Зачет по ОТП (PDF)
Document Details
Uploaded by PlentifulLiberty
Tags
Summary
Этот документ содержит конспект лекций по Общей теории права (ОТП). Лекции охватывают основные понятия и принципы науки, а также различные теории происхождения и сущности права.
Full Transcript
**Понятие и признаки науки** [Наука] --- сфера человеческой деятельности, направленная на выработку и систематизацию объективных знаний о действительности. 2. **Юридическая наука, ее структура** [Юридическая наука] -- это система достоверных и всесторонних знаний о праве. Она основана на совокуп...
**Понятие и признаки науки** [Наука] --- сфера человеческой деятельности, направленная на выработку и систематизацию объективных знаний о действительности. 2. **Юридическая наука, ее структура** [Юридическая наука] -- это система достоверных и всесторонних знаний о праве. Она основана на совокупности понятий, категорий, научных законов, теорий и концепций, которые отражают закономерности возникновения, развития и функционирования права в рамках определенной научной парадигмы. 3. **Понятие ОТП, ее место в системе юридических наук** [Общая теория права (ОТП)] -- это система теоретических знаний о сущности и общих закономерностях функционирования и развития государственно-правовых явлений. *Она занимает* фундаментальное место в системе юридических наук, выявляя и разрабатывая общенаучную проблематику предмета и метода юриспруденции. ОТП формирует научную концепцию, понятийный аппарат, систему и структуру права, а также его сущностные, познавательные и ценностные характеристики и роль в системе других наук. 4. **Методология юридической науки** [Методология юридической науки] --- это дисциплина, изучающая принципы, методы и формы научного исследования объективной реальности. 5. **Общефилософский метод научного познания права** Используется во всех науках и на всех стадиях научного познания. Осмысление права через философские категории и понятия. **Диалектика**: Учение о развитии и движении, основанное на трех законах Гегеля:**Материалистическая диалектика**: Материя первична над разумом. **Идеалистическая диалектика**: Разум первичен над материей. **Метафизика**: Исследование предметов и явлений в статике, охватывающее учения о сверхчувственных основах бытия. **Материализм**: Учение о первичности материи. **Идеализм**: Учение о первичности разума или духа. **Синергетика**: Описание нестабильных самоорганизующихся объектов. **Герменевтика**: Толкование текстов как знаково-символьных систем. **Структурализм**: Рассмотрение социальной действительности как системы взаимосвязанных структур. **Функционализм**: Значение и зависимость каждого элемента в системно организованной структуре. 6. **Общенаучные методы научного познания** **Анализ и синтез**: Разделение правовых явлений на составляющие и последующее их объединение для понимания целого. **Индукция и дедукция**: От частных фактов к общим выводам и от общих положений к частным случаям. **Системно-структурный анализ и абстрагирование.** 7. **Специальные и частно-правовые методы научного познания права** ![Снимок экрана 2024-12-15 155506](media/image2.png)Снимок экрана 2024-12-15 155522 8. **Общая теория права и мировоззрение** [Мировоззрение] -- совокупность взглядов, оценок, принципов и образных представлений, определяющих самое общее видение, понимание мира, места в нём человека, а также --- его жизненные позиции, программы поведения, действия. Основой мировоззрения может выступать наука, тогда первое является *научным мировоззрением*. [Связь ОТП и Философии прослеживается в изучении философией типов мировоззрения:] Религиозное, философское, научное (в основе изучения всех наук, и юриспруденции. 9. **Теологическая теория происхождения и сущности права** Самая ранняя теория, возникшая из религиозно-мифологических представлений о происхождении мира, утверждает, что мир сотворен Богом, а значит, и государство, и право имеют божественное происхождение. Один из наиболее известных представителей этого учения --- богослов Фома Аквинский (1225-1274), который считал, что процесс возникновения и развития государства и права аналогичен процессу сотворения мира Богом. Эта теория призывает: \- Принять государство и власть как данность, ниспосланную свыше. \- Признать власть монархов святой и происходящей от Бога. \- Полностью и во всем подчиняться власти --- как небесной (божественной), так и земной, то есть монархам и государству. Не пытаться изменить установленный Богом порядок. 10. **Школа естественного права. Возрожденное естественное право** *Теория естественного права* объясняет его происхождение как естественный процесс. Сторонники этой теории утверждают, что естественное право представляет собой права и свободы, присущие каждому человеку от рождения. Расцвет теорий: XVII -- XVIII вв. Основатели: Г. Гроций и Б. Спиноза, Т. Гоббс и Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо и П. Гольбах, А.Н. Радищев. *Неотомисты* (Маритен, Катрайн, Месснер) возродили теорию естественного права, основываясь на учении Фомы Аквинского. Жак Маритен считал, что источник власти и естественного права -- Бог. Он критиковал Новое время за пренебрежение нравственными ценностями. Маритен выделял фундаментальные, политические и социальные права человека. 11. **Позитивизм. Нормативизм** *Основы юридического позитивизма* были сформулированы английским юристом Остином в его работе «Чтение по юриспруденции» (1832 г.). Он утверждал, что право является существующим фактом, реальность которого обеспечивается государством через закрепление конкретных норм в принятых им источниках. *Создатель нормативистской теории прав*а Г. Кельзен выводил право из самого права. Право, утверждал он, не подчинено принципу причинности и черпает силу и действенность в самом себе. Для Кельзена проблемы причин возникновения права вообще не существовало. 12. **Социологическая школа права** *Сосредоточено не на том, что представляет собой право, а на том, как оно функционирует. Согласно социологам права, правовые нормы коренятся не в текстах законов, а в самой жизни. Основы права следует искать в обществе, в его объединениях и союзах.* Право обладает следующими [основными характеристиками]: это совокупность правил и требований; оно устанавливается каждой социальной группой; оно постоянно изменяется. *Представители*: Эмиль Дюркгейм, Евгений Эрлих, Огюст Конт. 13. **Историческая школа права** Эта теория [объясняет] возникновение права как стихийный исторический процесс. Согласно этой точке зрения, право формируется в ходе жизни общества подобно тому, как развивается язык. Право отражает народный дух и представляет собой совокупность стихийно сложившихся обычаев. Роль государства заключается в узаконивании этих обычаев, что приводит к возникновению обычного права. *Представители:* Фридрих Карл фон Савиньи, Георг Фридрих Пухта, Карл фон Аренс\*\*: Исследовал историю германского права, Отто фон Гирке. 14. **Психологическая теория сущности права** Психологическая потребность человека жить в организованном сообществе и необходимость коллективного взаимодействия. Общество и государство рассматриваются как следствие психологических закономерностей развития человека. Представитель-основоположник: Петражицкий 15. **Историко-материалистическая школа происхождения права** Заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации, а право - обычаям. Государство не навязывается обществу , a возникает на основе естественного развития самого общества, связанного с разложением родового строя, появлением частной собственности и социальным расслоением общества по имущественному признаку (с появлением богатых и бедных 16. **Коммуникативная теория сущности права (А.В. Поляков)** **Коммуникация** -- ключевой элемент общества и способ общения, через который передаются мораль, нравственность, религия и наука. Поляков считает, что право является формой коммуникации, включающей текстуальный элемент (симиотический), аксиологические (ценностные) психические составляющие и функционально-поведенческую составляющую, основанную на феноменологическом подходе. 17. **Интегративная теория сущности права** Этот подход объединяет элементы различных правовых концепций: 1. Из нормативного правопонимания интегративный подход берет учение о нормативности права и его связи с государством. 2. Из социологического - теорию социальных факторов, влияющих на образование и реализацию права. 3. Из философского - представление о праве как сфере действия свободы. В этом контексте право рассматривается как правовая идея, воплощенная в норме и фактических правомерных действиях. Право в таком понимании -- это совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом *Интегративный подход исключает абсолютизацию одного взгляда на право, синтезируя достоинства философского, нормативного и социологического подходов. Это позволяет учесть полноту и всесторонность анализа в оценке природы права, его источников, механизмов и закономерностей.* 18. **Информационно-кибернетическая теория сущности права** Информационно-кибернетическая теория сущности права - это современная концепция, которая рассматривает право через призму информационных технологий и кибернетики. Она исследует, как данные и информационные системы влияют на правовые процессы и понятия. Эта теория акцентирует внимание на том, как цифровизация и автоматизация могут изменить традиционные правовые модели и создать новые формы правового регулирования. 19. **Происхождение права. Антропология права** [Антропология права] -- это наука о правовых формах жизнедеятельности человека и общества от древности до современности. Юридическая антропология возникла на стыке юриспруденции с другими гуманитарными дисциплинами, в первую очередь с социальной антропологией и культурологией. Феномен права тесно связан с человеком и его сущностью. **Антропологические основы права** --- это признаки человеческой природы, влияющие на понимание сущности права. В системе основ права они являются внешними детерминантами, связанными с бытием человека. 20. **Понятие и признаки мононорм** **Мононормы (протоправо)** --- единые социальные нормы, регулировавшие складывающиеся в обществе отношения и при этом характеризующиеся универсальностью и неразделенностью требований (выражались в виде табу). Казуистичный характер [Признаки мононорм:] 1\) выражали коллективные интересы рода и племени; 2\) регулировались обычаями; 3\) не были закреплены в письменной форме; 4\) обеспечивались в основном силой привычки, подражания (имитации); 5\) ведущий способ регулирования -- запрет (табу); 6\) неразделенность прав и обязанностейю 21. **Понятие и признаки права** **Право** -- система общеобязательных норм(правил) поведения, установленных или санкционированных государством и обеспеченных его принудительной силой. **Признаки права:** 1. Относится к государственным властным явлениям (связь с государством). 2. Волевой (светский) характер. 3. Общеобязательный характер. 4. Нормативность. 5. Регулирует общественные отношения (социальный регулятор наряду с моралью, религией и др., но верховенствующий). 6. Отражает уровень и потребности развития общественных отношений. 7. Имеет формальную определенность. 8. Иерархичность. 9. Системность. 10. Обеспечивается системой охранительных мер (юр. отвественность). 22. **Закономерности и принципы права** [Закономерности] -- наиболее общие, объективные связи, законы, характеризующие возникновение, развитие, функционирование, структурное построение права. ***[Принципы: (фундаментальное начало права)]*** **Общеправовые принципы** [принцип законности] - осуществление всех форм государственной деятельности, функционирование гражданского общества на основе и в соответствии с требованиями правового закона; [принцип справедливости]-- требование справедливого применительно к правовым формам деятельности государства, его органов и должностных лиц, правовой деятельности участников регулируемых правом отношений, выраженное в равном юридическом масштабе поведения и в строгой соразмерности юридической ответственности допущенному правонарушению; [принцип равенства граждан перед законом] -- все граждане независимо от национальности, пола, расы, религиозной и иной принадлежности, должностного, социального положения имеют равные права и исполняют равные обязанности; [принцип гуманизма]-- приоритета в правовой системе неотъемлемых прав и свобод человека; [принцип разделения властей ] [принцип демократизма] -- право, законодательство должны адекватно отображать волю народы (общую волю), формироваться через демократические институты народовластия; [принцип взаимной ответственности человека и государства;] **Межотраслевые принципы (характерные для нескольких отраслей права):** [принцип гласности судопроизводства] [принцип открытости] [презумпция невиновности ] [равенство сторон ] [принцип состязательности при отправлении правосудия ] [неотвратимости ] **Отраслевые принципы (определяют специфику конкретной отрасли права)** [свободы заключения гражданско-правовых договоров(никто не может обязать)] [принцип равенства всех форм собственности] [принцип выборности и назначаемости должностных лиц ] [принцип социального партнерства трудовое право ] **Специальные (действие которых ограничено предметом регулирования конкретного института права той или иной отрасли права)** [принцип свободы составления завещания] [принцип поглощения менее тяжкого наказания более тяжким в уголовном праве] [принцип неотчуждаемости личных неимущественных прав автора в гражданском праве] 23. **Правовые аксиомы, юридические фикции и презумпции, преюдиции** ***[Правовая презумпция]*** -- предположение, которое считается истинным до его опровержения. ***[Правовая фикция --]*** придуманная юридическая конструкция. **Юридическая фикция** --- это правовой приём, заключающийся в предположении факта вопреки его действительности. **Преюдиция** --- это юридическое понятие, означающее признание фактов, установленных в одном судебном решении, обязательными для другой судебной процедуры. То есть, если в одном деле суд установил определённые факты, их не нужно доказывать заново в другом деле, если они имеют значение для рассмотрения этого дела. 24. **Функции права** Регулятивная, охранительная, воспитательная. 25. **Объективное и субъективное право. Объективное и субъективное в праве** [Объективное право] --- совокупность правовых норм, существующих независимо от воли и желаний человека. [Субъективное право] --- права конкретного человека в определенных отношениях, позволяющие ему действовать по своему усмотрению, отказаться от действия или требовать поведения от третьих лиц. *Объективное в праве*: то, что справедливо, закономерно и обоснованно, не зависящее от мнения субъекта (закономерности развития права, принципы, основания юридической ответственности). *Субъективное в праве*: то, что не имеет всеобщего значения и подвержено влиянию взглядов и образа жизни субъекта, его оценок и идей, иногда закрепленных на законодательном уровне. 26. **Право и законы общественного развития** **Право** обусловлено экономическим строем общества, характером производственных и классовых отношений. Формирование и развитие права также зависят от политических факторов, господствующей идеологии, религии, исторических особенностей и национальных традиций. Государство вынуждено считаться с уже сложившейся системой права, что отражает формулу К. Маркса о том, что право не может быть выше культурного развития общества. **Законы общественного развития** [Закон определяющей роли материального базиса:] Материально-производственные отношения определяют все другие идеологические отношения, включая правовые, политические и нравственные. [Законы материалистической диалектики:] \- *Социальное противоречие:* разрешение противоречий в обществе. \- *Переход количественных изменений в качество:* накопление изменений ведет к новому качеству социальной системы. \- *Двойное социальное отрицание:* каждое новое поколение отрицает предыдущее. [Законы системного действия:] Законы социального структурирования, функционирования и роста, влияющие на общественные отношения. [Специфические законы общественного развития]: \- *Классовая борьба и социальные революции:* характерны для антагонистических обществ. \- *Естественно-историческая смена формаций:* смена общественно-экономических формаций, например, переход к коммунистическому обществу. \- *Возвышение человеческих потребностей:* развитие человеческих способностей определяет потребности. \- *Распределение деятельностей:* развитие деятельностей в соответствии с человеческими способностями. \- *Формирование социальных институтов:* необходимость социального управления и контроля. \- *Закон эмерджентности:* непрерывные качественные преобразования в обществе. 27. **Право, ценности и интересы** **Социальная ценность** -- это польза и значимость для личности, общества и государства. **Интересы** -- мотивированное стремление индивида или коллектива к достижению значимого результата в рамках определенной ценностной системы. Они отражают социальную динамику и коррелируют с иерархией ценностей. [Соотношение права и ценностей] \- Право как ценность. \- Правовые ценности -- принципы. \- Отражение ценностей в праве и правовое регулирование. 28. **Право в системе социальных регуляторов** *Система социальных регуляторов* формировалась исторически, отражая уровень экономического, политического, социального и культурного развития общества. С развитием общества социальные нормы совершенствуются. [Социальное регулирование] подразумевает упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности. Социальные нормы разнообразны и многочисленны, что связано с богатством и неоднородностью общественных отношений. Юридическая наука подразделяет социальные нормы по критериям, таким как способы формирования, сферы действия и социальная направленность. 29. **Право и мораль. Право и религия** **Право и мораль** Связь права и морали важна для любого общества. *Нормы права* закреплены в актах государственных органов и оценивают поведение по критериям «правомерно-неправомерно», «справедливо-несправедливо», «имеет юридическое значение -- не имеет юридического значения».*Моральные нормы* содержатся в сознании людей и оценивают поведение по критериям «морально-аморально», «хорошо-плохо», «честно-нечестно», «похвально-постыдно». [Мораль] - это исторически сложившиеся правила поведения, основанные на представлениях о добре, зле, чести, совести, долге и справедливости. [Противоречия между нормами права и морали] Иногда возникают противоречия, когда право требует одно, а мораль предписывает другое. Эти противоречия могут быть вызваны несоответствием законодательства общественному развитию. Современная этическая концепция права утверждает, что закон, противоречащий нравственным ценностям, не является правовым. [Основные положения этической концепции права:] 1\. Права и свободы человека принадлежат ему от природы и должны быть закреплены в законодательстве. 2\. Практика применения и толкования закона должна учитывать моральные критерии. 3\. Нравственные ценности, не закрепленные в законах, приравниваются к юридическим нормам. Повышение морального уровня общества способствует укреплению правопорядка и снижению числа правонарушений. **Право и религия** [Религиозные нормы] - правила, установленные различными вероисповеданиями, обязательные для верующих. Они определяют порядок организации и деятельности религиозных объединений, отправление обрядов и порядок церковной службы. В истории религиозные нормы часто носили юридический характер и регулировали жизнь последователей. В некоторых странах, таких как Саудовская Аравия, Коран и Сунна до сих пор регулируют многие аспекты жизни. *Религиозные организации* могут иметь статус юридического лица и владеть имуществом. Верующие могут совершать религиозные обряды, но юридическое значение имеют только документы, полученные в государственных органах. [Различие между правом и религией:] \- Религиозные нормы распространяются только на верующих определенной конфессии. \- Правовые нормы установлены и гарантированы государством, а религиозные нормы ссылаются на высший авторитет - Бога. В современном светском государстве религия отделена от государственной власти, и религиозные нормы не являются общеобязательными для исполнения. Однако существует взаимное влияние права и религии. Религия может способствовать устранению асоциального поведения и укреплению правопорядка. Некоторые религиозные праздники признаны государством, как, например, Рождество Христово. 30. **Право и обычаи. Право и корпоративные нормы** **Право и обычаи** [Обычаи] --- это исторически сложившиеся правила поведения, которые соблюдаются в обществе на основе традиции и привычки. Обычаи играли важную роль в регуляции общественных отношений до появления формализованных правовых систем. Даже в современных правовых системах некоторые обычаи могут иметь юридическую силу, если они не противоречат законодательству и признаны государством. Право может интегрировать обычаи, превращая их в правовые нормы, тем самым обеспечивая их соблюдение на юридическом уровне. **Право и корпоративные нормы** [Корпоративные нормы] --- это правила и стандарты поведения, установленные внутри организаций и обязательные для их членов. Эти нормы могут быть разработаны на основании внутренних регламентов, уставов и других локальных актов. Корпоративные нормы обеспечивают порядок внутри организации, регламентируя права и обязанности сотрудников, процедуры и методы работы. Взаимосвязь корпоративных норм и права проявляется в том, что корпоративные нормы должны соответствовать законодательству, а нарушения корпоративных норм могут иметь правовые последствия, такие как дисциплинарные взыскания или юридические санкции. 31. **Право и экономика. Право и политика** **Право и экономика** [Экономика] как система производства, обмена, распределения и потребления благ и ресурсов требует правового регулирования. Основные направления использования права в экономике включают: 1\. Установление целей экономического развития: Граждане и их объединения могут действовать по принципу, что не запрещено, то разрешено. Запреты касаются антигуманных или преступных целей. 2\. Закрепление экономической основы рыночной экономики: Равенство всех форм собственности. 3\. Определение круга субъектов рыночных отношений: Ограничения для предотвращения коррупции и злоупотреблений властью. 4\. Запрещение недобросовестных методов ведения хозяйства: Борьба с недобросовестной конкуренцией, «пиратством» и др. 5\. Регламентация разрешения рыночных споров: Справедливые решения через строгие процессуальные порядки. 6\. Установление мер юридической ответственности. Взвешенная реализация этих направлений способствует развитию экономики, а неэффективные законы могут тормозить её. **Право и политика** *Право развивалось вместе с государством* -- главным институтом политики, которая охватывает управление людьми и участие социальных групп в государственном управлении. Государство занимает особое место в политике, выражая национальные интересы. [Исторически соотношение права и политики менялось:] \- Древние цивилизации: Позитивное право поддерживало божественный промысел. \- Античные государства: Развитие различных форм правления и первенство закона перед государственной властью. \- Средние века: Раздробленность власти и феодальное право. \- Централизованные монархии: Законы подчинялись политике государства. \- Буржуазные революции: Право начинает обусловливать политику государства через выборы и законы. *Политика* связана с отношениями между социальными группами по поводу государственной власти. В современном государстве право должно быть одинаково обязательным для всех граждан и органов власти. Политика и право взаимозависимы, но различаются: политика может быстро изменяться, а право меняется медленнее через официальное нормотворчество. *Политика правового государства* не может быть свободна от требований права, конституции и международных соглашений. Государство должно строго соблюдать их в своих политических решениях. 32. **Понятие и структура механизма правового регулирования** [Правовое регулирование] --- это деятельность государства и общества по подготовке и принятию нормативных правовых актов. Основную роль в этом процессе играют государственные органы, но также активно участвуют общественные институты и граждане. *Cтруктура механизма правового регулирования охватывает 4 звена:* [1.Методы] -императивный - уголовное -диспозитивный (автономный, децентрализованный) - гражданское -рекомендательный -поощрительный -субординарный [2.Способ] -запрет -дозволение -обязывание [3.Типы ] -общедозволительный -специально-разрешительный [4.Стадии] 1.создание нормы 2.субъектный состав 3.реализации нормы 4.правоприменение 33. **Понятие личности** [Личность] -- индивидум, обладающий социальными свойствами (темперамент, речь и др.), носитель общественных отношений, несущий социальную ответственность. [В юридическом плане личность] -- субъект права, правоотношений, обладающим правовым статусом. 34. **Правовой статус личности: общая характеристика** [Правовой статус личности] --- система закрепленных в нормативно-правовых актах и гарантированных государством прав, свобод, обязанностей, ответственности, в соответствии с которыми индивид как субъект права координирует свое поведение в обществе. Правовой статус личности определяет пределы возможного и должного поведения, а также положение человека в отношении к государству, его органам и иным лицам. [Этот статус исходит из свободы личности и рассматривается в двух аспектах:] \- Широкий аспект: Как субъект права. \- Узкий аспект: Как субъект правовых отношений, где реализуются юридические права. [Поколения прав] 1\. Первое поколение: Политические, гражданские и личные права. 2\. Второе поколение: Право на труд, на отдых, на образование. 3\. Третье поколение: Права народов на мир и независимость (международно-правовые аспекты). [Виды правового статуса] \- Общий правовой статус: Определяется международно-правовыми актами о правах человека. \- Специальный правовой статус: Включает статус гражданина, иностранца, беженца. \- Индивидуальный статус: Зависит от возраста и социального положения конкретного человека. *Права человека* --- ключевой компонент правового статуса личности, основанный на единстве прав и обязанностей. 35. **Классификация прав личности** *Права личности можно классифицировать по различным критериям. Вот несколько основных категорий:* 1\. [Личные (гражданские) права]: \- Право на жизнь и личную неприкосновенность. \- Право на свободу и личную безопасность. \- Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации. \- Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. \- Право на свободу передвижения и выбора места жительства. 2\. [Политические права]: \- Право на участие в управлении государством (избирательное право). \- Право на свободу слова, собраний и ассоциаций. \- Право на подачу петиций и участие в референдумах. 3\. [Экономические права]: \- Право на труд и свободный выбор профессии. \- Право на справедливые и безопасные условия труда. \- Право на отдых и разумные ограничения рабочего времени. \- Право на собственность и предпринимательскую деятельность. 4\. [Социальные права]: \- Право на социальное обеспечение (пенсии, пособия). \- Право на жилище и защиту от бездомности. \- Право на медицинское обслуживание и охрану здоровья. 5\. [Культурные права]: \- Право на образование и доступ к культурным ценностям. \- Право на участие в культурной жизни и пользование достижениями культуры. \- Право на интеллектуальную собственность. 6\. [Экологические права]: \- Право на благоприятную окружающую среду. \- Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. 36. **Гарантии обеспечения и защиты прав и свобод личности** [Гарантии] *-* это условия и средства, обеспечивающие использование человеком своих прав и свобод и закрепленные в национальном законодательстве и международных актах. *Полное и эффективное использование субъективных прав и свобод невозможно без соответствующих гарантий их реализации. Э*ти гарантии обеспечивают как внутренние, так и международно-правовые механизмы. [Виды гарантий:] \- Конституционные: Закреплены в Конституции. \- Процессуально-правовые: Предусмотрены процессуальным законодательством (презумпция невиновности, право на адвоката, ознакомление с материалами дела, беспристрастный суд и т.д.). \- Судебно-принудительные: Основаны на статусе судебной власти и обязательном исполнении судебных решений. \- Общественно-демократические: Поддерживаются общественными институтами (профсоюзы, пресса, общественное мнение). \- Договорные: Закреплены в договорах и соглашениях. \- Институциональный гарант: По Конституции, институт президентства является гарантом Конституции, прав и свобод гражданина и человека. [Для практического осуществления прав необходима система реальных гарантий и согласованное взаимодействие структур гражданского общества и правового государства.] 37. **Понятие и признаки государства** [Государство] - это единая политическая организация общества, которая распространяет власть на всю свою территорию и население, располагает специальным аппаратом управления и принуждения, издаёт обязательные для всех законы и обладает суверенитетом. [Признаки:] территория, население, власть, право, суверенитет. 38. **Основные теории, концепции происхождения и сущности государства** Теологическая, патриархальная, органическая, теория общественного договора, теория насилия, классовая (историко-материалистическая, марксизм), психологическая и кибернетическая. 39. **Статичная и динамичная сторона государства. Понятие государственной власти** [Статичная сторона государства] (неизменяемые признаки). Государство - аппарат (вертикальные связи, принуждение); ассоциация, корпорация (Ильин) (горизонтальные связи). [Динамичная сторона государства] (изменяемые признаки): государственная власть, функции. *Государственная власть* --- это легализованная деятельность государственных органов по управлению обществом, основанная на авторитете и принудительной силе для обеспечения социального прогресс. Это социальная, публичная, политическая власть. 40. **Понятие и система функций государства** Под функциями государства **принято понимать** основные направления деятельности государства по осуществлению важнейших задач стоящих перед ним на определённых этапах развития общества. [Функции государства:] *Внутренние* 1\) По виду осуществления гос. политики \- экономическая \- социально-культурная \- аграрная 2\) По способу осуществления гос. политики \- законодательная \- исполнительно-распорядительная \- судебная \- контрольно-ревизионная \- надзорная *Внешние* \- обеспечение безопасности страны \- отстаивание мира \- взаимное сотрудничество \- представительная 41. **Государственная инновационная политика** [Государственная инновационная политика] - это составная часть социальноэкономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. [Цели и задачи государственной инновационной политики (Статья 4)] *Цель:* Создание благоприятных условий для инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. *Задачи:* \- Экономическое и социальное развитие за счет интеллектуальных ресурсов. \- Правовое стимулирование инноваций. \- Развитие национальной инновационной системы и интеграция в мировую систему. \- Создание условий для инвестиций в инновации. \- Стимулирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. \- Развитие рынка инноваций. \- Доступ к материальным, финансовым и интеллектуальным ресурсам. \- Развитие инновационной инфраструктуры. \- Государственно-частное партнерство. \- Система технологического прогнозирования. \- Подготовка и повышение квалификации кадров. \- Международное сотрудничество. \- Обеспечение государственных интересов. \- Цифровая трансформация экономики. \- Развитие традиционных и высокотехнологичных секторов. [Основные принципы государственной инновационной политики (Статья 5)] \- Свобода научного и технического творчества. \- Охрана и защита интеллектуальной собственности. \- Достижение приоритетов социально-экономического развития. \- Эффективное взаимодействие компонентов национальной инновационной системы. \- Оптимальное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов. \- Экономическая эффективность государственной поддержки. \- Конкурсное выделение бюджетных средств для инновационных проектов. [Государственное регулирование инновационной деятельности (Статья 9)] Регулирование осуществляется Президентом, Советом Министров, Национально академией наук и другими государственными органами в соответствии с законодательством. 42. **Механизм государства. Государственный аппарат: понятие, структура** [Механизм государства] --- это иерархическая система государственных органов, учреждений и организаций, обеспечивающих выполнение функций государства. Включает в себя государственные органы (аппарат государства) и материальные придатки (вооруженные силы, милиция, исправительно-трудовые учреждения). [Государственный аппарат] -- система государственных органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственно-властными полномочиями и реализующих функции государства. [Структура]: государственный организации и государственные органы. 43. **Понятие, признаки и виды государственных органов. Понятие должностного лица** [Государственный орган] --- это организация, созданная в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и другими законодательными актами, выполняющая государственно-властные полномочия в определенной сфере государственной деятельности. [Признаки органа государства:] 1. Обладание официально-властными полномочиями. 2. Функционирование строго в рамках закона. 3. Осуществляет правотворческую и правоприменительную деятельность (принятие НПА, правоприменит.актов). 4. Структурная обособленность. 5. Материальная обеспеченность. 6. Наличие статуса юридического лица. ![IMG\_256](media/image4.png) [Должностное лицо] --- это лицо, которое постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет функции представителя власти или организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления. 44. **Формы правления** Монархия, Республика 45. **Формы государственного устройства** Унитарное, федерация, конфедерация 46. **Политический режим** Тоталитаризм, авторитаризм, демократия, деспотия, либеральный 47. **Формы взаимодействия государства и церкви** Светское, теократическое 48. **Правовое государство: понятие, признаки и принципы** [Правовое государство] --- это организация власти, основанная на верховенстве гуманного и справедливого закона, которая действует в пределах, установленных законом, и обеспечивает права и свободы граждан. [Основные признаки правового государства:] 1\. Верховенство закона: Закон является главным регулятором всех сфер государственной и общественной жизни. Создается и поддерживается режим конституционности и законности. 2\. Гарантированность прав и свобод человека: Реальное обеспечение и защита прав и свобод. Механизмы защиты прав закреплены в Конституции и других законах. 3\. Взаимная ответственность государства и личности: Отношения между государством и гражданами строятся на равенстве, законности и справедливости. Государственные органы несут ответственность за нарушения законности. 4\. Правовая защита собственности: Отношения, основанные на правовой защите различных форм собственности и свободе экономической деятельности. Экономические права и свободы являются важнейшей частью прав и свобод человека. *[Принципы правового государства]* --- это основные руководящие начала, на которых основывается его организация и функционирование. 1\. Народовластие: Единственным источником государственной власти является народ, который осуществляет её напрямую (через референдумы) и косвенно (через выборные органы: парламент, местные органы самоуправления, президента). 2\. Верховенство права: Государство и его органы обязаны действовать в соответствии с правом. Главной ценностью является человек, его права и свободы. Конституция и законы должны соответствовать естественному праву и международным принципам. 3\. Разделение властей: Недопустимо выполнение функций одной ветви власти другой. Судебная власть должна быть независимой и подчиняться только закону, осуществляя правосудие исключительно судами. 4\. Государственный суверенитет: Государство самостоятельно осуществляет власть на своей территории и не вмешивается в дела других государств, также не допуская влияния других государств на своей территории. 5\. Судебная защита прав: Любой субъект права имеет право обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав. 6\. Политический плюрализм: Признание многопартийности и разнообразия политических мнений. 49. **Гражданское общество: понятие и признаки** [Гражданское общество] -- это правовое, либерально-демократическое, плюралистическое, открытое общество, основным субъектом которого является свободный индивид, реализующий свои интересы в рамках единого для всех закона и общего правопорядка. *Признаки гражданского общества заключаются в интеграции, выдвижении гражданских инициатив и контроле за властью.* 50. **Правовое социальное государство: понятие и признаки** [Социальное правовое государство] --- это конституционная система правовых и политических институтов, которые реально защищают суверенные права народа и международно признанные права человека. Оно поддерживает баланс интересов всех социальных групп, личности и общества на основе верховенства права. [Признаки]: верховенство правового закона, обеспечение прав и свобод личности, организация гос власти на принципе разделения властей; правовая форма взаимоотношений индивида, общества и государства, создание системы социальной защиты, гарантий, социального партнерства.