كتاب القضايا المجتمعية 2023-2024 PDF

‫لجنة إعداد المقرر‪:‬‬ ‫‪ -1‬السيد أ‪.‬د‪ /‬السيد محمد دعدور‬ ‫رئيس جامعة دمياط‬ ‫‪ -2‬السيد أ‪.‬د‪ /‬منصور حسن أحمد‬ ‫رئيسجامعة بني سويف‬ ‫‪ -3‬السيد أ‪.‬د‪ /‬عبد العزيز قنصوه‬ ‫رئيس جامعة اإلسكندرية‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪2‬‬ ‫قائمة المحتويات‬ ‫قائمة احملتويات ‪3........................................

‫لجنة إعداد المقرر‪:‬‬ ‫‪ -1‬السيد أ‪.‬د‪ /‬السيد محمد دعدور‬ ‫رئيس جامعة دمياط‬ ‫‪ -2‬السيد أ‪.‬د‪ /‬منصور حسن أحمد‬ ‫رئيسجامعة بني سويف‬ ‫‪ -3‬السيد أ‪.‬د‪ /‬عبد العزيز قنصوه‬ ‫رئيس جامعة اإلسكندرية‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪2‬‬ ‫قائمة المحتويات‬ ‫قائمة احملتويات ‪3..........................................................................................................................................‬‬ ‫رؤية ورسالة جامعة املنوفية ‪6.........................................................................................................................‬‬ ‫الفصل األول‪13............................................................................................................................................ :‬‬ ‫املشكالت املرتتبة على الزيادة السكانية وأثرها على الصحة اإلجنابية ‪13................................................................‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬أبعاد املشكلة السكانية يف مصر‪15............................................................................................................... :‬‬ ‫‪1-1‬البعد األول‪ :‬النمو السكاني السريع‪15..........................................................................................................‬‬ ‫البعد الثاني‪ :‬التوزيع اجلغرايف غري املتوازن للسكان ‪19.........................................................................................‬‬ ‫ثانيا‪ :‬تداعيات الزيادة السكانية ‪21.....................................................................................................................‬‬ ‫الصحة اإلجنابية ومبادي تنظيم األسرة ‪25........................................................................................................‬‬ ‫املراجع واملصادر‪31........................................................................................................................................ - :‬‬ ‫أنشطة الفصل األول ‪33.......................................................................................................................................‬‬ ‫أسئلة القصل األول ‪34........................................................................................................................................‬‬ ‫إجابات أسئلة اجلزء األول ‪38...............................................................................................................................‬‬ ‫الفصل الثاني‪ : :‬حقوق اإلنسان ‪39...................................................................................................................‬‬ ‫املبحث األول‪:‬ماهية حقوق اإلنسان ومصادرها‪41...............................................................................................‬‬ ‫ثانيا‪ :‬خصائص حقوق اإلنسان‪41........................................................................................................................ :‬‬ ‫ثالثا‪ :‬مصادر حقوق اإلنسان‪42........................................................................................................................... :‬‬ ‫(‪ )1‬املصادر الدولية حلقوق اإلنسان‪42..................................................................................................................:‬‬ ‫(‪ )۲‬املصادر الوطنية حلقوق اإلنسان‪44................................................................................................................ :‬‬ ‫املبحث الثاني‪:‬أنواع حقوق اإلنسان ‪45.............................................................................................................‬‬ ‫أوال‪ :‬احلقوق املدنية والسياسية‪45...................................................................................................................... :‬‬ ‫ثانيا‪ :‬احلقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية‪47............................................................................................... :‬‬ ‫اسئلة الفصل الثانى ‪ :‬حقوق االنسان ‪49...............................................................................................................‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪3‬‬ ‫إجابة أسئلة اجلزء الثانى ‪52...............................................................................................................................‬‬ ‫الفصل الثالث‪ :‬الشفافية ومكافحة الفساد ‪53.....................................................................................................‬‬ ‫املبحث األول‪:‬ماهية الشفافية والفساد ‪56.........................................................................................................‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬الشفافية والنزاهة‪56................................................................................................................................. :‬‬ ‫ثانيا‪ :‬تعريف الفساد‪57..................................................................................................................................... :‬‬ ‫املبحث الثاني‪:‬أنواع الفساد ‪58........................................................................................................................‬‬ ‫املبحث الثالث‪:‬وسائل مكافحة الفساد ‪60..........................................................................................................‬‬ ‫أوال‪ :‬التدابري الوقائية ملكافحة الفساد‪61...............................................................................................................:‬‬ ‫ثانيا‪ :‬التعويض عن أضرار الفساد‪61.................................................................................................................. :‬‬ ‫ثالثا‪ :‬اسرتداد املوجودات املتحصلة من الفساد ‪61................................................................................................ :‬‬ ‫رابعا‪ :‬مصادرة املوجودات وردها ملالكها‪61.......................................................................................................... :‬‬ ‫خامسا‪ :‬بطالن العقود املشوبة بالفساد‪62............................................................................................................ :‬‬ ‫سادسا‪ :‬الوسائل األخرى ملكافحة الفساد ‪62.......................................................................................................... :‬‬ ‫أسئلة الفصل الثالث ‪63.....................................................................................................................................‬‬ ‫إجابات الفصل الثالث ‪66................................................................................................................................‬‬ ‫الفصل الرابع ‪ :‬الرتبية اإلعالمية الرقمية‪67.....................................................................................................‬‬ ‫أوال‪ :‬مفهوم الرتبية اإلعالمية‪69.........................................................................................................................‬‬ ‫ثانيا‪ :‬املهارات املكتسبة من الرتبية اإلعالمية‪70...................................................................................................‬‬ ‫ثالثا‪ :‬أهداف الرتبية اإلعالمية ‪70........................................................................................................................‬‬ ‫رابعا‪:‬التفكري التحليلي فى منهج الرتبية اإلعالمية ‪71.........................................................................................‬‬ ‫خامسا‪ :‬التفكري النقدي فى منهج الرتبية اإلعالمية ‪72.........................................................................................‬‬ ‫سادسا‪:‬االعالم الرقمي والرتبية اإلعالمية ‪73........................................................................................................‬‬ ‫سابعا‪:‬حروب اجليل الرابع والرتبية اإلعالمية ‪74...................................................................................................‬‬ ‫ثامنا‪:‬الشائعات والوعى باملواجهة وفق منهج الرتبية اإلعالمية ‪75.........................................................................‬‬ ‫أسئلة الفصل الرابع ‪81.....................................................................................................................................‬‬ ‫الفصل اخلامس التنمية املستدامة ‪85.............................................................................................................‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬أهداف التنمية املستدامة ‪89.......................................................................................................................‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪4‬‬ ‫ثانيا‪ :‬أهمية التنمية املستدامة ‪91.....................................................................................................................‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا‪:‬املبادئ األساسية للتنمية املستدامة ‪91.......................................................................................................‬‬ ‫رابعا‪ :‬أبعاد التنمية املستدامة‪92.......................................................................................................................‬‬ ‫خامسا ً‪ :‬اجملاالت املستهدفة بالتنمية املستدامة ‪95...............................................................................................‬‬ ‫ً‬ ‫سادسا ‪:‬مكونات وأمناط االستدامة ‪97..................................................................................................................‬‬ ‫سابعا‪ :‬حتديات التنمية املستدامة ‪98..................................................................................................................‬‬ ‫أهم التحديات التي تواجه التنمية املستدامة ‪99.................................................................................................‬‬ ‫ثامنا‪ :‬متطلبات التنمية املستدامة ‪100..............................................................................................................‬‬ ‫أنشطة الفصل اخلامس ‪101.................................................................................................................................‬‬ ‫أسئلة الفصل اخلامس ‪102..................................................................................................................................‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪5‬‬ ‫رؤية ورسالة جامعة المنوفية‬ ‫رؤية الجامعة‬ ‫"جامعة المنوفية باعتبارها احدى مؤسسات التعليم العالىفى مصر تأمل أن تكون من‬ ‫بين الجامعات الرائدة عربيا وأفريقيا فى تنمية المعارف ورفاهية المجتمع"‬ ‫رسالة الجامعة‬ ‫"اإلسهام في البناء الثقافي والمعرفي والخلقي لإلنسان وتعميق اإلنتماء الوطني من‬ ‫خالل تقديم خدمات تعليمية وبحثية ومجتمعية وفقا للمعايير المرجعية لتحقيق التنمية‬ ‫المستدامة للبيئة الريفية والصناعية وكسب ثقة المجتمع بما يحقق للجامعة ميزة‬ ‫تنافسية محليا وإقليميا"‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪6‬‬ ‫تمهيد‪:‬‬ ‫تختص الجامعات ببناء اإلنسان بما يحقق أهداف المجتمع فتتضمن المادة (‪ )1‬من قانون تنظيم‬ ‫الجامعات أن "تختص الجامعات بكل ما يتعلق بالتعليم الجامعي والبحث العلمي الذي تقوم به‬ ‫كلياتها ومعاهدها في سبيل خدمة المجتمع واالرتقاء به حضاريا ‪.‬وتعتبر الجامعات بذلك معقال‬ ‫للفكر اإلنساني في أرفع مستوياته ومصد ار الستثمار وتنمية أهم ثروات المجتمع وأغالها وهي الثروة‬ ‫البشرية‪.‬كما أن المجتمع يتطلب من الجامعات تزويد البالد بالمتخصصين والفنيين والخبراء في‬ ‫مختلف المجاالت وإعداد اإلنسان المزود بأصول المعرفة وطرائق البحث المتقدمة وإعداد اإلنسان‬ ‫المزود بالقيم الرفيعة وتهتم الجامعات كذلك ببعث الحضارة العربية والتراث التاريخي للشعب‬ ‫المصرى وتقاليده األصيلة ومراعاة المستوى الرفيع للتربية الدينية والخلقية و الوطنية و من هذا‬ ‫المنطلق تلعب المناهج التي تدرس بالجامعات دو ار فاعال في تلبية حاجات المجتمع واستقر خبراء‬ ‫التربية على أن المناهج تبني على أسس فلسفية ومعرفية واجتماعية ونفسية تستهدف جميعها نقل‬ ‫الفكر اإلنساني وموروثه الثقافي من الجيل األكبر إلى الجيل األصغر للحفاظ على الحضارة‬ ‫اإلنسانية وتطوير جودة الحياة‪ ،‬وفي سبيل ذلك تستهدف المناهج الجامعية بناء اإلنسان من ثالثة‬ ‫جوانب‪:‬‬ ‫‪.1‬الجانب المعرفي‪:‬‬ ‫ويتضمن ذلك تعليم الطالب المعارفالمختلفة والمعلومات والحقائق العلمية وتدريبهم على‬ ‫مستويات متعددة من مهارات التعامل مع المعلومة ومنها الحفظ واإلستدعاء والتذكر والفهم‬ ‫والتحليل والتركيب والتقويم وإصدار األحكام وانتقاألثر التدريب في المواقف المشابهة‬ ‫وتعويض النواقص المعلوماتية‪ ،‬وما شابه ذلك‪.‬‬ ‫‪.٢‬الجانب الوجدانی‪:‬‬ ‫ويشتمل ذلك على تهذيب الوجد واالرتقاء بالمشاعر وضبط االنفعاالت ومايتطلبه ذلك من‬ ‫تدريب الطالب على بناء تقدير الذات وخفض مستوى القلق وزيادة الدافعية لإلنجاز وتكوين‬ ‫االتجاهات اإليجابية وتعزيز مشاعر التعاطف والتسامي بأخالقيات العلم‪ ،‬وتعزيز مفاهيم‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪7‬‬ ‫الوالء واالنتماء وما يشابه ذلك وصوال التنمية منظومة القيم عند الطالب‪.‬‬ ‫‪.3‬الجانب المهاري الحركي‪:‬‬ ‫ويتعلق ذلك بالتدريبات والممارسات الحركية التي تعتمد على التعلم بالحركة‪ ،‬ويتضمن ذلك‬ ‫مستويات مختلفة من الممارسات العملية والتدريبات الملموسة بداية من األبسط وحتى‬ ‫األعقد بغية التمهن‪ ،‬فتبدأ مثال من كيفية عد النقود في المصرف البنكي بالنسبة لطالب‬ ‫كلية التجارة أو تتعقد على سبيل المثال لتصل لإلمساك بالمشرط الجراحي واستخدامه في‬ ‫العمليات الجراحية أو ما يزيد عن ذلك‪.‬‬ ‫وفي ضوء كل ما سبق أقر المجلس األعلى للجامعات تعميم تدريس مقرر بمسمى "قضايا‬ ‫مجتمعية" كمتطلب جامعي على النحو التالي‪:‬‬ ‫أهداف المقرر‪:‬‬ ‫يستهدف هذا المقرر ما يلي‪:‬‬ ‫‪.۱‬رفع درجة وعي الطالب الجامعي بمجموعة من القضايا المجتمعية الملحة‪.‬‬ ‫‪.۲‬تكوين عادات سلوكية إيجابية‪.‬‬ ‫‪.٣‬تعزيز مفهوم المشاركة المجتمعية عند الشباب‪.‬‬ ‫‪.4‬تثقيف الشباب باألخطار التي تحيط بالمجتمع المحلي واإلقليمي والعالمي‪.‬‬ ‫‪.5‬ربط الجانب األكاديمي الذي يدرسه الطالب بمتطلبات واحتياجات مجتمعية‪.‬‬ ‫‪.6‬تنمية الجوانب الوجدانية عند الطالب‪.‬‬ ‫‪.۷‬تطوير المحتوى العلمي المقررات المتطلبات الجامعية‪.‬‬ ‫‪.۸‬تدريب الطالب على التعلم الذاتي الذي ينمي القدرة على التعلم مدى الحياة‪.‬‬ ‫‪.9‬دعم بناء منظومة القيم عند الطالب‪.‬المحتوى العلمي‪:‬‬ ‫يتكون هذا المقرر من‪:‬‬ ‫الفصل األول‪ :‬المشكالت المترتبة على الزيادة السكانية وأثرها على الصحة اإلنجابية‪.‬‬ ‫الفصل الثاني‪ :‬حقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫الفصل الثالث‪ :‬الشفافية ومكافحة الفساد‪.‬‬ ‫الفصل الرابع‪ :‬التربية اإلعالمي‬ ‫الفصل الخامس‪ :‬التنمية المستدامة‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪8‬‬ ‫ويكون كل فصل في حدود عشرة صفحات ويراعى كل فصل ما يلي‪:‬‬ ‫‪.1‬عرض المفاهيم األساسية والرئيسة بشكل مباشر‪.‬‬ ‫‪.۲‬إعطاء أمثلة توضيحية‪.‬‬ ‫‪.٣‬مراعاة أن الطالب سيتعلم ذاتيا دون معلم نظ ار الستحالة قيام ست أساتذة بتدريس‬ ‫مقرر المتطلب الجامعي‪.‬‬ ‫‪.4‬تسلسل المحتوى بشكل منطقي‪ ،‬ويحدد التعليمات المطلوب من الطالب‪.‬‬ ‫‪.5‬يتبع كل فصل عدد من العبا ارت وعلى الطالب بعد أن يق أر محتوى الفصل أن يحدد‬ ‫صحة أوخطأ كل منها‪.‬‬ ‫‪.6‬يتبع األسئلة مفتاح إجابة‪ ،‬نظ ار ألن المستهدف ليس الحفظ والتذكر ولكن رفع مستوى‬ ‫الوعي وتكوين عادات سلوكية إيجابية تنعكس على الممارسات الحياتية‪.‬‬ ‫‪.7‬يتم تقديم المحتوى إلكترونيا من خالل الموقع الرسمي للجامعة على شبكة المعلومات‬ ‫وكتطبيق على الهواتف الذكية ويمكن تحميله منها‪.‬‬ ‫‪.۸‬يتم تصميم المقرر إلكترونيا بشكل يسمح بأن يعرف‬ ‫الطالب الدرجة التي يحصل عليها في كل مرة يجيب فيها على األسئلة‪.‬طريقة‬ ‫التدريس‪ :‬يقوم هذا المقرر على التعلم الذاتي لألسباب التالية‪:‬‬ ‫‪.1‬تشجيع طالب الجامعات على التعلم الذاتي‪.‬‬ ‫‪. ٢‬التغلب على صعوبة اختالف الموضوعات و استحالة إشراك ستة متخصصين في‬ ‫تدريس المقرر‪.‬‬ ‫‪.3‬الطالب في سن يسمح لهم االعتماد على الذات في التعلم‪.‬‬ ‫‪.4‬تدريب الطالب على أكثر من طريقة للتعلم‪.‬‬ ‫‪.5‬إعداد الطالب للتعلم مدى الحياة‪.‬و المطلوب من كل طالب ما يلي‪:‬‬ ‫‪.۱‬قراءة الفصل بدقة وروية‪.‬‬ ‫‪. ٢‬اإلجابة على أسئلة الفصل بشكل كامل‪ ،‬وعلى الطالب أن يق أر كل مفردة بعناية ثم‬ ‫اإلجابة ويحددصحة أو خطأ ما ورد بالعبارة‪.‬‬ ‫‪.3‬على الطالب أن يتحقق من صحة إجابته في ضوء مفتاح اإلجابة‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪9‬‬ ‫‪.4‬على الطالب أن يتابع درجته التي ترد إلكترونيا في ضوء عدد اإلجابات الصحيحة‪.‬‬ ‫‪ -5‬على الطالب أن يكرر اإلجابة على األسئلة من آن آلخر حتى يتحصل على الدرجة‬ ‫النهائية لثالث مرات متتالية‪.‬‬ ‫‪.6‬يكرر الطالب ذلك مع كل فصل‪.‬األنشطة المصاحبة‪:‬‬ ‫يتضمن كل فصل جزءا نظريا كما ذكر وصفه من قبل كما يتضمن أيضا أنشطة تعتبر‬ ‫بمثابة تدريب عملي في ضوء القواعد التالية‪:‬‬ ‫‪.1‬يخدم النشاط الميداني العملى متطلبات المجتمع وحاجاته الملحة‪.‬‬ ‫‪.۲‬على الطالب أن يختار النشاط الذي سيقوم به من بين عدة بدائل تعرضها إدارة الكلية‪.‬‬ ‫‪.3‬يراعى عند اختيار النشاط العملي مجال التخصص لكل طالب‪.‬‬ ‫‪.4‬تعرض كل كلية األنشطة التي سيختار منها الطالب وترسم الضوابط والقواعد الالزمة‬ ‫لتنفيذها ولتقويمها وينبغي أن يكون ذلك بمعرفة الكلية فقط ومن خالل خطتها المعتمدة‪.‬‬ ‫‪.5‬يمكن أن تكون هذه األنشطة مجموعة من الزيارات الميدانية لمشروعات قومية‪ ،‬أو‬ ‫التدريب على مهارة معينة من خالل دورات‪ ،‬أو حضور حزمة من الندوات‪ ،‬أو محو أمية‬ ‫عدد من األميين‪ ،‬أو االشتراك في قوافل طبية‪ ،‬أو المساهمة في اإلشراف على مشروعات‬ ‫إنشائية‪ ،‬أو التنسيق الحضاري‪ ،‬أو تزيين الميادين أو الجامعة ذاتها‪ ،‬أو حل مشکالت‬ ‫صيانة أجهزة‪ ،‬أو تنظيم المرور‪ ،‬أو االشتراك في االستبيانات التي تقوم بها مؤسسات الدولة‬ ‫اإلحصائية‪ ،‬أو المساهمة في تنظيم المرور‪ ،‬أو االشتراك في مهام رفع المساحة أو اإلشتراك‬ ‫في األرشفة اإللكترونية‪ ،‬أو ما شابهذلك من أنشطة‪.‬‬ ‫‪. 6‬ينبغي أن يختار الطالب من األنشطة التي تعلن عنها كليته وليس أية كلية أخرى‪..‬‬ ‫ال يعترف باألنشطة المماثلة التي يقوم بها الطالب بشكل فردي دون تكليف من كليته‪.‬‬ ‫‪.۸‬ينبغي أن يتم ذلك تحت إشراف تام من الكلية‪.‬‬ ‫التقويم‪ :‬بالنسبة لتقويم الجزء النظري‪:‬‬ ‫‪ -‬ينبغي أن يكون من إجمالى بنود األسئلة التي ترد بعد كل فصل‪ ،‬بمعنى آخر يلتزم واضع‬ ‫االختبار بأن تكون مفردات االختبار مختارة من ال‪ ۳۰۰‬سؤال التي تلي الفصول الستة عقب كل‬ ‫فصل‪ -.‬على الطالب التي تجيب على االختبار أن تحدد صحة أو خطأ كل عبارة ترد‬ ‫باالختبار‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪10‬‬ ‫ تخصص ‪ %50‬من درجات تقويم الطالب في المقرر لالختبار النظري‪.‬بالنسبة لتقويم الجزء‬‫العملی‪:‬‬ ‫ إجمالى الدرجات المخصصة لتقويم الجزء العملي الميداني تمثل ‪ %50‬من إجمالي درجات‬‫تقويم الطالب في المقرر‪.‬‬ ‫ تشكل الكليات لجان لإلشراف على أداء الطالب في أثناء التدريب العملي الميداني وتقويم‬‫أدائهم طوال فترة التدريب‪.‬‬ ‫قواعد عامة‪:‬‬ ‫ يراعي المقرر االتجاهات الحديثة في بناء اإلنسان في القضايا المختلفة التي يتداولها‪.‬‬‫ يجب أن تتضمن فصوله متطلبات المجتمع التثقيفية والتنويرية‪.‬‬‫ يسمح بالحذف أو اإلضافة لتلك الفصول في ضوء ما يستجد من متطلبات المجتمع‪.‬‬‫يتكون المحتوى العلمي من خمسة فصول أساسية بحسب ما أقره المجلس األعلى للجامعات‬ ‫وهي‪:‬‬ ‫(‪ )1‬المشكالت المترتبة على الزيادة السكانية وأثرها على الصحة اإلنجابية‪.‬‬ ‫(‪ )۲‬حقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫(‪ )۳‬الشفافية ومكافحة الفساد‪.‬‬ ‫(‪ )4‬التربية اإلعالمية‪.‬‬ ‫(‪ )5‬التنمية المستدامة‪.‬‬ ‫‪ -‬يجوز للمجلس األعلى للجامعات أن يستبدل أحد هذه القضايا بقضية أكثر إلحاحا بحسب‬ ‫متطلبات المجتمع على أن يكون ذلك قبل بدء العام الدراسي بوقت كاف ‪ -‬يترك لكل جامعة‬ ‫اعتماد توصيف المقرر سنويا قبل بدء العام الدراسي على أن يشتمل على ثالثة قضايا يقرها‬ ‫المجلس األعلى للجامعات وتختار الجامعة ثالثة قضايا آخري لتستكمل بهم الفصول الست‪ ،‬من‬ ‫بين موضوعات مجتمعية أخرى مثل تعزيز االنتماء وأخطار األمية وريادة األعمال وإعداد القادة‬ ‫وغيرها من القضايا الملحة بحسب رؤية مجلس الجامعة‪.‬‬ ‫‪ -‬يكون كل فصل في حدود عشر صفحات وينبغي أال تزيد فصوله عن ستة‪ ،‬وذلك لتحقيق الهدف‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪11‬‬ ‫تزامنا مع مراعاة سعة االنتباه عند الطالب لقضايا هامة تتعلق ببناء منظومة القيم‪ -.‬يراعى أن‬ ‫الهدف الرئيس للمقرر بناء شخصية اإلنسان وتكوين عادات إيجابية وليس حفظ وتذكر مجموعة‬ ‫من المفاهيم‪ -.‬ينبغي أن يشتمل المقرر على جزء عملی ميدانی إضافة للفصول النظرية الستة‬ ‫يشارك فيه الطالب في خدمات مجتمعية مثل المشاركة في مشروع محو األمية أو المشاركة في‬ ‫قوافل أو حمالت طبية أو زراعية أو حضور حزمة من الندوات في األمن القومي أو زيارة المواقع‬ ‫والمشروعات أو غيرها من التكليفات العملية التي تنظمها الجامعة وتنطبق عليها نفس قواعد‬ ‫التدريب الميداني العملي‪ ،‬يفضل أن يختار الطالب أحد األنشطة العملية الميدانية السابقة من بين‬ ‫بدائل بحسب التخصص العلمی‪.‬‬ ‫‪ -‬يخضع الجزء النظري لهذا المقرر للتقويم اإللكتروني و يخصص نصف الدرجة الكلية التقويم‬ ‫النظري والنصف اآلخر للتدريب الميداني العملی‪.‬‬ ‫ تحدد مجالس الكليات الفرقة التي سيتم فيها تدريس مقرر القضايا المجتمعية‪.‬‬‫‪ -‬تشكل بالكليات لجان لإلشراف على الجزء العملي الميداني‪ ،‬وأداء الطالب في هذا الجزء‬ ‫تحت إشراف عميد الكلية‪.‬‬ ‫ تصرف مكافأة للجان المشرفة على أداء الطالب في الجزء العملي الميداني‪ ،‬وذلك في ضوء‬‫القواعد المحددة للمكافآت بقانون تنظيم الجامعات‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪12‬‬ ‫الفصل األول‪:‬‬ ‫املشكالت املرتتبة على الزيادة السكانية وأثرها على الصحة‬ ‫اإلجنابية‬ ‫تأليف‬ ‫أ‪.‬د‪ /‬هشام حسن مخلوف‬ ‫أستاذ االحصاء السكان المتفرغ بكلية الدراسات والبحوث السكانية‪ -‬جامعة القاهرة‬ ‫تلخيص وعرض وتنظيم‬ ‫أ‪.‬د‪ /‬منال عبد العزيز سعفان‬ ‫وكيل كلية تكنولوجيا العلوم الصحية التطبيقية لشئون التعليم والطالب ‪ -‬جامعة المنوفية‬ ‫مقدمة‬ ‫أوال‪ :‬أبعاد المشكلة السكانية في مصر‪.‬‬ ‫ثانيا‪ :‬المشكالت المترتبة على الزيادة السكانية‬ ‫ثالثا‪ :‬مفهوم الصحة اإلنجابية‬ ‫رابعا‪ :‬الفئات التي تستهدفها خدمات الصحة اإلنجابية‬ ‫خامسا‪ :‬خدمات ووسائل تنظيم األسرة‬ ‫سادسا‪:‬رسائل الصحة اإلنجابية‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪13‬‬ ‫أهداف الفصــــــــل األول‬ ‫بعد انتهاء الطالب من دراسة الفصــــــــل األولينبغى أن يكون قادر على‪:‬‬ ‫‪ o‬تعريف الزيادة السكانية‬ ‫‪ o‬تحديد أبعاد المشكلة السكانية في مصر‪.‬‬ ‫‪ o‬شرح المشكالت المترتبة على الزيادة السكانية‬ ‫‪ o‬تعريف الصحة اإلنجابية‬ ‫‪ o‬التمييز بين الفئات التي تستهدفها خدمات الصحة اإلنجابية‬ ‫‪ o‬تحديد خدمات ووسائل تنظيم األسرة‪.‬‬ ‫‪ o‬الوعى برسائل الصحة اإلنجابية‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪14‬‬ ‫الفصل األول‬ ‫المشكالت المترتبة على الزيادة السكانية وأثرها على الصحة اإلنجابية‬ ‫مقدمة‬ ‫يعتبر النمو السكاني السريع الذي تميزت به كثير من الدول النامية منذ بداية النصف الثاني‬ ‫من القرن الماضي ظاهرة غير عادية في تاريخ البشرية‪ ،‬حيث إن التقدم الطبي الذي حققته الدول‬ ‫المتقدمة في مجاالت تشخيص وعالج األمراضأدى إلى تحسين الظروف الصحية بتلك الدول‪ ،‬وقد‬ ‫أدى ذلك بدوره إلى انخفاض مستوى الوفيات في هذه الدول‪ ،‬دون أن يقابله انخفاض مماثل في‬ ‫مستوى المواليد‪ ،‬وقد ترتب على ذلك ما نشاهده اليوم من زيادة سكانية مرتفعة‪ ،‬وضغط متزايد على‬ ‫الموارد االقتصادية‪.‬‬ ‫أوالً‪ :‬أبعاد المشكلة السكانية في مصر‪:‬‬ ‫أمكن بلورة المشكلة السكانية في ثالثة أبعاد وهي‪:‬‬ ‫‪.1‬النمو السكاني السريع‬ ‫‪.2‬التوزيع الجغرافي غير المتوازن للسكان‪.‬‬ ‫‪.3‬االنخفاض في مستوي الخصائص السكانية‪.‬‬ ‫‪1-1‬البعد األول‪ :‬النمو السكاني السريع‪.‬‬ ‫وفقاً لتقديرات الجهاز لعام ‪ ،2022‬ارتفع عدد سكان مصر من ‪ 72.8‬مليون نسمة وفقاً‬ ‫لتعداد عام ‪ 2006‬إلى ‪ 94.8‬مليون نسمة ف تعداد عام ‪ ،2017‬ثم إلى ‪ 102.9‬مليون نسمة‬ ‫في تقديرات ‪ 2022/1/1‬بزيادة قدرها ‪ 8.1‬مليون نسمة عن بيانات آخر تعداد‪ ٪51.5" ،‬ذكور‪،‬‬ ‫‪ ٪48.5‬إناث"‪.‬‬ ‫وترصد بيانات الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء توقعات الزيادة السكانية وفقا لمعدالت إنجاب مختلفة‪،‬‬ ‫حيث توقعت أن يصل عدد السكان عام ‪ 2032‬إلى ‪ 124‬مليونا في حالة ثبات معدل اإلنجاب عند ‪ 2.9‬مولود‬ ‫لكل سيدة‪ ،‬بينما في حالة انخفاض معدل اإلنجاب إلى ‪ 1.6‬مولود لكل سيدة عام ‪ 2032‬فمن المتوقع أن يصل‬ ‫عدد السكان حوالى ‪ 117‬مليونا في عام ‪. 2032‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪15‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪16‬‬ ‫ونمو السكان ‪ -‬كما هو معروفمحصلة تفاعل ثالثة عوامل " متغيرات " رئيسية هي ‪ :‬المواليد‪،‬‬ ‫والوفيات‪ ،‬والهجرة الخارجية‬ ‫الزيادة السكانية = عدد المواليد ‪ -‬عدد الوفيات ‪ +‬عدد المهاجرين‬ ‫يمكن إرجاع النمو السكاني بالدرجة األولي إلي عاملي الزيادة الطبيعية‪ ،‬وهما‪ :‬المواليد والوفيات‪،‬‬ ‫وذلك كما يلي‪:‬‬ ‫‪ -1‬المواليد‪:‬‬ ‫معدالت المواليد منذ عام ‪ 1940‬قد تذبذبت حول مس ت ت تتتوي مرتفع يزيد علي ‪ 4.‬في األلف‬ ‫خالل فترة طويلة وذلك حتىعام ‪ ،1966‬ثم اتجهت إلى االنخفاض التدريجي حيت وصت ت ت ت ت ت تتلت إلى‬ ‫حوالي ‪ 35‬في األلف خالل النصف األول من عقد السبعينات‪.‬‬ ‫إال أن اإلحصاءات تشير إلي ارتفاع معدل المواليد مرة أخري‪ ،‬حيث بلغ ما يقرب من ‪41‬‬ ‫في األلف عام ‪ ،1985‬ثم أخذ في االنخفاض ت ت تتعام ‪ ،۲۰۰۹‬إال أنه ش ت ت تتهد ارتفاعا تدريجيا منذ عام‬ ‫‪ ۲۰۰۷‬حيث وص ت ت ت ت ت ت تتل في عام ‪ ۲۰۱۷‬إلى حوالي‪ ۲۹٫۸‬في األلف ثم بدأ االنخفاض مرة أخرى‬ ‫ليصل إلي‪ ۲۳٫4‬في األلف عام ‪.۲۰۱۹‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪17‬‬ ‫األسباب‪:‬‬ ‫‪.1‬ارتفاع القيمة االقتصادية واالجتماعية للطفل وانخفاض تكلفة تنشئته‪.‬‬ ‫‪.2‬الزواج المبكر بين اإلناثيؤديإلي طول فترة الحياة اإلنجابية للمرأة‪.‬‬ ‫‪.3‬ارتفاع معدالت وفيات األطفال الرضع فتتجه األسرة إلى إنجاب عدد أكبر من األطفال‪.‬‬ ‫‪.4‬نظرة المجتمع للمرأة‪ :‬أدي ارتفاع مستوي األمية بين اإلناث‪ ،‬وانخفاض المستوي‬ ‫التعليمي‪.‬‬ ‫‪.5‬العادات والتقاليد السائدة في المجتمع‪ :‬حيث الزال اإلنجاب المبكر يعتقد أن ذلك يمكن‬ ‫أن يقي من خطر الطالق‪.‬‬ ‫‪.6‬عدم الفهم الصحيح للدين‪.‬‬ ‫‪.7‬التيار المتحفظ والذي ساعد على انتشاره في المجتمع عودة أعداد من المصريين مندول‬ ‫الخليج محملين ألفكار متحفظة نحو تنظيم األسرة واستخدام وسائلها‪.‬‬ ‫‪ -٢‬الوفيات‪:‬‬ ‫أدت الجهود المستمرة في مجال تطوير وتوفير الخدمات الصحية‪ ،‬وكذلك توفير مياه الشرب‬ ‫النقية وشبكات الصرف الصحي‪ ،‬إلى خفض معدل الوفيات من حوالي ‪ ۲۹‬في األلف عام ‪1940‬‬ ‫إلى حوالي‪ 17‬في األلففي بداية الستينات وإلي حوالي ‪ 10‬في األلف في بداية الثمانينيات‪ ،‬حتى‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪18‬‬ ‫بلغ‪ 6,4‬في األلف في عام ‪ ۲۰۰5‬ثم‪ 0.7‬في األلف عام ‪.۲۰۱۹‬‬ ‫البعد الثاني‪ :‬التوزيع الجغرافي غير المتوازن للسكان‬ ‫رغم أن المساحة الكلية لمصر تزيد قليال على مليون كيلو متر مربع‪ ،‬إال إن السكان‬ ‫يتركزون في الشريط الضيق لوادي النيل والدلتا‪ ،‬باإلضافة إلي الواحات القليلة في وسط الصحراء‬ ‫الغربية‪ ،‬وتمثل المساحة المأهولة بالسكان نسبة ضئيلة‪ ،‬تقدر بحوالي‪ ۷٫۸٪‬من جملة المساحة‪،‬‬ ‫وقد ترتب على ذلك أن أصبحت مصر تعاني كثافة سكانية عالية‪.‬‬ ‫البعد الثالث‪ :‬الخصائص السكانية المتدنية‬ ‫مازالت مصر تعاني من انخفاض مستوي الخصائص السكانية والتي تتمثل في عدة مظاهر منها‪:‬‬ ‫‪ -1‬اختالل التركيب العمري للسكان وارتفاع نسبة األطفال‪:‬‬ ‫التركيب النوعي للسكان المصريينأدت الزيادة السريعة في حجم السكان وارتفاع مستوي الخصوبة‬ ‫حتي منتصف الثما نينيات إلى اتساع قاعدة الهرم السكاني في مصر (شكل رقم ‪ ،)۲‬أي ارتفاع‬ ‫نسبة السكان دون سن ‪ 15‬عاما‪ ،‬حيث بلغت هذه النسبة‪ 4%.‬حسب تعداد ‪ ،۱۹۸۹‬إال أنها‬ ‫تناقصت إلي‪ ۳۷٫۷٪‬في تعداد عام ‪ ۱۹۹۹‬ثم إلي‪ ۳۹٫۷٪‬طبقا لتعداد ‪,۲۰۱۷‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪19‬‬ ‫نسبة‬ ‫‪ -2‬ارتفاع‬ ‫األمية‪:‬‬ ‫من المؤشرات التعليمية التي يجب أن تلقي اهتماما كبي ار على كافة المستويات الرسمية والتطوعية‬ ‫في مصر‪ ،‬ارتفاع نسبة األمية بين السكان والتعرف على أسبابها‪ ،‬حيث إنها مازالت تمثل مشكلة‬ ‫كبيرة تحتاج إلى مزيد من الجهد لمواجهتها‪ ،‬وتعتبر من تداعيات النمو السكاني‪.‬‬ ‫‪ -٣‬انخفاض مساهمة اإلناث في القوي العاملة‪:‬‬ ‫تشير نتائج بحوث القوي العاملة بالعينة ‪ -‬التي يقوم الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‬ ‫بإجرائها بصفة دورية ‪ -‬إلى أن نسبة مساهمة اإلناث في قوة العمل للفئة العمرية (‪ )64-۱۲‬سنة‬ ‫بلغت ‪%۱۸٫۳‬في عام ‪ ،۲۰۱۸‬ومع ذلك فإن هذه النسبة الزالت منخفضة‪ ،‬األمر الذي يتطلب‬ ‫مزيدا من الجهد نحو االهتمام بتعليم اإلناث‪ ،‬وخلق فرص العمل المناسبة لهن‪ ،‬وتعزيز ثقافة تمكين‬ ‫المرأة اجتماعية واقتصاديا وسياسيا‪.‬‬ ‫‪ -4‬ارتفاع معدل البطالة‪:‬‬ ‫تشير نتائج تعدادات السكان إلى ارتفاع مستوي البطالة في اآلونة األخيرة‪ ،‬وارتفاع هذا‬ ‫المعدل يعتبر من تداعيات الزيادة السكانية‪ ،‬ووصل معدل البطالة عام ‪ ۲۰۱۸‬إلى ‪ ،۹٫۹‬وذلك‬ ‫لعدم قدرة المجتمع على خلق وظائفجديده يتناسب مع حجم المنضمين إلى سوق العمل سنويا‪.‬‬ ‫‪ -5‬تعرض نسبة من األطفال لسوء الحالة التغذوية‪:‬‬ ‫تعتبر ظاهرة سوء الحالة التغذوية لألطفال أحد مظاهر تنامي الفجوة الغذائية والتي ترجع‬ ‫إلى زيادة استهالك الغذاء وارتفاع أسعاره بسبب الزيادة السكانية‪ ،‬وتعتبر الحالة التغذوية لألطفال‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫المسح‬ ‫أحد المحددات األساسية لصحة الطفل ونموه‪ ،‬ويتناول ‪20‬‬ ‫الصحي السكاني المصري لعام ‪ ۲۰۰۸‬األوضاع التغذوية ألطفال مصر كما تعكسها بعض‬ ‫المقاييس الدولية المستخدمة لهذا الغرض‪ ،‬ومنها مقياس الطول بالنسبة للعمر‪.‬‬ ‫‪ -6‬معاناة نسبة من السكان من الفقر‪:‬‬ ‫توضح اإلحصاءات إن نسبة الفقراء إلي إجمالي السكان شهدت ارتفاعا حيث وصلت إلى‬ ‫حوالي ‪%۲۰‬عام ‪ ۲۰۱۱‬نظ ار للظروف التي مرت بها البالد عقب ثورتي ‪ ۲۰‬يناير و‪ 30‬يونيه‪.‬‬ ‫هذا وقد وصلت النسبة إلى‪ ۲۹٫۷٪‬طبقا لمسح الدخل واإلنفاق ‪.۲۰۱۹‬‬ ‫شكل رقم (‪ )۳‬نسبة األسر التي تعيش تحت خط الفقر‬ ‫‪ -۷‬تزايد ظاهرة السكن في العشوائيات‬ ‫تعاني مصر من تزايد المناطق العشوائية وبالتالي تعاني من تزايد أعداد ونسب السكان‬ ‫الذين يعيشون في تلك المناطق‪ ،‬وذلك نتيجة لظاهرة الهجرة من الريف للحضر‪ ،‬وعدم قدرة الدولة‬ ‫على توفير السكان المالئم لهؤالء المهاجرين بحثا عن الرزق في ظل عدم وجود فرص عمل في‬ ‫الريف مع تزايد عدد السكان‪ ،‬وفي ظل محدودية األرض الزراعية‪ ،‬وقد تباينت التقديرات المتاحة‬ ‫عن أعداد المناطق العشوائية وكذا أعداد السكان المقيمين بها‪.‬‬ ‫ثانيا‪ :‬تداعيات الزيادة السكانية‬ ‫الخصائص السكانية ومشاكلها السابق ذكرها تعتبر أمثله من نتائج وتداعيات الزيادة السكانية التي‬ ‫شهدتها مصر خالل العقود السابقة وارتفاع معدالت الفقر وارتفاع نسبة األمية وارتفاع معدالت‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪21‬ات‬ ‫البطالة وتزايد ظاهرة السكن العشوائي‪ ،‬كل هذه المتغير‬ ‫تعبر عن تدهور للمستوى االقتصادي واالجتماعي وتعتبر من تداعيات الزيادة السكانية لألسف‬ ‫الشديد مثل‪:‬‬ ‫‪ -١‬انخفاض نصيب الفرد من المياه‪:‬‬ ‫فمع ثبات حصة مصر من المياه والتي تبلغ‪55,5‬مليار متر مكعب‪ ،‬ومع الزيادة السكانية‬ ‫المستمرة‪ ،‬أدي هذا الوضع إلى وصول مصر إلى مرحلة الفقر المائي‪ ،‬حيث وصل نصيب الفرد‬ ‫من المياه ‪ ۵۰۰‬متر مكعب فقط‪ ،‬وطبقا للمؤشرات الدولية إذا انخفض نصيب الفرد عن ‪۱۰۰۰‬‬ ‫متر مكعب فإن هذا يعبر عن معاناة الدولة وسكانها من الفقر المائي‪.‬‬ ‫‪ -۲‬انخفاض نصيب الفرد من األرض الزراعية‪:‬‬ ‫مع زيادة عدد السكان ومحدودية األرض الزراعية‪،‬فإن نصيب الفرد من األرض الزراعية يتناقص‬ ‫عام بعد عام‪ ،‬حيث أصبح نصيب الفرد من األرض الزراعية (‪ )01‬فدان ‪ ،‬ومحدودية األرض‬ ‫الزراعية ومحدودية المياه يعني محدودية األمن الغذائي‪ ،‬فهناك فجوة غذائية تقدر ب (‪ )%60‬من‬ ‫جملة اإلنتاج‪ ،‬وللقضاء على هذه الفجوة يتطلب األمر زراعة ‪ 6‬مليون فدان‪.‬‬ ‫‪ -٣‬زيادة االعتماد على االستيراد لتوفير احتياجات المجتمع من الغذاء‪:‬‬ ‫كنتيجة لكل من الفقر المائيوالفجوة الغذائية مع الزيادة المستمرة للسكان‪ ،‬فقد أدي إلى االعتماد‬ ‫على االستيراد‪ ،‬حيث أصبحت مصر مستوردة لحوالي ‪ %80‬من احتياجاتها الغذائية‪.‬‬ ‫‪ - 4‬ارتفاع كثافة الفصول خاصة في مرحلة التعليم االبتدائي‪:‬‬ ‫مع زيادة عدد األطفال في س ت ت تتن اإللزام بس ت ت تتبب الزيادة في أعداد المواليد ومع المحدودية النس ت ت تتبية‬ ‫لميزانية التعليم أدى ذلك إلى ارتفاع كثافة الفصت ت تتول خاصت ت تتة في المرحلة االبتدائية‪ ،‬حيث وص ت ت تل‬ ‫أع تتداد التالمي تتذ في بعض الم تتدارس وبعض المن تتاطق إلى م تتا يزي تتد عن ‪ ۸۰‬أو ‪ ۱۰۰‬تلمي تتذ في‬ ‫الفصل الواحد‪ ،‬مما يؤثر على درجة استيعابتحصيل التالميذ‪.‬‬ ‫‪ -5‬تزايد معدالت الجريمة وتفاقم مشاكل المرور‪ :‬مع تزايد أعداد السكان تزايدت المشاكل‬ ‫االجتماعيةواالقتصادية بين السكان‪ ،‬وت ازيد الجرائم حيث أصبح المجتمع يعاني من أشكال وأنواع‬ ‫جديده من الجرائم التي تتسم بالعنف أو الجرائم الحديثة الناجمة عن سوء استغالل تكنولوجيا‬ ‫المعلومات‪ ،‬باإلضافة إلى ظاهرتي أطفال الشوارع والبلطجة‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪ -6‬االعتماد على الخارج في توفير بعض االحتياجات في‬ ‫الطاقة‪ :‬كما هو الحال في الغذاء فإن األمريستلزم سد ‪22‬‬ ‫الفجوة‬ ‫في الطاقة باالعتماد على الخارج‪ ،‬وكلما زاد عدد السكان زادت الفجوة اتساعا وزادت الفاتورة التي‬ ‫كان ممكن استخدامها في تحسين جودة الحياة‪.‬‬ ‫‪ -۷‬تلوث البيئة‪ :‬اإلنسان هو المسؤول عن كل من تلوث البيئة وعن حماية البيئة في نفس الوقت‬ ‫‪...‬والبيئة في أبسط تعريف لها هو " ذلك الحيز الذي يباشر فيه البشر مختلف األنشطة وتمثل‬ ‫الزيادة المستمرة في عدد السكان زيادة في الضغط على الموارد البيئية المتاحة خاصة تلك الموارد‬ ‫غير المتجددة مثل البترول‪ ،‬هذا بجانب زيادة استهالك األعداد الهائلة من السكان والتي قد ال‬ ‫تتالءم مع اإلنتاج خاصة الغذاء مما قد يتسبب في حدوث مجاعات‪.‬‬ ‫‪ -3‬السياسات السكانية‪:‬‬ ‫بذلت الحكومات جهود لمواجهة المشكلة السكانية بأبعادها خاصة بعد التزايد السكاني منذ عام‬ ‫‪.1965‬وتغيرت هذه السياسات بتغير الوزراء ولكنه كان تغير شكلي في أسلوب الكتابة والصياغة‬ ‫وكان أخرها االستراتيجية القومية للسكان (‪ ،)۲۰۳۰-۲۰۱۵‬ونظ ار لضعف التنسيق بين الو ازرات‬ ‫المشاركة في تنفيذ السياسات واالستراتيجيات فإن أغلب أهدافها لم تحقق‪.‬‬ ‫التحديات المستقبلية للزيادةالسكانية‪:‬‬ ‫تحققت بعض اإلنجازات في مجال التعامل مع المشكلة السكانية‪ ،‬إال أن هذه اإلنجازات يجب أال‬ ‫تدعوا إلى تجاهل الحقائق شبه المؤكدة والمتوقع حدوثها في المستقبل والعمل على مواجهتها‪ ،‬ومن‬ ‫أهمها‪:‬‬ ‫الحقيقة األولي‪:‬‬ ‫حجم السكان سوف يستمر في الزيادة المطردة وذلك يرجع‬ ‫لطبيعة الهيكل العمري والنوعي للسكان‪ ،‬والذي يتميز بزيادة‬ ‫نسبة األطفال والشباب‪.‬‬ ‫الحقيقة الثانية‪:‬‬ ‫أن حجم السكان المتوقع عام ‪ ۲050‬يمكن أن يصل إلى ما‬ ‫يزيد علي ‪ 140‬مليون نسمة‪.‬‬ ‫ماذا بعد‪:‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪23‬‬ ‫التوقعات المست ت ت ت تتتقبلية للنمو الست ت ت ت تتكاني باإلضت ت ت ت تتافة إلى التحديات الست ت ت ت تتابق ذكرها تدعو إلى وقفة‬ ‫مجتمعية جادة‪ ،‬وبما يمكن من الخروج برؤية واقعية واضت ت ت ت ت تتحة ومحددة عنالخطوات المست ت ت ت ت تتتقبلية‬ ‫الواجب اتخاذها‪ ،‬على أن تبني هذه الرؤية على محورين أساسين‪:‬‬ ‫المحور األول‪:‬‬ ‫يتناول السياسات واالستراتيجيات السكانية ومدى كفايتها ومقترحات تفعيلهاودفعها في ضوء‬ ‫تحديد مسئوليات كافة األجهزة المعنية‪.‬‬ ‫المحور الثاني ‪:‬‬ ‫يتناول السياسات واالستراتيجيات التنموية المتعلقة بتعظيم االستفادة منالثروة البشرية المتاحة‬ ‫والمستقبلية‪ ،‬وبمعني أخر يتناول استراتيجيات التنمية البشرية بمكوناتها‪.‬‬ ‫والبد من التعامل مع كال المحورين السالف ذكرهما معا باعتبارهما متالزمين ومكملين لبعضها‬ ‫البعض‪ ،‬حيث يؤثر ويتأثر كل منهما باآلخر‪.‬‬ ‫المصادر العلمية‬ ‫‪ -1‬الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪ ،‬أهم النتائج النهائية للتعداد العام للسكان واإلسكان‬ ‫والمنشآت‪.۲۰۱۷،‬‬ ‫‪ -٢‬الجهاز المركزي للتعبئة العامة واإلحصاء‪ ،‬مصر في أرقام‪ ،۲۰۲۰ ،‬القاهرة‪.‬‬ ‫‪ -٣‬مخلوف‪ ،‬هشام‪ ،‬السكان والبيئة وحقوق اإلنسان ‪ :‬وتحديات تحقيق أهداف التنمية المستدامة‬ ‫‪،۲۰۳۰‬جمعية الديموجرافيين المصريين‪ ،‬القاهرة‪.۲۰۱۸ ،‬‬ ‫‪ -4‬مخلوف‪ ،‬هشت ت ت ت ت تتام‪ ،‬الديموجرافيا األمنية المفاهيم واألست ت ت ت ت تتاليب)‪ ،‬أكاديمية الشت ت ت ت ت تترطة‪ ،‬القاهرة‪،‬‬ ‫‪.۲۰۱۲‬ه ‪ -‬و ازرة الصحة والسكان‪ ،‬المسح الصحي الديموجرافي‪ ،2014 ،‬القاهرة‪.۲۰۱۰ ،‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪24‬‬ ‫الصحة اإلنجابية ومبادي تنظيم األسرة‬ ‫‪2022‬‬ ‫المجلس القومي للسكان‬ ‫تعتبر برامج الصحة اإلنجابية وتنظيم األسرة من البرامج األساسية لمواجهة الزيادة السكانية‬ ‫والتي تشكل خط ار كبي ار على جهود التنمية التي تبذلها الدولة ‪ ،‬كما أنها تساهم في خفض معدالت‬ ‫وفيات األمهات واألط فال‪ ،‬و الصحة اإلنجابية وتنظيم األسرة هي أحد االستراتيجيات القومية‬ ‫والعالمية للحد من الفقر وتحسين المستوى المعيشي لألسر وتهدف إلى االرتقاء بجودة حياة‬ ‫المواطنين‪ ،‬وتشمل برامج الصحة اإلنجابية وتنظيم األسرة مختلف األبعاد األسرية االجتماعية‬ ‫والصحية والثقافية ‪ ،‬كما تعمل على تقدم التطعيمات وخدمات الرعاية األولية‪ ،‬فضال عن متابعة‬ ‫الفحوصات الطبية قبل الزواج وبعده وكذا اتخاذ ما يلزم في إطار االرتقاء بالخصائص السكانية ‪.‬‬ ‫ماهي الصحة اإلنجابية‪:‬‬ ‫الصحة اإلنجابية هي قدرة الناس على التمتع بحياة جنسية مرضية ومأمونة‪ ،‬وأن يكونوا‬ ‫قادرين على اإلنجاب ولديهم حرية اختيار التوقيت‪ ،‬وتشمل أيضا أن يكون الرجال والنساء على‬ ‫علم بوسائل تنظيم األسرة اآلمنة والفعالة والميسورة التكلفة؛ وكذلك تطبيق برامج التثقيف الصحي‬ ‫للتأكيد على أن الحصول على فترة حمل ووالدة آمنينللحصول على طفل سليم‪.‬وتشماللصحة‬ ‫اإلنجابية العادات الشخصية الصحية والسالمة البدنية والنفسية‪.‬‬ ‫وتهتم كذلك بمرحلة ما قبل االنجاب وصحة المراهقين‪ ،‬وتعني أيضا بالمرحلة العمرية بعد‬ ‫سن االنجاب للسيدات‪ ،‬وينبغي النظر إلى الصحة اإلنجابية كنهج حياتي ألنها تؤثر على كل من‬ ‫الرجال والنساء من الطفولة إلى الشيخوخة‪.‬‬ ‫الفئات التي تستهدفها خدمات الصحة اإلنجابية‪:‬‬ ‫‪ ‬الرجل والمرأة في سن اإلنجاب لرفع المستوي الصحي لهما‪.‬‬ ‫‪ ‬المراهقون والشباب لتجنبهم السلوكيات الضارة‪.‬‬ ‫‪ ‬النساء ما بعد سن اإلنجاب للوقاية من أمراض الجهاز التناسلي‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪25‬‬ ‫‪ ‬الطفل ما بعد الوالدة للحفاظ على صحته وبقائه وحمايته ونمائه‪.‬‬ ‫‪ ‬ضمان حق الرجل والمرأة في معرفة أساليب تنظيم األسرة المأمونة والفعالة والميسورة‬ ‫والمقبولة و تقديم خدمات عالية الجودة لتنظيم األسرة بما في ذلك خدمات عالج العقم‪.‬‬ ‫‪ ‬الحق في الحصول على خدمات الرعاية الصحية المناسبة التي تمكن المرأة من أن تجتاز‬ ‫بأمان فترةالحمل والوالدة‪.‬‬ ‫‪ ‬تهيئة أفضل الفرص للزوجين إلنجاب وليد متمتع بالصحة‪.‬‬ ‫‪ ‬القضاء على ظاهرة اإلجهاض غير المأمون‪.‬‬ ‫‪ ‬مكافحة األمراض المنقولة جنسيا‪.‬‬ ‫‪ ‬تعزيز الصحة الجنسية‪.‬‬ ‫‪ ‬الفحص الدوري لألطفال والفحص المرحلي للمدارس وفحص قبل الزواج‬ ‫أهم رسائل الصحة اإلنجابية‪:‬‬ ‫‪.1‬رعاية ما قبل الزواج‪.‬‬ ‫‪.2‬تأخير أنجاب الطفل األول‪.‬‬ ‫‪.3‬دور الرجل في تنظيم األسرة والصحة اإلنجابية‪.‬‬ ‫‪.4‬المباعدة بين الوالدات‪.‬‬ ‫‪.5‬منع زواج األطفال‪.‬‬ ‫‪.6‬ضرورة تعليم االناث‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪26‬‬ ‫‪.7‬الحد من زواج األقارب لتجنب األمراضالوراثية الناجمة عنه‪.‬‬ ‫‪.1‬رعاية ما قبل الزواج‪:‬‬ ‫تهدف إلى التثقيف الصحي لراغبي الزواج والتدخل الطبي والنفسي واالجتماعي لتهيئة‬ ‫األفراد للزواج ولتقويم المخاطر المحتملة التي قد يتعرض لها الزوجين ومناقشة وسائل تنظيم األسرة‬ ‫المناسبة لتأجيل الحمل األول في حالة رغبة الزوجين في ذلك‪.‬‬ ‫‪.۲‬تأخير أنجاب الطفل األول‪:‬‬ ‫أن تأجيل الحمل قبل إنجاب األول يسمح بتوطيد العالقة بين الزوجين والتمتع بالحياة‬ ‫الزوجية دون تحمل أي مسؤوليات ما يعزز الشعور باالستقرار‪.‬‬ ‫‪.٣‬دور الرجل في تنظيم األسرة والصحة اإلنجابية‪:‬‬ ‫‪.1‬تبنى مفهوم األسرة الصغيرة‪.‬‬ ‫‪.2‬المشاركة في مسؤولية اتخاذ قرار الحمل واإلنجاب مع الزوجة‪.‬‬ ‫‪.3‬تشجيع الزوجة في اتخاد قرار تنظيم األسرة‪.‬‬ ‫‪.4‬استخدام الواقي الذكري كوسيلة لتنظيم األسرة‪.‬‬ ‫‪.5‬االهتمام بمتابعة صحة األم واألسرة‪.‬‬ ‫‪.6‬تغيير االتجاهات تجاه تنظيم األسرة وتغيير السلوك اإلنجابي‪.‬‬ ‫‪.7‬الوعي بأهمية المشكلة السكانية وتأثيرها على الحالة االقتصادية لألسرة والمجتمع‪.‬‬ ‫‪.4‬المباعدة بين الوالدات‪:‬‬ ‫تعمل المباعدة بين الحمل واألخر على المحافظة على حياة األم ومولودها وتقليل حاالت‬ ‫اإلجهاض والحمل غير المرغوب فيه وتعزيز صحة األم والمولود‪.‬‬ ‫‪.5‬منع زواج األطفال‪:‬‬ ‫زواج األطفال هو الزواج الذي يكون فيه عمر أحد الطرفين أو كليهما دون سن ‪ ۱۸‬عاما‪،‬‬ ‫ويولد ال زواج المبكر عدة آثار اجتماعية كالطالق المبكر الناتج عن اكتشاف الزوجين عدم‬ ‫استعدادهما لبناء أسرة ناجحة؛ومن اآلثار االجتماعية الناجمة عن الزواج المبكر ما يأتي‪:‬‬ ‫‪ ‬انتشار العنف األسري‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫انتشار الفقر‪.‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪ ‬انخفاض مستوى التعليم‪.‬‬ ‫أيضا الزواج المبكر يؤدي إلى نتائج صحية سلبية عديدة؛ كفقر الدم‪ ،‬وارتفاع ضغط الدم لدى‬ ‫األم‪،‬إمكانية اإلصابة بتسمم الحمل‪ ،‬والتهاب بطانة الرحم بعد الوالدة‪ ،‬والتهابات في الجهاز التناسلي‬ ‫وتكون األم المراهقة أكثر عرضة الكتئاب ما بعد الوالدة‪.‬‬ ‫‪.6‬ضرورة تعليم االناث‪:‬‬ ‫ينعكس تعليم المرأة على سلوك أطفالها عندما يتم تعليمها ويكون لها حريتها في إدارة األسرة‪،‬‬ ‫بعكس المرأة المحرومة من التعليم والتي قد تسئ معاملة اطفالها وتؤدي إلى تربية هشة‪ ،‬أن تعليم‬ ‫الفتيات يغير إدراك واتجاهات المرأة تماما و ينتقل ذلك إلى أوالدها وأسرتها‪.‬‬ ‫‪.7‬الحد من زواج األقارب لتجنب األمراض الوراثية الناجمة عنه‪:‬‬ ‫أثبتت د ارستات عديدة العالقة بين زواج األقارب وموت األجنة والعيوب الخلقية في حديثي‬ ‫الوالدة ‪ ،‬وفي د ارس ت تتة مصت ت ترية وجد أن معدل حدوث العيوب الخلقية يمثل ‪ ۳٪-۲‬من كل حديثي‬ ‫الوالدة‪.‬‬ ‫خدمات ووسائل تنظيم األسرة‬ ‫تنظيم األسرة‪:‬‬ ‫هو عمل أو جهد واع ومنظم وحر يقوم به األزواج لتنظيم الخصت ت ت ت ت ت تتوبة أو التحكم فيها إما‬ ‫بتأخير أو المباعدة أو الحد من عدد الوالدات‪.‬ويتم من خالل برنامج عمل منظم لتوفير معلومات‬ ‫وخدمات تنظيم األسرة بهدف خفض الخصوبة وتحسين الصحة العامة‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪28‬‬ ‫أهمية تنظيم األسرة‪:‬‬ ‫يقدم تنظيم األسرة للمرأة واألسرة البدائاللمتاحة ألسلوب حياة أفضل‪ ،‬حيث يتيح‪:‬‬ ‫‪ ‬القدرة على تحديد عدد األطفال‪ ،‬والمباعدة بين الوالدات بحرية ومسئولية‪.‬‬ ‫‪ ‬الحماية من الحمل غير المخطط‪.‬‬ ‫‪ ‬إمكانية حصول المرأة على فرص أفضل لمواصلة التعليم أو العمل‪.‬‬ ‫‪ ‬ينقذ تنظيم األسرة حياة األمهات عن طريق‪:‬‬ ‫‪ ‬الحد من عدد الوالدات‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫المباعدة بين مرات الحمل‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الحد من حاالت الحمل في سن صغيرة جدا أو في مراحل اإلنجاب المتأخرة‪.‬‬ ‫االحتياجات غير الملباة للسيدات‪:‬‬ ‫ترغب أكثر من ‪ 100‬مليون امرأة في البلدان األقل نموا في تجنب الحمل‪ ،‬ولكن ال يستخدمن‬ ‫أيا من وسائل تنظيم األسرة ألسباب متنوعة‪.‬ويوصف هذا الوضع باالحتياجات غير الملباة لتنظيم‬ ‫األسرة‪.‬‬ ‫األسباب األكثر شيوعا لالحتياجات غير الملباة‪:‬‬ ‫‪ )۱‬انخفاضجودة خدمات الرعاية الصحية‪.‬‬ ‫‪ )۲‬المخاوف بشأن اآلثار الجانبية لوسائل منع الحمل‪.‬‬ ‫‪ )۳‬نقصالمعلومات عن وسائل منع الحمل أو أماكن الحصول عليها ‪.‬‬ ‫‪ )4‬صعوبة الحصول على وسائل منع الحمل الحديثة بسبب بعد أماكن تقديم الخدمة أو التكلفة‬ ‫العالية أوعدم انتظام زيارات العيادات المتنقلة‪.‬‬ ‫‪ )5‬المعارضة من األزواج واألسر والمجتمعات‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪29‬‬ ‫تنظيم األسرة أهم محددات الزيادة السكانية‬ ‫دور خدمات تنظيم األسرة في تشكيل الهيكل السكاني‪:‬‬ ‫أن تغي ر معدالت الخصوبة ترجع إلى أربع عوامل مباشرة هي‪ :‬تنظيم األسرة‪ ،‬اإلجهاض‬ ‫المتعمد‪ ،‬سن الزواج‪ ،‬الرضاعة‪.‬وبالنظر إلى هذه المحددات نجد أن تنظيم األسرة هو المحدد‬ ‫األهم على اإلطالق من بين المحددات المباشرة األخرى‪.‬‬ ‫الهدف األساسي لتنظيم األسرة‪:‬‬ ‫تنظيم األسرة بمعناه الشامل هو الترتيب والتنسيق والتدبير‪ ،‬فكلمة تنظيم في اللغة هي اسم‬ ‫مشتق من المصدر نظم وهو بمعنى رتب ودبر ونسق‪.‬‬ ‫تنظيم األسرة وصحة األم‪:‬‬ ‫يشير مصطلح صحة األمهات حسب منظمة الصحة العالمية إلى سالمة النساء خالل‬ ‫فترات الحمل والوالدة وما بعد الوالدة‪.‬وتحدث حوالي ‪ ۹۹٪‬من وفيات األمهات في الدول النامية‬ ‫نتيجة حاالت الحمل المبكر أو الحمل المتأخر‪.‬‬ ‫قائمة احملتويات‬ ‫‪30‬‬