sussiste entro il 30 aprile 2024 per esigenze tecniche o organizzative o per sostituire altri lavoratori.

Somministrazione di lavoro: requisiti quantitativi

• Il numero di lavoratori somministrati a tempo indeterminato non può superare il 20% del numero dei lavoratori a tempo indeterminato in forza presso l'utilizzatore al 1° gennaio dell'anno di stipula del contratto.

• I lavoratori assunti dal somministratore a tempo indeterminato possono essere somministrati a tempo indeterminato.

• Sono esenti da limiti quantitativi alcune tipologie di somministrazione, come quelle per attività stagionali, per specifiche produzioni di opere audiovisive (e.g., programmi televisivi).

Somministrazione di lavoro: requisiti quantitativi

• Se vi sono disposizioni differenti nei contratti collettivi applicati dall'utilizzatore, queste sono da seguire e il numero complessivo di contratti a tempo determinato non può superare il 30% dei lavoratori a tempo indeterminato in forza presso l'utilizzatore al 1° gennaio dell'anno di stipula dei contratti.

Somministrazione di lavoro: requisiti quantitativi

• Sono esenti dal limite quantitativo e, in caso necessitato, da limitazioni quantitative previste da contratti collettivi: nuove attività (nelle misure previste dai contratti collettivi), start-up innovative per un periodo determinato dalla costituzione della società, attività stagionali, programmi radiofonici/televisivi, sostituzioni lavoratori assenti e lavoratori maggiorenni over 50 anni.

Somministrazione di lavoro: requisiti quantitativi: ulteriori esenzioni

• Il limite percentuale non si applica ai contratti di somministrazione a tempo determinato tra università private e istituti pubblici di ricerca; enti privati di ricerca.

Somministrazione di lavoro: divieti

• È vietata la somministrazione di lavoratori in sciopero.

• È vietata la somministrazione a tempo indeterminato, con durata iniziale non superiore a 3 mesi, per lavoratori interessati da licenziamenti collettivi nelle stesse mansioni negli ultimi 6 mesi.

• È vietata la somministrazione di lavoratori impiegati presso aziende con interventi, riduzioni di orario o cassa integrazione.

• I datori di lavoro devono aver effettuato la valutazione dei rischi.

Somministrazione di lavoro: trattamento economico e normativo

• L'utilizzatore deve comunicare e garantire a lavoratori somministrati, condizioni economiche e normative non inferiori a quelle dei dipendenti dell'utilizzatore.

• Gli oneri contributivi, previdenziali e assistenziali sono a carico del somministratore.

• L'utilizzatore è obbligato in solido con il somministratore a versare i relativi contributi previdenziali.

Somministrazione a tempo indeterminato

• Un lavoratore in tempo indeterminato, in caso di somministrazione, è soggetto alla disciplina del rapporto di lavoro a tempo indeterminato.

• L'indennità di disponibilità è divisibile in quote orarie per i periodi in cui il lavoratore aspetta la missione, con un minimo fissato via decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali.

Somministrazione di lavoro: obblighi di sicurezza

• Il somministratore ha il dovere di informare i lavoratori sui rischi per la sicurezza e la salute e di formali e addestrarli sull'uso delle attrezzature di lavoro.

• In alternativa, l'obbligo può essere adempiuto dall'utilizzatore, ma quest'ultimo è sempre tenuto agli obblighi di prevenzione e protezione dei lavoratori.

Somministrazione di lavoro: poteri datoriali

• Il potere disciplinare è dell'agenzia.

• L'utilizzatore comunica gli elementi per le contestazioni, ma detiene il potere direttivo, di controllo e lo ius variandi.

• In caso di mansioni diverse da quelle contrattuali, l'utilizzatore deve informare il somministratore e il lavoratore.

Somministrazione di lavoro: diritti sindacali

• I lavoratori delle agenzie di somministrazione godono dei diritti sindacali previsti dalla legge n. 300 del 1970.

• Hanno diritto di esercitare presso l'utilizzatore, per tutta la durata della missione, le libertà e le attività sindacali, e partecipano alle assemblee del personale.

• L'utilizzatore comunica alle rappresentanze sindacali i contratti di somministrazione stipulati.

Somministrazione fraudolenta

• Il decreto dignità (d.l. 87/2018) ha introdotto la fattispecie della somministrazione fraudolenta.

• Questa avviene quando la somministrazione è finalizzata all'elusione di norme inderogabili di legge o di contratto collettivo, con sanzioni amministrative di 20 euro per lavoratore e giorno.

Somministrazione irregolare

• In assenza di forma scritta, la somministrazione di lavoro è nulla e i lavoratori sono considerati dipendenti dell'utilizzatore.

• In queste situazioni, i pagamenti effettuati dal somministratore per retribuzioni e contribuzioni, valgono per liberare l'azienda che ha utilizzato la prestazione.

Contratto di somministrazione: impugnazione

• Il lavoratore può impugnare stragiudizialmente il contratto entro 60 giorni dalla cessazione dell'attività e presentare il ricorso giudiziale entro i successivi 180 giorni.

• Se il giudice accoglie la domanda, condanna il datore al risarcimento del danno, con una indennità compresa tra i 2,5 ai 12 mensilità dell'ultima retribuzione di riferimento.

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