6. Procedimiento Sancionador CNMC

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Questions and Answers

¿Cuál es uno de los principales objetivos de la política de competencia?

Promover la competencia en todos los mercados (correct)

Aumentar los precios para los consumidores

Desincentivar la participación en sectores económicos

Fomentar monopolios en el mercado

¿Qué describe el procedimiento sancionador en la política de competencia?

Es un método para crear nuevos mercados

Es una serie de actos que no requieren motivación

Es un proceso para aumentar la inversión en el mercado

Es la forma en que la Administración ejerce la potestad sancionadora (correct)

¿Qué establece la Ley 15/2007 de Defensa de la Competencia?

Normas para proteger a los consumidores de precios altos

Regulaciones para fomentar la creación de monopolios

Reglas sobre actos de competencia desleal entre empresas

Disposiciones sobre el procedimiento de defensa de la competencia (correct)

¿Cuál es una función del control de concentraciones en la política de competencia?

Prevenir comportamientos anticompetitivos futuros Signup and view all the answers

Según la normativa, ¿qué es necesario en la resolución del procedimiento sancionador?

La motivación de la resolución Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo principal de la política de competencia?

Garantizar la existencia de competencia efectiva Signup and view all the answers

¿Quién es la Comisaria mencionada que habla sobre las reglas de competencia?

Margrethe Vestager Signup and view all the answers

¿Qué se busca mediante las sanciones en el procedimiento sancionador?

Desincentivar conductas anticompetitivas Signup and view all the answers

¿Qué implica la terminación convencional en el contexto del procedimiento sancionador?

Un acuerdo entre las partes involucradas Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las funciones de las medidas cautelares en los procedimientos sancionadores?

Proteger temporalmente a los consumidores Signup and view all the answers

¿Cuál es el principio por el que se inicia un procedimiento de investigación según la Ley de Defensa de la Competencia?

A iniciativa del Consejo Signup and view all the answers

¿Qué no se permite durante la investigación previa según el artículo 49.2 de la Ley de Defensa de la Competencia?

Alegaciones Signup and view all the answers

¿Qué información mínima debe contener una denuncia según el artículo 25.2 de la RDC?

Datos del denunciante y del denunciado Signup and view all the answers

¿Qué sucede si se determina que hay indicios racionales de infracción durante la investigación previa?

Se incoa un procedimiento formal Signup and view all the answers

¿Quiénes pueden presentar denuncias según los procedimientos establecidos?

Cualquier persona física o jurídica Signup and view all the answers

¿Qué tipo de actuaciones se pueden llevar a cabo ante el conocimiento de hechos constitutivos de infracción?

Incoación del procedimiento Signup and view all the answers

¿Qué debe acreditarse si una persona desea ser considerada interesada en la denuncia?

Interés legítimo Signup and view all the answers

Las medidas cautelares durante la investigación previa están permitidas bajo las siguientes condiciones:

No se permiten en esta fase Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los elementos que debe incluir la propuesta de resolución?

Análisis y contestación de las alegaciones Signup and view all the answers

¿Qué puede solicitar el Consejo tras la práctica de pruebas?

La celebración de vista Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo para contestar y proponer pruebas tras la incoación?

1 mes ampliable por 15 días Signup and view all the answers

¿Qué circunstancia se toma en cuenta para calificar una infracción?

Las circunstancias agravantes o atenuantes aplicables Signup and view all the answers

¿Qué se debe incluir en la resolución final según el artículo 38 RDC?

La declaración de existencia de prácticas prohibidas Signup and view all the answers

¿Cuánto tiempo puede durar el procedimiento de investigación en total?

10-12 meses Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si se aplica el artículo 101 o 102 TFUE?

Se informa a la CE y se recalifica Signup and view all the answers

¿Qué debe realizar el Consejo al considerar los hechos acreditados?

Evaluar y calificar jurídicamente los hechos Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los beneficios de la terminación convencional para el infractor?

Evitar la sanción Signup and view all the answers

¿En qué circunstancia pueden adoptar medidas cautelares?

Siempre que se haya incoado procedimiento sancionador Signup and view all the answers

¿Qué característica no se requiere para la terminación convencional?

No derivar en sanciones económicas Signup and view all the answers

¿Qué órgano es responsable de iniciar y aceptar la terminación convencional?

La CNMC Signup and view all the answers

¿Qué es el 'fumus boni iuris' en el contexto de las medidas cautelares?

La apariencia de buen derecho Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones no es un contenido posible de las medidas cautelares?

Resoluciones finales respecto a sanciones Signup and view all the answers

¿Qué implicación tiene el incumplimiento de una resolución convencional?

Es considerado como una infracción muy grave Signup and view all the answers

¿Cuándo se puede solicitar la terminación convencional?

En cualquier momento antes de la elevación del IP al consejo Signup and view all the answers

¿Qué tipo de recursos se pueden presentar contra resoluciones que causen indefensión?

Recursos contencioso-administrativos Signup and view all the answers

¿Cuál es un ejemplo de un derecho legítimo que podría ser afectado por una resolución inapropiada?

La confidencialidad Signup and view all the answers

¿Qué indican las sentencias que confirman la valoración de la CNMC sobre infracciones en el período 2014-2023?

La ratificación de la existencia de infracciones Signup and view all the answers

¿Qué porcentaje de sentencias confirma la valoración de la CNC/CNMC sobre infracciones en total entre 2014 y 2023?

58.40% Signup and view all the answers

¿Qué año tuvo el mayor número de resoluciones que se anularon según la CNC/CNMC?

2017 Signup and view all the answers

En el Tribunal Supremo, ¿qué año tuvo un 100% de sentencias que confirmaron la valoración de la CNMC?

2021 Signup and view all the answers

Desde 2014 hasta 2023, ¿cuál fue el total de resoluciones anuladas de la CNC/CNMC?

327 Signup and view all the answers

¿Qué se deduce de las medidas cautelares mencionadas en el contenido?

Se utilizan para evitar indefensión Signup and view all the answers

En el periodo de análisis, ¿qué año mostró un descenso en la cantidad de sentencias que anulan resoluciones de la CNC/CNMC?

2018 Signup and view all the answers

¿Cómo se puede describir el porcentaje de sentencias que confirman la valoración de la CNC/CNMC en 2023?

Disminuye respecto a 2022 Signup and view all the answers

¿Qué indicador ayuda a evaluar la efectividad del recurso contencioso-administrativo?

La tasa de sentencias confirmadas Signup and view all the answers

¿Cuál fue el total de sentencias que se refieren a la valoración de la CNC/CNMC en 2019?

144 Signup and view all the answers

¿Qué tendencia se observa respecto a la anulación de resoluciones entre 2014 y 2023?

Variaciones con picos en años específicos Signup and view all the answers

¿Cuál es el principal objetivo de las potestades de investigación mencionadas en las conclusiones?

Investigar infracciones administrativas Signup and view all the answers

Study Notes

Presentación sobre el Procedimiento Sancionador ante la CNMC

La presentación fue realizada por Carmen M. Cerdá Martínez-Pujalte, Subdirectora de Vigilancia de la CNMC, el 17 de diciembre de 2024.
El tema central es el procedimiento sancionador ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Se proporciona un índice de los temas que se tratarán:
- El procedimiento sancionador por conductas anticompetitivas
- Sanciones
- Terminación convencional
- Medidas cautelares
- Recursos
Se destaca la importancia de la competencia para el bienestar del consumidor.
Se mencionan las reglas de competencia que persiguen mejorar la experiencia de los consumidores en las transacciones.
Se cita a Adam Smith (1776) en relación con la conspiración contra el público en la fijación de precios.
Se expone una representación gráfica de los instrumentos de la política de competencia, incluyendo prevención de comportamientos anticompetitivos futuros, control de concentraciones (ex ante), restauración de la competencia (ex post), y promoción de la competencia (ex ante y ex post).
Se definen los principios del procedimiento sancionador, incluyendo: caducidad del procedimiento, motivación de la resolución, derechos del interesado, actuaciones previas y medidas provisionales, y separación de instrucción y resolución.
Se presenta la normativa nacional y comunitaria relacionada con la competencia, incluyendo leyes y reglamentos específicos.
Se detallan los plazos legales establecidos para el procedimiento, así como los órganos de aplicación a nivel nacional y autonómico.
Se describe el procedimiento de investigación en etapas, incluyendo las fases de información reservada, investigación, alegaciones, procedimiento, resolución.
Se mencionan los canales de denuncias, tanto formales como anónimos, y se describe el procedimiento en caso de oficio.
Se detalla la información reservada durante el proceso.
El inicio del procedimiento y posibles actuaciones en caso de conocimiento de hechos constitutivos de infracción.
Se describe la importancia de la información reservada durante la investigación.
Se define la incoación y su contenido, incluyendo la identificación de los presuntos responsables, denuncias y pruebas.
Se incluye información sobre las posibles inspecciones durante la investigación.
Se muestra un índice de los temas: Procedimiento sancionador, Sanciones, Terminación convencional, Medidas cautelares, Recursos.
Una sección sobre las consecuencias de las acciones anticompetitivas, incluyendo distintas tipologías de multas y sanciones específicas por conductas anticompetitivas.

Información sobre las Medidas Cautelares

Se describen las medidas cautelares, acciones provisionales para garantizar la eficacia de la resolución final.
Las medidas pueden incluir ordenes de cese de conductas anticompetitivas y otras condiciones.

Información sobre la Terminación Convencional

Se define la terminación convencional como un acuerdo entre las partes para resolver el conflicto, evitar trámites judiciales y asegurar la erradicación de los efectos negativos.
Dentro de la información de la terminación convencional se explican los requisitos necesarios para que se dé la finalización del procedimiento sin que ocurran las sanciones.

Información sobre los Recursos

Se describe el recurso como la acción que se puede realizar cuando existe indefensión o perjuicio irreparable de los derechos e intereses legítimos.
Se describen ejemplos de recursos, incluyendo la posibilidad de recurrir a las resoluciones del Consejo.
Se presenta una tabla con datos estadísticos referidos a resoluciones, confirmaciones y anulaciones de sentencias en audiencias nacionales y del Tribunal Supremo.

Conclusiones

La presentación destaca las capacidades fuertes de la CNMC en investigación, protección de intereses, y la eficacia administrativa.
Se resalta la posibilidad de terminación convencional, y la opción de recursos.

Datos de la Presentación

La presentación fue elaborada por la Subdirectora de Vigilancia de la CNMC, Carmen M. Cerdá Martínez-Pujalte.
La fecha de la presentación es el 17 de diciembre de 2024.

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Description

Este cuestionario aborda el procedimiento sancionador ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), presentado por Carmen M. Cerdá Martínez-Pujalte. Los temas incluyen conductas anticompetitivas, sanciones, y medidas cautelares, resaltando la importancia de la competencia para el bienestar del consumidor.