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Questions and Answers
¿Qué representa el gasto público?
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¿Cuál es la diferencia principal entre gasto y pago?
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¿Qué incluye el presupuesto general del Estado?
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¿Qué significa que los créditos para gastos sean limitativos?
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¿Qué refleja el Estado de Gastos en un presupuesto general?
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¿Cuál de los siguientes límites no es aplicable a los créditos para gastos?
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¿Cómo se considera el gasto público en relación con las transferencias de fondos?
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¿Qué implica que los créditos deben destinarse a la finalidad específica para la que fueron autorizados?
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¿En qué situaciones se aplica el procedimiento de los pagos a justificar?
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¿Qué deben justificar los perceptores de los libramientos a justificar?
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¿Cuál es el plazo para que los perceptores justifiquen los fondos recibidos?
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¿Qué debe ocurrir con las cantidades no utilizadas de los libramientos?
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¿Qué sucede tras la presentación de los documentos justificativos?
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¿Qué implica el reconocimiento de obligaciones en la Hacienda Pública?
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¿Quiénes son responsables de la ordenación del pago?
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¿Cuál es la fase final del procedimiento de ejecución del gasto?
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¿Qué implica el carácter limitativo y vinculante de los créditos en la gestión pública?
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¿Qué son las providencias y diligencias de embargo?
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¿Cuál de las siguientes clasificaciones agrupa los créditos según los objetivos establecidos en la ley?
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¿Qué prerrogativa permite a la Administración compensar deudas de los particulares?
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¿Qué tipo de gastos forman parte de las operaciones corrientes en la clasificación económica?
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¿Qué se considera un pago indebido?
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¿Qué debe hacer el perceptor tras recibir un pago indebido?
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¿Qué establece el principio de legalidad en materia de gastos públicos?
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¿Qué establece el artículo 77 de la Ley General Presupuestaria?
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¿Qué principio busca asegurar una distribución equitativa del gasto público?
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¿Cómo deben justificarse los anticipos de caja fija?
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¿Qué principio proscribe gastos no previstos en el presupuesto aprobado?
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¿Qué fase del procedimiento de ejecución del gasto implica la autorización de un gasto específico?
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¿Qué límite existe para los anticipos de caja fija que puede manejar un ministerio?
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¿Qué regula la Ley de Procedimiento Administrativo Común?
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¿Qué articulado regula el principio de control en la actividad financiera del sector público?
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¿Qué rol desempeñan las entidades colaboradoras en el proceso de pago?
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¿Cuál de los siguientes es un principio jurídico que deben seguir los presupuestos?
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¿Qué se entiende por el principio de unidad en los presupuestos?
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¿Cuál es el objetivo principal del procedimiento de ejecución del gasto?
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¿Qué tipo de gastos se consideran como operaciones de capital?
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¿Qué recurso se reserva para atender necesidades imprevistas según la legislación?
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¿Cuál es el objetivo fundamental del principio de economía en la gestión pública?
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¿Qué consiste en la fase del compromiso de gasto?
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Study Notes
El Gasto Público
- El gasto público se refiere a los gastos que realiza la Administración Pública para cumplir con sus funciones.
- Es una transferencia de fondos realizada a través de un organismo público.
- Se diferencia entre gasto y pago.
- El gasto se registra al autorizar el compromiso de recursos, independientemente del desembolso.
- El pago es la salida real de fondos.
- El Presupuesto General es la expresión cifrada de los derechos y obligaciones del sector público estatal.
- Se gestiona por la Administración General del Estado.
- Incluye el Estado de Ingresos y el Estado de Gastos.
- El Estado de Ingresos son los ingresos previstos por impuestos, tasas, etc.
- El Estado de Gastos son las obligaciones del Estado para satisfacer necesidades públicas.
Tipos de Clasificación del Gasto Público
- Clasificación Orgánica: Agrupa los créditos asignados a diferentes centros gestores dentro de la Administración Pública.
- Clasificación por Programas: Agrupa los créditos de acuerdo con los objetivos establecidos en la ley.
-
Clasificación Económica: Agrupa los créditos por capítulos, incluyendo:
- Operaciones Corrientes: Gastos de personal, bienes, servicios, gastos financieros y transferencias.
- Operaciones de Capital: Inversiones reales y transferencias de capital.
- Fondo de Contingencia: Recursos para necesidades imprevistas, según el artículo 50 de la Ley General Presupuestaria.
- Operaciones Financieras: Créditos relacionados con activos y pasivos financieros.
Principios del Gasto Público
- Principio de Legalidad: Las Administraciones Públicas solo pueden contraer obligaciones y realizar gastos conforme a la ley.
- Principio de Justicia del Gasto Público: Busca asegurar la distribución equitativa del gasto público.
-
Principios de Eficiencia y Economía:
- Eficiencia: Alcanzar los objetivos sin considerar el costo de los medios utilizados.
- Economía: Utilizar los recursos de manera óptima para minimizar costos.
Principios Aplicables a la Actividad Financiera
- Principio de Unidad de Caja: Todos los recursos financieros del sector público se agrupan en el Tesoro Público.
- Principio de Contabilidad: Las entidades del sector público deben aplicar principios contables.
- Principio de Control: Se establece un sistema de control externo (Tribunal de Cuentas) y control interno (Intervención General de la Administración del Estado).
-
Principios Presupuestarios:
- Principio de Competencia: El Gobierno elabora los presupuestos y las Cortes Generales los examinan y aprueban.
-
Principios de Anualidad, Universalidad y Unidad
- Anualidad: Los presupuestos son anuales.
- Universalidad: Se deben incluir todos los gastos e ingresos.
- Unidad: Debe existir un único presupuesto.
Procedimiento de Ejecución del Gasto Público
- Aprobación del gasto: Autorización administrativa de un gasto.
- Compromiso de gasto: Acuerdo para realizar un gasto ya aprobado.
- Reconocimiento de obligaciones: Declaración de la existencia de un crédito exigible contra la Hacienda Pública.
- Ordenación del pago: Emisión de órdenes de pago a favor del acreedor.
- Pago material: Desembolso efectivo del dinero a favor del acreedor.
Embargo de Derechos
- Permite a la Administración Pública retener o ejecutar derechos de cobro que los particulares tienen frente a ella.
- Se utiliza mediante providencias, diligencias de embargo y mandatos de ejecución.
Pagos Indebidos y Reintegros
- Se refieren a pagos realizados por error.
- La persona que recibe el pago indebido debe restituir las cantidades.
- El órgano que cometió el error debe actuar para realizar la restitución.
Anticipos de Caja Fija
- Disposiciones de fondos extrapresupuestarias de carácter permanente.
- Se utilizan para cubrir necesidades inmediatas de gasto.
- Se destinan a pagadurías, cajas y habilitaciones.
- Su uso es excepcional, y su cantidad está limitada.
Pagos a Justificar
- Se utilizan cuando no se puede presentar la documentación justificativa de manera oportuna.
- Los fondos librados a justificar solo pueden ser utilizados para imputar las obligaciones exigibles en el ejercicio presupuestario.
- Cualquier cantidad no utilizada debe ser justificada con una carta de pago.
Responsabilidades de los Perceptores
- Los perceptores de las órdenes de pago a justificar deben rendir cuentas sobre la aplicación de los fondos.
- Tienen un plazo para hacerlo, que puede ser de tres o seis meses.
Aprobación de Cuentas
- Se realiza en los dos meses siguientes a la presentación de la documentación justificativa.
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