Constitución Política del Perú: Actividad Empresarial del Estado

Actividad Empresarial del Estado

• La Constitución Política del Perú regula la carrera administrativa y los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores públicos.
• Los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza no están comprendidos en la carrera administrativa.
• Ningún funcionario o servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con excepción de uno más por función docente.

Pluralismo Económico

• El Estado reconoce el pluralismo económico, que se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.
• La actividad empresarial del Estado se realiza subsidiariamente, solo autorizada por ley expresa, en casos de alto interés público o manifiesta conveniencia nacional.
• La actividad empresarial pública o no pública recibe el mismo tratamiento legal.

Decreto Legislativo No 1031

• El objeto del decreto es promover la eficiencia de la actividad empresarial del Estado, principalmente en lo que se refiere a sus principios, naturaleza, organización, conducción, funciones, gestión, recursos y su vinculación con los sistemas administrativos del Estado.
• Se establecen disposiciones que buscan promover una gestión eficiente y autónoma y un sistema de control adecuado, en un contexto de transparencia.
• El decreto se aplica a las empresas del Estado bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE).

Ámbito de la Actividad Empresarial del Estado

• La actividad empresarial del Estado se desarrolla en forma subsidiaria, autorizada por ley del Congreso de la República y sustentada en razón del alto interés público o manifiesta conveniencia nacional.
• La actividad empresarial del Estado se desarrolla en cualquier sector económico, sin que ello implique una reserva exclusiva a favor del Estado o se impida el acceso de la inversión privada.

Formas de la Actividad Empresarial del Estado

• La actividad empresarial del Estado se desarrolla bajo tres formas:
  • Empresas del Estado de accionariado único: empresas organizadas bajo la forma de sociedades anónimas en las que el Estado ostenta la propiedad total de las acciones.
  • Empresas del Estado con accionariado privado: empresas organizadas bajo la forma de sociedades anónimas, en las que el Estado ostenta la propiedad mayoritaria de las acciones.
  • Empresas del Estado con potestades públicas: empresas de propiedad estatal cuya ley de creación les otorga potestades de derecho público para el ejercicio de sus funciones.