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This document provides a summary of cultural policies. It discusses basic concepts such as policies, culture, and cultural policies. It also covers fundamental principles, importance, objectives of cultural policies, and challenges in their implementation. It also includes a brief overview of human rights.
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Políticas Culturales Conceptos Políticas: Es una actividad orientada en forma ideológica a las toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. También puede definirse como una manera de ejercer el poder con la intención de resolver o minimizar el choque de intereses encontrados que s...
Políticas Culturales Conceptos Políticas: Es una actividad orientada en forma ideológica a las toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. También puede definirse como una manera de ejercer el poder con la intención de resolver o minimizar el choque de intereses encontrados que se producen dentro de una sociedad. Cultura: La cultura puede considerarse como el conjunto de los rasgos distintos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan una sociedad o un grupo. Políticas Culturales: “Conjunto de criterios y proyectos sistemáticamente adoptados por el poder público para promover, regular y proteger procesos, bienes y servicios culturales. Los procesos culturales están constituidos por la creación, circulación y utilización de bienes culturales” Principios Fundamentales de las Políticas Culturales La promoción de la La protección de la El fomento de la La consolidación de identidad cultural diversidad cultural y creatividad la participación el patrimonio ciudadana Importancia de las Políticas Culturales A través de las políticas culturales se trabaja el desarrollo de una sociedad y un país a través de ella se pueden preservar y promover las experiencias culturales propias de cada comunidad fomentando la diversidad y el diálogo intercultural. Además las políticas culturales, tienen un impacto directo en la economía ya que pueden generar empleos a través del turismo y contribuir el crecimiento de industrias creativas como el cine la música o el arte. Su importancia va más allá de lo económico, las políticas culturales también son esenciales para construir una identidad colectiva fortalecer, la cohesión social y promover valores como la tolerancia el respeto y la solidaridad. Objetivos de las Políticas Culturales Promover la Fomentar la Propiciar la Proteger el creatividad y la diversidad cultural participación patrimonio Cultural innovación ciudadana Desafíos en la Implementación de Políticas Culturales La implementación de políticas culturales se enfrenta a varios desafíos significativos desde restricciones financieras, resistencia al cambio, participación ciudadana y la necesidad de evaluar su impacto con precisión. Derechos Humanos Los fundamentos de los derechos Humanos Los derechos humanos son principios fundamentales que garantizan la dignidad y la libertad de todas las personas. Los derechos humanos son normas La Declaración Universal de los que reconocen y protegen la dignidad inherente de cada Derechos Humanos es un individuo. Se basa en principio de igualdad, no documento que marca un hito discriminación y justicia. Estos derechos son universales, en la historia de los derechos inalienables y están destinados a ser respetados por humanos. Elaborada por todos los gobiernos. representantes de todas las Los derechos humanos son esenciales para la cohesión regiones del mundo con social y el progreso humano. diferentes antecedentes jurídicos y culturales, la Los Principios: Declaración fue proclamada - Universalidad por la Asamblea General de las - Individualidad Naciones Unidas en París, el 10 - Interdependencia de diciembre de 1948 en su - Cooperación (Resolución 217 A (III)) como un ideal común para todos los Los Derechos Humanos son: pueblos y naciones. La Son el conjunto de prerrogativas sustentadas en Declaración establece, por la dignidad humana, cuya realización efectiva primera vez, los derechos resulta indispensable para el desarrollo integral humanos fundamentales que de la persona. Este conjunto de prerrogativas se deben protegerse en el mundo encuentra establecido dentro del orden jurídico entero nacional, en nuestra Constitución Política, tratados internacionales y las leyes. Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a través de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos. El respeto hacia los derechos humanos de cada persona es un deber de todos. Todas las autoridades en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos consignados en favor del individuo. Constitución Nacional y Tratados Leyes, resoluciones, decretos Reglamentos, ordenanzas Circulares, contartos y testamentos PIRAMINDE DE KELSEN Derechos Culturales Los derechos culturales son esenciales para la diversidad y el respeto entre las comunidades. La diversidad cultural se refiere a la variedad de culturas y expresiones culturales que existen dentro de una sociedad. Es fundamental reconocer y valorar estas diferentes para promover un dialogo intercultural saludable. A pesar de importancia. Los derechos culturales enfrentan numerosos desafíos como la globalización y la homogenización. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, conocida abreviadamente como Unesco. Se dedica a orientar a los pueblos en una gestión más eficaz de su propio desarrollo, a través de los recursos naturales y los valores culturales, y con la finalidad de modernizar y hacer progresar a las naciones del mundo, sin que por ello se pierdan la identidad y la diversidad cultural. Los derechos culturales son: Son fundamentalmente derechos humanos para asegurar el disfrute de la cultura y de sus componentes en condiciones de igualdad, dignidad humana y no discriminación. Son derechos relacionados con el arte y la cultura, entendidos en una amplia dimensión. Son derechos promovidos para garantizar que las personas y las comunidades tengan acceso a la cultura y puedan participar en aquella que sea de su elección. Son derechos relativos a cuestiones como la lengua; la producción cultural y artística; la participación en la cultura; el patrimonio cultural; los derechos de autor; las minorías y el acceso a la cultura, entre otros. Son derechos relacionados con la identidad individual y colectiva. Marco legal de la cultura en Paraguay Paraguay ha desempeñado un papel fundamental en la formación de la identidad y la cultura del país. La evolución del marco legal en Paraguay ha sido un reflejo de los cambios culturales y sociales a lo largo del tiempo. Desde las primeras leyes hasta las regulaciones actuales, cada etapa ha marcado un hito en la protección y promoción de la cultura paraguaya. 2012 1991 1998 2006 CREACION DE LA CREACION DE LA Creacion del DIRECCION CREACION SECRETARIA NACIONAL DE ViceMinisteri DEL FONDEC NACIONAL DE PROPIEDAD o de Cultura CULTURA (SND) INTELECTUAL Leyes relevantes en la cultura Paraguaya Estas leyes abarcan aspectos desde la protección del patrimonio cultural la promoción de las artes y tradiciones locales. Estas leyes reflejan el compromiso del país con la preservación y el enriquecimiento de su cultura. Ley 3051/06 - Patrimonio Cultural: Declara y regula la protección, conservación, y promoción del patrimonio cultural de Paraguay. Ley 5621/16 - Protección de las Lenguas Indígenas: Refuerza los derechos lingüísticos, especialmente la promoción y protección del guaraní, que es una de las lenguas oficiales del país junto con el español. Ley 172/93 - Lengua Guaraní como Idioma Oficial: Reconoce al guaraní como lengua oficial del Paraguay, en paridad con el español. Ley 4.921/13 - Protección de los Conocimientos Tradicionales: Busca proteger y reconocer los saberes tradicionales, como la medicina ancestral y las técnicas agrícolas indígenas y campesinas. Constitución Nacional (Artículos Culturales) Artículo 63 al 67: Reconocen la riqueza cultural de los pueblos indígenas y protegen su identidad. Artículo 73 y 74: Garantizan el acceso a la educación cultural y promueven el desarrollo de las expresiones artísticas. La Cultura Paraguaya Gastronomía Paraguaya La identidad paraguaya fue fijándose mediante un largo Chipa, sopa paraguaya, chipá proceso de aportes, asimilaciones, cambios y guazú, soyo, borí borí, jopará, adaptaciones de las culturas europeas (españolas) y chicharo trenzado, pajagua guaraníes. Es el resultado de la mezcla de diversas mascada. tradiciones indígenas, europeas y africanas. CUIDAD ARTESANIA San Lorenzo Encaje ju, Ao po’i. Luque Orfebrería (filigrana de plata y oro). Areguá Cerámica y artesanías en barro. Itauguá Encaje ñandutí. Altos Cestería y trabajos en fibra vegetal. Villarrica (Guaira) Encaje ao po’i y ñandutí. Santa María Retablos y arte jesuítico. (Misiones) San Miguel Ao po’i y artesanías en lana (Misiones) Pilar ( Ñeembucu) Textiles de ao po’i y bordados en algodón Fuerte Olimpo ( Alto Artesanías indígenas en madera y cestería. Paraguay) La identidad paraguaya es un mosaico de influencias indígenas, principalmente guaraníes, y europeas, particularmente españolas. Esta mezcla se manifiesta en el idioma, donde el guaraní y el español coexisten, así como en la gastronomía, música, y artesanía, que combinan elementos de ambas culturas. La diversidad de Paraguay se extiende también a sus paisajes y comunidades. En la actualidad, la diversidad cultural se ve enriquecida por la presencia de comunidades indígenas, descendientes de europeos, y más recientemente, inmigrantes de países vecinos y de otros continentes. Esta diversidad es una fortaleza que contribuye a la riqueza cultural del país, aunque también plantea desafíos en términos de inclusión y respeto por las distintas identidades que conviven en Paraguay. ¿Qué es la multiculturalidad? La multiculturalidad es la presencia de múltiples grupos culturales dentro de un mismo entorno o sociedad, se trata de un contexto en el que las personas de diferentes orígenes culturales coexisten manteniendo sus propias tradiciones idiomas y costumbres. Este término se emplea para reconocer la existencia de minorías culturales dentro de lo mismo estado y su derecho a sobrevivir como grupo. ¿Qué es la pluriculturalidad? La pluriculturalidad o pluralismo cultural es la cohabitación de diferentes culturas etnias o pueblos en un mismo territorio, compartiendo un devenir histórico y político y constituyendo una misma totalidad nacional. A diferencia de la multiculturalidad, que simplemente reconoce la presencia de diversas culturas la pluriculturalidad, tiene un enfoque basado en la interacción el diálogo y el respeto mutuo entre las diferentes culturas que conviven en una sociedad. ¿Qué es Intercultural? Es el fenómeno social cultural y comunicativo en el que dos o más culturas, o más bien representantes de diferentes entidades culturales específicas se relacionan en condiciones de igualdad. Este tipo de relaciones favorecen el diálogo y el entendimiento la integración y el enriquecimiento de las culturas. Elaboración de Políticas Públicas Identificación de Establecimientos de Diseño de Implementación y problemas objetivos estrategias evaluación El primer paso en la Una vez identificado Este componente se La implementación elaboración de el problema, es centra en definir de políticas públicas políticas públicas es necesario establecer cómo se abordará el requiere una identificar los objetivos claros y problema planificación problemas que alcanzarlos. Estos identificado y cuidadosa y una afectan a la sociedad, objetivos debe estar alcanzar los objetivos coordinación esto implica analizar alineados con las propuestos. Elegir la eficiente. Es datos investigación y necesidades de la combinación de importante asignar escuchar las sociedad y se alternativas más responsabilidades necesidades de la medibles. Definir adecuada, claras y garantizar la comunidad es metas específicas considerando los participación de fundamental nos permitirán recursos disponibles, diferentes actores. comprender las evaluar el impacto de la viabilidad política y Además, la evolución causas y las políticas públicas el impacto esperado. constante nos consecuencia para implementadas permite medir el desarrollar impacto de las soluciones efectivas políticas y realizar ajustes La elaboración de políticas públicas es un proceso complejo pero fundamental para construir un futura, mejor. Al identificar problemas establecer objetivos, diseñar estrategias y evaluar constantemente, podemos lograr un impacto positivo en la sociedad. Es responsabilidad de todos contribuir a la creación de políticas culturales. DIGESTO NACIONAL El Digesto Jurídico Nacional del Paraguay organiza y compila las normas legales vigentes en diferentes áreas, incluidas las relacionadas con la cultura. Usa terminología técnica como Protección del Patrimonio Cultural "diversidad cultural", "patrimonio Ley N.º 3051/06: Protección del patrimonio cultural tangible e intangible" o de la nación. "participación ciudadana" para demostrar tu comprensión. Artículo 1: Declara de interés nacional la protección y conservación de bienes culturales tangibles e intangibles. Lenguas Oficiales - Constitución Nacional (1992): Artículo 140: Reconoce al guaraní y al español como lenguas oficiales. Artículo 77: Garantiza la enseñanza del guaraní en el sistema educativo. Ley N.º 4251/10: Lenguas en Paraguay. Artículo 14: Establece la obligatoriedad de usar el guaraní en documentos oficiales. Educación y Cultura - Ley General de Educación N.º 1264/98: Artículo 28: Introduce contenidos culturales nacionales en la curricular escolar. Artículo 30: Promueve la enseñanza de música, danza y tradiciones nacionales en las aulas. Incentivos para el Desarrollo Cultural Ley N.º 1125/97: Fondo Nacional de la Cultura y las Artes (FONDEC). Artículo 1: Crea un fondo para financiar actividades artísticas y culturales. Artículo 4: Exonera impuestos a las donaciones destinadas al arte. Participación Ciudadana Ley N.º 1535/99: Administración financiera. Artículo 20: Propicia la participación ciudadana en la formulación de políticas públicas, incluidas las culturales. Fomento de las Artes y Culturas Regionales Ley N.º 6219/18: Cultura Viva Comunitaria. Artículo 3: Promueve iniciativas culturales locales. Artículo 7: Crea fondos específicos para proyectos artísticos y culturales comunitarios. Ley N.º 946/82: Fomento de la música nacional. Artículo 1: Establece un porcentaje mínimo de música nacional en medios de comunicación. Derechos de los Pueblos Indígenas - Constitución Nacional: Artículo 63 al 67: Protegen los derechos culturales, lingüísticos y territoriales de los pueblos indígenas. Ley N.º 904/81: Estatuto de las comunidades indígenas. Artículo 11: Reconoce su derecho a preservar tradiciones y costumbres. La DINAPI (Dirección Nacional de Propiedad Intelectual) es una entidad dependiente del Ministerio de Industria y Comercio de Paraguay, encargada de la administración, protección y promoción de los derechos de propiedad intelectual en el país. Alineada con las políticas culturales nacionales, su rol se enfoca en asegurar el reconocimiento y la protección de los derechos de autor, marcas, patentes, y otros derechos relacionados con la creación cultural y la innovación. En el contexto de las políticas culturales de Paraguay, la DINAPI desempeña un papel crucial al garantizar que los creadores y artistas locales puedan proteger sus obras dentro del marco legal, fomentando la creatividad y el desarrollo cultural. Esta labor se orienta a: Fomentar la creación artística: Asegura que los derechos de autor y las obras culturales de los artistas paraguayos estén protegidos legalmente, promoviendo la producción cultural local. Reconocer y respetar la diversidad cultural: La protección de las creaciones culturales contribuye a resguardar la identidad y la diversidad cultural del país, alineándose con los principios de preservación cultural que promueven las políticas gubernamentales. Facilitar el acceso a los derechos de propiedad intelectual: Mediante un sistema transparente y accesible, la DINAPI permite que los creadores registren y protejan sus obras, fomentando un entorno favorable para la innovación y el arte. Impulsar la colaboración internacional: A través de acuerdos y tratados internacionales, la DINAPY contribuye a la integración de Paraguay en el ámbito cultural global, facilitando el reconocimiento de las obras paraguayas fuera del país. Promover la educación y la sensibilización: La DINAPI también tiene un rol educativo, proporcionando información y herramientas para que los artistas, diseñadores y creadores comprendan la importancia de la propiedad intelectual y los mecanismos legales disponibles. Ley N° 1.028/97 - "Ley de Derecho de Autor" Esta ley regula los derechos de autor y derechos conexos en Paraguay, protegiendo las obras literarias, artísticas, científicas, musicales, cinematográficas, entre otras. Es fundamental en las políticas culturales, ya que garantiza la protección de la creatividad de los artistas y creadores nacionales, permitiendo que las obras sean reconocidas y remuneradas. Aspectos clave: Reconocimiento de los derechos morales y patrimoniales de los autores. Protección de obras literarias, artísticas y científicas. Duración de los derechos de autor: 70 años después de la muerte del autor. Permite la creación de sociedades de gestión colectiva para los artistas. Ley N° 1.221/98 - "Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos" Regula la protección de las marcas, nombres comerciales y otros signos distintivos que se utilizan para identificar productos y servicios. Esta ley es relevante para la protección de la identidad cultural en términos de marcas que puedan estar asociadas a productos artísticos o culturales. Aspectos clave: Protege los signos distintivos en el comercio, incluyendo marcas, nombres comerciales y lemas comerciales. Permite a los artistas y creadores registrar sus marcas para que sean reconocidas en el mercado. Ley N° 1.327/99 - "Ley de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad" Regula la protección de las invenciones y modelos de utilidad. Aunque está más centrada en la innovación industrial y tecnológica, también puede ser relevante para artistas que desarrollen creaciones funcionales o productos artísticos con características innovadoras. Aspectos clave: Protección de inventos y modelos de utilidad. Concede exclusividad de explotación por un periodo determinado. Ley N° 5.095/14 - "Ley General de Cultura" Aunque no se enfoca exclusivamente en propiedad intelectual, esta ley establece las bases para las políticas culturales de Paraguay. Es un marco normativo integral que fomenta la protección y promoción de la diversidad cultural, el patrimonio cultural tangible e intangible, y el acceso a la cultura. Aspectos clave: Promueve el desarrollo de políticas culturales para proteger la identidad cultural de Paraguay. Fomenta la creación artística y cultural, buscando la inclusión social y el acceso equitativo a la cultura. Ley N° 3.398/08 - "Ley de Protección de la Propiedad Industrial" Regula la protección de la propiedad industrial en Paraguay, que incluye patentes, modelos industriales, y diseños industriales. Es relevante para la protección de obras de diseño o creación industrial, que pueden tener un valor cultural y artístico. Aspectos clave: Establece la protección de invenciones y diseños industriales. Busca promover la innovación en la industria y el arte. Convenios Internacionales Paraguay está suscrito a varios acuerdos internacionales relacionados con la propiedad intelectual que tienen impacto en las políticas culturales del país, tales como: Convención de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas: Este tratado internacional establece normas mínimas para la protección de los derechos de autor y es clave en la protección de obras artísticas y culturales a nivel global. Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT): Abarca la protección de las obras digitales en el ámbito internacional. Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC (Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio): Este acuerdo tiene implicancias tanto en las políticas comerciales como en las políticas culturales. Ley N° 5.310/15 - "Ley de Fomento de la Música Paraguaya" Aunque no está directamente vinculada a la propiedad intelectual, esta ley se ocupa de fomentar la música paraguaya y proteger los derechos de los músicos nacionales, contribuyendo al panorama cultural y artístico del país. Ley N° 4.932/14 - "Ley de la Música Nacional" Esta ley tiene como objetivo promover y proteger la producción de la música paraguaya, apoyando a los músicos nacionales, garantizando su visibilidad, y protegiendo sus derechos de autor. Está alineada con las políticas culturales que buscan fortalecer la identidad musical de Paraguay.