تاريخ االأردن PDF
Document Details
Uploaded by SatisfactoryHonor
Philadelphia University
Tags
Summary
This document provides a general overview of Jordanian history, from ancient kingdoms to the modern era. It covers key events such as the rise of Islamic empires, the Arab Renaissance, and the creation of modern Jordan. This includes details of important battles and treaties.
Full Transcript
الفصل الثاني : -االردن هي حلقة وصل بين مصر وسوريا والعراق وفلسطين . التعريف العام ألي مملكة لغاية السهولة( الممالك الي اجت عاالردن هيهم تحت) : قبائل بدوية عربية قديمة هاجرت من شبه الجزيرة العربية الى منطق...
الفصل الثاني : -االردن هي حلقة وصل بين مصر وسوريا والعراق وفلسطين . التعريف العام ألي مملكة لغاية السهولة( الممالك الي اجت عاالردن هيهم تحت) : قبائل بدوية عربية قديمة هاجرت من شبه الجزيرة العربية الى منطقة شرق االردن النها تعتبر ذات موقع استراتيجي مهم من ناحية الخصب واالمطار والنماء. (وبعدها بتحكوا عاصمة كل مملكة ). مثل هيك: -1المملكة العمونية :هي قبائل بدوية عربية قديمة هاجرت من شبه الجزيرة العربية الى منطقة شرق االردن النها تعتبر ذات موقع استراتيجي مهم من ناحية الخصب واالمطار والنماء وعاصمتها ربة عمون (عمان) . -2المملكة االدومية :هي قبائل بدوية عربية قديمة هاجرت من شبه الجزيرة العربية الى منطقة شرق االردن النها تعتبر ذات موقع استراتيجي مهم من ناحية الخصب واالمطار والنماء وعاصمتها بصيرا في الطفيلة. -3المملكة المؤابية :قبائل بدوية عربية قديمة هاجرت من شبه الجزيرة العربية الى منطقة شرق االردن النها تعتبر ذات موقع استراتيجي مهم من ناحية الخصب واالمطار والنماء وعاصمتها ذيبان . * أشهر ملوك المملكة المؤابية ميشع المؤابي وأهم اآلثار الموجودة في هذه المملكة مسلة ميشع . -4مملكة األنباط :قبائل بدوية عربية قديمة هاجرت من شبه الجزيرة العربية الى منطقة شرق االردن النها تعتبر ذات موقع استراتيجي مهم من ناحية الخصب والنماء وعاصمتها البتراء. * اهتموا االنباط بالزراعة و طوروا هندسة قنوات الري وجلب المياه من اعالي الجبال وجلبوا الماء من ينابيع وادي موسى عبر قنوات سرية منحوتة بالصخر. حلف الديكابوليس :حلف اقتصادي عسكري لحماية حدود االمبراطورية الرومانية عرف بحلف المدن العشر ضم :فيالدلفيا (عمان) ،جراسيا (جرش) ،جدارا (أم قيس) ،إبيال (قويلبة ) ،أرابيال (اربد) ،بيت الرأس ،بيال (طبقة فحل ) مهميين كلهم . معركة مؤتة :هي اول معركة للمسلمين على أرض االردن مع الروم تراجع فيها الجيش اإلسالمي. معركة اليرموك :هي المعركة التي انتصر فيها المسلمين على الروم بقيادة خالد بن الوليد. *ازدهرت المنطقة في الحكم األموي (مركز األمويين دمشق) *كانت المنطقة في تخلف وإهمال شديد خالل الحكم العباسي (سكنوا بني عباس بغداد) *مركز انطالق الدعوة العباسية منطقة الحميمة التي تقع جنوب االردن . معركة حطين :معركت حدثت عام 583هجري بين الحمالت الفرنجية (الصليبية) والمسلمين بقيادة صالح الدين األيوبي . -أشهر القالع بعد معركة حطين على ارض االردن : قلعة الكرك من نصيب األمير األيوبي الناصر داود قلعة عجلون بناها عز الدين أسامة . معركة مرج دابق :معركة حدثت عام (1516م) التي انتصر فيها العثمانيين على المماليك . النهضة العربية الحديثة :هي محاوالت العرب للنهوض من حالة التخلف واالنحطاط الذي مارسه االتحاديون خالل القرن التاسع ومطلع القرن العشرين . عوامل النهضة العربية: -1الحملة الفرنسية الى مصر وبالد الشام -2مشروع محمد علي في بناء الدولة الحديثة في مصر -3االستشراق االوروبي (للفهم فقط انه العرب كانوا بفكروا انه االستعانة باالوروبين رح يقويهم وصار العكس) االتجاهات السياسية للمفكرون العرب في بالد الشام قبل الحرب العالمية االولى : -االتجاه العثماني :فكرة الجامعة اإلسالمية ودعوا الى التمسك بالدولة العثمانية ومساندتها -االتجاه المعتدل :إصالح الدول العثمانية -االتجاه العربي القومي ( :دعا لإلستقالل الذاتي وتكوين ملكية عربية ترتبط مع الدولة العثمانية كإرتباط النمسا مع المجر) "المملكة الثنائية". -اتجاه الخالفة العربية (دعا الى عودة إحياء الخالفة العربية اإلسالمية ). حزب(جمعية)االتحاد والترقي :جمعية سياسية تركية متعصبة للعنصر التركي تأسست سنة (.)1902 سياسة التتريك :السياسة التي طبقها حزب االتحاد والترقي على البالد العربية من خالل فرض اللغة التركية في التعليم والمؤسسات الحكومية و إهمال اللغة العربية وفرض الضرائب الباهظة والتجنيد اإلجباري على العرب. العوامل التي ساهمت في تطلع احرار العرب الى الشريف الحسين بن علي لقيادة الثورة العربية الكبرى : -1مركزه الديني كونه شريفا ً لمكة -2مركزه السياسي كونه اميرا ً لمكة -3هو خير من يفهم أصول التعامل مع العثمانيين -4الشجاعة والقوة والصالبة التي اظهرها الشريف الحسين ضد االتحاديين الحرب العالمية االولى كانت ()1918-1914 دول الحلفاء :بريطانيا وفرنسا وروسيا معسكر الوسط :المانيا والنمسا والمجر والدولة العثمانية االتصاالت البريطانية العربية (الحسين مكماهون ) المراسالت : الرسالة االولى :من الشريف الى بريطانيا بنودها : -1منح بريطانيا االستقالل التام إلقامة الدولة العربية المستقلة التي تتضمن سوريا واالردن والعراق وفلسطين -2إلغاء االمتيازات االجنبية -3عقد معاهدة دفاع بين بريطانيا والدولة العربية -4تشاور الفريقين في حالة دخول احدهما في نزاع مسلح كان الرد من قبل بريطانيا :االعتراف أسباب الثورة العربية الكبرى ( :من تعريف سياسة التتريك بكون نفس االشي) -1طبقوا سياسة التتريك -2فرض الضرائب الباهظة -3التجنيد االجباري على العرب -4فرض اللغة التركية في التعليم والمؤسسات الحكومية وإهمال اللغة العربية . السبب المباشر للثورة العربية الكبرى :السياسة التعسفية ضد الزعماء والمفكرين العرب. األهمية العسكرية لتحرير العقبة : -1محاصرة القوات العثمانية الموجودة في الحجاز وشرق األردن ومنعها من المشاركة في جبهات القتال كجبهة العراق وفلسطين -2تأمين الجناح األيمن للقوات البريطانية الزاحفة من مصر لفلسطين . األهمية السياسية لتحرير العقبة : -1أصبحت العقبة قاعدة لتفويض السلطة القضائية في سوريا -2أصبحت العقبة مركزا ً لتجمع القبائل العربية في بالد الشام لمقاومة العثمانين . داللة الوان الثورة العربية الكبرى : -اللون األسود :رمز راية العقاب وهي راية النبي –صلى هللا عليه وسلم -اتخذتها الدولة العباسية -اللون األخضر :شعار آل البيت وشعار الدولة الفاطمية -اللون االحمر بشكل مثلث :راية األسرة المالكة الكريمة من عهد الشريف أبي نمي حتى يومنا -اللون األبيض :شعار الدولة األموية -النجمة السباعية وسط المثلث العنابي تشير الى السبع المثاني في فاتحة القرآن الكريم وإشارة الى تالل عمان السبعة. أهم منجزات الثورة العربية الكبرى: -1إبراز القضية العربية -2تثبيت شرعية المطالب العربية -3إعادة وحدة العرب الروحية -4قيامها على يد امير عربي من ساللة الرسول-صلى هللا عليه وسلم- المؤامرات االستعمارية على البالد العربية: -1اتفاقية سايكس بيكو السرية ( :)1916اتفاقية بين بريطانيا وفرنسا نصت على تقسيم البالد العربية بريطانيا:العراق وفلسطين واالردن فرنسا:سوريا ولبنان -2وعد بلفور:نسبة الى وزير خارجية بريطانيا أرثر بلفور عام 1917وهو وعد نص على انشاء وطن قومي لليهود في فلسطين -3مؤتمر سان ريمو 1920:اعالن ما جاء في وعد بلفور وسايكس بيكو -4المؤتمر السوري ( 1919:مؤتمر الصلح) كان االمير فيصل ممثل عن العرب فيه وجاء لتسوية نتائج الحرب العالمية االولى بين الدول المنتصرة والدول المهزومة. مطالب مؤتمر 1920+1919نفسهم : -1االستقالل التام -2رفض االنتداب الفرنسي والبريطاني والهجرة اليهودية على فلسطين -3نظام الدولة مدني نيابي ملكي وراثي -4تحتفظ األقليات بكامل الحقوق والحريات معركة ميسلون :معركة حدثت عام 1920م بين القوات العربية بقيادة يوسف العظمة والقوات الفرنسية. الحكومات المحلية التي نشأت بدعم من بريطانيا :حكومة عجلون عاصمتها إربد ، حكومة السلط مقرها (السلط) ،حكومة مؤاب مقرها (الكرك) . األسباب التي سرعت انحالل الحكومات: -1لم يكن لها اي صفة دولية -2ذات صبغة عشائرية -3افتقدت الى القوة القادرة على جمع الضرائب -وصل األمير عبد هللا الى معان سنة 1920م علل:قدوم االمير عبد هللا الى شرق االردن؟ مقاومة االستعمار االجنبي وتحرير سوريا اتفاق عبد هللا تشرشل المندوب البريطاني مع االمير عبد هللا عام 1921نص: -1تعيين ضابط سياسي بريطاني كرئيس مستشارين لألمير -2يتعهد االمير بالتعاون لضبط الحدود مع فلسطين وسوريا -3إقامة إدارة مؤقتة تحت التجربة لمدة ست اشهر. *إمارة شرق االردن 1921م. -االمير عبد هللا كان بشرق االردن واالمير فيصل في سوريا -اول حكومة مركزية على ارض االردن كانت حكومة رشيد طليع عام 1921 وكان رئيسا ً لمجلس المشاورين. منجزات األمير عبد هللا : -1بناء مؤسسات الدولة األساسية اي الوزارات واإلدارة العليا -2إنشاء الجيش العربي -3تقسيم البالد إداريا ً الى اربعة ألوية. المعاهدة األردنية البريطانية 1928م :جاءت لتنظيم العالقة بين االردن وبريطانيا حول المسائل العالقة بين الطرفين. بنود المعاهدة االردنية البريطانية : -1وضع قانون اساسي (دستور) للبالد -2تنازل الحكومة البريطانية عن السلطتين التنفيذية والتشريعية لألمير عبد هللا -3تقديم معونة مالية سنوية من بريطانيا للحكومة االردنية على شكل هبة -4حق احتفاظ بريطانيا بقوات مسلحة في شرق االردن انعقد المؤتمر الوطني األول (1928م) ضم عددا ً من المطالب السياسية ومنها: -1المطالبة باالستقالل والسيادة -2قيام حكومة دستورية مستقلة -3رفض وعد بلفور الخاص بفلسطين -4إعادة تنظيم العالقة مع بريطانيا بما ال يمس السيادة األردنية. سعى األردنيون بقيادة األمير عبد هللا للتخلص من السيطرة البريطانية من خالل مشروع سوريا الكبرى 1942م تضمن : -1وحدة سوريا الكبرى سواء في دولة واحدة ذات سيادة او دولة اتحادية من االقاليم االربعة -2شكل الدولة ملكية دستورية برئاسة األمير عبد هللا -3تعطى لبنان وفلسطين وضعية خاصة بالنسبة للمسيحيين واليهود االستقالل والمعاهدة األردنية البريطانية : 1946( -م) استقالل المملكة األردنية الهاشمية دخلوا في مفاوضات انتهت بتوقيع معاهدة تحالف في الجريدة الرسمية التي نصت على : -1إقامة تحالف وثيق بين الفريقين مع التبادل الدبلوماسي -2لبريطانيا الحق في الدخل في الشؤون االمنية ؛فقد حصرت المعاهدة األمن والدفاع في سمو األمير عبد هللا . في /25آيار 1946/م قرر المجلس التشريعي إعالن البالد االردنية دولة مستقلة ذات حكومة ملكية وراثية نيابية والبيعة للملك عبد هللا بن الحسين وورثته من بعده. االردن والقضية الفلسطينية : سعى األمير عبد هللا لحل القضية الفلسطينية حالً يضمن الحقوق العربية مستشعرا ً الخطر الصهيوني على كامل المنطقة -تقدم بمشروع عام 1938م لحل القضية الفلسطينية وأبرز ما تضمنه هذا المشروع: .1تشكيل مملكة عربية موحدة في فلسطين وشرق األردن برئاسة ملكية عربية قادرة على القيام بمهمتها وتنفيذ تعاهداتها .2تعطي هذه المملكة ادارة مختارة لليهود في المناطق اليهودية .3تنحصر الهجرة اليهودية بنسبة معقولة الى تلك االراضي التي ستكون فيها االدارة المختارة وال حق لليهود في ان يطلبوا شراء ارض او ادخال اي مهاجر خارج المناطق اليهودية . حرب النكبة(: )1948حرب بين القوات العربية واليهودية انتصرت فيها اسرائيل ونص على اعالن قرار تقسيم فلسطين 181الذي جاء عام 1947م. ما جاء في قرار تقسيم :181 -1إقامة دولة عربية -2إقامة دولة يهودية -3القدس دولية -القوات العربية التي شاركت في الحرب الى جانب فلسطين :األردن،سوريا،لبنان والعراق. وحدة الضفتين (1950م) :دمج الضفة الغربية مع الضفة الشرقية. قرارات المؤتمر الوطني الفلسطيني في أريحا 1984م كانت : -1المناداة بالوحدة األردنية الفلسطينية -2مبايعة الملك عبد هللا ملكا ً على فلسطين -3اإلسراع بإرجاع الالجئين الى بالدهم وتعويضهم. قرارات مجلس االمة 1950م: -1المصادقة على الوحدة ما بين الضفتين -2المحافظة على كامل الحقوق العربية في فلسطين. * استشهد الملك المؤسس عبد هللا االول رحمه هللا في المسجد األقصى يوم الجمعة (20 تموز 1951م) ،وبعد استشهاده نودي باألمير طالل ملكا ً وتولى الحكم بعد لجنة الوصاية في (1953م) وتوفي األمير طالل عام (1999م). حرب حزيران (1967م ):حرب النكسة سميت أيضا ً بحرب الستة أيام األسباب التي أدت الى الحرب : -1حالة التوتر العسكري على الحدود السورية والمصرية واألردنية -2إغالق مصر لمضيق تيران -3قيام إسرائيل بتحويل مياه نهر األردن وتجفيف بحيرة الحولة. النتائج التي ترتبت على حرب حزيران : -1خسارة األردن للضفة الغربية ومصر لشبه جزيرة سيناء وسوريا هضبة الجوالن -2نازحين -3صدور قرار 242الذي تضمن : أ.إنسحاب القوات المسلحة اإلسرائيلية من األراضي ب.تحقيق تسوية عادلة لمشكلة الالجئين ج.إنهاء جميع ادعاءات او حاالت الحرب د.ضمان حرية المالحة. قبل الحرب كان الملك حسين قد طوى صفحة من الخالفات مع مصر ووقع على اتفاقية الدفاع المشترك التي ضمت سوريا ،مصر ،واالردن ،وعند نشوب الحرب ارسل عبد الناصر برقية إلى الملك الحسين يبلغه فيها عدم الدخول في الحرب خوفا ً من خسارة الضفة الغربية ؛ إال ان االستخبارات االسرائيلية استقبلت البرقية واعادت بثها على أساس انها طلب باالشتراك بالحرب لتحميل األردن المسؤولية عن بدء الحرب وهو ما حدث فعالً. مهم كثير كثير أسباب انتصار إسرائيل بحرب عام 1967+1948م : -1غياب الخطط العسكرية الحربية على مستوى القيادة العربية الموحدة -2االستعداد اإلسرائيلي التام للحرب -3استخدام إسرائيل لعنصر المفاجأة في ضرب القوات العربية -4تفوق القوات اإلسرائيلية المسلحة بأفضل األسلحة الغربية الحديثة . معركة الكرامة ( 1968م) :هي معركة بين الجيش األردني والجيش االسرائيلي وانتصر فيها القوات األردنية على القوات األسرائيلية. قائد معركة الكرامة مشهور الجازي. أسباب معركة الكرامة : -1أرادت إسرائيل احتالل المرتفعات الشرقية -2تصفية المقاومة الفلسطينية في غور األردن نتائج معركة الكرامة : -1أول انتصار اردني على الجيش اإلسرائيلي وتحطيم مقولة الجيش اإلسرائيلي بأنه جيش ال يقهر -2عززت الروح القتالية لدى العرب واستعادت كرامتها -3رفعت معنويات الشعب العربي وعززت من مكانة المقاومة في الشارع العربي حرب االستنزاف ( 1970-1968م) :حرب غير نظامية واشتباكات متقطعة على الحدود العربية استنزفت يعني اضعفت من قدرات العدو المقابل. مبادرة روجرز :مبادرة لوقف إطالق النار من قبل الواليات المتحدة. حرب تشرين (1973م) :حرب شنتها مصر وسوريا على إسرائيل نتيجة لرفض إسرائيل االنسحاب من االراضي التي احتلتها في حرب 1967م (حرب النكسة ) وعدم انصياعها لقرار مجلس األمن .242 أهم النتائج السياسية في هذه الحرب : -1تأثير التضامن السياسي العربي وانعكس التضامن السياسي -2التضامن في المجالين االقتصادي والعسكري -3استخدام النفط العربي كسالح في تلك الحرب -4فشل اسرائيل. * أصدر مجلس األمن في 1973قرار رقم 338لوقف القتال وتطبيق القرار 242 (نتيجة حرب )1967وتأليف قوة طوارئ دولية بين مصر وسوريا من جهة وإسرائيل من جهة أخرى وكانت النتيجة الموافقة من قبل الطرفين . قرار فك االرتباط (1988م) : مشروع المملكة العربية المتحدة (1972م) بين االردن وفلسطين بهدف إعادة تنظيم البيت األردني-الفلسطيني والهوية الفلسطينية. أهم بنود المملكة العربية المتحدة : .1تكون عمان العاصمة المركزية للملكة العربية المتحدة وتكون القدس عاصمة لقطر فلسطين .2تصبح المملكة األردنية الهاشمية "مملكة عربية متحدة " وتسمى بهذا االسم وتتكون اراض فلسطينية اخرى يتم ٍ من قطرين قطر فلسطين مكون من الضفة الغربية وأي تحريرها ومن القطر االردني .3رئيس الدولة هو الملك ويتولى السلطة التنفيذية المركزية ومعه مجلس وزراء مركزي مؤتمر الرباط (1974م) : اسباب فك االرتباط القانوني : -1بناء على طلب منظمة التحرير الفلسطينية تمهيدا ً إلعالن الدولة الفلسطينية -2استجابة من االردن لقرارات مؤتمرات القمة العربية -3إعالن جاللة الملك الحسين بن طالل قراره بفك االرتباط القانوني واالدراي مع الضفة الغربية مؤتمر مدريد :هو مؤتمر دعا إليه جورج بوش من اجل السالم وإنهاء حاالت الحرب حرب الخليج الثانية كانت (1991م ) بعد انتهاءها اطلقت مبادرة السالم. انطلقت أيضا ً المفاوضات العربية اإلسرائيلية القائمة على قراري مجلس االمن الدولي ( )242و( )338وعلى مبدأ االرض مقابل السالم. الدول التي شاركت في مؤتمر مدريد وفود تضم :االردن وفلسطين بوفد مشترك ، وسوريا ولبنان ومصرواسرائيل. أوسلو :هي اتفاقية سرية بين منظمة التحرير الفلسطينية واسرائيل حدثت عام (1993م). اتفاقية وادي عربة ( : )1994اتفاقية لتحقيق سالم عام وشامل شرق االوسط التي وقعها الجانب االردني رئيس الوزراء عبد السالم المجالي وعن الجانب االسرائيلي رئيس الوزراء إسحق رابين. الفصل الثالث: انجازات الملك طالل : دستورا جديدًا للملكة يتماشى مع األصول الديمقراطية عام 1952م ً .1وضع .2توسيع قاعدة التعليم اإللزامي وجعلها مجانية .3صدر في عهده قانون ديوان المحاسبة لمراقبة واردات الدولة ونفقاتها .4سعى لتوثيق الصالت والروابط القومية بين الدول العربية. اتفاقية الضمان الجماعي :هي معاهدة الدفاع المشترك والتعاون االقتصادي عام (1951م) وقعت مع الدول العربية (سوريا ،العراق ، لبنان،مصر،االردن،السعودية،اليمن) متى استلم الملك حسين سلطاته الدستورية؟ 1953م صفات الملك حسين :الجرأة ،الحكمة ،الحلم،حب الوطن،علو الهمة. ما هو نهج الملك طالل والحسين؟؟ انتهج على الصعيدين الداخلي والخارجي سياسة الوسطية واالعتدال. الملك المؤسس عبد هللا األول الملك المعزز عبد هللا الثاني الملك طالل وضع الدستور الملك الباني الحسين بن طالل أوال: استكمال مراحل االستقالل :تعريب الجيش وإنهاء المعاهدة األردنية البريطانية. الجيش األردني قام بإنهاء خدمات كلوب باشا من الجيش األردني وتعيين ضابط اردني عام 1956م. طموح الملك الحسين :أن يكون هناك ضباط اردنيون يقومون على قيادة الجيش األردني. المسألتين التي أدت الى اختالف جاللة الملك الحسين كقائد اعلى للجيش العربي مع الجنرال كلوب: .1دور الضباط العرب في الجيش العربي األردني .2في اإلستراتيجية الدفاعية للقوات المسلحة. قرر جاللة الملك الحسين من آذار 1956م عقد جلسة طارئة في قراره رقم 198 المتضمن : -1إنهاء خدمة الفريق كلوب من منصبه -2ترفيع الزعيم راضي عناب -3إنهاء خدمة القائم مقام مدير االستخبارات -4إنهاء خدمة مدير العمليات العسكرية ً استكماال لتعريب الجيش العربي وتأكيد الستقالل األردن أعلن رئيس الوزراء - األردني سليمان النابلسي في 1956عن عزم حكومته إلغاء المعاهدة االردينة- البريطانية وقبول المعونة المالية العربية التي تم االتفاق عليها ضمن اتفاقية التضامن العربي بين األردن والسعودية ومصر وسوريا. (1957م ) توقيع انهاء المعاهدة. ثانياً: ظهر على المسرح الدولي قوى جديدة تمثلت بالنظام ثنائي القطبية الواليات المتحدة األمريكية متزعمة للمعسكر الرأسمالي واألتحاد السوفيتي متزعما ً للمعسكر االشتراكي (الشيوعي). نتائج حلف بغداد :نشوء حكومة حزبية ،إعالن األحكام العرفية(تصدر في حالة الطوارئ). مشروع ايزنهاور (1975م) :مشروع قائم على مساعدة الدول العربية للمحافظة على استقاللها أمام الحظر الشيوعي. -كانت العراق ولبنان من اوائل الدول العربية التي وافقت على المشروع. زاد تعقد الوضع العام للمنطقة خاصة بعد الجمهورية العربية المتحدة ()1958 وهي:الوحدة االندماجية ما بين مصر وسوريا التي شنت حملة دبلوماسية وإعالمية على االردن. اتفاقية االتحاد العربي ( :)1958اتفاقية بين االردن والعراق في عمان وأصبح الملك فيصل بن غازي ملك العراق بينما تولى الملك الحسين منصب نائب رئيس االتحاد الذي قام على اساس كونفدرالي. الهدف من االتحاد الكونفدرالي: .1السياسة الخارجية والتمثيل السياسي .2وحدة الجيش .3توحيد مناهج التعليم وتنسيق السياس المالية واالقتصادية. علل :لم يُعمر االتحاد الكونفدرالي طويالً؟ بسبب انقالب عسكري حدث في العراق بقيادة العميد عبد الكريم قاسم. ثالثاً: االردن والعالقات العربية المرتكزات واالسس التي اعتبرت مركزية لسياسة االردن العربية الخارجية النابعة من الثورة العربية الكبرى: -1ال يجوز للخالفات في المواقف السياسية ان تنعكس على عالقات شعوب المنطقة العربية او ان تؤثر على صالتها بالطبيعة -2اإليمان الثابت والراسخ بالوحدة العربية هدفا ً ومصيرا ً -3الحق الثابت لكل دولة عربية باستقاللها وسيادتها ووحدة اراضيها -4لكل دولة عربية الحق في اختيار نظامها السياسي ونهجها االقتصادي. مؤتمرات القمة العربية : مؤتمر القاهرة (1964م) اجتماع في القاهرة حول : أ.بحث تحويل اسرائيل روافد نهر االردن الذي تشترك في مياهه لبنان وسوريا واالردن وفلسطين ب.إقامة منظمة التحرير الفلسطينية ج.عدم المساس بموضوع الوحدة بين الضفتين الشرقية والغربية . المشروع العربي كان سبب من أسباب حرب حزيران(1967م). مؤتمر الخرطوم بالسودان (1967م): سميت ب "الالءات الثالثة" :ال صلح مع اسرائيل ،الاعتراف باسرائيل ،التفاوض معها. محادثات كامب ديفيد(1979م) :توقيع بين الجانبان المصري واالسرائيلي على معاهدة السالم هدفها: .1إنهاء حالة الحرب بين مصر واسرائيل .2إقامة عالقات ودية بين مصر واسرائيل .3انسحاب اسرائيل من سيناء .4ضمان عبور السفن االسرائيلية قناة السويس. * اجتياح اسرائيل للجنوب اللبناني عام (1982م) بهدف القضاء على منظمة التحرير الفلسطينية والمقاومة في جنوب لبنان والسيطرة على منابع نهر الليطالي. المؤتمرات العربية العادية وغير العادية أبرز الغير عادية مؤتمر قمة عمان (1987م) عرف أيضا ً بالوفاق واالتفاق كان الهدف تجميع الدول العربية واستجماع قواها. مجلس التعاون العربي(1989م) :تنسيق وتعاون مع الدول العربية المختلفة في كافة المجاالت. االهداف: -1تحقيق اعلى مستويات التنسيق والتعاون والتكافل في كافة المجاالت بين الدول االعضاء -2السعي الى ايجاد سوق مشتركة للدول االعضاء. رابعاً: النهضة االردنية الشاملة هي والتنمية االقتصادية واالجتماعية نفس التعريف :هي عملية تخطيط وتنفيذ تقوم بها الدولة لتطوير مواردها االقتصادية واالجتماعية وزيادة انتاجها خالل فترة زمنية محددة. األزمة االقتصادية (مهم) عام 1988م :تمثلت بعدم استقرار سعر صرف الدينار األردني نتيجة ارتفاع حجم المديونة االردنية. أبرز اهداف برنامج التصحيح االقتصادي : .1رفع معدالت النمو االقتصادي الى معدالت اعلى من معدالت النمو السكاني .2زيادة الدخل القومي .3زيادة اعتماد الموازنة العامة على اإليرادات المالية المحلية. آثار أزمة الخليج الثانية: عودة العاملين في منطقة الخليج الى االردن حيث شكلوا ضغطا ً كبيرا ً على الخدمات وقطاع التعليم والصحة ،زيادة معدالت البطالة ،توقف التحويالت النقدية. رؤية جاللة الملك عبد هللا الثاني للتنمية المستدامة (مهم جدا جدا ) :تعزيز الشراكة الحقيقية بين القطاعين العام والخاص في العمل. التنمية االقتصادية تدخل ضمن إطار تطوير القطاعات االقتصادية وتحقيق نمو مستدام أبرز القطاعات: .1القطاع الصناعي آثار القطاع االقتصادي : -زيادة الدخل القومي -زيادة فرص العمل -تطوير المجتمع وتحويله من مجتمع مستهلك الى منتِج. .2القطاع الزراعي المحاصيل الحقلية الشتوية أهمها القمح والشعير والعدس والفول وهي التي تزرع في فصل الشتاء المحاصيل الحققلية الصيفية أهمها الحمص والسمسم والذرة والتبغ التي تزرع في فصل الصيف. .3القطاع التجاري التجارة :هي التبادل في السلع والخدمات بين اماكن االنتاج واالستهالك وعمليات تقليب المال بغرض الربح. *الميزان التجاري دائما ً خاسر. مجموعة من العوامل التي ساهمت في هذا العجز(مهم جدا جدا): .1عدم االستقرار السياسي واالمني في المنطقة .2األزمات االقتصادية العالمية وانعكاسها .3سياسات االنفتاح التي يفرضها البنك الدولي .4انتشار انماط استهالكية بعيدة عن فكرة االنتاج. .4القطاع السياحي أبرز اهداف وزارة السياحة سنة (1964م): -1المحافظة على المواقع السياحية وتطويرها والعناية بالمعالم السياحية واالثرية وتجميلها -2وضع برامج شاملة للرعاية السياحية وتنفيذها بالتعاون مع القطاع الصناعي المحلي -3اإلشراف على الصناعات السياحية ومراقبتها وتنظيمها. المصايف :االماكن التي يرتادها السياح في فصل الصيف المشاتي :االماكن التي يرتادها السياح في فصل الشتاء. أهم المواقع األثرية السياحية التاريخية : .1مأدبا :تعني المكان الطيب والمياه الهادئة وأطلق عليها مدينة الفسيفساء األماكن السياحية في مأدبا جبل نيبو ،الكنائس ،الفسيفساء. .2المغطس :اهم المعالم وادي االردن واالغوار الوسطى. .3أم قيس(جدارا) :هي إحدى مدن حلف الديكابوليس تقع في الشمال الغربي لألردن وتطل على نهر اليرموك. من آثارها المدرج واألعمدة واشتهرت بحماماتها الكبريتية الساخنة. أنت اآلن ،كنتُ أنا ،وك َما أنا اآلن ،ستكون أنتَن فتمتّع ار من ُهنا ،ك َما َ "أيّها ال َم ُّ فان" من القائل؟؟ أرابيوس.بالحياةِ ألنك ٍ .4جرش :يعود تأسيسها الى االسكندر األكبر ،احتلتها الرومان قبل الميالد وأطلق عليها جراسا تحريفا ً إلسمها السامي او الكنعاني "جرشو" معناه **مكان كثيف االشجار** أهم اآلثار الموجودة في جرش :األبراج ،الهياكل ،األسواق،الكنائس،شارع األعمدة الضخمة. .5أم الجمال :أنشئت في المناطق الصحراوية سميت بذلك لكثرة القوافل التجارية التي كانت تحط بها التي كانت تستخدم الجمال وسيلة نقل. .6قلعة االزرق :أنشئت في المناطق الصحراوية ،وفي واحة األزرق مياه غزيرة وعذبة وتوجد فيها مياه مالحة. .7قلعة الشوبك :جنوب األردن "لؤلؤة الصحراء" بنى الملك الصليبي بلدوين األول قلعة الشوبك وأطلق عليها اسم "مونتلاير" :الجبل المملوكي. استخدمت قلعة الشوبك +العقبة لتكون نقطة إنذار مبكر لمملكة بيت المقدس ،إضافة الى حماية البيت المقدس والسيطرة على طرق التجارة. .8العقبة "أيلة" في جنوب األردن. زاد اهمية العقبة بعد إنشاء منطقة العقبة االقتصادية الخاصة. التنمية االجتماعية تطوير الجانب االجتماعي لألشخاص في القطاعات : .1القطاع التعليمي :االهتمام التعليمي بإنشاء المدارس والجامعات ومختلف وسائل التعليم وكانت مدرسة السلط أول مدرسة في األردن. انبثقت فلسفة التربية في المملكة من (مهم جدا جدا ) الدستور األردني ،الحضارة العربية اإلسالمية ،مبادئ الثورة العربية الكبرى ،التجربة الوطنية األردنية. التحديات التي تواجه النظام التعليمي : .1استدامة التمويل .2ازدياي عدد الطلبة بسرعة تفوق سرعة بناء المدارس .3تزايد إقبال الطلبة على المدارس الحكومية. -2قطاع التعليم العالي شهدت في تطوير وبناء المدارس والمعاهد وكليات المجتمع وإنشاء وزارة التعليم العالي. أبرز التحديات التي تواجه قطاع التعليم : .1ضعف األداء المؤسسي .2عدم وجود خطط تنفيذية ومؤشرات قابلة للقياس .3محدودية الشفافية والمساءلة. -3قطاع الصحة االهداف االستراتيجية لتحسين القطاع الصحي في األجندة الوطنية : .1تطوير سياسات القطاع الصحي .2شمول كافة األردنيين بالتأمين الصحي .3تحسين خدمات اإلسعاف والطوارئ .4ضمان توفر الكوادر الطبي المؤهلة أي تحدي من اي قطاع هدول نقطتين مشتركين في حال نسيتوا انه :العجز المالي ،ازدياد اعداد االشخاص. أبرز التحديات التي تواجه القطاع الصحي في األردن :كثرة األمراض وسرعة انتشارها ،ارتفاع اعداد السكان. الفصل الرابع : النظام السياسي :هو نظام يتكون من السلطات الرسمية مثل السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية والسلطة القضائية والسلطات غير الرسمية مثل النقابات المهنية،األحزاب السياسية ،المؤسسات غير رسمية. الدستور:مجموعة من القوانيين التي تنظم حياة وعالقة األفراد بالدولة أوالَ: التطور الدستوري: .1القانون األساسي (1928م) :هو القانون الذي وضعته بريطانيا مع األردن لتنظيم العالقة بين الطرفين باإلشراف على االمور المالية واالحتفاظ بالقوات المسلحة داخل االردن. .2دستور(1947م) حدث تطور دستوري أبرز ما تضمنه الدستور : .1فصل المجلسين عن بعضهم .2مجلس األعيان معين من قبل الملك ومجلس النواب منتخب من الشعب .3الوظيفة األساسية لمجلس األمة تشريع القوانين والمصادقة عليها. .3الدستور األردني (1952م) :األمة هي مصدر السلطات والفصل ما بين السلطات (التنفيذية والتشريعية والقضائية) -الدولة ونظام الحكم :نظام الحكم نيابي ملكي وراثي ،واإلسالم دين ،الدولة واللغة العربية لغتها الرسمية ،ومدينة عمان عاصمة المملكة. -حقوق األردنيون وواجباتهم (نفسهم الحقوق المدنية الي بمادة الفصل االول) :له حق في االنتخاب والترشيح والتنقل والملكية والعمل وتوزيع الثروة توزيعا ً عادالً وحرية الصحافة. -تكفل الدولة حرية الرأي ،حرية البحث العلمي واإلبداع،حرية الصحافة والطباعة والنشر ووسائل اإلعالم. -لألردنيين حق االجتماع ،تأليف الجمعيات والنقابات واألحزاب السياسية،تولي المناصب العامة والتعيين للوظائف . ثانيا ً :السلطات الثالث -السلطة التنفيذية :السلطة التي تنفذ القوانين الصادرة عن السلطة التشريعية والسلطة القضائية تشمل: أ.الملك(السلطة العليا) تكون وراثة العرش في ابنائه الذكور وفق األحكام التالية: -تنتقل والية الملك من صاحب العرش الى اكبر ابنائه سنا ً ثم إلى أكبر ابناء ذلك األبن االكبر وهكذا طبقة بعد طبقة. -يشترط فيمن يتولى الملك أن يكون مسلم عاقل بالغ راشد الئق صحيا ً وخالي من األمراض. حقوق الملك : .1المصادقة على القوانين .2القائد األعلى للقوات المسلحة .3الملك هو الذي يعلن الحرب ويعقد الصلح .4يعين رئيس الوزراء ويقيله ويقبل استقالته. ب.رئاسة الوزراء ومجلس الوزراء (الوزراة) يتكون من رئيس الوزراء وعدد من الوزراء اختصاصات مجلس الوزراء: -1تعيين الموظفين وعزلهم -2إعداد الميزانية العامة للدولة -3تحمل المسؤولية أمام مجلس األمة عن الملك -4اقتراح مشروعات القوانين واألنظمة. *مجلس النواب يحاسب مجلس الوزراء على أي خطأ* الحاالت التي تنتهي بها وظيفة رئيس الوزراء :االستقالة أو اإلقالة من قبل الملك أو اعتالء ملك جديد العرش أو حجب الثقة عنه في مجلس النواب. -السلطة التشريعية :السلطة التي تشرع القوانين وتتألف من مجلس األمة الذي يتألف من مجلس النواب واألعيان. الفرق بين مجلس االعيان ومجلس النواب (مهم جدا جدا جدا) من حيث: آلية االختيار :مجلس األعيان يتم تعيين أعضائه من قبل جاللة الملك،مجلس النواب يتم انتخاب اعضائه انتخابا ً سريا ً ومباشرا ً من قبل الشعب. الفترة الزمنية :مجلس األعيان أربع سنوات تبدأ من التاريخ المحدد في اإلرادة الملكية وللملك ان يمدد مدة المجلس بإرادة ملكية الى مدة ال تقل عن سنة واحدة وال تزيد على سنتين ،مجلس النواب أربع سنوات تبدأ من تاريخ إعالن نتائج االنتخاب العام في الجريدة الرسمية. الرئاسة :مجلس األعيان يعين من قبل جاللة الملك ومدة رئاسته سنتان ويجوز إعادة تعيينه ،مجلس النواب ينتخب رئيسا ً له لمدة سنة واحدة في بدء كل دورة عادية ويجوز إعادة انتخابه. العمر :مجلس األعيان أن يكون قد أتم أربعين سنة ،مجلس النواب أن يكون قد تم ثالثين سنة من عمره. الشروط الواجب توافرها في الملك /النائب /عضوا ً في مجلسي االعيان والنواب: .1أردني .2خالي من االمراض شخص عاقل .3عدم وجود سجل له في السجن .4شخص غير محكوم عليه باإلفالس .5شخص ال يكون محجورا ً عليه. (هاد السؤال عكس يعني اذا سألوا شو الشروط الي الزم ما يخليهم ملك او نائب بتعكسوا االجابات وهاي لعبة الدكاترة هيك حكا الدكتور) اجتماعات مجلس األمة : .1الدورة العادية :تأتي بعد االنتخابات مباشرة في كل عام (االول من شهر )10 عندما يتم انتخاب مجلس النواب .2الدورة االستثنائية :عند الضرورة غير محدد. .3الدورة غير العادية (عندما يُحل مجلس النواب) حاالت اجتماع مجلس االمة بشقيه(النواب واالعيان) : .1بناء على طلب الملك فهو الذي يدعوه ويؤجله ويرفضه .2عند افتتاح الدورة العادية لمجلس االمة .3بناء على طلب رئيس الوزراء تعريف القانون نفس تعريف الدستور فقط بالبداية نغير الى "مجموعة من المبادئ". اختصاصات مجلس األمة : .1عملية التشريع هو تشريع القوانين تمر بالمراحل اآلتية: أ.مرحلة االقتراع :يأتي االقتراح من السلطة التنفيذية ب.مرحلة اإلقرار :يتم عرض القانون على اللجنة القانونية في مجلس النواب ج.مرحلة التصديق(التوقيع) د.مرحلة اإلصدار والنشر :يتم نشره في الجريدة الرسمية. .2الرقابة :رقابة مجلس األعيان على السلطة التنفيذية آليات الرقابة : أ.السؤال :استفهام ب.االستجواب :محاسبة ج .طلبات المناقشة :هي تبادل للرأي والمشورة بين المجلس والحكومة د.االقتراح برغبة :هو الرغبة في دعوة الحكومة للقيام بأي عمل ذي أهمية يدخل في اختصاصها ويجب ان يكون خطياً. .3الوظيفة المالية :ايرادات ونفقات. قانون الموازنة العامة :بيان تفصيلي لواردات الدولة ونفقاتها وترتبط بالوزراة المالية ديوان المحاسبة :هي الجهة الرسمية الرقابية في المملكة ،ويقدم تقرير حول االمور والمخالفات الى مجلس االعيان والنواب. السلطة القضائية : المجلس القضائي :مجلس يتولى جميع الشؤون المتعلقة بالقضاة النظاميين وله وحده حق تعيين القضاة النظاميين وفق أحكام الدستور. الجهاز القضائي :هو الجهاز الذي يقوم بفصل النزاعات وقائم على العدل والنزاهة وجاللة الملك الذي يعينه. من المبادئ التي ترتكز عليها السلطة القضائية: -1استقالل القضاء :عدم تدخل اي جهة على الطرف اآلخر. -2مجانية القضاء :من يلجأ الى القضاء ال يدفع اجور القاضي والجهاز القضائي صل أجوره من الدولة يح ّ -3علنية الجلسات :بعيدا ً عن السريّة ووهذا ضمانة أساسية لنزاهة القضاء -4التقاضي على درجتين :لضمان حسن سير العدالة وإلعطاء الفرصة للشخص أنواع المحاكم :المحاكم النظامية ،المحاكم الخاصة ،والمحاكم الدينية. -1المحاكم النظامية :محاكم تعمل على ممارسة حق القضاء على جميع األشخاص في جميع المواد المدنية والجزائية. تقسم المحاكم النظامية ذات الوالية العامة : قاض منفرد .1محاكم الصلح :تتشكل من ٍ .2محاكم البداية :عملية استمرار لمحكمة الصلح -2محاكم الدرجة الثانية هي المحاكم االستئنافية :إعادة النظر في جميع القضايا الصادرة عن محكمة البداية. -3محكمة التمييز :التي تبحث في الوقائع واألدلة بشكل عام. -4محكمة األحداث التي تبحث في جميع القضايا ما قبل 19من عمر الشخص يتم الحكم بطريقة غير مباشرة -5المحكمة اإلدارية :المحاكم التي تعالج جميع القرارات اإلدارية النهائية أو الوظائف الرسمية يتكون من : أ.المحكمة اإلدارية :تختص في النظر في جميع الطعون(الشكاوي) المتعلقة بالقرارات اإلدارية النهائية. ب.المحكمة اإلدارية العليا :تختص بالنظر في الطعون التي ترفع إليها في جميع األحكام النهائية الصادرة عن المحكمة اإلدارية. -2المحاكم الخاصة تقسم الى نوعين : -1محاكم خاصة جميع قضاتها نظاميون(قاضي مدني) وهي : أ.محكمة استئناف قضايا ضريبة الدخل :تختص المحكمة بالنظر في أي استئناف يقدمه المكلّف (دافع الضريبة) للطعن في قرارات التقدير وإعادة التقدير ب.محكمة بداية الجمارك :تختص بالنظر في قضايا التهريب الجمركي ،وقضايا الضريبة العامة على المبيعات. ج.محكمة الجنايات الكبرى :تنعقد على شكل هيئات ثالثية برئاسة قاض ال تقل درجته عن الثانية وعضوية قاضيين ال تقل درجة كل منهما عن الثالثة امثلة على القضايا النظر في جرائم القتل وجرائم االغتصاب وهتك العرض والخطف الجنائي أو الشروع في أي من هذه الجرائم. د.محكمة تسوية األراضي والمياه :تعمل في شؤون االراضي والمياه ه.محاكم البلديات :تعتبر محكمة صلح تختص بالنظر في الجرائم التي ترتكب ضمن حدود البلدية وتتعلق بها. و.محكمة صيانة أمالك الدولة -2محاكم خاصة قضاتها أو بعضهم من غير القضاة النظاميين(مدنيين وعسكريين) مثل أ.محكمة أمن الدولة :تختص بالنظر في الجرائم الواقعة على أمن الدولة الداخلي والخارجي ،وأسرار الدولة وجرائم المخدرات وحيازة األسلحة النارية. ب.المحاكم العسكرية :تؤلف من قضاة عسكريين منفصلين عن القضاة النظاميين ولها نيابة عسكرية خاصة بها ،وتختص بالنظر في الجرائم النصوص عليها في قانون العقوبات العسكري أو قانون العقوبات العام أو اي قانون اخر ج.محكمة الشرطة :تعمل بنفس آلية عمل المحاكم العسكرية د.المحكمة العمالية الخاصة المحاكم الدينية تشمل : -1المحاكم الشرعية :تطبق احكام الشريعة اإلسالمية إلى جانب احكام قانون أصول المحاكمات الشرعية تختص في االمور التالية : -مسائل األحوال الشخصية من زواج وطالق وحضانة ونفقة ومواريث -قضايا الدية االمور المتعلقة باألوقاف اإلسالمية -2مجالس الطوائف غير المسلمة (المحاكم الكنسية) :هي ال تتبع القضاء النظامي ،وتختص بنظر قضايا األحوال الشخصية ألبناء طائفتها في المملكة. المحكمة الدستورية :هيئة مستقلة بذاتها أحكامها نافذة والقضاة فيها مستقلون تستمد قوتها من الدستور الذي يصونها وتصونه ،تتألف من تسعة أعضاء على األقل من بينهم الرئيس يعينهم الملك .وتكون مدة العضوية في المحكمة الدستورية ست سنوات غير قابلة للتجديد. اختصاصات المحكمة الدستورية: .1الرقابة على دستورية القوانين واألنظمة النافذة .2حق تفسير نصوص الدستور التعديالت على دستور (1952م) * صدر في عهد الملك طالل* حدد شروط تعديل الدستور: أ.حصول مشروع التعديل الدستوري على موافقة اكثرية ثلثي اعضاء كل من مجلس النواب واألعيان ب.تصديق الملك على التعديل ج.ال يجوز إدخال أي تعديل على الدستور مدة قيام الوصاية بشأن حقوق الملك ووراثته. مراحل التعديل الدستوري : علل :تعد عملية تعديل الدستور عملية تشريعية خاصة ؟؟ ألن الدستور المكتوب يقع في مرتبة أعلى بالنسبة للقوانين العادية ويجب تمييزه عن القوانيين العادية بشكليات وإجراءات خاصة. .1اقتراح التعديل .2إعداد مشروع التعديل .3إقرار التعديل .4المصادقة أبرز التعديالت الدستورية لسنة 2016/2011م : أ.إنشاء محكمة دستورية ب.عندما يكون مجلس النواب منحالً يحق لمجلس الوزراء بموافقة الملك ان يضع قوانين مؤقتة . قوانين مؤقتة :محموعة من القوانين المنحلة من مجلس النواب (القوانين االضطرارية) في حالة الحرب والطوارئ أو الحاجة الى نفقات ضرورية ومستعجلة ال تحتمل التأجيل. يمارس الملك صالحياته المنفردة بتعيين الجهات التالية :ولي العهد ،نائب الملك، رئيس وأعضاء مجلس األعيان ،رئيس واعضاء المحكمة الدستورية ،رئيس المجلس القضائي ،قائد الجيش ومدير المخابرات ومدير الدرك . الفصل الخامس : المجتمع المدني :مجموعة من االفراد والمؤسسات غير رسمية تعمل في كافة المجاالت السياسية واالقتصادية والتربوية وغيرها مثل الجمعيات األهلية والنقابات العمالية والمهنية وشركات األعمال والغرف التجارية والصناعية وما شابهها من المؤسسات التطوعية. -يستبعد من الفهوم المؤسسات االجتماعية االولية كاألسرة والقبيلة والعشيرة والطوائف. -كل مؤسسة تطمح الى السلطة هي مؤسسة غير مؤسسة من مؤسسات المجتمع المدني مثل المؤسسات السياسية. مقومات المجتمع المدني : -1الفعل اإلرادي الحر أو التطوعي -2قبول التنوع واالختالف بين الذات واآلخرين -3عدم السعي للوصول الى السلطة -4التواجد في شكل منظمات من األمثلة األبرز العاملة في إطار المجتمع المدني : .1النقابات المهنية :مجموعة من األشخاص المستقلين من مهنة واحدة يشكلون نقابة ويكون لهم رئيس ويتقاضون مبلغ من المال . **تدار بواسطة ابناء المهنة باالختيار الديمقراطي أو المساومة الجماعية بشأن شروط االستخدام ،ولرعاية مصالح أعضائها االقتصادية واالجتماعية عن طريق الضغط على الحكومات والهيئات التشريعية وااللتجاء الى العمل السياسي في بعض حاالت معينة** -حرص المشروع االردني بالدستور على إبراز نصوص خاصة بالحق في إنشاء النقابات . أهمية النقابات : -1كونها تمثل شرائح مثقفة من المجتمع األردني -2ضعف أداء ودور االحزاب السياسية مهام ووظائف النقابات المهنية : -1تمكين العامل من إبداء رأيه والتعبيرعنه بالوسائل المشروعة -2تنظيم المهنيين والعمال في نقابات فاعلة وقادرة للدفاع عن حقوقهم الوظيفية -3تنظيم المهن وتطويرها باألساليب الحديثة للرقي باإلنتاجية . .2االتحاد العام للجمعيات الخيرية :هو هيئة أهلية تطوعية غير ربحية له شخصية اعتبارية قانونية تديره هيئة إدارية منتخبة من ممثلي اتحادات المحافظات األعضاء في الجمعية العمومية ،وتقوم رؤية االتحاد على الوصول الى انتقال متدرج من مفهوم الرعاية االجتماعية الى التنمية االجتماعية المستدامة . تتوافق مع عمل الجمعيات الخيرية الجهات الرسمية التطوعية في األردن التي تهدف الى تنمية اإلنسان وتأهيله إلبراز دوره في التنمية الشاملة . أبرز هذه المؤسسات : .1الصندوق األردني الهاشمي للتنمية البشرية .2مؤسسة الملك الحسين .3الهيئة الخيرية الهاشمية. ثانيا ً :المرأة في إطار المجتمع المدني كانت المرأة تعمل في الزراعة والماشية ورعي الغنم وكان مجتمع ذكوري في القديم الى ان تقدم وتطور المجتمع وصدور حق المرأة في العمل في الدستور. ** نص الدستور األردني صراحة على المساواة بين المرأة والرجل في مواده من خالل نص الفقرة األولى من المادة السادسة التي تقول إن" االردنيين أمام القانون سواء التمييز بينهم في الحقوق والواجبات وإن اختلفوا في العرق أو اللغة أو الدين"**. تقدم دور المرأة في -1التعليم والعمل والمشاركة في الحياة االجتماعية واالقتصادية والسياسية. -2شاركت المرأة في مجال الفن -3شاركت الرجل في المصارف -4بدأت العمل في القوات المسلحة -5عام (1974م) حصلت على حق االنتخاب والترشح لالنتخابات. اتجهت الدولة الى توحيد الجهود والبرامج المتعلقة بقضايا المرأة لتنشيط وتنسيق عملية التنمية الشاملة ؛تم السماح بقيام االتحاد النسائي األردني وهو من الجمعيات النسائية الخيرية وما زال هذا االتحاد قائماً. مظاهر المشاركة السياسية للمرأة: أ.الحياة البرلمانية السيدة التي فازت في االنتخابات النيابية عن المقعد الشركسي- الشيشاني هي توجان فيصل. الكوتا النسائية :عملية توظيف النساء في مواقع سياسية وتهدف إلى ان يكون للنساء عدد محدد من النسب المئوية مهما تكن قائمة المرشحين . ب.الحياة الحزبية التحديات التي تواجه المرأة : -1معيقات مرتبطة بالمرأة ذاتها تتمثل أ.نقص الخبرة السياسية لدى المرأة األردنية ب.ضعف القدرة على مخاطبة الشارع السياسي ج.ضعف المرأة أكثر فأكثر في قدرتها على القيام بواجباتها -2تغليب االنتماء األسري على االنتماء الحزبي -3عدم توافر الدافعية لدى المرأة للعمل الحزبي -4عدم التركيز على نشر الثقافة السياسية التحديات التي تواجه المجتمع المدني : -1التحدي الديمقراطي -2الضعف المؤسسي للمجتمع المدني بسبب غياب التشريعات الناظمة والضرورية للعمل العلني الشرعي القانوني -3ضعف التمويل وغياب الدعم الحكومي -4غياب ثقافة التطوع التعددية :وجود أكثر من اتجاه سياسي أو حزب يعترف باالتجاهات أو باالحزاب االخرى ضمن القنوات القانونية. عرف قانون األحزاب األردني لعام 2015م الحزب بأنه :تنظيم سياسي يتألف من جماعة من األردنيين يؤسس وفقا ً ألحكام الدستور والقانون بقصد المشاركة في الحياة السياسية وتحقيق أهداف محددة تتعلق بالشؤون السياسية واالقتصادية واالجتماعية ويعمل بوسائل سلمية ومشروعة. أنواع االحزاب : .1االحزاب اإليديولوجية هي التي تتمسك بأفكارها ومبادءها مهما تغيرت األحوال من االمثلة عليها األحزاب االشتراكية .2األحزاب البرجمانية هي األحزاب التي تغير افكارها بناء على األحداث والتطورات التي تحدث .3أحزاب األشخاص هي ترتبط بشخص او زعيم ينشئ الحزب ويقوده ويحدد مساره ويغير هذا المسار على هواه. تكمن أهمية األحزاب السياسية بأنها حلقة وصل ما بين األفراد والحكومة. شروط الحصول على ترخيص األحزاب حسب دستور1952م .1ال يجوز تأسيس الحزب على أساس ديني أو طائفي أو عرقي أو فئوي أو على اساس التفرقة بسبب الجنس او األصل -2ان ال يقل عدد األعضاء المؤسسين ألي حزب عن مائة وخمسين شخص من كافة المحافظات. اشترط في العضو المؤسس: .1أن يكون اردنيا ً .2اال يكون قاضيا ً .3اال يكون عضوا ً في اي حزب آخر .4اال يكون من المنتسبين للقوات المسلحة االردنية أو اي من االجهزة االمنية او الدفاع المدني. .5ان يكون مقيما ً في المملكة اشترط القانون لترخيص الحزب : -1تحديد الموارد المالية وإعداد موازنة عامة سنوية -2االلتزام بعقد مؤتمر سنوي -3ال يجوز حل الحزب إال وفقا ً لنظامه الداخلي أو بقرار قضائي -4يلتزم الحزب في ممارسته انشطته بالدستور والقانون واستقالل الوطن. مراحل نشوء وتطور األحزاب األردنية: المرحلة االولى عهد اإلمارة (1946-1921م) أهدافها : -1المطالبة باالستقالل -2الدعوة لوحدة سوريا الكبرى -3التمسك باالمير عبد هللا زعيما ً للبالد -4النهوض بالبالد اهم االحزاب في هذه الفترة: -1حزب االستقالل عام (1919م) في دمشق -2جمعية الشرق العربي. السمات العامة لألحزاب في هذه الفترة : -1تعدد األحزاب وقصر أعمارها -2التشتت واالضطراب الذي كان ينتاب العمل السياسي -3افتقارها للعقيدة السياسية -4اعتماد األحزاب على الزعامات التقليدية -5اغلب هذه األحزاب لم تكن معارضة تمتلك رؤية سياسية واضحة المرحلة الثانية :ما بعد االستقالل (1957-1946م) ما هي الظروف التي أدت الى نشوء األحزاب في هذه الفترة؟؟ -1تزاحم األحداث السياسية داخليا ً وعربيا ً ودوليا ً -2صدور دستور (1952م) -3تنامي سياسة األحالف العسكرية والتكتالت الدولية (الحرب الباردة) -4تداعيات تنامي ?