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SEGURIDAD Y DEFENSA. La seguridad nacional comprende la acción del Estado dirigida a proteger la libertad, los derechos y bienestar de los ciudadanos, a garantizar la defensa de España, sus principios y valores constitucionales, así como a contribuir junto a nuestros socios y aliados a preservar la...

SEGURIDAD Y DEFENSA. La seguridad nacional comprende la acción del Estado dirigida a proteger la libertad, los derechos y bienestar de los ciudadanos, a garantizar la defensa de España, sus principios y valores constitucionales, así como a contribuir junto a nuestros socios y aliados a preservar la paz y seguridad internacionales en cumplimiento de los compromisos asumidos por España. Componentes de la seguridad nacional - - La defensa nacional comprende la acción del Estado encaminada a asegurar la defensa de la soberanía e independencia de España, La seguridad pública comprende la acción del Estado dirigida a proteger las personas y los bienes, y a mantener el libre ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas según el modelo de Estado de Derecho instaurado por la Constitución. La acción exterior contribuye al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales EL CONFLICTO. El conflicto es el estado o situación de confrontación real o potencial, entre actores de intereses antagónicos, que afecta a la seguridad nacional. 2.4.a EL ESPECTRO DEL CONFLICTO. El espectro del conflicto es aquel que relaciona el grado de confrontación entre actores de intereses antagónicos, con el tipo de capacidades que la fuerza emplea en las operaciones y las actividades que realiza. La paz es la situación que existe entre actores cuando prevalece una relación armoniosa entre ellos que supone ausencia de confrontación, La crisis, por su parte, es la alteración real o potencial de la normalidad que conduce a un empeoramiento de la situación de seguridad Conflicto armado: Es la confrontación entre colectividades organizadas, no necesariamente reconocidas por el derecho internacional, y en donde se utilizan medios de combate con la finalidad de imponer una voluntad sobre la otra. guerra: que en derecho internacional se reconoce como la situación jurídica de conflicto armado que sigue a una declaración oficial de hostilidades. TIPOS DE ESTRATEGIAS Los conflictos han evolucionado desde una forma clásica en la que los Ejércitos se enfrentaban de manera tradicional en un conflicto armado, hasta una realidad en la que los límites del conflicto son difusos y complejos de diferenciar. Estrategia convencional. La estrategia convencional es aquella en la que un actor emplea armamento considerado convencional contra objetivos militares Estrategia no convencional. La estrategia no convencional es aquella en la que un actor emplea armamento no convencional o recurre a tácticas, técnicas y procedimientos no regulados sin negar su participación en el conflicto. Estrategia híbrida. La estrategia híbrida consiste en la combinación sincronizada por un actor (estatal o no) de acciones aceptadas como convencionales (y propias de cada una de las regiones del conflicto) con otras consideradas como irregulares, TIPOS DE CONFLICTOS. El conflicto armado simétrico es aquel en el que se usan modelos estratégicos militares análogos. Por el contrario, y por exclusión, el conflicto armado asimétrico es aquel en el que se enfrentan contendientes con capacidades militares normalmente distintas y con diferencias sustanciales en su modelo estratégico. TIPOS DE ACTORES EN LOS CONFLICTOS Los actores amigos son aquellos con los que existe una coincidencia de intereses y una disposición para cooperar en la resolución del conflicto. Los actores neutrales son aquellos cuyos intereses no tienen ningún solape con los intereses propios para la resolución del conflicto y sean conformes a las convenciones por las que se ven obligados. Los actores adversarios son aquellos que se oponen a los intereses propios y suelen ser un obstáculo para la resolución del conflicto. TIPOS DE FUERZAS Las fuerzas regulares son organizaciones militares que están bajo una autoridad legitimada, se organizan a partir de una estructura de mando, su personal y equipo está organizado en unidades y manifiestan cumplir la legalidad. Las fuerzas irregulares son grupos armados que no están bajo una autoridad legitimada y que emplean o amenazan con emplear las armas para alcanzar un objetivo político, económico o social, tienen formas de liderazgo y organización que pueden ser muy variadas y puede no cumplir, de manera sistemática, el Derecho de los Conflictos Armados. Las fuerzas paramilitares son grupos civiles armados dotados de estructura militar. Las milicias son grupos civiles armados sin naturaleza militar. Cada una de ellas respetará o no la legalidad en función de su naturaleza en el conflicto. EL ENTORNO OPERATIVO. Los conflictos se desarrollan en un entorno operativo, que es el conjunto de condiciones, circunstancias e influencias que afectan al empleo de capacidades y a la toma de decisiones, en relación con una operación. El estado del entorno operativo en un momento y lugar determinados se denomina situación táctica, INTENSIDAD DEL ENTORNO OPERATIVO. La intensidad del entorno operativo es el grado de confrontación presente en una zona de operaciones. Los entornos pueden ser de alta, media o baja intensidad. Entornos de alta intensidad. Aquellos en los que el adversario está organizado y dispone de potencia de combate con gran capacidad de destrucción física. Entornos de media intensidad. Aquellos en los que el adversario emplea una potencia de combate limitada, bien por no estar suficientemente organizado y coordinado para emplear una potencia mayor, o bien porque decide no implicar todas sus capacidades de combate. Entornos de baja intensidad. Aquellos en los que no existe adversario o éste no está organizado ni coordinado, aunque puede disponer de suficiente capacidad para realizar acciones no convencionales. FORMAS DE ACTUACIÓN Y ENFOQUE INTEGRAL. LA ACCIÓN CONJUNTA. La acción conjunta es la forma básica de actuación en operaciones de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil en el cumplimiento de sus misiones militares que, bajo la dirección de una única estructura de mando y con una misma doctrina militar, actúan con la máxima eficacia para alcanzar los objetivos asignados. LA ACCIÓN COMBINADA. La acción combinada es aquella en la que fuerzas, elementos o capacidades de varios países operan bajo una misma estructura de mando para alcanzar los objetivos asignados. La interoperabilidad es la capacidad de operar interconectado e integrado con otras capacidades, organizaciones y organismos. LA ACCIÓN INTEGRADA. La acción integrada es el empleo, por una sola cadena de mando civil o militar, de las capacidades militares y de otras aportadas por los instrumentos de poder del Estado, de la sociedad o de los aliados, para alcanzar el objetivo asignado. ENFOQUE INTEGRAL El enfoque integral es la interacción de los poderes y capacidades de los actores nacionales, supra- nacionales y extranjeros, amigos o neutrales, gubernamentales o no, con la finalidad de establecer la sinergia necesaria para facilitar la consecución de los objetivos que permitan resolver un conflicto.