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Historia del Derecho UNIDAD IV: Historia del Derecho de las Indias, la administración de las colonias y la evolución del derecho Peruano. SESIÓN 14 “Derecho indiano 2: Régimen de gobierno y administración de las Indias” Dialoguemos: ¿Cuál fue el marco jurídico de la conquista y...

Historia del Derecho UNIDAD IV: Historia del Derecho de las Indias, la administración de las colonias y la evolución del derecho Peruano. SESIÓN 14 “Derecho indiano 2: Régimen de gobierno y administración de las Indias” Dialoguemos: ¿Cuál fue el marco jurídico de la conquista y los justos títulos? 5minutos Logro de sesión: Al final de la sesión ustedes, los estudiantes, podrán explicar cuáles eran las instituciones más importantes del gobierno en las Indias. Aprenderemos sobre: El gobierno indiano desde la península El gobierno local de las Indias Los cabildos y los gobiernos de las ciudades ¿Cuál es la utilidad de los temas de hoy?  Transformación Corona y monarquía “La corona supone que todos los reinos y señoríos que la integran La corona de Castilla La corona de Aragón forman una unidad indivisible, La corona es la unión estaba integrada por estaba integrada por que como tal se transmite política de varios los reinos de Castilla y los reino de Aragón, hereditariamente. Por eso todos reinos y territorios León, el señorío de Valencia, Mallorca, el los reinos y señoríos están bajo un solo rey Vizcaya, los reinos de condado de vinculados a un mismo titular, Córdoba, Granda, etc. Barcelona, etc. aunque a este no se le considere de un modo personal o individualizado –al rey Pedro o Juan– sino de un modo abstracto, como titular de la realeza; por eso Cuando se integran Los descendientes se habla de la ‘corona’ o de la las indias a la corona heredan ambas Isabel, reina de unión a esta, porque ella de Castilla lo hacen coronas, al conjunto Castilla, se casó representa a la realeza en como reinos: el reino de ambas se le con Fernando, rey abstracto” (García Gallo). de Nuevo México y el empezó a llamar de Aragón reino del Perú Monarquía Española.  Transformación El gobierno indiano desde la península El gobierno de las Indias le corresponde al rey, quien ejerce la autoridad a partir de distintas autoridades. Algunas operan desde la península, otras desde América. Dependiendo de la época, las autoridades varían. Así entre las autoridades que operando desde la península tenemos: Bajo los reyes Bajo los Bajo los Borbones Católicos Habsburgo Se crea la Secretaría Los reyes delegaron En 1503, se creó la de Mariana e Indias La Casa de la autoridad en una persona: Juan Casa de Contratación, cuyo El Consejo La Casa de en 1714, con lo que Contratación y el Contratación los asuntos de Indias Consejo de Indias Rodríguez de fin era vigilar el de Indias pasan a depender pierden facultades Fonseca comercio de Indias directamente del rey  Transformación El gobierno indiano desde la península: el Consejo de Indias Tiene la misma jerarquía que el Consejo de Castilla Composición 1 Presidente 5 consejeros 1 fiscal 1 Canciller Transformación El gobierno indiano desde la península: las atribuciones del Consejo de Indias Legislativas Preparar leyes relativas a América, revisar las disposiciones legales dictadas allí Judiciales Conocer de la apelación en los juicios de contrabando, cuya primera instancia es la Casa de Contratación Conocer el recurso de segunda suplicación: juicios civiles en contra de sentencias de revista dadas por las Audiencias (segunda instancia) Juicios de residencia a los altos funcionarios de Indias Contiendas de jurisdicción entre autoridades religiosas y civiles Administrativas Otorgar el pase a las resoluciones de autoridades peninsulares con efecto en América Dar el pase a bulas pontificias Autorizar la impresión y envío de libros Económicas Organizar el comercio a través de la Casa de Contratación Militares Velar por la defensa de América para lo cual se establecía la Junta de guerra de Indias Transformación El gobierno indiano desde la península: la Casa de Contratación Se crea con atribuciones comerciales, pero luego se amplían a cuestiones judiciales y científicas Composición 1 Audiencia 3 oficiales encargada de 1 Piloto Mayor reales administrar (prepara y 1 Presidente (Tesorero, justicia (2 evalúa a los Factor y Oidores, Fiscal pilotos) Contador) y Relator) Transformación El gobierno indiano desde la península: atribuciones de la Casa de Contratación Económicas Judiciales Científicas Administrativas Organización de las Tribunal civil en Levantar cartas Celebrar flotas cuestiones mercantiles geográficas capitulaciones Conocer los delitos Dictar instrucciones a Concesión de Enseñar pilotos para ocurridos en la los nuevos licencias navegar “carrera de Indias” conquistadores Embarque y recepción de mercaderías  Transformación El gobierno local de las Indias Al igual que las autoridades desde la península, el gobierno local de las indias sufrió cambios en el tiempo. Las principales autoridades fueron: A comienzos de Bajo los Bajo los Habsburgo la conquista Borbones También Colón fue existieron nombrado gobernaciones Almirante, y se creo el Virreyes Audiencias Corregidores Intendentes Regentes Virrey y cargo de Gobernador adelantado. Transformación El gobierno local de las Indias en los comienzos de la Conquista Cristóbal Colón, mediante las capitulaciones de Santa Fe, fue nombrado Almirante, Virrey y Gobernador de todas las islas y territorios que se descubrieron. Como almirante tenía jurisdicción marítima al occidente de las islas Azores y Cabo verde, gobierne las flotas y administra justicia. Como virrey y gobernador tenía funciones políticas y judiciales en las tierras descubiertas. Conforme se hizo más compleja la situación se instituyeron las gobernaciones, que eran independientes entre sí, solo sometidas a las autoridades de la metrópoli. También existió la figura de los “adelantados” que tenían atribuciones judiciales y militates en los territorios descubiertos. Transformación El gobierno local de las Indias bajo los Habsburgo Se basó en un régimen de distribución y equilibrio de funciones para que se fiscalicen recíprocamente. Durante el gobierno de los Habsburgo, en América existieron dos grandes virreinatos: Nueva España (México) y Perú. Dentro de los virreinatos existían audiencias y dentro de estas, partidos. Autoridades durante los Virreyes Gobernadores Habsburgo Conformadas por Audiencias Oidores Encargados de los En ellos ejercían partidos funciones judiciales Corregidores Presidían los cabildos de las ciudades donde residían Transformación El gobierno local de las Indias bajo los Habsburgo: los virreyes Eran designados por el rey a propuesta del consejo de Indias Como Superintendentes de la Real Hacienda velaban por esta Eran presidentes de la Audiencia de la capital del virreinato Normalmente sus funciones duraban 5 años Al terminar sus unciones se les sometía a un juicio de residencia para dar cuenta Virrey Francisco de Toledo detalladamente de su administración Tenían como subordinados a gobernadores, capitanes generales y corregidores  Transformación El gobierno local de las Indias bajo los Habsburgo: las audiencias Tipos de audiencia A lo largo del tiempo tuvieron un carácter Funcionan en la distinto. Podemos distinguir 3 periodos: Virreinales cabecera del virreinato Funcionan en la Pretoriales cabecera de una capitanía (como Chile) Periodo Periodo Periodo político, 1563- ejecutivo, judicial, Subordinadas 1776 1511-1563 1776 Intervinieron Mantiene un fuerte No ejercen Sus atribuciones directamente en el control sobre los directamente se limitan y son Gobierno con funcionarios de funciones preferentemente atribuciones gobierno y ejecutivas judiciales ejecutivas administración  Transformación El gobierno local de las Indias bajo los Habsburgo: atribuciones de las audiencias Judiciales (las veremos en la siguiente sesión) Gubernativas Tomar el mando en corporación a falta del gobernador o virrey Servir de órgano consultivo en materias de gobierno Vigilar la conducta de los Corregidores Examinar las ordenanzas de los Cabildos y otorgarles vigencia interina hasta que las aprueben el Consejo de Indias Administrativas Recibir y ejecutar las providencias reales, pudiendo suspender su cumplimiento si su ejecución causara daño irreparable o escándalo Velar por el buen tratamiento de los indios Requisar los libros de circulación prohibida En materia eclesiásticas Velar por el derecho de patronato real, informando al rey el mérito de los eclesiásticos que podían ser promovidos Conocer el “recurso de fuerza” que era entablado en contra del dictamen de un juez eclesiástico Transformación El gobierno local de las Indias bajo los Borbones Con un fin centralizador, se crearon nuevos virreinatos. Del virreinato del Perú se separaron el virreinato de la Nueva Granada (1739) y el virreinato del Río de la Plata (1776) Se crearon nuevas autoridades (regentes e intendentes) para reducir las atribuciones económicas y judiciales de virreyes y gobernadores y las atribuciones administrativas de las audiencias Se suprimieron los corregimientos, en reemplazo de los cuales se crearon las intendencias Los intendentes tenían funciones administrativas, judiciales, militares y de hacienda Se crearon los regentes como funcionarios de las audiencias encargados de presidir las salas de justicia en ausencia del virrey o presidente, repartir salas, distribuir las causas y dirigir las audiencias en los contencioso y económico Transformación Los cabildos y los gobiernos de las ciudades Las reuniones del Cabildo La Para ser podían ser administración La fundación Los cargos miembro del cerradas o local estaba de ciudades en municipales Cabildo era abiertas. En entregada al América fue duraban un necesario ser las abiertas se Cabildo. El directamente año y era vecino de la ventilaban los representaba estimulada por obligatorio ciudad (tener asuntos más los intereses los monarcas aceptarlos casa poblada importantes en de la en ella) presencia de comunidad los vecinos principales Transformación Los cabildos y los gobiernos de las ciudades: atribuciones de los cabildos Funciones políticas Designar al gobernador interino en tanto el monarca designaba uno Recibir el juramento del gobernador designado Destituir al gobernado tiránico Funciones administrativas Redactar las ordenanzas de la ciudad Entender de las construcciones y reparo de los puentes, caminos y otras obras públicas Cuidar del hospital de los pobres Otorgar licencias a los médicos Otras Funciones económicas Fijar los precios, calidad y forma de venda de las mercaderías Regular la producción y la exportación de los artículos d eprimera necesidad Controlar el ejercicio de los oficios organizados en gremios Fijar pesos y medidas Supervigilar el mercado Otras Aplicando lo aprendido A través de la realización de un mapa mental los estudiantes explican ¿cuáles eran las instituciones más importantes del gobierno en las Indias? Para esta actividad: 1. Esta actividad puede ser realizada de manera individual o grupal, comunica tu decisión antes de iniciar la actividad. 2. Revisa la bibliografía básica de la unidad, para argumentar tu respuesta. 3. Al terminar, sube la actividad en formato Word, a la plataforma virtual de aprendizaje, con el nombre de “Actividad_Semana10_ApellidoNombre” Resolvemos la actividad en 25minutos ¿Preguntas? Conclusiones Elaboremos las conclusiones de forma participativa Bibliografía: Eyzaguirre, J. (2020). Historia del Derecho. Santiago: Editorial Universitaria  Reflexiona sobre tu aprendizaje Participa en el foro “Conociendo mi aprendizaje” ubicado en la Plataforma Virtual de Aprendizaje, e intercambia con tus compañeros reflexiones sobre cómo están aprendiendo.