Samenvatting Bouwbestekken Examenvragen PDF

BMG3 ZITA WORM BOUWWETGEVING 1. Bouwpartners (herhaling) 2. Deontologie 3. Contractenleer 4. Erfdienstbaarheden en eigendom 5. Gemeenheid (& muurovernames) 6. Lichten en zichten 7. Codex...

BMG3 ZITA WORM BOUWWETGEVING 1. Bouwpartners (herhaling) 2. Deontologie 3. Contractenleer 4. Erfdienstbaarheden en eigendom 5. Gemeenheid (& muurovernames) 6. Lichten en zichten 7. Codex 8. Codex vervolg 9. Brandwetgeving 10. Plaatsbeschrijving 11. Borstwering & glasnormering BOUWBESTEKKEN 1. Overheidsopdrachten – uitschrijven van een opdracht Aanbesteding Een aanbesteding is een openbare procedure waarbij een opdrachtgever (bijvoorbeeld een overheid, een gemeente, een zorginstelling of een bedrijf) op zoek gaat naar een leverancier die een product of dienst kan leveren tegen een bepaalde prijs. De opdrachtgever doet dit door een aanbestedingsdocument op te stellen waarin de voorwaarden voor de aanbesteding worden vastgelegd. Dit document bevat bijvoorbeeld informatie over de opdracht, de te leveren producten of diensten, de te betalen prijs en de termijn waarbinnen de opdracht moet worden uitgevoerd. De opdrachtgever stuurt het aanbestedingsdocument vervolgens naar potentiële leveranciers en nodigt hen uit om een offerte in te dienen. De leveranciers kunnen dan een offerte indienen waarin ze aangeven wat ze voor de opdracht willen rekenen en onder welke voorwaarden ze de opdracht BMG3 ZITA WORM willen uitvoeren. De opdrachtgever beoordeelt vervolgens alle ingediende offertes op basis van bepaalde criteria (zoals prijs, kwaliteit, duurzaamheid, etc.) en kiest vervolgens de leverancier die de opdracht tegen de beste voorwaarden kan uitvoeren. De wet van aanbesteding heeft als doel om ervoor te zorgen dat de toewijzing van overheidsopdrachten op een eerlijke en transparante manier gebeurt om te voorkomen dat er misbruik wordt gemaakt van de machtspositie van de overheid als opdrachtgever en om te garanderen dat de beste leverancier of dienstverlener de opdracht krijgt. Overheidsopdracht = overheid doet beroep op derden (aannemer, leverancier, …) voor het uitvoeren van: Werken Leveringen/aankoop van goederen Uitvoeren van diensten Overheid kan niet vrij kiezen WANT overheidsopdrachten zijn onderworpen aan speciale overheidsopdrachtenreglementering. Deze regels en procedures hebben onder andere tot doel om ervoor te zorgen dat de overheid op een transparante en objectieve manier met leveranciers omgaat en dat er voldaan wordt aan Europese aanbestedingsregels. Toepassingsgebied Elke AANBESTENDE OVERHEID → klassieke sectoren (bouw, transportsector, energie- en watersector of de gezondheidzorg) Voorbeeld: De staat Territoriale lichamen (gewesten/provincies/steden/gemeenschappen/…) Publiekrechtelijke instellingen (OCMW’ s/kerkfabrieken/intergemeentelijke politiezones/…) Open categorie: Groep/personen die op datum van beslissing tot opdracht over te gaan beantwoord aan volgende: 1) Rechtspersoonlijkheid hebben = RECHTSPERSOON 2) Opgericht zijn met specifiek doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn = DOELSTELLING VAN ALGEMEEN BELANG 3) Gefinancierd worden door/beheer onder toezicht van/waarvan de beslissende organen voor meer dan de helft samengesteld zijn door aanbestedende overheden = DETERMINERENDE OVERHEIDSBEÏNVLOEDING Erkenning Wat? Om overheidsopdracht van bepaalde aard en omvang te kunnen uitvoeren moet de aannemer en de onderaannemer aan een aantal voorwaarden voldoen: Technische bekwaamheid Financiële draakgracht BMG3 ZITA WORM Professionele integriteit Wet maakt een onderscheid tussen In context van overheidsopdrachten is het belangrijk om te weten of een opdracht betrekking heeft op leveringen, diensten of beide. Dit is omdat de wijze waarop een opdracht wordt aanbesteed en uitgevoerd kan verschillen, afhankelijk van het type opdracht. Overheidsopdrachten van werken Overheidsopdrachten van leveringen Overheidsopdrachten van diensten WERKEN - Bouwwerk: “het product van een geheel van bouwkundige of civieltechnische werken dat ertoe bestemd is als zodanig een economische of technische functie te vervullen.” - Bouwwerkzaamheden (bouwkundige of civieltechnische werken; ontwerp en/of uitvoering) - Bouwwerk op maat: “het laten uitvoeren, met welke middelen ook, van een bouwwerk dat aan de door de aanbestedende overheid of het overheidsbedrijf vastgestelde behoeften voldoet.” LEVERINGEN Opdrachten van leveringen zijn opdrachten waarbij de overheid goederen of materialen koopt van een bedrijf of organisatie. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij het aanschaffen van kantoorbenodigdheden of bouwmaterialen. = andere overheidsopdracht dan een overheidsopdracht voor werken die betrekking heeft op de aankoop, leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopoptie, van producten. - Aankoop roerende goederen - Opmerking: een overheidsopdracht die betrekking heeft op het leveren van producten en in bijkomende orde op plaatsing- en installatiewerkzaamheden wordt als een overheidsopdracht voor leveringen beschouwd DIENSTEN Opdrachten van diensten waarbij de overheid een bedrijf of organisatie inschakelt om bepaalde diensten te verlenen (vb. inhuren van een IT-consultant of een adviesbureau). - Een overheidsopdracht wordt gekwalificeerd als een opdracht voor diensten als de opdracht betrekking heeft op het verlenen van diensten GEMENGDE OPDRACHTEN? - Zowel leveringen als diensten: o Opdracht van diensten indien de waarde van diensten hoger is dan die van de leveringen Opdrachten van zowel leveringen als diensten zijn opdrachten waarbij zowel goederen of materialen als diensten worden geleverd. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij het aanschaffen van een softwarepakket met bijbehorende implementatie- en onderhoudsdiensten. In dit geval wordt de BMG3 ZITA WORM opdracht als een opdracht van diensten beschouwd als de waarde van de diensten hoger is dan die van de leveringen. - Zowel werken als diensten: o Opdrachten van diensten indien werken slechts bijkomstig zijn aan de diensten die het hoofdvoorwerp vormen Opdrachten van zowel werken als diensten zijn opdrachten waarbij zowel werken (bouw of installatiewerk) als diensten worden geleverd. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij het aanleggen van een nieuwe weg, waarbij naast de bouwwerkzaamheden ook advies- en ontwerpdiensten worden verleend. In dit geval wordt de opdracht als een opdracht van diensten beschouwd als de werken slechts bijkomstig zijn aan de diensten die het hoofdvoorwerp vormen. Europese basisbeginselen/basisprincipes 1. Gelijke behandeling: alle aanbieders van diensten of goederen die voldoen aan de gestelde criteria, moeten op gelijke wijze behandeld worden. Dit betekent dat de overheid geen voorkeur mag geven aan bepaalde aanbieders, tenzij dit is vastgelegd in de aanbestedingsvoorwaarden. 2. Transparantiebeginsel: de overheid moet transparant zijn over de manier waarop ze aanbestedingen uitvoert. Dit betekent dat de overheid alle relevante informatie moet publiceren en dat ze aanbieders voldoende tijd moet geven om een offerte in te dienen. 3. Concurrentiebeginsel/ verbond op discriminatie: de overheid moet zo veel mogelijk aanbieders uitnodigen om mee te doen aan de aanbesteding. Dit zorgt ervoor dat de overheid de beste prijs-kwaliteitsverhouding kan behalen. Deze basisbeginselen zijn vastgelegd in de Europese Unie-wetgeving en gelden voor alle overheidsopdrachten in de EU-lidstaten. Ze zijn bedoeld om ervoor te zorgen dat aanbestedingen eerlijk en transparant verlopen en dat de overheid de beste deal kan sluiten voor de belastingbetaler. Algemene principes Uit gelijkheid vloeit MEDEDINGING voort Mededinging kan leiden tot efficiëntie en innovatie in de markt, maar kan ook leiden tot oneerlijke praktijken en misbruik van marktmacht. Daarom zijn er regels opgelegd door de overheid om oneerlijke mededinging te voorkomen en de mededinging op een eerlijke en transparante manier te laten verlopen. Voorwaarden: - Verbod afspraken tussen inschrijvers - Verbod tot specifieke technische specificaties (merknamen) - Voorkennis (afspraak voor aanbesteding tussen ambtenaar en inschrijver) - Uitbreiding van de opdracht na toewijzing EN INTEGRITEIT van inschrijvers Belangenconflicten voorkomen Naleving milieu-, sociaal-, arbeidsrecht Vrij van ondernemen BMG3 ZITA WORM Forfaitaire grondslag → m.a.w. vaste prijs voor bepaalde diensten of product (prijs hangt niet af van hoeveelheid tijd of middelen die nodig zijn om de dienst of het product te leveren). - Verplichting tot prijsherziening: Als er een forfaitaire grondslag is, kan er ook een verplichting tot prijsherziening zijn. Dit betekent dat de prijs kan worden aangepast als er onvoorziene omstandigheden optreden die de kosten van de dienst of het product verhogen. - Onvoorziene omstandigheden (principe all-in prijzen, betaling voor versterkte en aanvaarde prestaties) Gebeurtenissen of omstandigheden die niet konden worden voorzien bij het afsluiten van een overeenkomst. Dit kan betekenen dat er bijvoorbeeld onvoorziene extra kosten zijn die niet waren opgenomen in de forfaitaire grondslag. Verschillende vormen van opdrachten gebaseerd op forfaitaire grondslagen: o Opdracht voor globale prijs In dit geval is er één vast bedrag dat wordt betaald voor een bepaalde dienst of product, ongeacht de tijd of middelen die nodig zijn om de opdracht uit te voeren. o Opdracht volgens prijslijst (eenheidsprijzen posten forfaitair, hoeveelheden niet vast) In dit geval wordt er gebruik gemaakt van een prijslijst met forfaitaire eenheidsprijzen voor verschillende producten of diensten. De hoeveelheden zijn niet vast, dus de totale prijs is afhankelijk van het aantal eenheden dat wordt gekocht. o Gemengde opdracht In dit geval is er een combinatie van forfaitaire grondslagen en andere prijsstellingmethoden. Bijvoorbeeld, er kan een vaste prijs zijn voor bepaalde diensten, terwijl andere diensten op basis van uurtarief worden gefactureerd. Plaatsingsprocedures Plaatsingsprocedure is een term die wordt gebruikt om te verwijzen naar de procedure die wordt gebruikt om een opdracht te verkrijgen. Er zijn verschillende plaatsingsprocedures die kunnen worden gebruikt, afhankelijk van de omvang en het belang van de opdracht en van de aanbesteder (de partij die de opdracht uitschrijft). De meest gebruikelijke plaatsingsprocedures zijn: 1. Openbare procedure (OP): bij de openbare procedure wordt de opdracht openbaar aangeboden en kan iedereen die interesse heeft, een offerte indienen. De openbare procedure is bedoeld om zoveel mogelijk concurrentie te laten spelen en om ervoor te zorgen dat de opdracht aan de beste opdrachtnemer wordt gegund. 2. Niet-openbare procedure (NOP): bij de niet-openbare procedure wordt de opdracht alleen aangeboden aan een beperkt aantal opdrachtnemers, die zijn uitgenodigd om een offerte in te dienen. De niet-openbare procedure is minder transparant dan de openbare procedure, omdat het aanbod alleen aan een beperkt aantal partijen wordt gedaan. 3. Concurrentiegerichte dialoog (DIAL): bij de concurrentiegerichte dialoog wordt de opdracht aangeboden aan een beperkt aantal opdrachtnemers, die worden uitgenodigd om een offerte in te dienen. De opdrachtnemers worden vervolgens uitgenodigd om deel te nemen aan een dialoog met de aanbesteder, waarbij ze kunnen discussiëren. BMG3 ZITA WORM Keuze van procedures De keuze van procedure hangt af van: De omvang van de opdracht Het belang van de opdracht Aanbesteder (partij die de opdracht uitschrijft) OPENBARE PROCEDURE (procedure in 1 stap) De openbare procedure is de meest gebruikelijke procedure bij het uitschrijven van een opdracht. Bij de openbare procedure wordt de opdracht openbaar aangeboden en kan iedereen die interesse heeft, een offerte indienen. De openbare procedure is bedoeld om te zorgen voor een transparante en eerlijke gunningsprocedure, en om ervoor te zorgen dat de opdracht aan de beste opdrachtnemer wordt gegund. NIET-OPENBARE PROCEDURE (procedure in 2 stappen) - Procedure in 2 STAPPEN/ 2 RONDEN Eén van de redenen daarvoor kan zijn dat de aanbesteder absoluut wil dat de bestekken enkel worden toegezonden aan de geselecteerde kandidaten. Dit kan bijvoorbeeld wanneer er een vermoeden is dat er zeer veel inschrijvers zullen zijn, of het handelt over een materie die geheimhouding verplicht (landsverdediging). - De gegadigden moeten voldoen aan gestelde minimum(geschiktheids-)eisen. Er mogen op hen geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn. In de eerste ronde selecteer je uit alle aanmeldingen de meest geschikte gegadigden op basis van vooraf opgestelde en gecommuniceerde selectiecriteria. De geselecteerden nodigt u uit om een inschrijving te doen. In de tweede ronde beoordeel je de inschrijvingen. - Minimaal 5 kandidaten - Langere procedure dan openbare procedure - Meestal economisch meest voordelige offerte De niet-openbare procedure wordt gebruikt wanneer de opdracht niet openbaar kan of mag worden aangeboden. Bij de niet-openbare procedure wordt de opdracht alleen aangeboden aan een beperkt aantal opdrachtnemers, die zijn uitgenodigd om een offerte in te dienen. De niet- openbare procedure is minder transparant dan de openbare procedure, omdat het aanbod alleen aan een beperkt aantal partijen wordt gedaan. Het kan handig zijn wanneer de opdracht vertrouwelijke informatie bevat of wanneer de opdracht snel moet worden uitgevoerd. BMG3 ZITA WORM Onderhandelingsprocedure De onderhandelingsprocedure is een aanbestedingsprocedure die wordt gebruikt wanneer er behoefte is aan een opdracht waarbij het moeilijk is om vooraf specifieke eisen te stellen. De onderhandelingsprocedure kan worden gebruikt wanneer er behoefte is aan een opdracht waarbij innovatie een belangrijke rol speelt, of wanneer er een opdracht is die erg complex is en waarbij het moeilijk is om vooraf specifieke eisen te stellen. - Aanbesteder kiest zelf kandidaten uit (opdracht wordt niet openbaar aangeboden aan het publiek waardoor andere partijen ook geen kans hebben om te reageren) - Gunningsprocedure met beperkte graad van mededinging - Gunningsbedrag max. €140.000 exclusief btw (maximale bedrag dat de aanbesteder bereid is te betalen voor de opdracht, wanneer de aanbieders meer vragen zal hun offerte niet in aanmerking worden genomen) Drempel-voorwaarden Eisen of voorwaarden die aan een opdracht moeten worden voldaan voordat de opdracht kan worden uitgevoerd. Deze voorwaarden zijn van toepassing op opdrachtnemer, opdracht of de omstandigheden waaronder de opdracht moet worden uitgevoerd. Worden opgelegd om te voorkomen dat opdrachten worden gegund aan partijen die niet in staat zijn om opdracht uit te voeren. Drempel-voorwaarden kunnen gericht zijn op de omstandigheden waaronder opdracht moet worden uitgevoerd of gericht op de opdracht zelf (vb. grote opdracht vereist over specifieke middelen of mensen). Verloop aanbestedingsprocedure Raming/definiëring opdracht Voordat de aanbesteding plaatsvindt, is het belangrijk om de opdracht goed te definiëren en te bepalen wat er precies van de opdrachtnemer verwacht wordt. Dit kan helpen om ervoor te zorgen dat de opdracht aan de juiste partijen wordt aangeboden en om te zorgen dat de opdracht aansluit bij de behoeften van de opdrachtgever. Bekendmaking Vervolgens wordt de opdracht bekendgemaakt aan het publiek, zodat geïnteresseerde partijen kunnen reageren. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren via een openbare aanbesteding of een beperkte of niet-openbare procedure. [indiening aanvraag tot Als de aanbesteding een beperkte of niet-openbare procedure deelneming] (beperkte/niet- is, is het nodig om een aanvraag tot deelneming in te dienen openbare procedure) voordat je kunt reageren op de opdracht. Dit is een formele aanvraag waarbij je moet aantonen dat je aan bepaalde voorwaarden voldoet en dat je in staat bent om de opdracht uit te voeren. [selectie] (beperkte/niet- Als er meer aanvragen tot deelneming zijn dan opdrachten openbare procedure) beschikbaar zijn, worden de aanvragen beoordeeld om te bepalen welke partijen in aanmerking komen voor de opdracht. Bestek Als je bent geselecteerd om te reageren op de opdracht, ontvang je het bestek. Dit is een document dat de specifieke eisen en voorwaarden bevat waaraan de opdracht moet  BMG3 ZITA WORM voldoen. Het is belangrijk om het bestek zorgvuldig te lezen en te begrijpen voordat je een offerte indient. Indiening offerte Na het lezen van het bestek kun je een offerte indienen. Dit is een document waarin je aangeeft wat je voor de opdracht wilt vragen en hoe je van plan bent om de opdracht uit te voeren. Gunning Als er meerdere offertes zijn ingediend, wordt bepaald welke offerte de meest geschikte is. Dit wordt gunning genoemd. De opdracht wordt aan de aanbieder met de gunstigste offerte gegeven. Kennisgeving → Als de opdracht is gegund, wordt de opdrachtnemer hiervan rechtsbescherming/wachttermijn op de hoogte gesteld. Dit wordt kennisgeving genoemd. Er is meestal een wachttermijn van enkele dagen voordat de opdracht kan worden gesloten, om te voorkomen dat de opdracht snel na de gunning wordt uitgevoerd. Tijdens deze wachttermijn kunnen andere partijen die zich hebben gekandideerd voor de opdracht bezwaar maken tegen de gunning. Sluiting van de opdracht Als de wachttermijn is verstreken en er zijn geen bezwaren, kan de opdracht worden gesloten. Dit betekent dat de opdrachtnemer aan de slag kan gaan met de uitvoering van de opdracht. Opdrachtdocumenten Opdrachtdocumenten zijn documenten die worden gebruikt bij het uitschrijven van een opdracht en het beoordelen van offertes. Ze bevatten de specifieke eisen en voorwaarden waaraan de opdracht moet voldoen en kunnen worden gebruikt door de aanbesteder (de partij die de opdracht uitschrijft) en de opdrachtnemer (de partij die de opdracht uitvoert). Onderdelen Bestek: Administratief gedeelte eisen en voorwaarden bevat waaraan de bevat informatie over de aanbesteder, de opdracht en de voorwaarden waaraan de opdracht moet voldoen. Het bestek kan worden opgedeeld in twee onderdelen: opdrachtdocument dat de specifieke opdracht moet voldoen. Dit kan bv. Informatie bevatten over de aanbestedingsprocedure, de selectiecriteria en de gunningsprocedure. Technisch gedeelte Het bestek is een belangrijk bevat informatie over wat er precies van de opdrachtnemer verwacht wordt. Dit kan bijvoorbeeld informatie bevatten over de specificaties van de opdracht, de te volgen werkmethoden en de planning. + samenvattende opmetingstaat (geeft aan hoeveel werk er moet worden uitgevoerd: bepalen hoeveel tijd en middelen opdracht zal kosten) inventaris (leveringen of diensten die door opdrachtnemer moeten worden geleverd: wat wordt er verwacht en wat zijn de kosten) + offerteformulier (verschillende offertes vergelijken om te bepalen welke het meest geschikt is) BMG3 ZITA WORM Bekendmakingstermijnen Periode tussen het moment waarop opdracht wordt uitgeschreven en moment waarop de offertes moeten worden ingediend. Bedoeld om de opdrachtnemers de tijd te geven om hun offerte voor te bereiden en in te dienen. De bekendmakingstermijn kan variëren afhankelijk van de opdracht en de aanbestedingsprocedure die wordt gebruikt. o Bij een openbare procedure zal de bekendmakingstermijn langer zijn WANT opdracht wordt openbaar aangeboden en iedereen die interesse heeft moet tijd hebben om te reageren o Bij niet-openbare procedures zal de bekendmakingstermijn korter zijn WANT de opdracht wordt aan beperkt aantal opdrachtnemers aangeboden. DOEL Opdrachtnemers voldoende tijd bieden om hun offerte voor te bereiden en in te dienen  offertes zijn van goede kwaliteit en opdracht wordt op een EERLIJKE en TRANSPARANTE manier gegund. Toegangsrecht Het recht om deel te nemen aan een opdracht/iedereen wie zich mag inschrijven voor een opdracht moet voldoen aan bepaalde voorwaarden op o Technisch vlak o Moreel vlak o Financieel vlak Uitsluitingsgronden (personen of organisaties kunnen worden uitgesloten van deelname aan een opdracht): o Deelname aan criminele organisatie o Veroordeling wegens omkoping, fraude of witwassen van geld o Tewerkgestelden van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen o Afkomstig uit een land buiten de EU Soms zijn er opdrachten die specifiek zijn bedoeld voor sociale werkplaatsen of programma’s met beschermende arbeid. In dat geval kan het zijn dat alleen bepaalde organisaties in aanmerking komen voor de opdracht. DOEL Voorkomen dat opdrachten worden gegund aan partijen die niet in staat zijn om de opdracht uit te voeren. => opdrachten worden zo op een PROFESSIONELE en TRANSPARANTE manier uitgevoerd. Opmaak van een offerte Document waarmee de inschrijver/opdrachtnemer (partij die de opdracht uitvoert) zich op zijn roerende en onroerende goederen verbindt, om de opdracht uit te voeren overeenkomstig de (administratieve) bepalingen en voorwaarden van het bestek.  Dit betekent dat de opdrachtnemer moet aangeven hoe hij van plan is om de opdracht uit te voeren en wat hij vraagt voor zijn diensten. + duidelijk maken wat er wordt geleverd en de termijnen waarbinnen de opdracht moet worden uitgevoerd. BMG3 ZITA WORM 2. Overheidsopdrachten – toewijzing en nazicht Opening van offertes Vanaf 1 januari 2020 dienen alle offertes ingediend te worden via e-tendering. Te laat wordt niet aanvaard Bij elektronische indiening worden offertes op zittingsdag en uur voor het eerst geopend. Indienen problemen met elektronisch platform kan de zitting verdaagd worden. Een proces verbaal van opening der inschrijving = Een document dat wordt opgesteld na het openen van inschrijvingen voor een bepaald project, zoals een aanbesteding of een openbare aanbesteding. Dit document beschrijft de details van het proces, inclusief de datum en het tijdstip waarop de inschrijven werden geopend, de naam van de persoon die het proces heeft geleid en de namen en bedragen van de offertes die zijn ontvangen. Nazicht (+toewijzing) van de offertes Beoordeling in drie fasen: DOEL: een geschikte inschrijver selecteren voor de opdracht. FASE 1 Toegangsrecht In de eerste fase wordt beoordeeld of de inschrijver voldoet aan bepaalde voorwaarden om in aanmerking te komen voor de opdracht. Dit kan bijvoorbeeld gaan om de betrouwbaarheid of integriteit van de inschrijver, of om de moraliteit van de onderneming. FASE 2 Kwalitatieve selectie In de tweede fase wordt de geschiktheid van de inschrijver getoetst. Dit kan op verschillende manieren gebeuren, zoals door te kijken naar de financiële en economische staat van de inschrijver, of door te beoordelen of de inschrijver de technische vaardigheden heeft om de opdracht te kunnen uitvoeren. FASE 3 Toetsing inhoudelijke voorstel (gunning) BMG3 ZITA WORM In de derde fase wordt beoordeeld wat het aanbod van de inschrijver is en of dit voldoet aan de eisen van de opdracht. Dit heeft betrekking op de kwaliteit van het product of de werkzaamheden die worden aangeboden. Onderscheid tussen selectie- en gunningcriteria: Selectiecriteria hebben betrekking op de persoon van de inschrijver en dienen om het aantal inschrijvers dat doorgaat naar de gunningsfase te beperken. Gunningcriteria hebben enkel betrekking op het aanbod van inschrijver en op het voorwerp van de opdracht. Nazicht van de offertes en de prijzen na het indienen van de offertes DOEL 1. Controleren of offertes voldoen aan de administratieve regelmatigheid 2. Beoordelen of de offertes voldoen aan de criteria die in het aanbestedingsdocument zijn opgesteld OPENBARE PROCEDURE 1 fase (offertes, prijzen, 3 selectiecriteria, administratie) Technische bekwaamheid Professionele integriteit Financiële draagkracht NIET-OPENBARE PROCEDURE 2 fasen 1) Alles naar papierwerk selectiecriteria (wat is je team, referentieprojecten, …) 2) Administratief en de prijzen Nazicht administratieve regelmatigheid Nazicht administratieve regelmatigheid is het proces waarbij de administratieve aspecten van een aanbesteding worden gecontroleerd. Voldoen de offertes aan de gestelde administratieve eisen en regels die zijn opgesteld in het aanbestedingsdocument. NIET-OPENBARE PROCEDURE  EERSTE STAP Mededingsprocedure/administratieve regelmatigheid omgekeerd TWEEDE STAP – inhoud van de offertes wordt beoordeeld OPENBARE PROCEDURE  EERST selectiecriteria (toegangsrecht en geschiktheid), dan pas administratieve regelmatigheid 1 NIET-OPENBARE PROCEDURE (mededingingsprocedure) → 2 FASEN: 1) Kandidatuurstelling (nazicht documenten) a. Documenten getoetst aan selectiecriteria (oa. Ook referentieopdrachten in de laatste 5 jaar, …) BMG3 ZITA WORM b. Eventueel extra info (tijdbeperking) c. Shortlist geselecteerden (kennis betrokken, …) 2) Motivering geselecteerden a. De naam en het adres van de aanbesteder b. Voorwerp en bedrag van opdracht c. Namen van niet-geselecteerde en geselecteerde kandidaten en de juridische en feitelijke motieven van de bijhorende beslissingen Vraag tot offerte geselecteerden (weerhouden) Kennisgeving niet-geselecteerden (niet-weerhouden) OPENBARE PROCEDURE → 1 FASE: SECLECTIECRITERIA 1) Onderzoek van de selectiecriteria + bewijsvoering - Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen (registratie) - Economische en financiële Uitsluiting van de aanbesteding indien niet voldaan aan draagkracht selectiecriteria (jaarrekeningen) - Technische- en beroepsbekwaamheid “START NAZICHT” Duidt op het begin van het proces waarbij de offertes en de prijzen van de inschrijvers worden gecontroleerd op administratieve regelmatigheid. Dit gebeurt bij aanbestedingen om te bepalen welke offerte het beste aansluit bij de behoeften van de opdrachtgever. BMG3 ZITA WORM SUBSTATIËLE ONREGELMATIGHEDEN RELATIEVE ONREGELMATIGHEDEN = afwijkingen van gestelde administratieve eisen = Relatieve onregelmatigheden zijn die van belang zijn dat ze een negatief effect afwijkingen die van minder belang hebben op de vergelijkbaarheid van de offertes. zijn en waarvan de invloed op de Dit kan bijvoorbeeld leiden tot discriminerend offerte en de vergelijkbaarheid ervan voordeel voor de inschrijver, = afwijkingen van met andere offertes niet duidelijk is. gestelde administratieve eisen die van belang zijn dat ze een negatief effect hebben op de vergelijkbaarheid van de offertes. Dit kan bijvoorbeeld leiden tot discriminerend voordeel voor de inschrijver, concurrentievervalsing of het verhinderen van de beoordeling of vergelijking van de offerte met andere offertes. Of kan leiden tot onvolledige of onzeker verbintenissen van de inschrijver om de opdracht uit te voeren. Bij het nazicht worden deze onregelmatigheden in aanmerking genomen bij het bepalen van de geschiktheid van de offertes en bij het opstellen van een gunningsadvies. VOORBEELDEN SUBSTANTIËLE ONREGELMATIGHEDEN (prijzen/termijnen/technische voorwaarden) Indien de inschrijver een verbintenistermijn/gestanddoeningstermijn in zijn offerte heeft vermeld die korter is dan de minimum verbintenistermijn/gestanddoeningstermijn die door het Bijzonder Bestek werd opgelegd; Indien de uitvoeringstermijn diende te worden vermeld in de offerte en indien deze langer is dan de maximum uitvoeringstermijn die in het Bijzonder Bestek werd vermeld; Indien de inschrijver in zijn offerte modaliteiten in verband met de betaling van de facturen heeft vermeld die afwijken van deze die in het Bijzonder Bestek werden vermeld (bv. Het eisen van een voorschot of het voorstellen van een betalingstermijn die korter is dan 50 kalenderdagen); Als de offerte niet ondertekend is, of de ondertekening bevoegdheid niet duidelijk is; Als de inschrijver in zijn offerte clausules heeft vermeld die indruisen tegen essentiële Bijzonder Bestekbepalingen; Het maken van voorbehouden.  Een substantiële onregelmatigheid leidt tot de absolute NIETIGHEID van de offerte en bijgevolg de uitsluiting ervan voor de sluiting van de opdracht bij openbare en niet openbare procedures. De offerte die slechts een of meer NIET-substantiële onregelmatigheden (relatieve onregelmatigheid) bevat die, zelfs gecumuleerd of gecombineerd, niet ingaan tegen de minimale eisen en vereisten die als substantieel worden aangemerkt in de opdrachtdocumenten, wordt NIET nietig verklaard. Wat is GEEN-substantiële onregelmatigheid? (niet-substantiële regelmatigheid) Een offerte wordt beschouwd als niet-substantieel onregelmatig als er gebreken worden vastgesteld die eventueel nog kunnen worden rechtgezet. BMG3 ZITA WORM Een inschrijver maakt een fout bij een van zijn prijsbepalingen. De gelijkheid van de inschrijvers komt hierdoor niet in het gedrang gezien het een te verwaarlozen post is die geen impact heeft op de rangschikking en/of de vergelijkbaarheid van de offertes. Het niet-aanleveren van een RSZ-attest gezien de mogelijkheid voor een bestuur om zelf de ontbrekende inlichtingen op te vragen bij de RSZ. Het schijnbaar abnormale karakter van eenheidsprijzen. Een prijsverantwoording mag opgevraagd worden. Wat is een RELATIEVE ONREGELMATIGHEID? Een relatieve onregelmatigheid is een gebrek of fout in een offerte die niet significant is en geen invloed heeft op de rangschikking of vergelijkbaarheid van de offertes. Dit kan bijvoorbeeld zijn het vertonen van onregelmatige prijzen voor onbelangrijke posten van de inschrijving. Een relatieve onregelmatigheid is dus minder ernstig dan een substantiële onregelmatigheid en mag niet leiden tot het verwerpen van een offerte. Een aanbestedende dienst kan echter wel beslissen om een offerte met een relatieve onregelmatigheid te verwerpen, maar is hiertoe niet verplicht. Wanneer RELATIEVE ONREGELMATIGHEID aanvaarden? Onderlinge vergelijkbaarheid van de offertes niet onmogelijk maken of aanzienlijk bemoeilijken. Het beginsel van de gelijkheid van de inschrijvers altijd gerespecteerd. De inschrijver heeft zich juridisch verbonden via zijn offerte en zijn offerte is ondubbelzinnig. De begane onregelmatigheid werd niet begaan met bedrieglijk inzicht. De onregelmatigheid heeft geen negatieve invloed op de uitvoering van de opdracht. Het gaat niet om diverse afwijkingen die apart relatief zijn, die samengenomen een substantiële onregelmatigheid opleveren. Wanneer RELATIEVE ONREGELMATIGHEID WEIGEREN/NIET-aanvaarden? De inschrijver verwijst naar algemene leveringsvoorwaarden die volgens hem van toepassing zijn. De inschrijver geeft andere prijsherzieningsformule dan deze voorzien in de opdrachtdocumenten. De inschrijver vermeldt dat bepaalde posten in de samenvattende opmeting vermoedelijke hoeveelheden zijn, terwijl er voor deze posten een forfaitaire hoeveelheid was voorzien. De inschrijver geeft een verbintenistermijn die afwijkt van de opdrachtdocumenten. De inschrijver verklaart dat de planning uit de opdrachtdocumenten gevolgd zal worden, op voorwaarde dat de bestelling geplaatst wordt voor een bepaalde datum. De inschrijver weigert de opdracht uit te voeren volgens de bepalingen van de opdrachtdocumenten. NAZICHT EFFECTIEF OPSTARTEN Onderzoek eerst de vormelijke of formele regelmatigheid van de offertes, daarna de inhoudelijke of materiële regelmatigheid. (Eerst wordt er gekeken of de offertes aan alle formele vereisten voldoen zoals de verplichte documenten en informatie die moeten worden aangeleverd. Vervolgens wordt de BMG3 ZITA WORM inhoudelijke regelmatigheid beoordeeld, wat betrekking heeft op de kwaliteit en geschiktheid van de aangeboden producten of diensten voor de opdracht.) RANKSCHIKKING OPENING Bij de rangschikking van de offertes wordt rekening gehouden met het gunningscriterium of de criteria die zijn opgegeven in de aanbestedingsdocumenten. Bij 1 gunningscriterium = PRIJS → criteria prijs → ADMINISTRATIEF EN TECHNISCH REGELMATIG MET LAAGSTE PRIJS 2 BIJ MEERDERE CRITERIA → BESTE PRIJS-KWALITEITSVERHOUDING Werkwijze bij meerdere: Per criteria rangschikking opmaken en offertes worden vervolgens gerangschikt op basis van deze criteria: ▪ Opmerking KB-plaatsing → levenscycluskosten ▪ In rekening brengen van kosten in de levensloop voor de aanbesteder of gebruikers ▪ In rekening brengen kosten externe milieueffecten ▪ … ONDERZOEK VAN TECHNISCHE REGELMATIGHEID Er wordt gekeken naar de technische geschiktheid van de aangeboden producten of diensten door middel van een rekenkundig nazicht: ➔ Rekenkundige/afrondingfouten? ➔ Materiële fout Als er fouten worden gevonden tijdens het nazicht, kan dit leiden tot het verwerpen van de offerte als niet technisch regelmatig. Nazicht door de aanbestedende overheid Het nazicht door de aanbestedende overheid is het proces waarbij de overheid (aanbestedende dienst) de offertes beoordeelt op regelmatigheid. Er wordt gekeken naar de formele of vormelijke regelmatigheid van de offertes. BMG3 ZITA WORM Min-en Meerhoeveelheden: Verbeteringen samenvattende meetstaat door de inschrijver (nazicht opmerkingen): Wijzigingen hoeveelheden Forfaitaire (FH) en eventuele vermoedelijke hoeveelheden (VH) mogen voor aanbesteding gewijzigd worden door inschrijver. Aanbestedende overheid ziet na Voor het bepalen van de laagste offerte bij een aanbesteding verminderingen slechts ten goede komen van de inschrijvers die ze hebben vermeld. Aanvaarde hoeveelheden die groter zijn dan of gelijk aan hoeveelheden van de oorspronkelijke opmetingstaat, worden in alle opmetingstaten gebracht. NB: De inschrijvers hebben het recht om uitvoeringsmethodieken of materiaalgebruik, dat zij in twijfel trekken, aan te kaarten bij de aanbesteder, doch dit dient te gebeuren, per aangetekend schrijven, dit minstens 10 dagen voor de opening van de offertes, Onderzoek  bij gelijk verwittiging van andere inschrijvers Leemtes (of weren van offerte) Vergeten posten door de inschrijver zijn posten in de samenvattende meetstaat waarbij de inschrijver geen prijs heeft ingevuld. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren door vergetelheid of omdat de BMG3 ZITA WORM inschrijver bewust heeft gekozen om geen prijs in te vullen voor bepaalde posten. Dit wordt ook wel een leemte in de offerte genoemd. Als er leemtes zijn in de offerte, kan de aanbestedende overheid beslissen om deze te weren, wat betekent dat de offerte niet in aanmerking wordt genomen voor de aanbesteding. In sommige gevallen kan de aanbestedende overheid echter ook beslissen om de leemtes te corrigeren met behulp van een formule. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren als de leemtes niet significant zijn en geen invloed hebben op de vergelijkbaarheid van de offertes. S = bedrag ontbrekende post L = bedrag ontbrekende post vermeld in inschrijver die opmerking had X = totaalbedrag van de inschrijving van de opmerker bij meerdere opmerkers gemiddelde Y = totaalbedrag van aannemer die leemte niet signaleerde Abnormale prijzen De offerte mag enkel gegevens bevatten die met de werkelijkheid overeenstemmen Abnormaal hoog of laag → bevraging (12 dagen tijd om te antwoorden) Abnormale offertes Onderzoek naar gemiddelde offerte om te beoordelen of een offerte abnormaal is: indien het aantal offertes gelijk is aan of groter dan zeven, door zowel de laagste als hoogste offerte uit te sluiten die samen een vierde van het aantal ingediende offertes vormen. Indien dit aantal niet deelbaar is door vier, wordt het vierde naar de hogere eenheid afgerond; indien het aantal offertes lager ligt dan zeven, door de laagste en de hoogste offerte uit te sluiten. Alle prijzen dienen 15% boven/onder gemiddelde prijs te liggen Bepaling gunningsbedrag = Het gunningsbedrag is het bedrag dat de aanbestedende overheid betaalt aan de inschrijver voor het uitvoeren van de opdracht. Bepaald a.d.h.v. de prijs die is opgegeven in de offerte + rekening houden met: juist bevonden hoeveelheden (bedrag moet worden aangepast aan de hoeveelheden die uiteindelijk daadwerkelijk worden geleverd) rekenkundig nazicht (eventuele fouten in berekeningen van prijs moet worden verbeterd voordat het gunningsbedrag wordt bepaald) leemtes invullen (bedrag moet worden aangepast aan de hoeveelheden en prijzen die uiteindelijk worden geleverd) behandelen van opmerkingen (eventuele opmerkingen die invloed hebben op prijs moet worden meegenomen bij het bepalen van het gunningsbedrag) VARIANTEN EN OPTIES Economisch voordeligste offerte BMG3 ZITA WORM VERSLAG VAN NAZICHT Advies voor bestuur (verantwoordelijkheid) SLUITING/BETEKENING opdracht goedkeuring offerte opgemaakt op basis van verslag van nazicht Het uitschrijven van een openbare opdracht Gunningsadvies aan bestuur Opmaken van nota met conclusie van nazicht (document waarin belangrijkste punten worden opgesomd) DOEL: samen met derden bestuur informeren Belangrijkste punten o Voorbehoud maken i.v.m. VCA o Indien nodig gepast juridisch advies o Aanleveren ontbrekende documenten o Aanleveren bewijsstukken De betekening Wordt opgemaakt door bestuur Brief sluiting opdracht → inschrijver informeren van akkoord Opstarten wachttermijn zg “standstill” Betekening buiten termijn? Geselecteerde nog akkoord met offerte → schriftelijke bevestiging De borgtocht 5% van het gegund bedrag afgerond naar een hoger tiental. Niet verplicht voor werken, uitvoeringstermijn minder dan 45 dagen o €50 000 Bewijs voor borgstelling --< deposito- en consignatiekas of gelijkaardig o Bankgarantie Termijn van 30 dagen om borgstelling te plaatsen ➔ Vrijgave waarborg o 1 of 2 keren (voorlopige en definitieve oplevering) Uitvoering van de opdracht BEVEL VAN AANVANG Wordt opgemaakt door leidend ambtenaar (bouwheer) Klasse 5 aannemer of lager → tussen de 15de en 60ste dag na sluiting opdracht Klasse 6 aannemer of hoger → tussen 30ste en 70ste dag na sluiting opdracht BMG3 ZITA WORM INSTALLATIEVERGADERING Bespreking aanvang van de werken In orde brengen administratie Uitvoeringstermijn Afspraak dagboek der werken Check-in@work SCHORSING DER WERKEN Onderbreking van de werken door de aanbestedende overheid Uitvoeringstermijn wordt verlengd volgens onderbreking Mogelijkheid voor schadevergoeding als schorsing voorwaarde is: de schorsing bedraagt in totaal 5% van de uitvoeringstermijn en minstens 15 dagen. Voorbeelden: o Archeologische vondsten op de werf (ijzerbo(o)mgaard) o Onderaannemer failliet WIJZIGINGEN AAN DE OPDRACHT Aannemer verplicht uit te voeren op voorwaarde totale waarde werken niet meer dan 50% initiële bedrag opdracht Opdracht moet in bevel → verlenging uitvoeringstermijn o Verrekening dient opgemaakt te worden van meer-en of minwerken o Bij min-werken heeft aannemer recht op forfaitaire vergoeding o Vergoeding is 10% van de vermindering VERREKENINGEN Wijzigingen voorzien in herzieningsclausules (bv wijziging van heffingen voor afvoer van materialen) Aanvullende weken Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde aanbesteder Wijzingen van opdrachtnemer (vb herstructurering, overname, fusie) Betalingen Schuldvorderingen (vorderingsstaat) Kleine/korte werken betaling in 1 keer Grotere werken → maandelijkse vorderingsstaat (start met nul-staat) Aanbestedende overheid overziet staten, dient goedkeuring te geven alvorens aannemer factuur kan opmaken. BMG3 ZITA WORM VERWIJLINTRESTEN WAT? Vertragingsrente WANNEER? Betalingstermijn overschreden HOEVEEL? Interestvoet (8%) a rato aantal kalenderdagen vertraging Geschillen en sancties Klachten en verzoeken ➔ Voor wie? Voor aanbestedende overheid als aannemer ➔ Oorzaak? Vertraging/nadeel ➔ Gevolgen? Herziening/verbreking van de overeenkomst Schadeloosstelling Verlenging uitvoeringstermijn Keuringen en opleveringen KEURINGEN WAAROM? → Na te gaan of de uitgevoerde werken, leveringen, … voldoen aan de gestelde voorwaarden van het bestek. BMG3 ZITA WORM SOORTEN → Voorafgaande keuringen, keuring van producten voor verwerking → A posteriori uitgevoerde keuring van in bestek gespecifieerde categorie van prestaties, na uitvoering → Door het bestek gestelde voorzien keuringswijzen EINDE VAN DE OPDRACHT/OPLEVERINGEN Wanneer? Nadat de controles, keuringen en de voorgeschreven proeven voldoening schenken Soorten? Voorlopige opleveringen (VO), na de voltooiing van de uitvoering van de prestaties Definitieve oplevering (DO), verstrijken van de waarborgtermijn Kan een VO of DO geweigerd worden? Ja OPLEVERINGEN Tijdschema bij werken → VO → max 15 kalenderdagen om PV op te maken vanaf einde werken of vraag tot VO → Waarborgtermijn (zie bestek) meestal 1 jaar, ook afhankelijk type opdracht → DO → 15 dagen voor verstrijken waarborgtermijn Bij VO overgaan tot vrijgave eerste deel waarborg! Bij DO wordt het laatste deel waarborg vrijgegeven. BMG3 ZITA WORM EXAMENVRAGEN BOUWWETGEVING Bouwpartners theoretische vraag + kennisvraag a. Vanaf wanneer start de 10-jarige aansprakelijkheid? En waarop ligt de nadruk op de 10-jarige aansprakelijkheid voor de architect in het Burgerlijk Wetboek. In het Belgische Burgerlijk Wetboek is de 10-jarige aansprakelijkheid van de architect opgenomen in artikel 1792. Volgens dit artikel is de architect aansprakelijk voor de gebreken aan het werk gedurende een periode van 10 jaar na de oplevering van het werk. De aansprakelijkheid geldt voor zowel materiële als immateriële schade die het gevolg is van gebreken aan het werk. De nadruk van de 10-jarige aansprakelijkheid van de architect ligt op het waarborgen van de kwaliteit van het werk dat de architect heeft ontworpen en begeleid. Het doel van deze aansprakelijkheid is om te zorgen dat de eigenaar van het werk beschermd is tegen gebreken die zich kunnen voordoen na de oplevering van het werk. De aansprakelijkheid geldt dus voor alle gebreken die het gevolg zijn van fouten of nalatigheden in het ontwerp of de uitvoering van het werk door de architect. b. Casus contractuele verhoudingen werken in de privé. CASUS transportbedrijf Kees BV 2 hoofdelementen en 2 nevenelementen: (inkleuring/bestemming/RUP'S en codex VCMW) Je gaat als eerste naar GEOPUNT, je hebt je bestemmingsdoeleinde. Bij elke doeleinde heb je een rede waarvoor iets staat. BESTEMMING: Transportbedrijf: industrie Paarden en boxen: landbouw Waar komen ze vandaan? is het industrie? klopt dat en documenteer. Zij komen via woongebied en gaan naar industrie die daar gelegen is. Je analyseert (weiland, je komt van woongebied) --> inkleuring en uitleg van de termen + antwoord formuleren Nieuwe casus Albert heeft een AGRARISCH loonbedrijf. Hij wil uitbreiden met een wasplaats voor landbouwvoertuigen (250x250m). wilt vergunning aanvragen of een melding moet doen? indienen woning bij stedenbouwwetgeving ben je niet vervuilend/belastend van de omgeving, maar agrarisch loonbedrijf is belast en heeft een wasplaats dus je hebt lasten => Wat heb je nodig? MILIEU BMG3 ZITA WORM Bronbemaling, milieuclassificatie, alles naar gewone stedenbouwkundige wetgeving naar geen verplichte melding en vergunning. Duidelijk meer verharding, Omgevingsloket > mijn projecten > verharding exploitatie > vervuiling > wasplaats, grootte, verharding en vervuiling HOE KOM JE ERTOE? DUIDELIJK ANTWOORD Deontologie Praktische vraag (gebruik internet/cursus) a. Er wordt een wedstrijdontwerp uitgeschreven voor een project. Hiervoor moet de bouwheer en de architect zich wel aan bepaalde regels houden. Waar kan je dit terugvinden en wat staat er hierover zichtbaar. Kijk vooral ook naar mogelijke nieuwe uitgaven. Deontologie is het ethische kader waarbinnen professionals, zoals architecten, zich bewegen. De deontologische codes en regels geven aan wat van professionals verwacht wordt in termen van professioneel gedrag en integriteit. In het geval van een wedstrijdontwerp voor een project zijn zowel de bouwheer als de architect verplicht om zich aan bepaalde regels te houden om te voldoen aan de deontologische codes en normen van hun respectievelijke beroepen. De deontologische codes en regels voor bouwheren en architecten kunnen teruggevonden worden in de deontologische codes van de beroepsorganisaties waarbij de bouwheer en de architect aangesloten zijn. Bijvoorbeeld, in België hebben bouwheren en architecten meestal hun beroepsuitoefening gereglementeerd door de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) en de Wet op het Architectenberoep (WAB). De deontologische codes van de beroepsorganisaties zijn meestal gepubliceerd op de website van de organisatie en zijn beschikbaar voor iedereen om te raadplegen. Erfdienstbaarheid: gemene muren Theoretische vragen (juiste terminologie) + kennisvragen a. Studiecase Bouwer A heeft 3 jaar geleden gebouwd in een straat met gesloten bebouwing. Naast zijn stuk lag nog een stuk die niet bebouwd was, waardoor de muur van de (toekomstige) buurman (bouwer B) ook gezet werd (dus 2x de snelbouw + spouw/isolatie of een muur te paard). Nu gaat de buurman (bouwer B) bouwen en verklaart hij dat hij de muur niet gaat overnemen, maar een derde muur gaat bouwen. Leg uit volgens het Burgerlijk Wetboek) en juridische weergave: 1. Is dit wettelijk? Leg uit waarom wel/niet? Het is wettelijk mogelijk voor bouwer B om een derde muur te bouwen, mits deze voldoet aan de wettelijke eisen voor bouwwerken en niet in strijd is met andere wetten of regels. Er is echter geen wettelijke BMG3 ZITA WORM verplichting voor bouwer B om de muur die bouwer A heeft gebouwd over te nemen. Als de muur voldoet aan de wettelijke eisen en geen gebreken heeft, kan bouwer B beslissen om deze muur te behouden en te gebruiken voor zijn eigen bebouwing. Als de muur echter gebreken vertoont of niet voldoet aan de wettelijke eisen, kan bouwer B beslissen om een nieuwe muur in plaats van de oude te behouden. 2. Kan buurman B alsnog een gesloten bebouwing zetten? Leg uit waarom wel/niet? Bouwer B kan een gesloten bebouwing zetten, mits hij hiervoor de nodige vergunningen en toestemmingen heeft verkregen. Dit hangt af van de lokale bouwregels en de omstandigheden op het terrein, zoals de afstand tot de grenzen van het perceel, de hoogte van de bebouwing en de bestemming van het terrein. Als bouwer B aan alle wettelijk eisen voldoet, kan hij een gesloten bebouwing zetten naast de muur die bouwer A heeft gebouwd. 3. Indien hij deze muur niet overneemt, wat zijn dan de regels? Als bouwer B besluit om de muur die bouwer A heeft gebouwd niet over te nemen, kan hij beslissen om een nieuwe muur te bouwen. In dit geval moet hij ervoor zorgen dat de nieuwe muur voldoet aan de wettelijke eisen voor bouwwerken en niet in strijd is met andere wetten of regels. Als de nieuwe muur op het perceel van bouwer B wordt gebouwd, is bouwer B verantwoordelijk voor de kosten van de muur en het onderhoud ervan. Als de muur op het perceel van bouwer A wordt gebouwd, is het mogelijk dat bouwer A ook een bijdrage moet leveren aan de kosten van de muur, afhankelijk van de afspraken die tussen de bouwers zijn gemaakt. Het is belangrijk om te onthouden dat het bouwen van een muur op het perceel van een andere persoon zonder toestemming kan leiden tot conflicten en zelfs tot juridische stappen. Het is daarom raadzaam om vooraf duidelijk afspraken te maken met de buurman over de bouw van de muur en eventuele bijdragen aan de kosten. Erfdienstbaarheid: lichten en zichten Kennisvraag: a. Wanneer wat te voorzien. De regels voorgevel/achtergevel/etc. kunnen hanteren. Een erfdienstbaarheid is een beperkte rechtspositie die op een perceel rust en die de eigenaar van dat perceel verplicht om bepaalde handelingen te verrichten ten gunste van een ander perceel. In het geval van een erfdienstbaarheid van lichten en zichten betekent dit dat de eigenaar van het perceel waarop de erfdienstbaarheid rust, verplicht is om zijn perceel op een bepaalde manier te bebouwen, te beplanten of op andere wijze te gebruiken, zodat de eigenaar van het andere perceel vrij zicht heeft op bepaalde punten of het licht op bepaalde punten kan doorlaten. Erfdienstbaarheden kunnen op verschillende manieren worden vastgelegd, bijvoorbeeld in een notariële akte of in de gemeentelijke basisadministratie. Erfdienstbaarheden zijn vaak opgenomen in de akte van levering bij de overdracht van een perceel. o De erfdienstbaarheid rust op een perceel (het dienende perceel) en ten gunste van een ander perceel (het dominante perceel) BMG3 ZITA WORM o De eigenaar van het diende perceel is verplicht om zijn perceel op een bepaalde manier te bebouwen, te beplanten of op andere wijze te gebruiken, zodat de eigenaar van het dominante perceel vrij zicht heeft op bepaalde punten of het licht op bepaalde punten kan doorlaten. o De erfdienstbaarheid kan worden vastgelegd in een notariële akte of in de gemeentelijke basisadministratie. o De erfdienstbaarheid kan worden opgegeven of gewijzigd door middel van een notariële akte of door een beslissing van de rechter. Erfdienstbaarheden: overige Theoretische vragen Het recht van uitweg is een erfdienstbaarheid. a. Leg uit: o Recht van uitweg (maak er ook een schets bij en verduidelijk) Het recht van uitweg is een erfdienstbaarheid die de eigenaar van een perceel verplicht om een bepaalde weg te laten passeren over zijn perceel om toegang te verlenen tot een ander perceel. De eigenaar van het perceel waarover de weg loopt, heeft het recht om de weg te gebruiken voor zijn eigen doeleinden, zoals het vervoeren van goederen of personen. Erfdienstbaarheid Erfdienstbaarheid is een beperkte rechtspositie die op een perceel rust en die de eigenaar van dat perceel verplicht om bepaalde handelingen te verrichten ten gunste van een ander perceel. In het geval van een recht van uitweg is de erfdienstbaarheid gericht op het verlenen van toegang tot een ander perceel via een weg die over het dienende perceel loopt. De eigenaar van het dienende perceel is verplicht om de weg te laten passeren over zijn perceel en heeft geen recht om de toegang te beletten. b. Is een erfdienstbaarheid afdwingbaar na 30 jaar, met andere woorden: verjaart ze na 30 jaar? Leg uit waarom wel/niet? Een erfdienstbaarheid kan na 30 jaar afdwingbaar zijn, afhankelijk van de specifieke omstandigheden van elk geval. In het algemeen geldt dat een erfdienstbaarheid na 30 jaar kan verjaren als deze niet wordt gebruikt of als de eigenaar van het dominante perceel geen stappen heeft ondernomen om de erfdienstbaarheid af te dwingen. Dit betekent dat de eigenaar van het dienende perceel de erfdienstbaarheid kan weigeren als deze niet wordt gebruikt of als de eigenaar van het dominante perceel geen stappen heeft ondernomen om de erfdienstbaarheid af te dwingen. Er zijn echter bepaalde uitzonderingen op de verjaring van erfdienstbaarheden, zoals wanneer de erfdienstbaarheid voortdurend wordt gebruikt of wanneer de eigenaar van het dominante perceel stappen heeft ondernomen om de erfdienstbaarheid af te dwingen. In deze gevallen kan de erfdienstbaarheid na 30 jaar nog steeds afdwingbaar zijn. c. Houdt in dit kader het recht van uitweg op te bestaan wanneer de weg niet meer nodig is na 15 jaar? En na 45 jaar? Het recht van uitweg kan op te bestaan wanneer de weg niet meer nodig is, afhankelijk BMG3 ZITA WORM van de specifieke omstandigheden van elk geval. In het algemeen geldt dat een recht van uitweg kan worden opgeheven als de weg niet meer nodig is of als de eigenaar van het dienende perceel bezwaar maakt tegen het gebruik van de weg. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn als de eigenaar van het dominante perceel de weg niet meer gebruikt of als er een alternatieve route beschikbaar is. Er zijn echter bepaalde uitzonderingen op de opheffing van een recht van uitweg, zoals wanneer de weg nog steeds noodzakelijk is voor het gebruik van het dominante perceel of wanneer de opheffing van het recht van uitweg onevenredig zou zijn in vergelijking met het belang van het dominante perceel. In deze gevallen kan het recht van uitweg nog steeds op bestaan, ongeacht hoe lang de weg al niet meer nodig is. Praktische vragen a. In artikel 640 tot 648 wordt de erfdienstbaarheid uitgelegd over grondlasten. Wat wordt er hieronder begrepen en leg één van de ontstaansredenen met een voorbeeld uit. Artikel 640 tot 648 van het Burgerlijk Wetboek van België regelt de erfdienstbaarheid over grondlasten. Grondlasten zijn beperkte rechten die op een perceel rusten en die de eigenaar van het perceel verplichten om bepaalde handelingen te verrichten ten gunste van een ander perceel of een andere persoon. Grondlasten kunnen verschillende vormen hebben, zoals een recht van overpad, een recht van vrij uitzicht, een recht van doorgang, een recht van afwatering, enzovoort. Er zijn verschillende redenen waarom grondlasten kunnen ontstaan. Een van de ontstaansredenen is bijvoorbeeld wanneer de eigenaar van een perceel zijn perceel op een bepaalde manier bebouwt, beplant of op andere wijze gebruikt, zodat de eigenaar van een ander perceel vrij zicht heeft op bepaalde punten of het licht op bepaalde punten kan doorlaten. Dit kan leiden tot het ontstaan van een erfdienstbaarheid van lichten en zichten. Een voorbeeld van een ontstaansreden voor een erfdienstbaarheid van lichten en zichten is wanneer de eigenaar van een perceel een hoge muur of heg plaatst om zijn perceel af te schermen van zijn buren. Als gevolg hiervan kan de eigenaar van het burenperceel een erfdienstbaarheid van lichten en zichten eisen om het zicht op het burenperceel te behouden. De eigenaar van het dienende perceel is dan verplicht om zijn perceel op een bepaalde manier te bebouwen, te beplanten of op andere wijze te gebruiken, zodat de eigenaar van het dominante perceel vrij zicht heeft op bepaalde punten of het licht op bepaalde punten kan doorlaten. Een ander voorbeeld van een ontstaansreden voor een erfdienstbaarheid van lichten en zichten is wanneer de eigenaar van een perceel een nieuw gebouw neerzet op een plek waar dit niet was toegestaan volgens het bestemmingsplan. Als gevolg hiervan kan de eigenaar van het burenperceel een erfdienstbaarheid van lichten en zichten eisen om het zicht op het burenperceel te behouden of om het licht op bepaalde punten te laten doorlaten. De eigenaar van het dienende perceel is dan verplicht om zijn perceel op een bepaalde manier te bebouwen, te beplanten of op andere wijze te gebruiken, zodat de eigenaar van het dominante perceel vrij zicht heeft op bepaalde punten of het licht op bepaalde punten kan doorlaten. BMG3 ZITA WORM Contracten en verbintenissen Theoretische vragen a. Is een mondelinge overeenkomst tussen 2 partijen te beschouwen als een contract tussen die 2 partijen of niet? Leg uit. Leg met eigen woorden uit aan de hand van de juridische voorwaarden op basis waarvan een overeenkomst tussen 2 partijen geldig is.< Een mondelinge overeenkomst tussen twee partijen kan in bepaalde gevallen geldig zijn als een contract tussen die twee partijen. Of een mondelinge overeenkomst geldig is als een contract hangt af van verschillende juridische voorwaarden. Om geldig te zijn als een contract, moet een overeenkomst voldoen aan bepaalde elementen. Deze elementen zijn: 1. Aanbod: er moet een duidelijk aanbod zijn van één partij om iets te doen of te geven aan de andere partij. 2. Aanvaarding: de andere partij moet het aanbod aanvaarden door een duidelijke en ondubbelzinnige uitspraak of handeling. 3. Overeenstemming: Beide partijen moeten het eens zijn over de belangrijkste voorwaarden van de overeenkomst. 4. Doel: de overeenkomst moet gericht zijn op het verwezenlijken van een wettig doel. 5. Capaciteit: beide partijen moeten bevoegd zijn om de overeenkomst aan te gaan. Als een mondelinge overeenkomst aan al deze elementen voldoet, kan het geldig zijn als een contract tussen de twee partijen. Het is echter aanbevolen om belangrijke overeenkomsten op schrift te stellen, zodat er geen twijfel kan bestaan over wat er is overeengekomen. b. Wat is het verschil tussen een middelenverbintenis en een resultaatsverbintenis. Leg uit. Een middelenverbintenis is een verbintenis waarbij de ene partij zich ertoe verplicht om haar best te doen om een bepaald doel te bereiken, terwijl een resultaatsverbintenis is een verbintenis waarbij de ene partij zich ertoe verplicht om een bepaald resultaat te behalen. Het verschil tussen een middelenverbintenis en een resultaatsverbintenis is dus de manier waarop de verbintenis wordt gesteld. In een middelenverbintenis is de ene partij verplicht om haar best te doen om een bepaald doel te bereiken, terwijl in een resultaatsverbintenis de ene partij verplicht is om een bepaald resultaat te behalen. Een voorbeeld van een middelenverbintenis is wanneer de ene partij zich ertoe verplicht om haar best te doen om een bepaald product op tijd te leveren. In dit geval is de ene partij verplicht om haar best te doen om het product op tijd te leveren, maar is ze niet verplicht om het product op een bepaalde datum te leveren. Een voorbeeld van een resultaatsverbintenis is wanneer de ene partij zich ertoe verplicht om een bepaald product op een bepaalde datum te leveren. In dit geval is de ene partij verplicht om het product op een bepaalde datum te leveren, ongeacht wat er nodig is om dit te bereiken. Praktische vragen (Casus verwijzen naar artikels. Artikels betekenis opzoeken en kunnen uitleggen wat dit betekent in functie van de casus.) BMG3 ZITA WORM a. In een contract verbinden de partijen zich ertoe iets te doen, te geven of iets niet te doen. Waarnaartoe verwijst men in het contract wanneer het artikel 1142 wordt aangehaald? Leg met eigen woorden uit wat dit betekent, verwerk dit a.d.h.v. een voorbeeld. Artikel 1142 van het Burgerlijk Wetboek van België regelt de verplichtingen van partijen in een contract. Dit artikel bepaalt dat partijen in een contract zich ertoe verplichten om bepaalde handelingen te verrichten, te geven of niet te doen, afhankelijk van wat in het contract is overeengekomen. Een voorbeeld van een verplichting die partijen in een contract aangaan is wanneer de ene partij zich ertoe verplicht om een bepaald product of dienst te leveren aan de andere partij en de andere partij zich ertoe verplicht om hiervoor een bepaald bedrag te betalen. In dit geval is artikel 1142 van toepassing op de verplichtingen van beide partijen: de ene partij is verplicht om het product of de dienst te leveren en de andere partij is verplicht om het bedrag te betalen. Als één van de partijen zich niet houdt aan haar verplichtingen, kan de andere partij haar rechten op grond van artikel 1142 laten gelden. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) Theoretische vragen a. Waarvoor staan de afkortingen RUP en een RSV, een PRS of een GRS? De afkortingen RUP, RSV, PRS en GRS worden gebruikt in de context van de stedenbouw en de vergunningsverlenging voor bouwprojecten in België. Deze procedure vereist dat een aanvraag voor een bouwvergunning wordt ingediend bij de gemeentelijke overheid en dat deze aanvraag wordt beoordeeld op basis van de wetgeving en voorschriften die van toepassing zijn op het gebied waar het project zal plaatsvinden. RSV staat voor ‘Réglement de Service de la Voierie’ en is een vergunningsprocedure die geldt voor bepaalde bouwprojecten in België. Deze procedure vereist dat een aanvraag voor een vergunning wordt ingediend bij de gemeentelijke overheid en dat deze aanvraag wordt beoordeeld op basis van de wetgeving en voorschriften die van toepassing zijn op het gebied waar het project zal plaatsvinden; PRS staat voor ‘Plan de Reprise des Services’ en is een document dat wordt gebruikt bij de vergunningsverlening voor bouwprojecten in België. Het PRS beschrijft hoe de diensten die nodig zijn voor het project, zoals water, gas en elektriciteit, zullen worden hersteld na voltooiing van het project. GRS staat voor ‘Généralisation des Réseaux de Service’ en is een vergunningsprocedure die geldt voor bepaalde bouwprojecten in België. Deze procedure vereist dat een aanvraag voor een vergunning wordt ingediend bij de gemeentelijke overheid en dat deze aanvraag wordt beoordeeld op basis van de wetgeving en voorschriften die van toepassing zijn op het gebied waar het project zal plaatsvinden. b. Wat is het inhoudelijke verschil tussen een RUP en een RSV, een PRS of een GRS? De RUP, RSV, PRS en GRS zijn allemaal vergunningsprocedures die gelden voor bepaald bouwprojecten in België. Hoewel ze op sommige punten overlappen, hebben ze ook verschillende doelen en toepassingsgebieden. Hieronder vindt u een beschrijving van wat het inhoudelijke verschil is tussen deze vergunningsprocedures: RUP is een vergunningsprocedure die geldt voor bepaalde bouwprojecten in België. Deze procedure vereist dat een aanvraag voor een bouwvergunning wordt ingediend bij de gemeentelijke overheid en dat deze aanvraag wordt beoordeeld op basis van de wetgeving en voorschriften die van toepassing zijn op het gebied waar het project zal BMG3 ZITA WORM plaatsvinden. De RUP is bedoeld om ervoor te zorgen dat bouwprojecten voldoen aan de wetgeving en voorschriften die gleden voor het gebied waar het project plaatsvindt. RSV is een vergunningsprocedure die geldt voor bepaalde bouwprojecten in België Deze procedure vereist dat een aanvraag voor een vergunning wordt ingediend bij de gemeentelijke overheid en dat deze aanvraag wordt beoordeeld op basis van de wetgeving en voorschriften die van toepassing zijn op het gebied waar het project zal plaatsvinden. De RSV is bedoeld om ervoor te zorgen dat bouwprojecten voldoen aan de wetgeving en voorschriften die gelden voor het gebied waar het project plaatsvindt, met specifieke aandacht voor de voierie (wegen en verkeersvoorzieningen). PRS is een document dat wordt gebruikt bij de vergunningverlening voor bouwprojecten in België. Het PRS beschrijft hoe de diensten die nodig zijn voor het project, zoals water, gas en elektriciteit, zullen worden hersteld na voltooiing van het project. Het PRS is bedoeld om ervoor te zorgen dat de diensten die nodig zijn voor het project op een veilige en efficiënte manier worden hersteld na voltooiing van het project. GRS is een vergunningsprocedure die geldt voor bepaalde bouwprojecten in België. Deze procedure vereist dat een aanvraag voor een vergunning wordt ingediend bij de gemeentelijke overheid en dat deze aanvraag wordt beoordeeld op basis van de wetgeving en voorschriften die van toepassing zijn op het gebied waar het project zal plaatsvinden. De GRS is bedoeld om ervoor te zorgen dat bouwprojecten voldoen aan de wetgeving en voorschriften die gelden voor het gebied waar het project plaatsvindt, met specifieke aandacht voor de diensten die nodig zijn voor het project, zoals water, gas en elektriciteit. De GRS beoogt tevens om te bewerkstelligen dat deze diensten op een veilige en efficiënte manier worden geleverd aan het project en aan de omgeving. Het doel van de GRS is om te zorgen voor een goede integratie van bouwprojecten in het gebied waar ze plaatsvinden en om ervoor te zorgen dat de diensten die nodig zijn voor het project op een veilige en efficiënte manier worden geleverd. Als een bouwproject voldoet aan de vereisten van de GRS, kan het vergunning krijgen om te worden uitgevoerd. Praktische vragen (Opzoeking a.d.h.v. vraagstelling over een onderdeel van ruimtelijke ordening. Hanteren van de inhoudstafel.) a. Er werden in de gemeente verschillende voorstellen ingediend over topics waarover er een stemming moet gebeuren. Welk adviesorgaan zal er hierover waken en wie zal allemaal zijn stem mogen uitbrengen. In het algemeen geldt dat de gemeenteraad verantwoordelijk is voor de ruimtelijke ordening in een gemeente. Dit betekent dat de gemeenteraad beslissingen neemt over ruimtelijke voorstellen en plannen die worden ingediend in de gemeente. De gemeenteraad bestaat uit gekozen volksvertegenwoordigers die door de inwoners van de gemeente zijn gekozen tijdens de gemeenteraadsverkiezingen. Alle inwoners van de gemeente die op de dag van de stemming meerderjarig zijn en ingeschreven staan in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) hebben het recht om te stemmen tijdens de gemeenteraadsverkiezingen. Er kunnen ook andere adviesorganen betrokken zijn bij de ruimtelijke ordening in een gemeente, zoals het college van burgemeester en wethouders, de raad van state, de BMG3 ZITA WORM provincie of het waterschap. Deze adviesorganen kunnen advies uitbrengen over ruimtelijke voorstellen en plannen, maar hebben geen stemrecht in de gemeenteraad. Stendenbouwwetgeving Theoretische vragen (alles over de theorie van het omgevingsvergunning) a. Is de duur na uitwerking van de vergunning altijd gelijk? Leg uit. De duur van een vergunning na uitwerking kan variëren, afhankelijk van de specifieke omstandigheden en voorschriften die zijn opgelegd in de stedenbouwwetgeving van een bepaald gebied. In sommige gevallen kan de duur van een vergunning onbeperkt zijn, terwijl in andere gevallen de vergunning een bepaalde tijdsduur heeft. Er zijn een aantal factoren die kunnen beïnvloeden hoe lang een vergunning geldig is na uitwerking. Sommige van deze factoren kunnen zijn: De aard van het project: sommige projecten, zoals bijvoorbeeld bouwprojecten, kunnen een langere tijdsduur hebben dan andere projecten, zoals bijvoorbeeld tijdelijke evenementen. De impact van het project op het gebied: sommige projecten kunnen een grotere impact hebben op het gebied waar ze plaatsvinden, bijvoorbeeld als het gaat om een grote bouwontwikkeling. In deze gevallen kan de vergunning een langere duur hebben om ervoor te zorgen dat de impact op het gebied wordt beperkt. Voorschriften die zijn opgelegd in de vergunning: de vergunning kan bepaalde voorschriften opleggen die moeten worden nageleefd tijdens uitvoering van het project. De duur van de vergunning kan afhankelijk zijn van de tijd die nodig is om deze voorschriften te implementeren. In het algemeen is het belangrijk om te onthouden dat de duur van een vergunning na uitwerking afhankelijk is van een aantal factoren en dat kan variëren van geval tot geval. Het is daarom aan te raden om de specifieke voorwaarden en beperkingen van een vergunning te raadplegen voordat u begint met een project. Praktische vragen: b. Casus i.v.m. uitvoering project van een particulier/bouwheer of architect. Bv. dhr & mevr X hebben een stuk grond gekocht waarop verschillende gebouwen staan. Als bouwheer wensen ze een aanbouw van 12x10m, met authentieke moulures binnenin het gebouw, aan het hoofdgebouw af te breken. Waar vinden ze de nodige informatie. En wat zijn de regels hierover? Wat is het uiteindelijke antwoord op bovenstaande vraag? Als Dhr. En Mevr. X een project willen uitvoeren op hun stuk grond, is het belangrijk dat ze de juiste informatie verzamelen voordat ze beginnen. Hier zijn enkele stappen die ze kunnen nemen om de nodige informatie te verzamelen: 1. Zoek naar de stedenbouwwetgeving van het gebied waar het project plaatsvindt. Dit kan online worden gevonden of door contact op te nemen met de plaatselijke overheid. 2. Zoek naar eventuele beschermde gebouwen of gebieden in de omgeving. Dit kan van invloed zijn op het project dat Dhr. en Mevr. X willen uitvoeren. 3. Neem contact op met de plaatselijke overheid om te vragen naar eventuele beperkingen of vereisten die van toepassing zijn op het project. BMG3 ZITA WORM 4. Zoek naar professioneel advies van bijvoorbeeld een architect of ingenieur om ervoor te zorgen dat het project voldoet aan de vereisten van de stedenbouwwetgeving en veilig is. De regels voor het uitvoeren van een project kunnen variëren afhankelijk van de stedenbouwwetgeving van het gebied en de aard van het project. In het geval van Dhr. en Mevr. X kan het afbreken van een gebouw en het toevoegen van een aanbouw aan het hoofdgebouw beperkt zijn door bepaalde wetgeving of voorschriften. Het is daarom belangrijk om alle vereisten en beperkingen te raadplegen voordat u begint met het project. Het uiteindelijke antwoord op de vraag of Dhr. En Mevr. X hun project kunnen uitvoeren, hangt af van de specifieke stedenbouwwetgeving van het gebied hoe het project voldoet aan deze wetgeving. Als het project voldoet aan alle vereisten en beperkingen, kan het worden uitgevoerd. Als het project niet voldoet aan de vereisten, kan het nodig zijn om aanpassingen te maken of een vergunning aan te vragen voordat het kan worden uitgevoerd. Brandwetgeving Enkel theorievragen a. Wat houdt REI in wanneer dit op een brandplan aangegeven wordt? REI staat voor ‘Résistance aux Etincelles et à l’Intrusion’ en is een term die wordt gebruikt in de brandveiligheid van gebouwen. Deze term wordt voornamelijk gebruikt in landen die de Europese normen voor brandveiligheid volgen. De brandweerstandsklassen voor bouwelementen worden bepaald door te testen hoe goed een bouwelement in staat is om een brand te weerstaan. Er zijn verschillende brandweerstandsklassen, afhankelijk van de tijd die een bouwelement nodig heeft om te falen tijdens een brand. Hier zijn enkele voorbeelden van brandweerstandsklassen: REI 30: een bouwelement heeft 30 minuten brandweerstand. REI 60: een bouwelement heeft 60 minuten brandweerstand. REI 90: een bouwelement heeft 90 minuten brandweerstand. Het is belangrijk om te onthouden dat de brandweerstand van een bouwelement niet alleen afhankelijk is van het materiaal waaruit het is gemaakt, maar ook van hoe het is geïnstalleerd en gebruikt. Daarom is het belangrijk om het brandweerplan van een gebouw te volgen en ervoor te zorgen dat alle bouwelementen die worden gebruikt aan de juiste brandweerstandseisen voldoen. Glasnormering en norm balustrade Enkel theorievragen BMG3 ZITA WORM BMG3 ZITA WORM BOUWBESTEKKEN Het uitschrijven van overheidsopdrachten Theoretische vragen a. Wat zijn de 3 basisbeginselen van een overheidsopdracht? Leg kort uit. 1 Gelijke behandeling: alle aanbieders van diensten of goederen die voldoen aan de gestelde criteria, moeten op gelijke wijze behandeld worden. Dit betekent dat de overheid geen voorkeur mag geven aan bepaalde aanbieders, tenzij dit is vastgelegd in de aanbestedingsvoorwaarden. 2 Transparantiebeginsel: de overheid moet transparant zijn over de manier waarop ze aanbestedingen uitvoert. Dit betekent dat de overheid alle relevante informatie moet publiceren en dat ze aanbieders voldoende tijd moet geven om een offerte in te dienen. 3 Concurrentiebeginsel/ verbond op discriminatie: de overheid moet zo veel mogelijk aanbieders uitnodigen om mee te doen aan de aanbesteding. Dit zorgt ervoor dat de overheid de beste prijs-kwaliteitsverhouding kan behalen. Deze basisbeginselen zijn vastgelegd in de Europese Unie-wetgeving en gelden voor alle overheidsopdrachten in de EU-lidstaten. Ze zijn bedoeld om ervoor te zorgen dat aanbestedingen eerlijk en transparant verlopen en dat de overheid de beste deal kan sluiten voor de belastingbetaler. 4 Bij de overheidsopdrachten verwijst men heel dikwijls naar de opdrachtdocument administratieve bepalingen. Wat kan je hierin terugvinden? De opdrachtdocument administratieve bepalingen is een onderdeel van een overheidsopdracht en bevat informatie over de administratieve en juridische aspecten van de opdracht. Enkele voorbeelden van informatie die je in de opdrachtdocument administratieve bepalingen terug kan vinden: De identiteit van de opdrachtgever en de aanbieder De duur van de opdracht en eventuele opzegtermijnen De plaats waar de opdracht uitgevoerd moet worden De verplichtingen van de aanbieder zoals het verstrekken van bepaalde documenten of het nakomen van bepaalde voorwaarden De vergoeding die de aanbieder ontvangt voor de opdracht De verplichtingen van de opdrachtgever, zoals het betalen van de vergoeding De wijze waarop eventuele geschillen opgelost moeten worden De aansprakelijkheid van de aanbieder en de opdrachtgever De bepalingen met betrekking tot het intellectueel eigendom  Dankzij deze bepalingen weet je precies wat je kunt verwachten en wat van je wordt verwacht wanneer je een opdracht aanneemt. Nazicht van de overheidsopdrachten BMG3 ZITA WORM Theoretische vragen: a. Na het opmaken van het nazichtsverslag wordt de sluiting of betekening voorzien. Wat houdt dit in? Leg kort uit. Na het opmaken van het nazichtsverslag wordt de sluiting of betekening van de opdracht voorzien. Dit betekent dat de opdracht officieel wordt beëindigd en dat de opdrachtgever de gegunde aanbieder betaalt voor de uitgevoerde opdracht. Sluiting of betekening van de opdracht is een belangrijk moment in het proces van overheidsopdrachten. Het betekent dat alle verplichtingen van beide partijen zijn nagekomen en dat de opdracht succesvol is afgerond. Het is belangrijk om de sluiting of betekening van de opdracht goed te documenteren, zodat beide partijen kunnen aantonen dat de opdracht naar behoren is uitgevoerd en afgerond. Dit kan bijvoorbeeld door middel van een schriftelijke bevestiging of een opleveringscertificaat. Als er tijdens het nazicht problemen zijn geconstateerd of als er onvoldaanheid is over het eindresultaat, kan de sluiting of betekening van de opdracht vertraagd worden totdat deze problemen zijn opgelost. In sommige gevallen kan de opdracht ook vroegtijdig worden beëindigd als de opdrachtgever niet tevreden is met het eindresultaat of als de gegunde aanbieder zijn verplichtingen niet is nagekomen. Het verloop van nazicht en toewijzing in het proces van overheidsopdrachten. Theoretisch-/kennisvragen 1. Aanbesteding: de opdrachtgever zet zijn vraag op de markt en nodigt aanbieders uit om een offerte in te dienen. Dit gebeurt op basis van vooraf vastgestelde criteria, zoals de prijs, de kwaliteit van het product of de dienst, en de ervaring en het trackrecord van de aanbieder. 2. Evaluatie: de opdrachtgever beoordeelt de ontvangen offertes op basis van de gestelde criteria en kiest de aanbieder met het beste aanbod. Dit wordt ook wel de gunning van de opdracht genoemd. 3. Uitvoering: de gegunde aanbieder gaat aan de slag met de opdracht en voert deze uit volgens de afspraken die zijn gemaakt. 4. Nazicht: aan het einde van de opdracht of tijdens de uitvoering hiervan, voert de opdrachtgever een nazicht uit om te controleren of de opdracht naar behoren is uitgevoerd. Dit gebeurt op basis van afgesproken criteria en kan bijvoorbeeld bestaan uit een beoordeling van de kwaliteit van het geleverde product of de dienst, of de opdracht is uitgevoerd volgens de afspraken en de eventuele oplevering van het eindproduct. 5. Sluiting of betekening: na het opmaken van het nazichtsverslag wordt de sluiting of betekening van de opdracht voorzien. Dit betekent dat de opdracht officieel wordt beëindigd en dat de opdrachtgever de gegunde aanbieder betaalt. Wat is een nulstaat en vorderingsstaat? Een nulstaat is een document waarin de huidige staat van een gebouw, project of terrein wordt vastgelegd. Dit kan bijvoorbeeld nodig zijn als er werkzaamheden aan het gebouw, object of terrein gedaan gaan worden of als het gebouw, terrein of object wordt verhuurd of verkocht. Een nulstaat bevat informatie over de fysieke staat van het gebouw, object of terrein zoals de staat van de muren, BMG3 ZITA WORM de vloeren, het dak en de installaties. Ook worden eventuele gebreken of afwijkingen in de staat van het gebouw, object of terrein opgenomen in de nulstaat. Wanneer een nulstaat zo volledig mogelijk is, kan dit helpen om later eventuele geschillen te voorkomen of op te lossen. Een vorderingsstaat is een document waarin de voortgang van een bouwproject wordt bijgehouden en weergegeven. In een vorderingsstaat staan de werkzaamheden die zijn uitgevoerd en de werkzaamheden die nog uitgevoerd moeten worden, met daarbij de bijhorende kosten. Een vorderingsstaat kan bijvoorbeeld worden gebruikt om de financiële voortgang van een bouwproject te volgen of om te beoordelen of het project op tijd en binnen budget wordt afgerond. Een nulstaat geeft aan hoe het gebouw er op dit moment uitziet, terwijl een vorderingsstaat aangeeft wat er tot nu toe is gedaan en wat er nog gedaan moet worden om het project te voltooien.