Historia del Derecho IV: Sesión 14 - Derecho indiano 2

Historia del Derecho de las Indias y la Administración de las Colonias

• La Corona de Castilla y la Corona de Aragón se unifican bajo la monarquía española, formando una unidad indivisible que se transmite hereditariamente.

El Gobierno Indiano desde la Península

• El rey ejerce la autoridad a través de autoridades que operan desde la península y desde América.
• Bajo los Reyes Católicos:
  • Se crea la Casa de Contratación en 1503, que vigila el comercio de Indias.
  • Se crea el Consejo de Indias, que tiene la misma jerarquía que el Consejo de Castilla.
• Bajo los Habsburgo:
  • Se crea la Secretaría de Marina e Indias en 1714.
  • El Consejo de Indias pierde facultades y los asuntos de Indias pasan a depender directamente del rey.

Atribuciones del Consejo de Indias

• Legislativas: preparar leyes relativas a América y revisar disposiciones legales dictadas allí.
• Judiciales:
  • Conocer de la apelación en juicios de contrabando.
  • Conocer el recurso de segunda suplicación en juicios civiles en contra de sentencias de revista dadas por las Audiencias.
  • Juicios de residencia a los altos funcionarios de Indias.
• Administrativas:
  • Otorgar el pase a las resoluciones de autoridades peninsulares con efecto en América.
  • Dar el pase a bulas pontificias.
  • Autorizar la impresión y envío de libros.
• Económicas:
  • Organizar el comercio a través de la Casa de Contratación.
• Militares:
  • Velar por la defensa de América.

La Casa de Contratación

• Se crea con atribuciones comerciales, pero luego se amplían a cuestiones judiciales y científicas.
• Composición:
  • 1 Presidente
  • 3 oficiales reales
  • 1 Piloto Mayor
  • 1 Audiencia encargada de administrar justicia
• Atribuciones:
  • Económicas: organizar las flotas, conceder licencias, embarcar y recibir mercaderías.
  • Judiciales: conocer los delitos ocurridos en la "carrera de Indias".
  • Científicas: levantar cartas geográficas.
  • Administrativas: celebrar capitulaciones con los nuevos conquistadores.

El Gobierno Local de las Indias

• Al comienzo de la conquista:
  • Cristóbal Colón fue nombrado Almirante, Virrey y Gobernador de todas las islas y territorios descubiertos.
  • Se instituyeron gobernaciones, que eran independientes entre sí, solo sometidas a las autoridades de la metrópoli.
• Bajo los Habsburgo:
  • Se basó en un régimen de distribución y equilibrio de funciones para que se fiscalicen recíprocamente.
  • Existieron dos grandes virreinatos: Nueva España (México) y Perú.
  • Dentro de los virreinatos existían audiencias y partidos.
• Bajo los Borbones:
  • Se crearon nuevos virreinatos, reduciendo las atribuciones económicas y judiciales de virreyes y gobernadores.
  • Se suprimieron los corregimientos, reemplazados por las intendencias.
  • Se crearon los regentes y intendentes.

Audiencias

• Tipos de audiencia:
  • Virreinales: funcionan en la cabecera del virreinato.
  • Pretoriales: funcionan en la cabecera de una capitanía.
• Atribuciones:
  • Judiciales: conocer las causas civiles y criminales.
  • Gubernativas: tomar el mando en corporación a falta del gobernador o virrey.
  • Administrativas: recibir y ejecutar las providencias reales.
  • Eclesiásticas: velar por el derecho de patronato real.

Los Cabildos y los Gobiernos de las Ciudades

• La fundación de ciudades en América fue estimulada por los monarcas.
• Los cabildos representaban los intereses de la comunidad local.
• Atribuciones:
  • Políticas: designar al gobernador interino, recibir el juramento del gobernador designado, destituir al gobernador tiránico.
  • Administrativas: redactar las ordenanzas de la ciudad, cuidar del hospital de los pobres, otorgar licencias a los médicos.
  • Económicas: fijar los precios, calidad y forma de venta de las mercaderías, regular la producción y exportación de artículos de primera necesidad.