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Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas Ensayos sobre la configuración histórica de la red urbana, del siglo XII al XXI Por Carlos Ayala R., con cartografía de Favio Hernández Soto DiR a EA eN at ¡UNNE A...

Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas Ensayos sobre la configuración histórica de la red urbana, del siglo XII al XXI Por Carlos Ayala R., con cartografía de Favio Hernández Soto DiR a EA eN at ¡UNNE A CESE e Ue ERA Th» AAA LN SNE Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Arquitectura Dirección de Investigación Decano Facultad de Arquitectura Ara. Carlos Enrique Valladares Directora de DIFA Msc. Cecilia Santisteban Autores Arq y Urb. Carlos Ayala Rosales Arg. Favio Hernández Soto Diseño y diagramación Isabel Corado O De los textos: Sus autores (O De las imágenes: Sus autores Todos los derechos reservados Imprime: CTP Publicitaria Impreso en Guatemaia Ciudad de Guatemala, 2014  Dirección de investigación de la Facultad de Arquitectura Universidad de San Carlos de Guatemala DIFA - USAC Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas Ensayos sobre la configuración histórica de la red urbana, del siglo XII al XXI Por Carlos Ayala R., con cartografía de Favio Hernández Soto Ciudad de Guatemala, 2014 Presentación Es para el Sistema de Investigación de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos, un gusto entregar esta publicación que trata sobre el proceso histórico de configuración de la red de localidades urbanas de Guatemala. Es una investigación pionera por tratar de identificar de forma condensada, las claves de tan importante proceso histórico en sus distintas etapas, con una visión de largo plazo. La valiosa colección de mapas y de gráficas que ilustran esta investigación, en su mayor parte inéditos, muestran claramente el comportamiento espacial histórico del uso del territorio y de la urbanización del país. Con esta publicación deseamos contribuir al conocimiento y reflexión sobre el porqué de la forma y contenido de la red urbana, desde sus orígenes, etapas históricas y periodo contemporáneo, tanto de las condicionantes geográficas como de las determinantes sociales, para tratar de comprender de mejor manera, el actual y futuro proceso de urbanización de la sociedad guatemalteca, como parte de la ineludible formación de una adecuada conciencia histórica. Agradezco el esfuerzo realizado por el arquitecto y urbanista Carlos Ayala Rosales en la coordinación del presente estudio, así también al arquitecto Favio Hernández por la cartografía realizada y a los distintos auxiliares de investigación que apoyaron con el manejo de muchas bases de datos que sustentan la presente investigación. “Id y enseñad a todos” Arq. Carlos Enrique Valladares Cerezo Decano de la Facultad de Arquitectura, Universidad de San Carlos de Guatemala, nacional y autónoma Contenidos INETOAUCCIÓN ccocccicicicnonncnnononna rre rara rara ninas 01 Capítulo 1. Lás:condicionantes del MOdIO LESICO Di 03 Capítulo 2. La configuración histórica de la red UTbaNA..ooccccconcicicconiccononocannnioncononcnnononnnnrcna nano nononnn rana nana nnnn aan nnnn arrancan 11 2.1. Los centros urbanos de los Estados mayas tardíos de las Tierras altas, del siglo XII al XVI... 11 2.2. Las capitales de los Corregimientos y Alcaldías mayores del dominio colonial hispánico, DOTE ANTAD AA a a a A AER 15 2.3. Las localidades urbanas de la agro-exportación oligárquica, del siglo XIX a mediados ARLXAX ccoo arras 18 Capítulo 3. El contexto regional: el proceso de urbanización en Guatemala y CentroaMéricCa cnccccionicccnionincnincnos 30 Capitulo 4. Las determinantes socialesy económicas delproceso de urbanizaciÓ..oooocccccconononomomneerecaaos 53 4.1 De un país de 3 a 32 millones de habitantes en alrededor de UN SIBlO....oooocnciccccicnicnicicnincnnono 53 4.2. De un país de campesinos rurales a uno de trabajadores UTDANOS.occcconicccconocccnonaconinnoncncononannno 54 43.La ITDANIZACIÓN e LA DODFEZA: rai A AAA AAA AAA 55 4.4. La transición de un país de economía rural a uno de economía UTDANA cccociccocicicconoccononaninnnnnss 56 4.5. El arreglo territorial del proceso de urbanización.....coccooncniocionoooniconnonoonenionecanionenascacnonecncononacióancss yl Capítulo 5. El proceso de urbanización y la reconfiguración de la Red urbana, Las derivaciones de la economía de subsistencia y la diversificación de la exportación.occcccicinicinas. 67 5.1. El trasvase de la población rural hacia las localidades UTbaNaS....oococccccccccccconionicanencancccnoncnconacanons 67 5.2. El reforzamiento del arreglo territorial de la red UTDANA......conccinoninioncooionioniscaoianecaccnionenanocicionenas 73 5.3. El reescalonamiento de los rangos tamaño de lugares UTDANOS cccocccccononcononacanananininononcnrarnannnacanas 79 5.4. El doble comportamiento de los subsistemas urbanos de las regiones.oooccciccicodionoconoccononenannoso 87 BIDILOREL TA COMA AA 100 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas Introducción El proceso de urbanización que esta reconfigurando la región central del país en una experimentando el país, ha sido poco estudiado, Región urbana. Aunque ahí coexisten varios a pesar de constituir todo un cambio de alcances bolsones de prosperidad junto a los grandes históricos; nada menos que la conversión de un cinturones de depauperación, a áreas urbanas país secularmente rural a uno urbano y en pocas antiguas en decadencia con nuevas periferias décadas. El presente estudio pretende coadyuvar de alta calidad ambiental, etc. El resto de la red al conocimiento de este proceso de urbanización, urbana, es aún un conjunto de pequeñas ciudades aunque sólo con unas aproximaciones 0 con bajos niveles de prosperidad económica, ensayos sobre la situación de la Red urbana y su donde la más poblada no sobrepasa los 200 mil configuración histórica. habitantes. Entonces, qué factores impulsan El proceso de urbanización posee como la alta concentración de este proceso urbano, parte de su expresión territorial un conjunto de a la primacía urbana, al sostén de una sola gran localidades urbanas con sus respectivas regiones aglomeración metropolitana pero dualizada? de influencia y que interactúan permanentemente La mayor parte de las localidades de la red entre si. Conjunto de lugares urbanos, áreas y urbana del país, seencuentranemplazadas sobre las relaciones inter-urbanas, que suele denominarse altiplanicies de la cordillera volcánica, la que corre generalmente como Red urbana; o bien, como tierra adentro y paralela a la costa del Pacífico y eso Sistema de ciudades, cuando se hace mayor ha sido así desde hace varios siglos. Por el contrario, énfasis en las interacciones urbanas y menos las planicies costeras, tanto la del Pacifico como la en las actividades de las localidades. Así son del Atlántico, fueron ocupadas significativamente conceptos descriptivos de Red urbana: el patrón con localidades urbanas hasta fines del siglo XIX de asentamiento o arreglo territorial del conjunto e inicios del XX, luego las Verapaces, el Petén y de localidades urbanas de un país, que puede la Franja transversal del norte. Entonces, por qué tender hacia una forma concentrada o dispersa, la red urbana posee diferencias notables entre las una jerarquía primada o equilibrada, o que puede regiones del país, es decir, mayor densidad y alta densificarse y a la vez extenderse, puede variar tasa de urbanización en la región central, luego en también a través de los diferentes rangos-tamaño la occidental y la sur, y por qué es poco densa la red de sus localidades urbanas, además, las regiones y lenta la urbanización entre las demás regiones interiores de un país generalmente poseen del país? sub-redes urbanas, entre otros. Varias de estas La sociedad guatemalteca, hasta mediados caracterizaciones encuentran en el presente texto del siglo XX, inició el proceso de urbanización una descripción y explicación, aplicada al caso con fuerza, alentado a nivel internacional por el concreto de Guatemala; además, nos proponemos auge económico de la segunda posguerra, a nivel explicar la Red urbana a partir del contexto local por el desarrollo de la economía de agro- histórico social y las condicionantes del medio exportación, un crecimiento demográfico alto y el físico-natural, lo que implica una visión de larga inicio de un proceso de industrialización en relación duración, propia de la Historia social. A parte de con la puesta en marcha del Mercado común estas cuestiones, el presente estudio se propone centroamericano. Aunque estas oportunidades responder varias interrogantes singulares del caso no alcanzan a toda la población, pero ejercen guatemalteco, a saber: atracción y algunas posibilidades, de ahí en parte A inicios del siglo XXI, el panorama urbano la urbanización de la pobreza rural. Aún así, el del país está dominado por una única ciudad, con país posee la tasa de urbanización más baja de la varios millones de habitantes; una aglomeración región latinoamericana, lo que da pie a indagar conformada en muy pocas décadas y que ha la siguiente cuestión, porqué la urbanización del  Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas país es tardía y lenta, y con gran población aún en del país, pero con carácter sintetizador y con condiciones de pobreza y extrema pobreza? énfasis en las estructuras e impactos territoriales A ¡inicios del siglo XXI, el proceso de de las actividades económicas, políticas, culturales, urbanización en el país finalmente ha llegado a la etc. etapa de transición de una sociedad rural hacia una Para facilitar la visualización de los urbana, esto es que la población mayoritaria esta comportamientos territoriales de la red urbana, dejando de ser rural y esta pasando a ser urbana; a través de los distintos períodos históricos, así sin embargo, no involucra en igual condición a como para ubicar territorialmente y comprender todos los lugares urbanos, entonces qué tipo de mejor los factores o situaciones incidentes en localidades urbanas son las que concentran esta dichas configuraciones, se elaboró un sin número etapa del proceso de urbanización? Lo que esta de mapas temáticos, así como de gráficas y cuadros implicando, entre otros, un crecimiento sostenido a partir de datos geo-referenciados, que contienen de esas ciudades del país y todo un desafío para información de situaciones clave para el proceso de la administración pública y para la sociedad en urbanización y la configuración de su red urbana; general, en términos de la ordenación territorial, la mayoría por primera vez realizadas sobre estas el control de la especulación sobre el valor del cuestiones en el país. suelo, la realización de urbanizaciones de interés Deseo agradecer al arquitecto Favio Hernández social y de equipamiento publico, de estrategias Soto por su trabajo en la realización de la cartografía de generación de actividad económica y empleo del presente estudio; así mismo, a los auxiliares de urbano, entre otros. investigación del Centro de investigaciones CIFA que participaron en la difícil y delicada tarea de Entonces, el presente estudio ofrece una búsqueda, captura y procesamiento de información aproximación a la conformación histórica de la en distintos semestres, en particular a Gerardo red urbana de Guatemala, con mayor énfasis en Arévalo, Milton Chávez, Isabel Cifuentes, María el proceso de urbanización, es decir de mediados Teresa Escamilla y Ángela Orellana, hoy ya todos del siglo XX hasta los años recientes. Así como profesionales. los antecedentes históricos, que para nuestro entendimiento se remontan a la etapa de los Estados mayas tardíos, del siglo XII al XVI, luego la Carlos Ayala Rosales etapa del dominio colonial-hispánico del siglo XVI Ciudad de Guatemala, noviembre de 2013 a inicios del XIX, de la agro-exportación oligárquico liberal de mediados del XIX a mediados del XX, además, como las mismas características físico- naturales del territorio han incidido en el arreglo territorial de la Red urbana del país a lo largo de dichos siglos. La presente publicación fue realizada principalmente a partir de las cifras de los últimos seis censos de población de Guatemala, es decir, del censo de 1950, 1964, 1973, 1981, 1994 y 2002, así como a los censos antiguos: 1880, 1893, 1921 y 1940. Como es sabido la calidad de dichos censos es variable, por lo que se aplicó a cada uno la cifra de omisión censal correspondiente, además los criterios de diferenciación de lo urbano y lo rural no son homogéneos, por lo que se empleo los datos de la población económicamente activa (PEA) por preferencia locacional entre lo urbano y lo rural, aunque solo para los más recientes datos censales. Pero si están tomadas en cuenta las conurbaciones de aquellas ciudades quepresentan dicho fenómeno en el país, para aproximar en lo posible las cifras a la realidad urbana. Además, el estudio está basado en una consulta a bibliografía de naturaleza histórica Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas Capítulo 1. Las condicionantes del medio físico natural En un territorio la forma del relieve natural, con México hasta el volcán Chingo cercano a plano o escabroso, la presencia y magnitud la frontera con El Salvador, la otra que va de los de los cuerpos de agua superficial, como los Cuchumatanes hasta la sierra del Espíritu Santo. ríos O los lagos, el afloramiento de los recursos De ahí una región de altiplanicies y elevaciones minerales, los niveles de fertilidad de los suelos, que se constituye entre ambas cordilleras, conocida entre otros, son todas situaciones del medio como de las Tierras altas de Guatemala? Y dada la físico natural que pueden facilitar, inducir, fertilidad de sus altiplanicies, su clima templado y dificultar o imposibilitar la vida de las sociedades afloramientos de minerales en relación a las fallas humanas. De ahí que las características del tectónicas, ha sido históricamente la gran área de medio físico natural se constituyan a su vez en emplazamiento de la mayoría de población y por condicionantes permanentes en la distribución y ende de la red urbana del país, al menos desde el crecimiento de las localidades urbanas. Aunque posclásico tardío maya, es decir desde el siglo XII, las posibilidades tecnológicas recientes, han hasta la vida contemporánea, en los inicios del modificado o relativizado la incidencia de varios actual siglo XXI. de los condicionamientos físico-naturales, pero Se ha considerado que la porción de la cadena no todos los grupos sociales tienen acceso a las lineal volcánica mesoamericana que atraviesa el tecnologías capaces de mitigar las limitantes que actual territorio del Estado de Guatemala, contiene puede representarle algunos aspectos del medio. alrededor de 324 focos eruptivos, los que se formaron como resultado de la colisión de la placa En el caso del territorio guatemalteco un gran del Coco con el bloque Chortí. Aunque el área condicionante del medio físico natural sobre los con la mayor actividad volcánica está justamente asentamientos humanos ha sido la contrastante en el centro de esta jurisdicción estatal, entre diversidad, principalmente entre las planicies los departamentos de Sacatepéquez y Escuintla, costeras tropicales y calurosas en relación con dada la actividad de los volcanes de Fuego y de la región del altiplano de bosque nuboso y de Pacaya, que han tenido erupciones frecuentes clima templado.* Esta dualidad del relieve del en los últimos 500 años. 2 Y es justamente en territorio y sus zonas de vida natural, han sido este lugar, la región central del país, por donde se una condicionante importante en la configuración expande la gran aglomeración metropolitana de la de la red urbana del país. Particularmente en la ciudad de Guatemala, en la actualidad cuenta con región de las grandes elevaciones que ascienden una población de alrededor de los 4 millones de de oriente a poniente, la cordillera volcánica y habitantes, y que podría alcanzar a fines del siglo el sistema montañoso central, la primera que va XX, cerca de los ocho millones.* Lo que representa en Guatemala del volcán Tacana en la frontera una vulnerabilidad que debería ser encarada, John Henderson, (1992). “El mundo maya”, en: Historia 3 Jorge Luján Muñoz, et, al. Atlas histórico de Guatemala. general de Centroamérica. Madrid, Sociedad estatal Ciudad de Guatemala, Academia de geografía e historia, Quinto centenario / FLACSO. pp. 61-133. 2011. pp. 11-13. 2 Robert M. Carmack, (1992a). “Centroamérica aborigen en 4 Carlos Ayala R., (2011). "La Región metropolitana central su contexto histórico y geográfico”, en: Historia general de de Guatemala RMCG”, en: AVANCE revista del Centro Centroamérica, tomo 1. Madrid, Sociedad estatal quinto de investigaciones de la Facultad de Arquitectura, CIFA. centenario / FLACSO. pp. 23-24. Guatemala, Facultad de Arquitectura, USAC. pp. 31-43.  Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas 2 6590000 700000 $00000 900000 1000000 mn 2 Sl e : + : , S “| Guatemala: Poblados urbanos en 2002 PEUT CIFA 2013 | - 24 Población lugares poblados 2002 — = Ñ. de 2 mil a 5 mil 5 9 de 5 mila 10 mil o de 10 mila 25 mil > Ss de 25 mil a 200 mil : 2 5 3 Más de 200 mil Autopistas Nacionales Vialidad principal Limites departamentales Límites municipales Fuente: elaboración propia en base a: datos censales para 2002 DOCODp + 600000 700009 200000 3900000 1000000 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas entre otros, con el ordenamiento territorial, planes urbanas, teniendo como nodo principal a la ciudad de contingencia, etc. de Flores y su conurbación sobre San Benito y Además, las relativamente pequeñas y fértiles Santa Elena, en la porción sur del lago Petén Itzá. altiplanicies adyacentes a los conos volcánicos, han sido sitios importantes de vida social humana, desde Las tierras bajas del Pacífico de Guatemala, son los pueblos aborígenes hasta la actualidad, ya que una porción de un área mesoamericana que inicia contienen a los más importantes centros urbanos en el istmo de Tehuantepec en el sur de México y de la historia del país, como las altiplanicies de las llega hasta la península de Nicoya al sur de Costa ciudades de Quetzaltenango, de Chimaltenango, Rica. Esta área natural está formada por llanuras, de Guatemala, de Jalapa, de Chiquimula, entre colinas y laderas volcánicas; en Guatemala a las otras. Mientras que la cadena montañosa central, zonas de piedemonte se lo conoce como bocacosta al centro norte del país, que es la más antigua y a la llanura como costa. Están atravesadas por geológicamente hablando, posee menor número ríos relativamente cortos y de corrientes rápidas de mesetas y de pequeña dimensión, como las de que fluyen de las altiplanicies y bajan entre las Huehuetenango, Sacapulas o Polochic.?* Por lo que faldas de los volcanes y montañas. Además señala la ubicación misma de las altiplanicies, ha sido R. Carmack, que son calurosas, con una vegetación condición para el emplazamiento y crecimiento de natural semejante a la del bosque tropical buena parte de las principales ciudades del país, a húmedo. Poseen suelos generalmente fértiles por lo largo de los siglos. la deposición volcánica de miles de años sobre la bocacosta y además por el suelo de aluvión Las tierras bajas del norte de Guatemala, en la costa.” Por lo que han sido desde fines del donde se sitúan las planicies del Petén y de la siglo XIX y el XX, con la introducción de la agro- Franja transversal del norte, son parte de un exportación, explotadas intensivamente por los área natural mucho mayor, que viene desde la cafetaleros y luego por los empresarios del azúcar, llanura costera de Veracruz en México y llega algodón, palma africana, entre otras. Lo que ha hasta la franja costera ya estrecha de las costas dado pie a un crecimiento urbano de sus antiguas del atlántico de Guatemala y Honduras. También localidades urbanas, en relación con el ferrocarril y afirma R. Carmack, que ha sido cubierta por una luego la carretera transpacífico, nos referimos a las densa selva con algunas interrupciones de áreas ciudades de Coatepeque, Retalhuleu, Mazatenango, de sabanas, como la del sur del Petén cubierta de Cotzumalguapa, Escuintla, Chiquimulilla, entre zacate y pinos. Geológicamente se caracteriza por otras. Justamente la forma de corredor de estas los terrenos calizos, muy abruptos. En general Tierras bajas en la parte sur de Mesoamérica, las estas tierras bajas son de clima cálido y de lluvia ha hecho históricamente una importante ruta de densa y algunas de sus áreas son cortadas por los paso, un corredor de comercio e intercambio entre ríos que descienden de las tierras altas, como el los pueblos aborígenes y como vemos aún para las caudaloso Usumacinta. Las planicies del Petén, sociedades contemporáneas. tuvieron una fuerte presencia humana a nivel de ciudades-estados, durante el preclásico y el Cabe mencionar, que las localidades de los clásicos mayas, sin embargo, sufrieron finalmente diversos grupos que pertenecen a la sociedad un colapso civilizatorio en el siglo IX; al parecer guatemalteca, son en su mayor parte vulnerables provocado por la destrucción de los ecosistemas y a las erupciones volcánicas y particularmente a las sublevaciones populares ante la precariedad y el los sismos fuertes. Dada la convergencia de tres dominio absoluto. Entonces, la presencia humana placas tectónicas en el territorio, la de Cocos, la del significativa estuvo ausente por más de mil años en Caribe y la de Norteamérica. Además porque la las planicies del norte del país, es hasta en el siglo mayoría de las localidades urbanas o mas pobladas XX, que nuevamente es colonizada masivamente, se emplazan en las Tierras altas y en las Tierras ahora por el campesinado pobre de las Tierras altas bajas del Pacífico, justo entre las dos grandes fallas y por las industrias extractivas. Donde emerge geológicas y a la precariedad de muchos de los entonces un subsistema de pequeñas localidades locales de habitación, por la pobreza de la economía 3 Robert M. Carmack, (1992a). Op cit..., pp. 23-24. $ Tbid...,p. 25. 7 Ibid... pp. 28-29.  Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas 900000 10000 LE OOO000z 1900000 Curvas de nivel menos de 500 msnm de 500 a 1000 msnm ¿2 / de 1000 a 1500 msnm ES de 1500 a 2500 msnm de 2500 a 4000 msnm Limites departamentales DDO0D4) 1600000 0000091 eco00s 5) 1500000 Fuente: elaboración propia en base a: ' Mapas Ministeno de Agricultura y Ganadería 00000_| 1400000 SAMANT Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas y la falta de programas de gobierno que mitiguen propio Motagua para los mayas tardíos, luego, sus los efectos de los sismos. El terremoto de 1976, cuencas que se extienden lineal y extendidamente, con 9 grados de la escala de Mercalli, originado se aprovecharon en el siglo XX para tender la por la falla del Motagua y cerca de Gualán, afecto vía férrea y luego las carreteras nacionales, que principalmente a la región central del país, cobro articularían el territorio nacional en beneficio de cerca de 22 mil vidas y dejo sin vivienda a alrededor las elites de la ciudad capital, como la carretera a de un millón de personas. la Mesilla, que va a la par del río Selegua, o bien, la carreteraal Atlántico que va paralela al río Motagua; Entre otras particularidades del medio la que en los últimos años, se ha constituido en un físico-natural a considerar para el estudio de locus industrial, dada su ubicación entre el gran la red urbana del país, están las dificultades y mercado del Área metropolitana y el puerto de la posibilidades de accesibilidad entre las distintas costa atlántica. porciones del territorio. Debido principalmente al relieve natural, compuesto por numerosas Así también, la diversidad de zonas de vida planicies, cadenas montañosas, volcanes, al curso natural del territorio continua condicionando la de los ríos y sus cuencas, que atraviesan el territorio presencia de actividad humana en varias áreas. del país. Transversalmente, como la cordillera Algunas con condiciones limitadas para la vida volcánica o las montañas de los Cuchumatanes, humana, como la zona semiárida de la porción el valle del Motagua, y, longitudinalmente como media del valle del Motagua, o las zonas frías y el amplio curso del río Usumacinta, Samalá, etc. escarpadas de cimas montañosas, que hasta la Características del relieve, que dada las limitaciones fecha permanecen casi inhóspitas. Por el contrario, tecnológicas de transportes hasta hace pocas las planicies costeras, las áreas de bocacosta o décadas, con caminos de terracería, limitaban la las altiplanicies, todas con tierras muy fértiles integración a la economía colonial y neocolonial y algunas además cerca de las fallas tectónicas, de muchas regiones y micro-regiones del país, fuente de minerales preciosos, como la plata y así como el dominio político del Estado central el níquel. Así la presencia de diversos recursos y sobre las comunidades remotas, como los ixiles, posibilidades que brindan los medios naturales, lacandones, entre otros. Pero a la vez, posibilito hasta la fecha explican en parte los niveles de la permanencia de muchas identidades culturales presencia humana y sus grados de prosperidad aborígenes que han llegado hasta el presente, con económica; como la cuenca del lago de Atitlán que modos de vida ancestrales, aunque limitados a la fue objeto de conflictos de expansión territorial subsistencia alimentaria entre paisajes agrícolas, a nivel de enfrentamientos armados entre los es decir, como mundos rurales alejadas de la estados quiche, cakchiquel y tzutujil en el periodo modernización mercantil de las ciudades. posclásico tardío, o bien, la altiplanicie de la actual Los cursos de las aguas superficiales, Quetzaltenango que a la hora de la conquista en particular los ríos más caudalosos, han española se encontraba en disputa entre los mames constituido una barrera, y a la vez, un cauce y quiches, y actualmente, es el sitio por donde se para la configuración de la red urbana del país; extiende la segunda aglomeración urbana más lo primero, durante los períodos de los Estados poblada del país, cercana al cuarto de millón de mayas y el régimen hispano-colonial y lo segundo habitantes y núcleo vertebrador del altiplano para la economía moderna agro-exportadora. occidental. Ya que en algunos casos los ríos representaban barreras naturales omnipresentes, por lo mismo Otra situación de importancia para la constituyéndose en los límites de las regiones y comprensión de la Red urbana del país, es el estados, como el cauce del rio Motagua que se estudio de las regiones, que en buena parte torno en la frontera entre los estados quiche y tienen sus límites en los accidentes geográficos, cakchiquel durante el postclásico tardío maya, y particularmente en el altiplano que se caracteriza entre los corregimientos central y de las verapaces por una mayor variedad de paisajes y recursos en el mundo colonial hispánico. Por el contrario, naturales, donde las poblaciones se asentaron eran vías de la navegación comercial como el en valles separados por cadenas montañosas y 8 Jorge Luján Muñoz, (2011). Atlas histórico de Guatemala. Op. cit..., pp. 34-35.  Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas 900000 10000009 00000 > - PEUT CIFA 2013 Mal ¿2000000 ¿ANY Rios principales DODC 180 170 O 16 500000 4 !: Fuente: elaboración propia enbasea. 3 Mapas Ministeno de Agricultura y Ganadería DO000r | 1400000 5600000 700000 200000 3900000 1000000 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas volcánicas, lo que se tradujo en una gran variedad a la red de carreteras nacionales, que ha reducido cultural y lingúística.? Aun durante los tres siglos significativamente el tiempo de recorrido entre las del régimen colonial hispánico y aún en el siglo regiones del país. XIX, a pesar de la existencia de un Estado extenso, Entonces el medio físico natural ha venido predomino en el territorio una economía de condicionando históricamente la configuración de regiones autosuficientes, dada la limitada red de la Red urbana del país, ante todo con la presencia caminos que articulaba muy débilmente el país, de planicies en las Tierras altas, dada su fertilidad y que sólo hacía accesible el contacto periódico o y extensión, han sido el lugar de privilegiado de frecuente al interior de las mismas regiones. Lo localización de centros urbanos y que varios de que posibilito el auge de las ciudades regionales ellos han llegado a constituirse entre las principales como Quetzaltenango en el Occidente, Chiquimula aglomeraciones urbanas del país. Así también, las en el oriente o Cobán al norte en las Verapaces, características del medio físico que representan que a pesar de la reciente y fuerte dinámica urbana barreras naturales entre las altiplanicies, como las de la aglomeración metropolitana de la Ciudad de cadenas montañosas, las elevaciones volcánica o Guatemala sobre todo el territorio, todavía en la bien las cuencas delos ríos y lagos, han contribuido a actualidad mantienen importancia poblacional mantener la dinámica de las principales ciudades del y económica, como las ciudades secundarias o interior del país, a pesar, de la fuerza de crecimiento medias de la red urbana del país. Debido a que del Área metropolitana de la Ciudad de Guatemala, aún articulan a parte de sus regiones y a cierta a partir de la segunda mitad del siglo XX. distancia que las separa de la región central, pese 300000 250000 1000000 o A a o00b0s1 0000521 0000041 ===> 0000591 0000091 as geológicas 10 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas - Guatemala: municipios delimitados por corredor seco oriental PEUT CIFA 2013 SL yd AYO VIT IT NTTUA WAIT MINT USER Ds TAO SODA NY 50 0 50 Kilometers Fuente: Elaboració n propia en base a información MAGA 2008 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas Capítulo 2. La configuración histórica de la Red Urbana En este capítulo se aborda aunque brevemente, muchas de estas localidades mayas del postclásico lo que consideramos como las tres grandes tardío fueron refundadas por los conquistadores etapas históricas de la red urbana del país y y colonizadores españoles en el siglo XVI como que son anteriores al proceso de urbanización parte de la administración de su nuevo dominio contemporáneo o etapa actual; deseamos más y que permanecieron a lo largo de los casi tres adelante poder estudiar y tratar este tema con siglos de sociedad colonial; finalmente, la tercera mayor detenimiento. La primera etapa aborda etapa, como desde mediados del siglo XIX, con las redes urbanas de los Estados mayas tardíos la Independencia la economía agro-exportadora de la Tierras altas de Guatemala, que datan del se consolida y reutiliza parte de la red urbana siglo XIl y que son el horizonte originario o preexistente para su desarrollo, re-jerarquizando más antiguo a la red urbana de la Guatemala la red urbana del país hasta mediados del siglo XX. contemporánea; la segunda etapa trata de cómo 2.1. Los centros urbanos de los Estados mayas tardíos de las Tierras altas, del siglo XIl al XVL Al parecer, el patrón existente de asentamiento Además, la red de asentamientos se aborigen o prehispánico al momento de la conquista caracterizaba por ser un conjunto de regiones en europea, hace casi cinco siglos, ha permanecido y condiciones autárquicas, es decir, sin mayores ha sido determinante en la sucesiva configuración intercambios comerciales y de otro tipo con sus de la red urbana del istmo centroamericano y vecinos, particularmente las sociedades periféricas especialmente del actual territorio del Estado de que se encontraban en un nivel de subsistencia. Por Guatemala. En este apartado del documento se lo que la red urbana era sumamente fragmentada ofrece una aproximación general al conocimiento por microrregiones que giraban en torno al de dicho patrón de asentamiento antiguo a partir centro poblado central de los grupos sociales con del estudio de algunas publicaciones clave, para cierta unidad política o estatal. Los intercambios poder constatar tan interesante permanencia mercantiles entre entidades políticas al parecer se histórica en la ocupación territorial urbana del país. reducían a objetos de lujo para las elites, como las Se estima que en Lastierras altas de Guatemala, piezas de jade, las pepitas de cacao, varios objetos vivían alrededor de 2 millones de personas en los metálicos, etc. años de la llegada de los conquistadores españoles. Los maya-quiches fueron el Estado más Sin embargo, no se había alcanzado una unidad poderoso de las tierras altas de Guatemala, y económica y política entre los pueblos aborígenes, mantenían una ofensiva militar para imponer ya que prevalecieron los pequeños Estados y las tributos a los estados vecinos y rivales como los unidades políticas periféricas, estas últimas casi en cachiqueles, zutuhiles, etc., y también sobre las condiciones de autarquía o de auto subsistencia, unidades políticas periféricas como los mames, como los pipiles y chortis, por lo tanto es posible los pocomames y no mayas como los pipiles, estos considerar que las posibilidades de existencia últimos se encontraban y estaban asentados en la de una red urbana se limitaba al interior de las porción oriental de la planicie costera del Pacífico. unidades políticas mayores.* Siendo entonces la ciudad de Cumarcaj, como 1 Robert M. Carmack, (1992b). “Perspectivas sobre la de Centroamérica, tomo I. Madrid, Sociedad estatal quinto historia antigua de Centroamérica”, en: Historia general centenario / FLACSO. pp. 290-91.  Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas T80V0O TODO000d 10000 TODD 1750000 ZOO ! 1 l. Í Guatemala: Territorios ocupados por los grupos mayas en el postclásico (aproximación) PEUT CIFA 2013 TSUIRDO m Ciudades postclásico Territorios señorios mayas INIA Cakchiquel == Kekchi E Mam ES Pipil Pokomam pñ Quiche 26 Tzutuhil dy Fuente Elaboración propia en base a Do : Histoña general de Gustemala, tomo | 750000 10nDa.O 1250000 150DODO 1750000 200000 principal centro urbano del Estado dominante, el naturales y con yacimientos de valiosos minerales de los maya-quiches, la localidad urbana a donde para los Estados aborígenes, como los jades o las confluían buena parte de los flujos de personas obsidianas. Además, por la situación de guerra y tributos de toda esta región de Los altos de entre estos pueblos ancestrales, devenía la Centroamérica, por cierto también la mas poblada. necesidad de emplazamientos en sitios defensivos, como las cimas de colinas para emplazar sus La red de asentamientos poblados mayas del ciudadelas-fortaleza. Fue a partir del siglo XII, postcelásico tardío, que se ubicaba en parte sobre cuando comienzan a consolidarse dichos estados el actual territorio de Guatemala, se encontraba mayas, período conocido por los historiadores de asentada mayoritariamente entre la cordillera los pueblos aborígenes mesoamericanos, como volcánica y la cadena montañosa norte, es decir, Postclásico tardío. en el área conocida como las Tierras altas. La A diferencia de las áreas costeras del Pacifico, mayor parte de esta red urbana aborigen, se que eran planicies selváticas, calurosas y por asentaba en estas altiplanicies ya que contaban lo mismo poco pobladas por los aborígenes del con climas templados, eran muy boscosas, con postclásico tardío, aunque a las mismas se acudía tierras muy fértiles e irrigadas naturalmente frecuentemente desde los asentamientos de por ríos, enmarcadas por esplendidos paisajes las Tierras altas para la obtención de sal, pesca, 2 Juan Antonio Valdez y Zoila Rodríguez Girón, 1999. amigos del país / Fundación para la cultura y el desarrollo. "Panorama preclásico, clásico y postclásico”, en: Historia p. 158. general de Guatemala, tomo l. Guatemala, Asociación de Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas 13 cacao, entre otros bienes.? Ahí se encontraban los de residencia aristocrática, del intercambio grupos pipiles, menos numerosos, desarrollados comercial, para los rituales religiosos centrales y materialmente y en comunidades separadas, con poseían una arquitectura monumental, aunque quienes sostenían enfrentamientos y que habitaban no tan espectacular, como las de las ciudades de toda la planicie costera sur, desde Escuintla en la los estados mayas de las etapas del pre-clásico y actual Guatemala hasta los lagos de Nicaragua. clásico del Petén. La conquista española comandada por Pedro de Los enfrentamientos bélicos entre los Estados Alvarado, justamente tuvo como ruta de avance aborígenes tardíos por cuestiones de dominio estratégica el sometimiento o ataque militar poblacional y por el control territorial de ciertos secuencial sobre estas ciudadelas-capitales, y con recursos, motivaba la concentración de la población ello, la toma gradual del control de las poblaciones rural alrededor de los centros urbanos principales. y territorios de estos estados y organizaciones Los que se emplazaban en sitios defensivos, como políticas. Lo que comenzó con el sitio e incendio las cimas de colinas, y las ciudades mas importantes de la mayor ciudad, con cerca de 15 mil habitantes, eran fortificadas con muros, empalizadas o fosos, la capital quiché de Cumarcaj en marzo de 1524, o bien, eran situadas sobre mesetas estrechas en abril logro la ocupación de Iximché capital de rodeadas de barrancas.* Cada señorío importante los kagchiqueles donde Alvarado fundo la Ciudad poseía un centro urbano consolidado, una especie de Guatemala? la cual luego tuvo que reubicar de ciudad capital: así los quiches tenían como al producirse la sublevación indígena, ante la centro principal a Cumarcaj, los mames a Zaculeu, explotación cruel de los conquistadores en su afán los cachiqueles de occidente a Iximché y los de por el oro. Siempre en 1524, aconteció también la oriente a Jilotepeque Viejo, los pocomames a conquista de la capital de los zutuhiles el sitio de Chinautla viejo, entre otros. Se estima entre 10 a Chutnamit; luego en 1525, el ataque y dominio de 20 mil el número de habitantes de estos centros Zaculeu capital de los mames y de Jilotepeque Viejo urbanos principales. ciudadela principal de los kaqchiqueles de oriente, Aunque la mayor parte de las poblaciones de entre otras. Además como forma de demostrar la estos Estados y unidades políticas no vivían supremacía y el sometimiento obligado, varias de dentro de dichos complejos urbanos sino en sus estas capitales, fueron destruidas y su población proximidades y en forma de aldeas agrícolas, fue reasentada y concentrada generalmente en las con prácticas agrícolas intensivas y con sistemas cercanías, pero ya como pueblos coloniales; como de riego por gravedad.* Ya que las ciudadelas sucedió con Cumarcaj y la fundación de Santa era más el lugar del poder político y económico, Cruz del Quiché. 3 Tbid.... p. 158. 5 Robert M. Carmack, 1992b...... Op cit., 312. 4% John Henderson. (1992). "El mundo maya", en: Historia general de Centroamérica. Madrid, Sociedad estatal Quinto centenario / FLACSO. p. 62. 14 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas cm am ? Ju o sm Q 1900000 A Ciudades principales AA Lugares poblados (postclásico) A Rios principales E q] hu Capu, aa] 0 = 1700000 o- P % 1 Pe. 0) Fuente: elaboración propia en base a: Atlas Histórico de Guatemala e Historia General de Guatemala he 400000 £00000 700000 900000 1000000 2 194 14 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas 2.2. Las capitales de los Corregimientos y las Alcaldías mayores del dominio colonial hispánico, del siglo XVI al XIX Luego de la conquista militar española, una de y para cumplir funciones similares, como el las políticas mas importantes que se implemento, lugar para el mercado, el de pago de tributos, la para asegurar el dominio y concentrar sus realización de los rituales religiosos, entre otros. beneficios, fue la denominada reducción de los Por lo que se puede asegurar, la existencia de una indios a pueblos.£ esto fue, la concentración de continuidad o reutilización de los lugares y sitios la población aborigen que vivía secularmente de poblados de los estados mayas del postelásico forma dispersa en aldeas agrícolas en las cercanías por el régimen colonial hispánico. Por supuesto, de las ciudadelas, en un solo poblado, el que se existieron excepciones, como la fundación de ubico generalmente en las cercanías del antiguo villas de ladinos, pero la mayor parte de los centro nativo. Por ejemplo, San Martín Jilotepeque poblados coloniales, son una refundación de los se localizó a pocos kilómetros de la antigua asentamientos mayas del postclásico. De hecho ciudadela de Jilotepeque Viejo, así también, Tecpán hasta la misma Ciudad de Guatemala, fue fundada Guatemala de la antigua Iximché, Huehuetenango por el propio conquistador Pedro de Alvarado, en de la antigua Zaculeu, y así existen muchos otros la capital de los cakchiqueles, la ciudad de Iximché; casos.” Esto a lo mejor para reutilizar las tierras aunque como señalamos, al poco tiempo tuvo que agrícolas preexistentes y ganadas a los bosques, o ser reasentada, debido a las tensiones por los niveles bien, para continuar utilizando las antiguas rutas de explotación impuestos por los conquistadores, comerciales, reaprovechar los viejos caminos y finalmente en 1527, se establece con un trazado de terracería, etc. Además, se conoce de varios formal en damero, sobre una pequeña planicie de casos, en que las ruinas de las ciudadelas mayas las faldas del volcán de Agua. abandonadas, sirvieron de fuente de suministro de materiales constructivos para las edificaciones de Estos poblados resultado de la política de la los nuevos poblados, en particular para los siempre concentración de la población aborigen, fueron imponentes templos católicos. realizados en términos muy prácticos, a partir Esta política de consolidación del dominio, de una traza en damero o cuadricula, donde se mediante la concentración de la población en asignaban las parcelas o lotes entre los indígenas pueblos, tenía evidentemente como objetivo lograr y luego se levantaban los ranchos como lugares de el control efectivo sobre cientos de comunidades habitación.? El cuadrado central del damero era aborígenes de distintas etnias y otrora estados reservado para una plaza, cuyo flanco oriente por políticos, para efectos del cobro de impuestos cuestiones simbólicas, generalmente se destinaba para la corona, para lograr el trabajo forzado de para el templo católico, que llego a ser monumental indios para las encomiendas de españoles y las y a sus pies el cementerio, y en otro flanco de la dependencias de las ordenes religiosas, además, plaza, se erigía la alcaldía, generalmente bajo para la evangelización de las almas de los nativos control de herederos de la nobleza indígena, que a considerados paganos por los nuevos grupos de cambio de ciertas prebendas se sumaron al nuevo poder.*? aparato de dominación. En las afueras del poblado Consiguientemente, los conquistadores y luego se estipulo la existencia de las Tierras comunales los funcionarios coloniales, no crearon una nueva de indios, es decir, extensiones de tierra para el red de localidades o centros poblados, sino, solo cultivo, y sus bosques, para el aprovisionamiento concentraron a la población nativa a muy corta de leña o madera para utensilios, con ello asegurar distancia de su antiguo centro administrativo la sobrevivencia de los nativos como fuerza $ Severo Martínez Peláez, (1970). La Patria del Criollo, 8 Severo Martínez Peláez, Op cit. ensayo de interpretación de la realidad colonial ? Estuardo Hernández Cordero, (1999). El sincretismo guatemalteca. Guatemala, USAC Editorial universitaria. espacial, el tejido urbano del centro histórico de 7 Tanto en el Tomo | de la Historia general de Guatemala, Quetzaltenango. Ciudad de Guatemala, DIGI CIFA USAC. como en el Diccionario geográfico nacional, pueden encontrarse noticias de esta indole. 16 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas G vatemala: Límites aprodimados de las alcaldías mayores y corregimientos UT CIFA 2013 de la gobemación de Guatemala a inicios del siglb XIX TISUUUO > 4 0> PEA , 1 S q Y k , * , SOS ye * e S di 4. E el pan a DR MS > a.. = “Ka o o q 1073000 Corregimientos y Alcaldías MW ayores Se 2 3 MI €. Criquimua Eos eo e. t a MI €. Quetzaltenango A e, IA A.M. Suchitepequez Y 2000 AJA. Solola SN HI AM. Escuinta = En e Ae AM. Verapaz a O á MI Am. Totonicapan E E z A DOS AM. Chimaltenango — 5 £M. Sacatepequez E < y 1000000 VICIUDO SraAccas 30000 DU DOUE Var 00000 SaOSnOcL fuente: Baboración propia 50 Kilometers en base a: Historia de la dwsión palítico-admiristatra de Guatemala, Flamo Quezada, 19739. Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas 17 de trabajo gratuita y proveedora de enseres e por el rio Samalá y sus afluentes, al poblado de impuestos, en aquellas difíciles condiciones de Chiquimula de la Sierra para la región oriental de vida y de trabajo, y además, vistos como almas la gobernación de Guatemala, también situada en que debían ser rescatadas como parte de la misión una fértil planicie, además con buena conexión ecuménica de los hombres de la iglesia. con otros valles cercanos por donde se extendía su Aunque para la administración colonial de toda jurisdicción como corregimiento; de igual manera esta constelación de Pueblos de indios, al menos en Cobán para la alcaldía de las Verapaces, a Escuintla el actual territorio de Guatemala, se crearon varias para la una alcaldía con jurisdicción sobre la regiones administrativo-políticas, conocidas como porción central y oriental de la planicie costera sur, Alcaldías mayores y Corregimientos. Para cuyos entre otras. límites indudablemente se observaron las grandes barreras naturales, como la línea volcánica que Esdecir,alahoradeestablecerlasnuevasciudades divide la costa del pacifico del altiplano, o el de importancia del interior de la gobernación de cauce del rio Motagua y la sierra de las Minas, Guatemala, se partió de criterios productivistas, que limitaban la región oriental semi-seca de las como la accesibilidad, la fertilidad de los suelos, Verapaces, etc. Por lo que dicha regionalización la concentración de población, etc. A diferencia para fines administrativo políticos, se acercaba de las capitales de los estados mayas tardíos del a las grandes regiones naturales del territorio y altiplano, donde prevaleció el criterio defensivo, sus mejores condiciones de accesibilidad interior. aunque siempre emplazadas a corta distancia Así el Corregimiento de Chiquimula de la Sierra de las altiplanicies. Por lo que si bien durante el comprendía buena parte de la región oriental régimen colonial se continuo con el sistema de actual del país, el Corregimiento de Quetzaltenango lugares poblados aborígenes, pero para fines de la porción meridional del altiplano occidental, la la administración política se establecieron nuevas Alcaldía de las Verapaces del cauce del río Motagua jurisdicciones a partir de criterios de accesibilidad y hacia el norte, etc. además se re-jerarquizaron las localidades urbanas Además para cada una de estas alcaldías por cuestiones de productividad y centralidad. mayores y corregimientos, se designo a alguna Relegados quedaron los límites de los Estados localidad, para pasar a ser la capitalidad o centro mayas tardíos y sus capitales, que si bien fueron administrativo de la misma, es decir, un lugar refundadas en pueblos, como Tecpán Guatemala o poblado central, para sede del señor alcalde mayor Santiago Atitlán, con la población de las ciudades o del corregidor y su aparato administrativo, de Iximché y Chutnamit, pero que quedaron des- para sitio base de la curia eclesiástica y las casas jerarquizados en el nuevo orden social, de las órdenes religiosas, para la concentración Debido a la precariedad de los caminos coloniales y almacenamiento de granos, para la entrega y que eran todos de terracería, al carácter de la nueva resguardo de los tributos, además, para el asiento de economía orientada mayoritariamente al mercado las tropas militares, particularmente importantes interno con bienes de consumo primario y la para enfrentar los constantes motines de indios, inmensa mayoría de la población, en condiciones debidos generalmente a las exacciones económicas de subsistencia, además del brusco descenso de de las autoridades y hacendados coloniales, los habitantes, por las enfermedades europeas, La mayor parte de estas localidades prevaleció entonces cierta autarquía económica centrales para la administración colonial, como en las regiones. Es decir, cada región que en buena Quetzaltenango, Cobán, Chiquimula, eran como la parte correspondía a las jurisdicciones de las mayor parte de Pueblos de indios, reasentamientos Alcaldías mayores y Corregimientos, era en buena de antiguas localidades aborígenes. Pero nunca medida autosuficientes, ya que las posibilidades de fueron las ciudades centrales de los otrora intercambio eran limitadas por las cordilleras, la estados mayas tardíos, sino lugares de menor precariedad de los caminos, etc. De hecho, el viaje orden, aunque que si contaban con una ubicación en carruaje de la Ciudad de Guatemala a la Ciudad estratégica desde el punto de vista productivo, de Quetzaltenango, duraba varios días, lo que como lugares enclavados en altiplanicies extensas, limitaba seriamente el intercambio interregional. altamente fértiles y pobladas. Así para buena parte Esta cuasi autarquía económica de las regiones del altiplano occidental se designo a la localidad del del interior durante el régimen colonial, hizo que Espíritu Santo de Quetzaltenango como sede del las capitales regionales o sedes de las Alcaldías Corregimiento de Quetzaltenango y por supuesto mayores y Corregimientos, pasaran a ser centros situada en una amplia y rica planicie e irrigada urbanos de importancia económica y política 18 Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas de cada región administrativa-política, y que las un centro comercial, productivo y de concentración posibilidades de influencia comercial de la Ciudad poblacional tan grande como lo llegaría a ser a de Guatemala, fueran limitadas, además de la partir del siglo XX. Y donde la población de dicha generalizada pobreza. Por lo que la red urbana gobernación era en realidad rural en su inmensa de la antigua gobernación colonial de Guatemala, mayoritaria, además de las grandes extensiones de se caracterizaba por varias pequeñas ciudades territorio deshabitadas y propiedad de la Corona, principales en relación a las regiones interiores, de ahí su denominación de tierras realengas, por el donde la ciudad de Santiago de Guatemala, no era simple derecho de conquista. 2.3. Las localidades urbanas de la agro-exportación oligárquica, del siglo XIX a mediados del XX A las pocas décadas de la Independencia del dictadura liberal y cafetalera. Debido a que sus imperio hispánico, se inició el período del régimen principales acciones de gobierno se orientaron Liberal oligárquico en Guatemala, que abarco las al despojo de tierras comunales de indígenas y últimas décadas del siglo X1X y casi toda la primera ladinos, también de las tierras de la iglesia, para mitad del XX; de hecho se da por sentado, que este poder pasar a conformar las grandes unidades de régimen se inicio con el triunfo del levantamiento producción agroexportadora o fincas cafetaleras, armado de 1871, y finalmente fue en parte además por la reinstauración de la práctica colonial desmantelado por la revolución que inicio con la de trabajo forzado en apoyo a la producción gesta cívico-militar del 20 de Octubre de 1944. cafetalera. Por cierto, ambas políticas han tenido Desde mediados del siglo XIX se inicia en el país un impacto significativo en el empobrecimiento de y con cierto ímpetu la producción y exportación la población campesina e indígena del país, desde de grano de café para el mercado europeo y entonces hasta nuestros días. estadounidense. Lo que se constituyó en una de Entre las regiones con mejores condiciones para las más importantes fuentes de enriquecimiento la producción de café, estaba sobre todo la llamada para los grupos de grandes productores en el bocacosta, una franja de territorio que corre campo y las casas de comercio en la ciudad. Ya paralela a la planicie del Pacifico, a la altura de las para 1870 se exportaron 6 millones de kilos de café faldas de los volcanes y montañas. Caracterizada y había pasado a constituirse como el principal por los bosques nubosos, el calor, la alta humedad producto de exportación, ya que alcanzó el 50% de por la lluvia constante, etc. Otra región importante las exportaciones del país y ya para 1880 el 90%, de producción del café, con similares características consolidando todo un monocultivo en la agro- del medio físico natural fue la de las verapaces, exportación.'* Sin embargo, el crecimiento de la pero bajo control de inmigrantes alemanes. De ahí producción de los cafetaleros se veía limitada por que ciudades en relación directa con estas áreas la falta de un sistema de crédito, limitaciones de de caficultora se vieron re-dinamizadas, como acceso a abundante mano de obra estacionaria Quetzaltenango, La Antigua, Cobán, entre otras. para los períodos de corte, a más tierras para poder La modernización de las vías de expandir las áreas del cultivo, infraestructura comercialización, se centro en la introducción para su comercialización, entre otras." de las líneas ferroviarias y caminos carreteros, En junio de 1871, triunfa un levantamiento de los muelles marítimos y la conexión con armado orquestado por los productores cafetaleros líneas navieras o vapores. Iniciándose así la del occidente del país en componenda con ciertos articulación o integración de la economía interna, ricos comerciantes de la ciudad capital, que se hace al menos con las zonas cafetaleras, los lugares de del poder del Estado e instaura en la práctica una comercialización y de administración.Y Lo que 10 Mario Samper K., (1993). "Café, trabajo y sociedad en 1 Fernando González Davison. (1987). El régimen liberal Centroamérica (1870-1930): una historia común y en Guatemala: 1871-1944. Ciudad de Guatemala, editorial divergente”, en: Historia general de Centroamérica, Tomo universitaria. IV. Madrid, Sociedad estatal quinto centenario/FLACSO. 2 Banco Mundial, (2004). La pobreza en Guatemala. p. 19 y 27. Washington, D. C. 1 Mario Samper K.. op cit. p.45 y ss. Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas 600000 65000 9 700000 3950000 1090000) TES0000 AA Red Forovana en 1900 -[PEUT CIFA 2013 | ODODOYH red ferroviaria AN inca ferrea 1900 La Fuénte:ERA propia implico el resquebrajamiento de cierta autarquía con la introducción de las líneas ferroviarias y la económica que privaba entre las regiones internas construcción de caminos carreteros, que vinieron del país, heredadas del período colonial, que estuvo a abaratar los costos y acortar los tiempos de alentada por la precariedad de las comunicaciones transporte, pero los mismos se orientaron a y de los transportes. conectar las zonas cafetaleras y bananeras con los Ya que durante los casi tres siglos de régimen puertos de exportación en el Pacífico y el Caribe y colonial, más el siglo XIX y parte del XX, el con las zonas urbanas principales, particularmente sistema de transporte del país se caracterizaba con la Ciudad de Guatemala y el ferrocarril por los caminos, para mulas de carga e indígenas transístmico. con mecapal, y en menor medida, las vías para Es decir, las nuevas vías de transporte no carretas de bueyes y carruajes de pasajeros se orientaron para dar acceso a las áreas de tirados por equinos, transitables principalmente productoras para el consumo interno, como en verano, es decir, caros y de tiempo prolongado, el trigo, maíz, frijol o ganado, ni a mitigar los particularmente hacia o de los lugares más grandes desequilibrios territoriales, debido a que apartados, montañosos y húmedos, como los no llegaron a las zonas con población marginada poblados mames de las montañas de San Marcos de los beneficios de la economía, como a la región o kekchies de las verapaces. Aunque durante ixil, mam, chortí, o bien, a las nuevas áreas de el régimen liberal oligárquico, si bien se realiza colonización espontanea del campesinado pobre, una modernización del sistema de transportes entre otras.** M4 Mario Samper K. (1993). “Café, trabajo y sociedad en Centroamérica... Op cit..., pp. 45-51.  Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas 800000 650000 700000 3950000 1000000) 14 JON Red Ferrbviaria en 1930 - IPEUTCIFA 2013 TOO 0000421 TITO D0004p1 cocoL LS red ferroviaria 45 | Fuente: SES propia Así la línea ferroviaria de las Verapaces fue producía la mayor parte de trigo, importante para construida por los caficultores alemanes para el consumo interno, casi con dos mil toneladas facilitar la exportación del grano de café, que anuales. La capital comercial de esta enriquecida eran los mayores propietarios de tierras de dicha región había sido desde los siglos de la colonia, región. Entro en funcionamiento en 1898, partía la ciudad de Quetzaltenango, de ahí su sostenida de Pancajché en el centro de las verapaces y prosperidad económica y tamaño poblacional al llegaba hasta el puerto fluvial de Panzos sobre el menos entre fines del siglo XIX e inicios del XX. Sin río Polochic, luego por vía fluvial y lacustre, es embargo, la conexión ferroviaria de esta ciudad decir, atravesando en embarcaciones el lago de con la red de ferrocarriles, se logro tardíamente; Izabal y luego el río Dulce, los sacos de café eran de hecho fue el último tramo realizado. Ya que llevados al puerto de Livingston, donde eran fue hasta 1930, cuando entro en funcionamiento transportados por los barcos alemanes hacia el el tramo ferroviario entre las ciudades de puerto de Hamburgo.* Quetzaltenango y de San Felipe en Retalhuleu que Aunque la región con mayor producción de café conectaba con toda la red ferroviaria nacional, con del país, para los años treinta era la bocacosta sur- un tren eléctrico, conocido como el Ferrocarril de occidental, con los departamentos de San Marcos, Los Altos, construido por una firma alemana. Pero Quetzaltenango y Suchitepéquez.*? Además, en duro muy poco tiempo en funcionamiento, ya que los altiplanos de San Marcos y Quetzaltenango se debido a una serie de deslaves y derrumbes, el 5 Jorge Luján Muñoz, edit. (2011). Atlas histórico de l Atlas histórico de Guatemala, p. 265. Guatemala. Ciudad de Guatemala, Academia de geografía e historia de Guatemala. pp. 248-50. Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas gobierno del Gral. Ubicoen 1933 decidió abandonar oligárquicos, atrajo a varias colonias de europeos. dicho tramo ferroviario, argumentando motivos Como habíamos indicado a los alemanes, que deficitarios.*” además de introducir tecnología, trajeron capital, lo que los hizo en las primeras décadas del siglo Con la introducción de la caficultura en áreas XX, producir la tercera parte del café del país. que ya eran de explotación agropecuaria se re- Se asentaron principalmente en la región de las dinamizan los centros urbanos ahí pre-existentes, verapaces y en menor medida en la bocacosta principalmente los atravesados por las líneas sur. Luego pasaron a controlar la financiación ferroviarias y las vialidades o carreteras de a los caficultores, nada menos que la fase más terracerías, como en el suroccidente del país, los lucrativa de la actividad cafetalera, al igual que centros poblados de Coatepeque, Retalhuleu y la exportación que se realizaba por empresas Mazatenango, mientras que en la región de las comerciales radicadas en la ciudad capital. verapaces, se centra en el poblado de Cobán.*? Con la introducción y consolidación de la A finales del siglo XIX inicia también la agro-exportación, a fines del siglo XIX, la antigua plantación bananera, que luego se constituiría capital colonial, la Nueva Guatemala, fortaleció su en todo un enclave económico, fue también una situación como principal asentamiento de la elite importante actividad de acumulación de gran del país y sede de las mayores casas comerciales capital en este período histórico y se estableció en y financieras de exportación, lo que dio pie a que tierras vírgenes o públicas, inicialmente en forma se establecieran áreas de comercios y servicios en de colonización agrícola, en las tierras planas, las calles centrales y se extendiera el área urbana fértiles y lluviosas de la costa Atlántica en relación en varios suburbios residenciales con inmigrantes con el curso del rio Motagua, con pequeños y europeos y los emergentes cafetaleros. Lo que re- medianos productores locales. Aunque en 1901 la presento además, empleo para un sin numero de empresa norteamericana United fruit company trabajadores de servicios y comercios, alentado a (UFCO) pasaría a controlar la producción local, las corriente migratorias del interior del país y que luego se conoce del desarrollo de plantaciones también tuvieron como destino a otras ciudades ya de banano en la costa del Pacífico, en la década en la provincia, principalmente a Quetzaltenango, de 1930. Áreas en aquel entonces localizadas a siempre ligadas a los productos de exportación y en gran distancia de las ciudades capitales, es decir, menor medida a los centros poblados de la produc- alejadas de los centros de decisión política. ción de alimentos del creciente mercado interno. El aislamiento geográfico de las zonas La ciudad capital conoce también la entrada bananeras determino en mucho el haberse en operaciones de las primeras fábricas aunque constituido en un enclave sin mayor relación con de bienes de consumo primario y a pesar de la la economía del país. Aunque la ampliación del competencia de manufacturas importadas de capital norteamericano sobre las plantaciones los países europeos y de Norteamérica, con el bananeras y luego sobre el transporte ferroviario desarrollo de una industria liviana de bienes y los muelles marítimos del país, dio pie a una de consumo: de fósforos, cigarrillos, gaseosas, fuente de injerencia norteamericana en la vida cerveza, licores, telas, ropa, calzado, etc. política nacional.” Las plantaciones bananeras Simultáneamente acontece el debilitamiento de la como nuevas tierras de colonización y alejadas o fabricación artesanal e industria local de textiles aisladas del resto del territorio. dio pie a nuevos por la política liberal de libre importación, que centros de población, para el abasto y el acopio, la era mayoritariamente de telas e indumentaria administración y el asentamiento de trabajadores, producida en Europa y los Estados Unidos. Es como Morales en Izabal y la Nueva Concepción y decir, con la introducción de la agro-exportación Tiquisate en Escuintla. oligárquica en el país, a fines del siglo XIX, se La política de puertas abiertas al capital y a la genero un auge mercantil y fabril que re-dinamizo inmigración extranjera, por los gobiernos liberal- la vida comercial y en parte el empleo en la ciudad 7 Atlas histórico de Guatemala, p. 250. % Mario Posas, (1993). "La plantación bananera en 1% Mario Samper K. (1993). “Café, trabajo y sociedad en Centroamérica (1870-1929), en: Historia general de Centroamérica... Op cit..., p. 55. Centroamérica, Tomo IV. Madrid, Sociedad estatal quinto centenario/FLACSO. p. 112.  Guatemala ocho siglos de la red de localidades urbanas de Guatemala, dejando atrás los siglos de vida la ciudad. Además estuvo la ampliación del poder tradicional, a manos de un halito de productividad administrativo político de las nuevas elites de la y comercialización. ciudad capital hacia buena parte del interior de Otro factor en el reposicionamiento de la ciudad todo el territorio nacional. de Guatemala en la estructura territorial del país, fue la modernización de los modos de transporte, Entonces, durante los casi tres cuartos de con la introducción de las líneas ferroviarias y los siglo del régimen liberal oligárquico en el país, caminos carreteros, debido a su arreglo territorial, se consolido un sistema agroexportador, que la mayoría parten radialmente de la ciudad capital en términos territoriales de la red urbana re- hacia las regiones del interior del país, además, jerarquizo parte de la red pre-existente o hispano- estuvo la construcción del tren interoceánico que colonial, aquella que quedo ligada a las nuevasáreas conecto a la ciudad capital con los dos principales de cultivo, como las ciudades de Quetzaltenango y puertos en la costa del Pacifico y del Atlántico, y San Marcos, Cobán o Escuintla, aunque fortaleció de ahí con las líneas navieras hacia Europa y los sobretodo el rol de la Ciudad de Guatemala, como Estados Unidos. centro mayor, por los nuevos modos de transporte y comunicación, la integración económica con las El crecimiento de las actividades económicas áreas cafetaleras, etc. En mucha menor medida, en la ciudad capital y además del fortalecimiento genero nuevas localidades urbanas, las más del poder político oligárquico ahí asentado, importantes de estas las portuarias como el Puerto como señalamos, se debió a la nueva cantidad y de San José en el Pacífico o el Puerto Barrios en concentración de riqueza y a la ampliación del el Atlántico, además de las localidades urbanas aparato estatal, además, por el acortamiento de de los enclaves bananeros, como Tiquisate. los tiempos y costos de viaje gracias a las líneas Consiguientemente, varias de las principales ferroviarias y caminos carreteros, lo que implico ciudades del país de la etapa colonial continuaron la ampliación sustantiva del área de influencia siendo asientos del poder, pero ya no por su territorial de la capital, mejoras sustantivas en la posición en la administración colonial hispánica, conexión con el mercado exterior y facilidades de sino por su rol en la inse