Contratación Administrativa: Clases y Régimen Jurídico

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Questions and Answers

¿Qué elemento no es necesario para la validez de un contrato administrativo?

  • Consentimiento
  • Causa de la obligación
  • Objeto cierto
  • Forma escrita (correct)

¿Cuál es la ley que regula la contratación administrativa a partir de marzo de 2018?

  • Ley 25/2014
  • Ley 15/2020
  • Ley 09/2017 (correct)
  • Ley 01/2000

¿Cuál es la principal diferencia entre un contrato administrativo y un contrato privado?

  • El tipo de obligaciones
  • Los sujetos intervinientes (correct)
  • El objeto del contrato
  • La duración del contrato

¿Qué documentos son relevantes en el marco legal de la contratación administrativa?

<p>Reglamento de la Ley de Contratos y la Ley 09/2017 (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ley establece la trasposición de las directivas del Parlamento Europeo en el ámbito de la contratación pública?

<p>Ley 09/2017 (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sujeto no está considerado entre los aplicables en la Ley de Contratos?

<p>Los partidos políticos (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué caracteriza el concepto de contrato administrativo?

<p>La finalidad de satisfacer necesidades de la Administración (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto de la contratación administrativa ha cambiado en las últimas leyes respecto a su ámbito de aplicación subjetivo?

<p>Se ha optado por categorías jurídicas abiertas (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se aplicará supletoriamente a los contratos privados celebrados por las Administraciones Públicas?

<p>Derecho administrativo y derecho privado según corresponda. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de jurisdicción es competente para cuestiones relacionadas con la adjudicación de contratos administrativos?

<p>Orden contencioso-administrativo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué caso será necesaria una nueva adjudicación de un contrato privado?

<p>Si se impugna la modificación por incumplimiento de los artículos 204 y 205. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué cuestiones están bajo la competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo según el Art. 27?

<p>Preparación y adjudicación de los contratos privados de las Administraciones Públicas. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la regulación que se aplica a la extinción de contratos celebrados por las Administraciones Públicas?

<p>Solo derecho privado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué detalle importante menciona el Art. 26.2 sobre la preparación de contratos por las Administraciones Públicas?

<p>Se regirán por las secciones 1.a y 2.a del Capítulo I del Título I de la Ley. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículos son relevantes para las impugnaciones de modificaciones contratuales?

<p>Artículos 204 y 205. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de contratos mencionados no requieren nuevas adjudicaciones tras modificaciones?

<p>Contratos privados sujetos a regulación armonizada. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué entidades son consideradas como Administración Pública en sentido estricto?

<p>Diputaciones Provinciales (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal diferencia en la aplicación de la Ley entre las Administraciones Públicas y los poderes adjudicadores?

<p>Las Administraciones Públicas deben aplicar toda la Ley (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de contratos se realizan exclusivamente por los otros sujetos del sector público?

<p>Contratos de Derecho Privado (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el Art.19.1 sobre los contratos sujetos a regulación armonizada?

<p>Incluyen contratos de obras y concesiones (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se clasifican los contratos realizados por Administraciones Públicas?

<p>Contratos administrativos y contratos de Derecho Privado (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de contrato no se considera administrativo cuando es realizado por una Administración Pública?

<p>Contratos de servicios financieros (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función principal de los poderes adjudicadores en relación a los contratos?

<p>Satisfacer necesidades de interés general (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de contratos se regirán en primer término por sus normas específicas?

<p>Contratos administrativos especiales (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué determina la valoración de un contrato que debe estar sujeto a regulación armonizada?

<p>El valor estimado del contrato (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes entidades no es considerada un poder adjudicador?

<p>Asociaciones privadas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué especifica el Art.25.1 sobre los contratos administrativos?

<p>Son contratos de obras y servicios que deben celebrarse por Administraciones Públicas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué caracteriza a un contrato privado celebrado por una Administración Pública?

<p>Su objeto es distinto de los contratos administrativos (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son las autoridades administrativas independientes parte de la Administración Pública?

<p>Agencias reguladoras (D)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Contrato

Un acuerdo de voluntades que crea o transmite derechos y obligaciones a las partes que lo suscriben.

Contrato Administrativo

Los contratos que celebra la Administración Pública, regulados por la Ley 09/2017.

Adjetivo "Administrativo"

El elemento que distingue al contrato administrativo del contrato privado, debido a la participación de la Administración Pública.

Ley de Contratos Administrativos (España)

La Ley 09/2017 regula la contratación administrativa en España.

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Sujetos de la Ley de Contratos Administrativos

La ley establece tres tipos de sujetos, a los que se aplica la ley:

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Administraciones públicas en sentido estricto

Las instituciones públicas que se encuentran definidas en la Ley de Contratos Administrativos.

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Poderes Adjudicadores

Organismos de Derecho Público que también están comprendidos en la Ley de Contratos Administrativos.

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Otros sujetos del Sector Público

Otros sujetos del sector público que se encuentran incluidos en la Ley de Contratos Administrativos.

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Contratos Privados de las Administraciones Públicas

Contratos celebrados por entidades del sector público que no son poderes adjudicadores, es decir, que no están sujetos a las reglas de adjudicación pública.

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Reglas para la preparación y adjudicación de contratos privados de las Administraciones Públicas

La ley establece que en estos contratos, en materia de preparación y adjudicación, se aplican las reglas de la Ley de Contratos Administrativos, pero con carácter general.

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Efectos, modificación y extinción de contratos privados de las Administraciones Públicas

Los contratos privados de las Administraciones Públicas se regulan por el derecho privado en los ámbitos que no están cubiertos por la Ley de Contratos Administrativos.

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Jurisdicción competente para contratos administrativos

La jurisdicción contencioso-administrativa es competente para conocer sobre las cuestiones relacionadas con la preparación, adjudicación, efectos, modificación y extinción de contratos administrativos.

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Jurisdicción competente para contratos privados de las Administraciones Públicas

La jurisdicción contencioso-administrativa también es competente para las cuestiones relacionadas con la preparación y adjudicación de contratos privados de las Administraciones Públicas.

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Impugnaciones de modificaciones contractuales en casos de regulación armonizada

Las modificaciones a los contratos sujetos a regulación armonizada, basadas en el incumplimiento de los artículos 204 y 205 de la Ley, se pueden impugnar en la jurisdicción contencioso-administrativa.

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Impugnaciones de modificaciones contractuales en contratos de poderes adjudicadores no administrativos

Las modificaciones contractuales en los contratos celebrados por los poderes adjudicadores que no son Administración Pública, se pueden impugnar en la jurisdicción contencioso-administrativa.

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Recursos contra resoluciones administrativas en materia de contratación

La jurisdicción contencioso-administrativa es competente para resolver recursos contra resoluciones de órganos administrativos en materia de contratación pública.

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Ley de Contratos Administrativos (LCSP)

Se aplica a todos los contratos que realizan las Administraciones Públicas en sentido estricto.

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Contrato de Derecho Privado

Un contrato que se rige por el Derecho Privado, aunque es realizado por una Administración Pública en sentido estricto.

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Contratos SARA

Son los contratos que se realizan por los Poderes Adjudicadores.

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Contrato SARA de Derecho Privado

Un contrato que se rige por el Derecho Privado, aunque lo realiza un Poder Adjudicador.

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Contratos de Derecho Privado (Otros sujetos)

Son los contratos que se celebran por Otros Sujetos del Sector Público.

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Contratos sujetos a regulación armonizada

Los contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro y servicios, cuyo valor estimado supere un umbral determinado. Se rigen por una normativa especial.

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Contratos subvencionados

Los contratos sujetos a regulación armonizada que se encuentran

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Umbral de contratación armonizada

Un umbral que determina si un contrato está sujeto a la ley de contratos armonizados.

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Naturaleza jurídica del contrato

El régimen jurídico aplicable a un contrato: Derecho Administrativo o Derecho Privado.

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Derecho Administrativo

Conjunto de normas que rigen la contratación de obra, concesión de obra, concesión de servicios, suministro y servicios, siempre que se celebren por una Administración Pública en sentido estricto.

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Derecho Privado

Conjunto de normas que rigen los contratos entre particulares, que se aplican a ciertos contratos realizados por las Administraciones Públicas en sentido estricto.

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Study Notes

Contratación Administrativa: Clases y Régimen Jurídico

  • La Ley 09/2017 regula la contratación administrativa, vigente desde marzo de 2018.
  • El contrato administrativo es un acuerdo entre la Administración Pública y terceros, creando derechos y obligaciones. Requiere consentimiento, objeto cierto y causa de la obligación.
  • Se diferencia del contrato privado por el sujeto, objeto y causa.
  • La ley se basa en directivas europeas (2014/23/UE y 2014/24/UE).
  • Se rige por el Reglamento de la Ley de Contratos (Real Decreto 1098/2001, modificado por el Real Decreto 773/2015).
  • El ámbito de aplicación subjetivo considera categorías abiertas: Administraciones Públicas en sentido estricto, poderes adjudicadores y otros sujetos del sector público.
  • Distinguir las categorías es importante por la aplicación de la Ley (total, parcial o mínimamente).

Tipos de Sujetos

  • Administraciones Públicas en Sentido Estricto:
    • Incluyen Administraciones territoriales, Seguridad Social, organismos autónomos, universidades públicas, autoridades administrativas independientes, consorcios y entidades de Derecho Público.
  • Poderes Adjudicadores:
    • Son Administraciones Públicas, fundaciones públicas, mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, entidades con personalidad jurídica que satisfagan necesidades de interés general y que no tengan carácter industrial o mercantil, y asociaciones de esas entidades.
  • Otros Sujetos del Sector Público:
    • Otras entidades del sector público que no son Administraciones Públicas ni poderes adjudicadores.

Tipos de Contratos

  • Administración Pública:
    • Contratos Administrativos: Contratos de obra, concesión de obra, concesión de servicios, suministro y servicios, cuyo valor estimado (según art. 101) sea igual o superior a determinado umbral (actualizadas anualmente). También contratos subvencionados (art. 23).
    • Contratos de Derecho Privado: El resto de contratos de la administración. Contratos de servicios financieros, de creación e interpretación artística y literaria, espectáculos CPV específicos, suscripción a revistas y los de naturaleza administrativa especial relacionados con el funcionamiento de la administración.
  • Poderes Adjudicadores:
    • Pueden ser contratos sujetos a regulación armonizada (contratos SARA) o no. La categoría depende del valor estimado.
  • Otros Sujetos del Sector Público:
    • Siempre son contratos de Derecho Privado.

Régimen Jurídico y Jurisdicción

  • Contratos Administrativos: Se rigen por la Ley y normas de derecho administrativo, con normas específicas para contratos especiales.
  • Contratos Privados: Se rigen por el derecho privado, con aplicación supletoria del derecho administrativo en casos específicos.
  • Jurisdicción Contencioso-Administrativa: Competente para la preparación, adjudicación, efectos, modificaciones y extinción de contratos administrativos. Incluye también contratos privados de la Administración Pública, contratos armonizados de modificación, contratos subvencionados y otros tipos.

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