Procedimiento Sancionador CNMC 17-12-24 (CCMP) (1).PDF

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UC3M

2024

CNMC

Carmen M. Cerdá Martínez-Pujalte

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CNMC sanctioning procedures anti-competitive conducts competition policy economic regulation

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This presentation from December 17, 2024, outlines the CNMC sanctioning procedure for anti-competitive behaviors, covering aspects like penalties, termination, interim measures and legal resources. It references relevant Spanish legislation and jurisprudence, and includes organizational details like responsible officials and geographic jurisdictions. The document is a presentation.

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El procedimient o sancionador ante la CNMC Carmen M. Cerdá Martínez-Pujalte Subdirectora de Vigilancia de la CNMC. Doctora en Derecho mercantil 17 de diciembre de 2024 [email protected]...

El procedimient o sancionador ante la CNMC Carmen M. Cerdá Martínez-Pujalte Subdirectora de Vigilancia de la CNMC. Doctora en Derecho mercantil 17 de diciembre de 2024 [email protected] 1 INTERN Índice 1. El procedimiento sancionador por conductas anticompetitivas 2. Sanciones 3. Terminación convencional 4. Medidas cautelares 5. Recursos 2 INTERN Índice 1. El procedimiento sancionador por conductas anticompetitivas 2. Sanciones 3. Terminación convencional 4. Medidas cautelares 5. Recursos 3 INTERN ¿Por qué es importante la competencia? Garantizar la existencia de una POLÍTICA DE competencia efectiva y COMPETENCIA defenderla de las prácticas que reducen el bienestar del consumidor  Comisaria VESTAGER (2018): Las reglas de Competencia persiguen mejorar la vida de los consumidores, de manera que cuando vayan a gastar el sueldo que tanto trabajo y esfuerzo les ha costado ganar, puedan hacer una transacción justa (“Making decisions that count for consumers”).  ADAM SMITH (1776): ”La gente del mismo oficio se reúne de vez en cuando, incluso para actividades lúdicas, pero la conversación suele terminar en una conspiración contra el público, o en alguna artimaña para elevar los precios” 4 INTERN Instrumentos Instrumentos de la Política de Competencia Prevención de Restaurar la competencia, Promover la competencia comportamientos remover efectos de en todos los mercados y Anticompetitivos futuros prácticas pasadas, disuadir en la regulación pública CONTROL DE PROCEDIMIENTO PROMOCIÓN DE LA CONCENTRACIONES SANCIONADOR COMPETENCIA (ex ante) (ex post) (ex ante y ex post) VIGILANCIA (ex post) 5 INTERN Principios El procedimiento sancionador es aquella serie o sucesión de actos a través de cuales la Administración ejerce la potestad sancionadora (Ley 39/2015): Caducidad del procedimiento (art. 25) Necesaria motivación de la resolución y propuesta de resolución (art.35) Derechos del interesado (art. 53) Actuaciones previas y medidas provisionales (arts. 55 y 56) Separación instrucción y resolución (art. 63) 6 INTERN Normativa  NORMATIVA NACIONAL  LEY 15/2007, DE 3 DE JULIO, DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA: ARTS. 36 A 53  RD 261/2008, DE 22 DE FEBRERO POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA: ARTS. 11 A 53  LEY 3/2013, DE 4 DE JUNIO, DE CREACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA.  SUPLETORIEDAD DE LA LEY 39/2015, DE 1 DE OCTUBRE, DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: ART. 45 LDC  NORMATIVA COMUNITARIA  ARTS. 101 y 102 TFUE  REGLAMENTO 1/2003 o PROCEDIMIENTO BIFÁSICO  SEPARACIÓN DE FUNCIONES DE INSTRUCCIÓN (DC) Y RESOLUCIÓN (CONSEJO): ARTS. 50 Y 51 LDC  PRINCIPIOS DE OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD 7 INTERN Plazos y órganos o PLAZO LEGALMENTE ESTABLECIDO: 24 MESES (ART. 36 LDC)  ¿INSTRUCCIÓN 16 MESES - RESOLUCIÓN 8 MESES?  SUPUESTOS DE AMPLIACIÓN (EXCEPCIONAL) Y SUSPENSIÓN DEL PLAZO MÁXIMO POR NECESIDAD ADMINISTRATIVA (ARTS 37 LDC Y 12 RDC)  CÓMPUTO PLAZOS: DÍAS HÁBILES (EXCLUYENDO SÁBADOS, DOMINGOS Y FESTIVOS).  PRESCRIPCIÓN: 4 AÑOS (MUY GRAVES), 2 AÑOS (GRAVES) Y 1 AÑO (LEVES) o ÓRGANOS DE APLICACIÓN  ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS - NACIONAL: CNMC - CCAA: ANDALUCÍA, VALENCIA, GALICIA, EXTREMADURA, CATALUÑA, PAÍS VASCO, ARAGÓN, MADRID, MURCIA, CANARIAS Y NAVARRA.  ÓRGANOS JURISDICCIONALES: JUECES DE LO MERCANTIL - FIGURA DEL AMICUS CURIAE (ARTS. 16 LDC Y 15 BIS LEC) 8 INTERN Procedimiento 9 INTERN Procedimiento ¿INVESTIGACIÓN ¿3-4 meses? ¿8 meses? 10-12 M? Información reservada Alegacione s 1 mes INCOACIÓN PCH PR Resoluci ón Suspensiones cómputo plazos: Recursos (inspecciones, confidencialidad, interesados, etc) Informe preceptivo CE art, 101/102 10 INTERN Procedimiento INVESTIGACIÓN ¿3-4 meses? ¿8 meses? ¿10-12 M? Información reservada Alegacione s 1mes INCOACIÓN PCH PR Resoluci ón 11 INTERN Inicio investigación Canal de denuncias formal Canal de denuncias anónimo SICA Procedimiento de clemencia De oficio: Unidad de Inteligencia Económica 12 INTERN Inicio de Procedimiento SE INICIA SIEMPRE DE OFICIO POR LA DC (ART. 49 LDC)  A INICIATIVA PROPIA (INFORMACIÓN, NOTICIAS PRENSA, REVISTAS ESPECIALIZADAS, ARTÍCULOS DE INVESTIGACIÓN, INVESTIGACIÓN UIE…)  A INICIATIVA DEL CONSEJO (INSTANDO A INCOAR O A INVESTIGAR)  DENUNCIA/ CLEMENCIA/INFORMANTE (SICA) DENUNCIA: CUALQUIER PERSONA FÍSICA O JURÍDICA, INTERESADA O NO  CONTENIDO MÍNIMO (ART. 25.2 RDC): - IDENTIFICACIÓN Y DATOS DEL DENUNCIANTE - IDENTIFICACIÓN Y DATOS DEL DENUNCIADO - HECHOS DENUNCIABLES Y MÍNIMO PRUEBAS - EN CASO DE QUERER SER INTERESADO, ACREDITACIÓN DE INTERÉS LEGÍTIMO  CONTENIDO COMPLETO (ANEXO I RDC) 13 INTERN Inicio de Procedimiento POSIBLES ACTUACIONES ANTE EL CONOCIMIENTO DE HECHOS QUE PUDIERAN SER CONSTITUTIVOS DE INFRACCIÓN INFORMACIÓN RESERVADA: ENVÍO A CC.AA. ARCHIVO DE LA DENUNCIA INCOACIÓN PRIORIZACIÓN 14 INTERN Información reservada: Art. 49.2 LDC  INVESTIGACIÓN PREVIA CON EL FIN DE DETERMINAR SI EXISTEN INDICIOS RACIONALES Y VEROSÍMILES DE INFRACCIÓN NO RIGEN LAS GARANTÍAS PROPIAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO  NO - ACCESO AL EXPEDIENTE - ALEGACIONES - INTERESADOS - TRASLADO DE LA DENUNCIA - MEDIDAS CAUTELARES  SI HAY INVESTIGACIÓN CON TODOS LOS MEDIOS DE PRUEBA: REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN, INSPECCIONES DOMICILIARIAS…  NO HAY PLAZO, NI COMPUTA A EFECTOS DEL PLAZO DE CADUCIDAD DEL EXPEDIENTE. 15 INTERN Inspecciones 16 INTERN Envío a CCAA COMPETENCIA ESTATAL/AUTONÓMICA - PUNTOS DE CONEXIÓN ART. 1 LEY 1/2002, DE 21 DE FEBRERO, DE COORDINACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA ANALIZAR DÓNDE SE PRODUCEN LOS EFECTOS DE LA CONDUCTA PROCEDIMIENTO DE ASIGNACIÓN: NO FORMA PARTE DEL EXPEDIENTE PRINCIPAL COMUNICACIÓN AL INTERESADO 17 INTERN Propuesta de Archivo (Art. 27 RDC) MOTIVOS - NO EXISTENCIA DE INDICIOS RACIONALES DE INFRACCIÓN O HAN PRESCRITO - CONDUCTA DE MÍNIMIS O MENOR IMPORTANCIA CONTENIDO: - HECHOS DENUNCIADOS O ACREDITADOS - FUNDAMENTOS JURÍDICOS ALCANCE: TOTAL O PARCIAL REMISIÓN AL CONSEJO, SIN TRASLADO A PARTES INTERESADAS 18 INTERN Priorización (Art. 49.4 LDC)  POSIBILIDAD DE PRIORIZAR ATRIBUIDA A LA DIRECCIÓN DE COMPETENCIA  EL CONSEJO DISPONE DE 15 DÍAS EL CONSEJO PARA OPONERSE.  SUPUESTOS:  DENUNCIAS DÉBILES O CON ESCASOS ELEMENTOS DE PRUEBA;  CONDUCTAS ILÍCITAS CUYO ALCANCE POTENCIAL ES LIMITADO;  CONDUCTAS CUYA ERRADICACIÓN ES FACTIBLE CON OTROS INSTRUMENTOS LEGALES.  PRIORIDADES QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN DE ACTUACIONES DE LA CNMC. 19 INTERN Procedimiento ¿INVESTIGACIÓN ¿3-4 meses? ¿8 meses? 10-12 M? Información reservada Alegacione s 1mes INCOACIÓN PCH PR Resoluci ón 20 INTERN Incoación ACUERDO QUE RECONOCE LA EXISTENCIA DE INDICIOS RACIONALES DE INFRACCIÓN DE LA LDC (ART. 28 RDC)  INICIO DEL PLAZO DE CADUCIDAD DE 18 MESES  EL DERECHO DE ACCESO AL EXPEDIENTE  LA POSIBILIDAD DE REALIZAR ALEGACIONES Y PROPONER LA PRÁCTICA DE PRUEBAS  COMIENZO DE LA INSTRUCCIÓN  PUBLICIDAD: NOTA DE PRENSA INSTRUCCIÓN: PRACTICAR TODOS LOS ACTOS NECESARIOS Y RECABAR TODAS LAS PRUEBAS PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LOS INDICIOS Y LA DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES 21 INTERN Incoación CONTENIDO:  IDENTIFICACIÓN DE LOS PRESUNTOS RESPONSABLES  EN SU CASO, IDENTIFICACIÓN DE LOS DENUNCIANTES  SI HA EXISTIDO INFORMACIÓN RESERVADA  LOS HECHOS QUE JUSTIFICAN LA INCOACIÓN  EL INSTRUCTOR Y SECRETARIO, CON POSIBILIDAD DE RECUSACIÓN  SI SE ACEPTAN O NO MEDIDAS CAUTELARES SOLICITADAS  LOS QUE OSTENTAN LA CONDICIÓN DE INTERESADOS  LOS PRECEPTOS SUPUESTAMENTE INFRINGIDOS (ARTS. 1, 2, 3 DE LA LDC, ARTS. 101 Y 102 DEL TFUE) SE NOTIFICA A LOS INTERESADOS (CON DENUNCIA) Y SE PUBLICA EN LA PÁGINA WEB DE LA CNMC POSIBILIDAD AMPLIACIÓN DE LA INCOACIÓN A OTROS RESPONSABLES U OTRAS INFRACCIONES 22 INTERN Incoación 23 INTERN Procedimiento ¿INVESTIGACIÓN ¿3-4 meses? ¿8 meses? Información 10-12 M? reservada Alegacione s 1mes INCOACIÓN PCH PR Resoluci ón 24 INTERN Instrucción e investigación Requerimientos de información: A denunciante, denunciados, terceros, otras AAPP. Facultades de inspección: Antes y después de la incoación. Investigación de oficio: Internet, bases de datos, Plataforma de contratación (IA), artículos y libros especializados sobre la materia, revistas especializadas. Posibilidad de suspensiones (arts. 37 LDC y 12 RDC) 25 INTERN Pruebas REPARTO y NOMBRES EN CLAVE 26 INTERN Pruebas REPARTO DE MERCADO 27 INTERN Pruebas REUNIONES 28 INTERN Pruebas Cuadros en Excel con repartos INTERN Pruebas Notas manuscritas 30 INTERN Pruebas Errores de bulto!! Please give us a call us if you have any question INTERN Procedimiento ¿INVESTIGACIÓN ¿3-4 meses? ¿8 meses? Información 10-12 M? reservada Alegacione s 1mes INCOACIÓN PCH IP Resoluci ón INTERN Pliego PCH: PRIMER ACTO FORMAL MEDIANTE EL CUAL UNA EMPRESA ADQUIERE UN CONOCIMIENTO PRECISO DE LAS ACUSACIONES FORMULADAS EN SU CONTRA CONTENIDO:  HECHOS ACREDITADOS QUE SE IMPUTAN  VALORACIÓN JURÍDICA DE LOS HECHOS  RESPONSABLES PLAZO APROXIMADO: ¿8-10 MESES DESDE EL ACUERDO DE INCOACIÓN? PLAZO DE 1 MES (AMPLIABLE POR 15 DÍAS MÁS) PARA CONTESTAR Y PROPONER PRUEBAS CIERRE DE INSTRUCCIÓN INTERN Procedimiento ¿INVESTIGACIÓN ¿3-4 meses? ¿8 meses? 10-12 M? Alegacione s 1mes INCOACIÓN PCH PR Resoluci ón INTERN PR PROPUESTA DE RESOLUCIÓN  ANTECEDENTES (PCH)  ANÁLISIS Y CONTESTACIÓN DE LAS ALEGACIONES  CALIFICACIÓN JURÍDICA Y RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES  EFECTOS EN EL MERCADO  TIPIFICACIÓN DE LA INFRACCIÓN COMO MUY GRAVE, GRAVE O LEVE, ASÍ COMO LAS CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES O ATENUANTES APLICABLES  PROPUESTA DE DECLARACIÓN DE EXISTENCIA DE INFRACCIÓN  PROPUESTA DE SANCIÓN PLAZO DE 1 MES (AMPLIABLE POR 15 DÍAS MÁS) PARA CONTESTAR, PROPONER PRUEBAS O ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS ANTE EL CONSEJO Y SOLICITAR CELEBRACIÓN DE VISTA INTERN Procedimiento ¿INVESTIGACIÓN ¿3-4 meses? ¿8 meses? 10-12 M? Información reservada Alegacione s 1mes INCOACIÓN PCH PR Resoluci ón INTERN Resolución EL CONSEJO PUEDE ORDENAR LA PRÁCTICA DE PRUEBAS DISTINTAS A LAS YA PRACTICADAS, ASÍ COMO LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS (SALVO EXCEPCIONES, LAS REALIZA LA DC) -ART. 36 RDC-. A INICIATIVA DE LOS INTERESADOS, PUEDE ACORDAR LA CELEBRACIÓN DE VISTA – ART. 37 RDC-. EN CASO DE APLICACIÓN ARTS. 101 Y 102 TFUE, SE INFORMA A LA CE. RECALIFICACIÓN (CON NUEVO PLAZO DE ALEGACIONES) RESOLUCIÓN (ART. 38 RDC):  ANTECEDENTES, HECHOS ACREDITADOS, RESPONSABILIDAD DE LOS AUTORES, CALIFICACIÓN JURÍDICA Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS.  DECLARACIÓN DE EXISTENCIA DE CONDUCTAS PROHIBIDAS POR LA LDC O DECLARACIÓN DE NO HABER RESULTADO ACREDITADA LA EXISTENCIA DE TALES PRÁCTICAS. INTERN Procedimiento PLIEGO DE CONCRECIÓN DE HECHOS Alegaciones de las partes 1 mes CIERRE DE LA INSTRUCCIÓN PROPUESTA DE RESOLUCIÓN Alegaciones de las partes 1 mes RESOLUCIÓN DEL CONSEJO INTERN Índice 1. El procedimiento sancionador por conductas anticompetitivas 2. Sanciones 3. Terminación convencional 4. Medidas cautelares 5. Recursos INTERN Sanciones SANCIONES (ARTS. 38.3 LDC y 63 LDC):  MULTAS  ÓRDENES DE CESACIÓN DE CONDUCTAS  IMPOSICIÓN DE CONDICIONES U OBLIGACIONES  ÓRDENES DE REMOCIÓN DE LOS EFECTOS  MULTAS A DIRECTIVOS (HASTA 60.000 EUROS)  PROHIBICIÓN DE CONTRATAR SANCIONES ECONÓMICAS (MULTAS):  INFRACCIONES LEVES: HASTA EL1% DEL VOLUMEN DE VENTAS  INFRACCIONES GRAVES: HASTA EL 5% DEL VOLUMEN DE VENTAS  INFRACCIONES MUY GRAVES: HASTA EL 10% DEL VOLUMEN DE VENTAS INTERN Sanciones MULTAS COERCITIVAS (ART. 67 LDC):  HASTA 5% DEL VOLUMEN DE NEGOCIOS TOTAL MUNDIAL MEDIO DIARIO DEL EJERCICIO SOCIAL ANTERIOR POR DÍA  FINALIDAD: CUMPLIMIENTO FORZOSO OTRAS POTESTADES SANCIONADORAS:  OBSTRUCCIÓN A LA LABOR DE INSPECCIÓN  CONCENTRACIONES NO NOTIFICADAS Y EJECUTADAS  INCUMPLIMIENTO DE CONDICIONES EN EL MARCO DE LA VIGILANCIA DE CONCENTRACIONES Y CONDUCTAS  INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE COLABORACIÓN INTERN Sanciones INTERN Sanciones https://www.cnmc.es/prensa/comunicacion-prohibicion-de-contratar-sector-publico-20230 INTERN Sanciones ¿Incidencia de los programas de cumplimiento de las empresas en la sanción? Ejemplos: S/DC/0627/18 – Consultoras (INDRA, KPMG y DELOITTE), S/0021/20 OBRA CIVIL 2 (SACYR, OHL; DRAGADOS y ACCIONA), S/0008/21 LICITACIONES MATERIAL MILITAR (CASLI, JPG, SDLE). INTERN Índice 1. El procedimiento sancionador por conductas anticompetitivas 2. Sanciones 3. Terminación convencional 4. Medidas cautelares 5. Recursos INTERN Terminación convencional POSIBILIDAD DE QUE EL EXPEDIENTE TERMINE DE FORMA CONVENIDA, CUANDO LOS INTERESADOS VOLUNTARIAMENTE SE OBLIGUEN A REALIZAR DETERMINADAS ACTUACIONES (COMPROMISOS) QUE RESUELVAN LOS EFECTOS ANTICOMPETITIVOS DETECTADOS DOBLE OBJETIVO:  Asegurar la erradicación rápida de los efectos anticompetitivos, reduce la litigiosidad judicial y fomentar la eficacia administrativa  Beneficio para el infractor: evitar la sanción SE INICIA A INSTANCIA DEL PRESUNTO INFRACTOR, EN CUALQUIER MOMENTO ANTES DE LA ELEVACIÓN DEL IP AL CONSEJO LAS DECISIONES DE INICIO Y ACEPTACIÓN DE LA TC CORRESPONDEN A LA CNMC Y TIENEN CARÁCTER DISCRECIONAL EL INCUMPLIMIENTO DE UNA RESOLUCIÓN CONVENCIONAL TIENE LA CONSIDERACIÓN DE INFRACCIÓN MUY GRAVE INTERN Terminación convencional REQUISITOS Las conductas no se agotan en sí mismas; Las conductas no afectan a una parte significativa del mercado; Las conductas no tienen efectos irreversibles en el mercado; No reincidencia; Excluidos cárteles. DISCRECIONALIDAD DE LA CNMC INTERN Índice 1. El procedimiento sancionador por conductas anticompetitivas 2. Sanciones 3. Terminación convencional 4. Medidas cautelares 5. Recursos INTERN Medidas cautelares MEDIDAS CON CARÁCTER PROVISIONAL QUE SE TOMAN CON EL FIN DE ASEGURAR LA EFICACIA DE LA RESOLUCIÓN FUTURA CONTENIDO:  ÓRDENES DE CESACIÓN DE LA CONDUCTA  IMPOSICIÓN DE CONDICIONES DETERMINADAS PARA EVITAR EL DAÑO QUE PUDIERA CAUSAR LA CONDUCTA  FIANZA DE CUALQUIER CLASE REQUISITOS:  FUMUS BONI IURIS O APARIENCIA DE BUEN DERECHO  PERICULUM IN MORA O PELIGRO DE DAÑO IRREPARABLE PUEDEN ADOPTARSE EN CUALQUIER MOMENTO, DE OFICIO O A INSTANCIA DE PARTE, PERO SIEMPRE QUE SE HAYA INCOADO PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. NO TIENEN PLAZO MÁXIMO DE DURACIÓN. EJEMPLOS: MC/0003/09 MIGRACIÓN CUR, MC/0007/12 CRIADORES DE CABALLOS, MC 01/20 CORREOS, MC/01/22 SUBASTAS ECOEMBES INTERN Índice 1. El procedimiento sancionador por conductas anticompetitivas 2. Sanciones 3. Terminación convencional 4. Medidas cautelares 5. Recursos INTERN Recursos RECURSOS CONTRA RESOLUCIONES Y ACTOS DE LA DC: ART. 47 LDC  QUE PRODUZCAN INDEFENSIÓN O PERJUICIO IRREPARABLE A DERECHOS O INTERESES LEGÍTIMOS  EJEMPLOS: CONFIDENCIALIDAD, MEDIDAS CAUTELARES RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO CONTRA RESOLUCIONES DEL CONSEJO  LAS RESOLUCIONES DEL CONSEJO AGOTAN LA VÍA ADMINISTRATIVA INTERN Recursos AUDIENCIA NACIONAL % Sentencias que Total de % Resoluciones en las Sentencias que Resoluciones a Sentencias que Resoluciones a confirman la resoluciones a que se confirma la anulan las que se confirman la las que se Total de valoración de la valoración Años resoluciones de refieren las valoración de la refieren las sentencias las que se CNC/CNMC sobre CNC/CNMC refieren las sobre existencia de la CNC/CNMC sentencias CNC/CNMC sentencias existencia de sentencias infracción infracción 2014 12 7 54 23 66 27 81.8% 85.2% 2015 39 13 22 15 61 23 36.1% 65.2% 2016 18 5 51 19 69 23 73.9% 82.6% 2017 72 8 39 13 111 20 35.1% 65.0% 2018 27 5 16 6 43 10 37.2% 60.0% 2019 24 6 120 5 144 7 83.3% 71.4% 2020 38 5 41 10 79 15 51.9% 66.7% 2021 26 7 36 14 62 21 58.1% 66.7% 2022 59 7 35 13 94 20 37.2% 65.0% 2023 12 6 45 15 57 21 78.9% 71.4% Total 2014-17 141 33 166 70 307 93 54.1% 75.3% Total 2014-18 168 38 182 76 350 103 52.0% 73.8% Total 2014-19 192 44 302 81 494 110 61.1% 73.6% Total 2014-20 230 49 343 91 573 125 59.9% 72.8% Total 2014-21 192 44 302 81 494 110 61.13% 73.64% Total 2014-21 230 49 343 91 573 125 59.86% 72.80% Total 2014-22 315 63 414 118 729 166 56.79% 71.08% Total 2014-23 327 69 459 133 786 187 58.40% 71.12% INTERN Recursos TRIBUNAL SUPREMO % Sentencias que Total de % Resoluciones en las Sentencias que Resoluciones a Sentencias que Resoluciones a confirman la resoluciones a que se confirma la Años anulan las que se confirman la las que se Total de las que se valoración de la valoración CNC/CNMC resoluciones de refieren las valoración de la refieren las sentencias CNC/CNMC sobre refieren las sobre existencia de la CNC/CNMC sentencias CNC/CNMC sentencias existencia de sentencias infracción infracción 2014 6 5 8 7 14 12 57.1% 58.3% 2015 10 6 66 27 76 29 86.8% 93.1% 2016 26 6 22 15 48 18 45.8% 83.3% 2017 3 3 17 12 20 15 85.0% 80.0% 2018 8 4 20 17 28 20 71.4% 85.0% 2019 15 6 11 8 26 14 42.3% 57.1% 2020 3 2 13 4 16 6 81.3% 66.7% 2021 0 0 15 3 15 3 100.0% 100.0% 2022 2 1 4 2 6 3 66.7% 66.7% 2023 0 0 7 4 7 4 100.0% 100.0% Total 2014-17 45 20 113 61 158 74 71.5% 82.4% Total 2014-18 53 24 133 78 186 94 71.5% 83.0% Total 2014-19 68 30 144 86 212 108 67.9% 79.6% Total 2014-20 71 32 157 90 228 114 68.9% 78.9% Total 2014-21 71 32 172 93 243 117 70.8% 79.5% Total 2014-22 73 33 176 95 249 120 70.7% 79.2% Total 2014-23 73 33 183 99 256 124 71.5% 79.8% INTERN Conclusiones Potestades de investigación intensas. Máximas garantías legales al interesado. Doble posibilidad de formular alegaciones (PCH y PR) y posibilidad de vista ante del Consejo. Posibilidad de que algunos procedimientos terminen sin sanción. Posibilidad de sancionar a personas físicas. Alto grado de recurribilidad de nuestras decisiones administrativas. INTERN ¡Gracias por vuestra atención y a vuestra disposición! www.cnmc.es INTERN

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