Česta pitanja i odgovori o Zakonu o općem upravnom postupku PDF

**Česta pitanja i odgovori:** **Zakon o općem upravnom postupku („Narodne novine", br. 47/09 i 110/21, dalje: ZUP)** 1. **Tko rješava u upravnim stvarima?** 2. **U kojim se slučajevima ZUP primjenjuje?** Sukladno članku 3. ZUP-a isti se primjenjuje na: - postupanje u svim upravnim stvarima,...

**Česta pitanja i odgovori:** **Zakon o općem upravnom postupku („Narodne novine", br. 47/09 i 110/21, dalje: ZUP)** 1. **Tko rješava u upravnim stvarima?** 2. **U kojim se slučajevima ZUP primjenjuje?** Sukladno članku 3. ZUP-a isti se primjenjuje na: - postupanje u svim upravnim stvarima, odnosno svakoj stvari u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka - sklapanje upravnih ugovora - svako drugo postupanje javnopravnih tijela iz područja upravnog prava, koje ima neposredan učinak na prava, obveze ili pravne interese stranaka, a o čemu se ne donosi rješenje u upravnom postupku - poduzimanje ili propuštanje radnji pravnih osoba koje obavljaju javne službe (pružatelji javnih usluga -- distribucija električne energije, plina, opskrba vodom, održavanje čistoće itd.). 3. **Kako se određuje stvarna nadležnost javnopravnih tijela?** 4. **Koja službena osoba postupa u upravnom postupku?** 5. **Prekida li se postupak u slučaju podnošenja zahtjeva za izuzeće službene osobe?** 6. **U postupku pokrenutom na zahtjev stranke za koji je izvjesno da će isti za stranku biti nepovoljno okončan, je li službena osoba dužna stranci omogućiti izjašnjavanje ili može rješenje donijeti bez njezina izjašnjavanja?** 7. **Tko može biti opunomoćenik stranke?** 8. **Stranka je u zahtjevu kojim pokreće postupak naznačila tko će biti njezin opunomoćenik za primanje pismena. Radi li se o valjanom načinu davanja takve punomoći?** 9. **Kako se pokreće upravni postupak?** **Upravni postupak pokreće se na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti.** 10. **Kad se upravna stvar može spojiti i razdvojiti?** - da se prava ili obveze stranaka temelje na istoj pravnoj osnovi - da se prava ili obveze stranaka temelje na istom ili sličnom činjeničnom stanju i - da je javnopravno tijelo koje vodi postupak stvarno i mjesno nadležno za vođenje svih tih postupaka. 11. **Može li se protiv zaključka izjaviti žalba?** 12. **Do kada stranka može izmijeniti zahtjev u upravnom postupku?** 13. **Što znači izmjena zahtjeva stranke i pod kojim okolnostima se može dopustiti?** 14. **Može li stranka odustati od podnesenog zahtjeva?** 15. **Kako utvrditi iz postupanja stranke da je odustala od zahtjeva?** 16. **Može li se zapisnik sastavljati bez zapisničara, odnosno može li službena osoba koja vodi postupak zapisnik pisati sama te je li zapisnik valjano sastavljen ako nema pečata?** 17. **Što podnesak treba sadržavati da bi se po njemu moglo postupiti?** 18. **Što ako stranka u podnesku nije navela svoj OIB?** 19. **Koja je razlika između formalnog nedostatka i nedostatka dokaza?** 20. **Na koji način stranka može predati podnesak javnopravnom tijelu?** 21. **Kad se smatra da je podnesak predan u roku?** 22. **Koji je primaran način komunikacije u upravnom postupku?** 23. **Što znači primjeren ili odgovarajući rok kada isti određuje službena osoba?** 24. **Koji su oblici komunikacije između javnopravnih tijela i stranaka?** 25. **Kada se dostava obavlja elektroničkim putem?** 26. **U slučaju dostave u fizičkom obliku, od kojeg trenutka počinje teći rok za žalbu?** 27. **Ako je žalba predana isti dan kada je dostava obavljena smatra li se da je žalba preuranjena i treba li istu odbaciti?** 28. **Kako izračunati rokove kad se rješenje dostavlja javnom objavom?** 29. **Kako se obavlja dostava osobama koje se nalaze u inozemstvu i mora li stranka koja se nalazi u inozemstvu imati opunomoćnika za primanje pismena?** 30. **Od čega se sastoji rješenje te kako se ovjerava?** 31. **Kada se rješenje može ovjeriti samo kvalificiranim elektroničkim pečatom?** 32. **Sadrži li uvod rješenja OIB?** 33. **Koji je rok za donošenje rješenja u upravnom postupku?** - u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke, službena osoba dužna je rješenje donijeti i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva - u slučajevima vođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke, službena osoba dužna je rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva. 34. **Što ako rješenje nije doneseno u zakonom propisanom roku?** 35. **Koja odluka se smatra pravomoćnom?** 36. **Kada nastupa izvršnost rješenja?** 37. **Jesu li pravomoćnost i izvršnost povezani instituti?** 38. **Kako se iskazuje izvršnost ili pravomoćnost upravnog akta u elektroničkom obliku?** 39. **Koji je rok za donošenje drugostupanjskog rješenja?** 40. **Može li se stranka odreći prava na žalbu?** 41. **Do kada stranka može odustati od žalbe?** 42. **Je li u upravnom postupku dokumente potrebno prilagati u izvorniku ili u preslici?** 43. **Može li se rješenjem donesenim u obnovljenom postupku ukinuti ili poništiti prijašnje rješenje i ujedno meritorno riješiti upravnu stvar?** 44. **Što znači „pridržaj ukidanja" opisan u članku 130. stavku 1. točka 2. ZUP-a?** - ako je ukidanje tog rješenja dopušteno zakonom - ako sadržava pridržaj ukidanja, a stranka nije ispunila obvezu iz rješenja ili je nije ispunila u roku - ako je to potrebno zbog otklanjanja teške i neposredne opasnosti za život i zdravlje ljudi i javnu sigurnost, ako se to ne bi moglo otkloniti drugim sredstvima kojima bi se manje diralo u stečena prava. 45. **Na koji se način odlučuje o iznosu nagrade odnosno naknade svjedocima, vještacima, prevoditeljima, tumačima i privremenim zastupnicima?** 46. **Treba li u rješenju o izvršenju nenovčane obveze vrijeme izvršenja biti određeno danom i satom?**