أسس التخطيط التنظيمي في سوريا

• هذه ملاحظات دراسية حول الأسس التخطيطية في سوريا، بناءً على مبادئ علمية وأكاديمية لكيفية وضع مخطط تنظيمي.

دراسة المخطط التنظيمي العام

• يتم ذلك عبر عدة خطوات أساسية: المرحلة التحضيرية، المرحلة الإحصائية والتحليلية، مرحلة التصميم، والمرحلة النهائية.

أولاً: المرحلة التحضيرية

• الحصول على صور طبوغرافية حديثة بمقاييس مناسبة حسب نوع المدينة أو القرية:
  • مدن كبرى: 1/5000، 1/10000، 1/25000، 1/50000.
  • بلدات ومدن صغرى: 1/2000، 1/5000، 1/50000.
  • قرى: 1/500، 1/1000، 1/2000، 1/5000، 1/50000.
• يجب أن تتضمن هذه الصور كافة المباني الموجودة ومناطق التوسع المحتملة.
• الحصول على المخططات التنظيمية القديمة والحالية وأنظمة البناء.
• تحديد وتبيين المعلومات التالية على الصور الطبوغرافية: الحدود الإدارية للبلدة، الملامح الجغرافية العامة (أنهار، وديان، منحدرات، مرتفعات)، طرق المواصلات الرئيسية، والتقسيمات الإدارية المتبعة من قبل الشرطة والنفوس والبريد.

ثانيًا: المرحلة الإحصائية والتحليلية

• تقييم المخطط الحالي.
• المعطيات الإقليمية. -تقييم الوضع الراهن، والذي يشمل التطور التاريخي (تطور المساحة والسكان، التأثير الإقليمي، الأوابد التاريخية والأثرية)، الأساس الاقتصادي (دور البلدة الاقتصادي، نوعية وكمية الإنتاج، دخل السكان)، المزايا الطبيعية (ميول الأرض، مناطق سهلية، مناطق الميل، مجاري السيول، الأنهار)، و السكان (تطور، توزيع مهني)، الوضع الفيزيائي (المباني العامة، المرافق، المناطق الخضراء)، الإسكان (عدد الغرف، أفراد العائلة، نوعية السكن)، توزيع الملكيات، المواصلات (كثافة السير، الطرقات، شبكة المواصلات الداخلية)، والوضع المالي.

ثالثًا مرحلة التصميم

• تمهيدًا لمرحلة التصميم تعالج ناحيتين

المعطيات الإقليمية

• تُناقش في حال عدم وجود تخطيط إقليمي للمنطقة، وتتناول: الوضع الجغرافي، المؤثرات الاقتصادية، منطقة النفوذ الاقتصادي، علاقة البلدة بالمناطق المحيطة، مواقع الصناعة، المشاريع الكبرى، والمواصلات.

فرضيات عامة

• تُستخلص من المعطيات الإقليمية ودراسة المؤثرات الاقتصادية
  • يبدأ العمل بمرحلة التصميم وفق الأسس التخطيطية المحددة، ثم تكوين المخطط الهيكلي الذي يشمل: -المساحات اللازمة للبلدة وتوسعاتها، تقسيم المناطق السكنية، شبكة الطرقات، مراكز الخدمات، توزيع المناطق الخضراء، ومناطق الصناعة.
    • يتم تبيين الكثافة السكانية المقترحة وتوزيع فئات السكن على نسخة من التكوين الهيكلي.
    • وضع مسودة المشروع النهائي، ثم المشروع النهائي مع برامجه التنفيذية.

رابعًا: المرحلة النهائية

• يتم وضع المخطط بشكله النهائي مع نظام للوجائب العمارانية ونظام بناء، مع تحديد مراحل التنفيذ الأولية لمدة 10 سنوات، ويحتوي على مخطط تنظيمي ونظام البناء، مخطط مرحلي (كل مرحلة 5 سنوات)، عدد السكان الحالي والمنتظر، الكثافة السكانية، وتوزيع استعمالات الأراضي.
• يحتوي المشروع النهائي على: مخطط تنظيمي ونظام البناء، مواقع المدارس المقترحة، مواقع الصناعات والمستودعات، مصور الطرقات الرئيسية، ومخطط مرحلي.
• يتم تقسيم المرحلة الأولى في تنفيذ المخطط المرحلي إلى مرحلتين خطتين خمسيتين، مع إعطاء الأفضلية لتنفيذ الطرق والحدائق والمدارس.

أولاً: أسس إسكانية

• يتم تحديد الحدود الدنيا لما يصيب الفرد من المساحات السكنية (غير الصافية) مع الأخذ بعين الاعتبار الحدود التالية:
  • 11 م² للفرد كحد أدنى.
  • 26 م² للفرد كحد أعلى.
• يتم تقسيم فئات الأبنية السكنية إلى: سكن منفصل (فيلات)، سكن توأم، سكن اجتماعي منفصل/متصل/شعبي، سكن متصل، سكن طراز عربي/مدني عربي/ريفي، وسكن ريفي زراعي.
• يتم تحديد المساحات لفئات السكن حسب الفئات السابقة، مع تحديد الحدود الدنيا والعليا الواجب تخصيصها للفرد حسب الفئة.