Módulo 4 Seguridad Y Turismo Accesible Y Sustentable PDF

Módulo 4 SEGUR IDAD Y TUR ISMO ACCESIB LE Y SUSTEN TAB LE Introducción 7. TUR ISMO ACCESIB LE Y SUSTEN TAB LE 7.1 Turismo accesible. Principios, herramientas y buenas prácticas 7.2 El futuro del turismo en el siglo XXI. Tendencias y perspectivas 7.3 El turismo como...

Módulo 4 SEGUR IDAD Y TUR ISMO ACCESIB LE Y SUSTEN TAB LE Introducción 7. TUR ISMO ACCESIB LE Y SUSTEN TAB LE 7.1 Turismo accesible. Principios, herramientas y buenas prácticas 7.2 El futuro del turismo en el siglo XXI. Tendencias y perspectivas 7.3 El turismo como factor clave para la planificación del desarrollo 7.4 Indicadores del desarrollo sostenible del turismo 7.5 Certificación ambiental en turismo 8. SEGUR IDAD EN EL TUR ISMO 8.1 Seguridad en turismo 8.2 Política de seguridad en turismo en la Argentina CIER R E GEN ER AL DEL CUR SO  Conclusiones CIER R E DEL MÓDULO Descarga del contenido 1 10 Introducción We detected a high number of errors from your connection. To continue, please confirm that you're a human (and not a spambot). I'm not a robot reCAPTCHA Privacy - Terms Code: MW-RL Client IP: 142.93.251.177 En el presente módulo trabajaremos y analizaremos las distintas cuestiones relacionadas con el turismo accesible y sustentable, siendo un enfoque ineludible para el turismo. Además, abordaremos la importancia de integrar una visión que contemple las condiciones físicas y actitudinales necesarias para la integración de las personas con capacidades restringidas en el ámbito del sistema turístico recreativo. Luego profundizaremos conceptos vinculados a las definiciones de seguridad, turismo accesible y sustentabilidad, así como también sobre las normas y el marco regulatorio argentino referido a la política de seguridad. Objetivos del módulo Profundizar en los conceptos de turismo accesible y sustentable. Comprender la seguridad turística desde una gestión ambiental responsable.  Reconocer la importancia de la seguridad para lograr la plena satisfacción del turista y/o visitante. Comprender la importancia que implica la conservación de los recursos naturales, como así también su correcto uso. 7.1 Turismo accesible. Principios, herramientas y buenas prácticas. UNIDAD 7 7.2 El futuro del turismo en Turismo accesible y sustentable el siglo XXI. Tendencias y perspectivas. 7.3 El turismo como factor clave para la planificación del desarrollo.  8.1 Seguridad en turismo. 8.2 Política de seguridad en UNIDAD 8 turismo en la Argentina. Seguridad en el turismo Marco regulatorio argentino. C O NT I NU A R 2 10 7.1 Turismo accesible. Principios, herramientas y buenas prácticas En la presente unidad nos introduciremos en la integración de las personas con capacidad restringida durante el tiempo libre destinado al turismo y la recreación. Asimismo, se abordarán todas las generalidades y el marco legal del turismo accesible que es consustancial con la seguridad turística. Turismo accesible El turismo accesible es aquella modalidad de turismo que incluye un conjunto de actividades turísticas y recreativas orientadas a personas con discapacidad permanente o temporal, motriz o sensorial, cuyo objetivo es lograr la integración e inclusión funcional, psicológica y social, con el fin de mejorar su calidad de vida. Bajo esta óptica, el objetivo es permitir que los individuos que poseen alguna discapacidad permanente o temporal dispongan de condiciones de seguridad y autonomía para el pleno ejercicio de sus actividades, como así también para el uso de determinados servicios. El concepto de accesibilidad debe formar parte de una estrategia integral para el diseño de ámbitos urbanos, con el fin de eliminar las barreras arquitectónicas y urbanísticas presentes en el medio físico y facilitar de esta manera el acceso a edificios y espacios en general. La superación de los obstáculos existentes para el disfrute del tiempo libre requiere de: Integración física (facilitar el contacto con otros individuos y el desplazamiento por el espacio geográfico). Integración funcional (facilitar el uso y acceso a los diversos servicios, eliminando el componente de la discriminación). Integración social (facilitar la integración y lograr una plena integración con el resto de los individuos al momento de abocarse al disfrute de la experiencia turística). Se pueden distinguir dos fundamentos que justifican la existencia de esta modalidad de turismo accesible: 1 El primero se basa en los valores de justicia social, solidaridad, conciencia y sensibilidad. En este sentido se debe lograr la completa integración del individuo, eliminando las barreras que obstruyen su adaptación al medio físico y social. En este contexto, el turismo accesible se constituye en un derecho indiscutible para este segmento de demanda que contribuye a su realización personal y social. 2 El segundo fundamento consiste en la necesaria adaptación de los bienes y servicios de un destino dado a las personas que poseen limitaciones para acceder al medio físico y natural.  Cuadro 1. Marco legal relacionado con el turismo accesible. Elaboración propia. ¿Cómo tratar a una persona con discapacidad? Individuos con movilidad reducida y/o sillas de ruedas – No se debe apresurar al individuo que posee movilidad reducida, ni alejarlo de sus objetos de ayuda (muletas, andador, etc.). Se debe consultar si requiere de asistencia. Se debe dirigir siempre a la persona que posee la discapacidad y no a su acompañante. Es primordial hablar de frente a la persona en sillas de ruedas. Se debe preguntar si necesita de ayuda previamente a realizar cualquier acción con la silla de ruedas. No se debe realizar maniobras con la silla de ruedas. Individuos con disminución visual o no vidente – Se debe dirigir a la persona con disminución visual y no a su acompañante. Se debe hablar de frente al individuo en un tono normal, despacio y claro. Al hablar, no se deben utilizar términos como aquí, allí, allá, etc., siendo exactos en el mensaje a transmitir. No se debe tomar del brazo a la persona con dificultades visuales a los efectos de evitar que se pierda contacto entre la punta del bastón con el suelo. Se sugiere ofrecer hombro para poder posicionarnos por delante y guiar al individuo. Es necesario informar a la persona ante la existencia de obstáculos, escalones, desniveles, etc., indicando ello con palabras como: arriba, abajo o a la derecha, izquierda, etc. Se debe comunicar a la persona con limitación visual al momento de dejarla. Individuos con discapacidad auditiva – Se debe hablar a un ritmo pausado. No se debe gritar ni ponerse nervioso, pues esa actitud se transmite a la cara y de esa manera el individuo lo percibe. Si la persona se encuentra acompañada de un intérprete, siempre hay que dirigirse a la persona con limitación auditiva y no al acompañante. Es fundamental vocalizar, mirando a los ojos y hablando naturalmente. Se debe evitar hablar con algún elemento en la boca, como ser: lapiceras, golosinas, etc. Se requiere de una postura pasiva al hablar, no dando la espalda y evitando agacharse, los giros, etc. Se pueden utilizar gestos sencillos y escritura. Se admite tocar el hombro o brazo del individuo para llamar su atención. Infraestructura y servicios – El acceso a los servicios turísticos, por parte de personas con discapacidad motriz o sensorial, requiere una planificación que considere los siguientes aspectos: Conocer las características generales de los individuos que componen este segmento de demanda. Llevar a cabo un proceso de capacitación y comunicación especificando como interactuar con personas con discapacidad. Lograr la plena accesibilidad al medio físico. Apuntar a una mejora continua en la calidad durante el proceso de prestación de los servicios. De esta manera, la oferta de turismo accesible se centra en los siguientes puntos: 1 2 Parámetros de calidad Este punto se refiere fundamentalmente a la necesidad de eliminar las barreras sociales y comunicacionales: Los “rótulos” y un lenguaje inapropiado pueden ser ofensivos, por lo que debe evitarse etiquetar determinados servicios para individuos con discapacidad, a la vez de no utilizar generalizaciones: lo que es apto para un turista puede no serlo para otra persona con la misma u otra discapacidad. No es posible determinar las necesidades de accesibilidad de un individuo en referencia a su aspecto visible. Se debe tener en cuenta que los turistas con diversos grados y tipos de discapacidad desean recibir el mismo trato que cualquier otro viajero. Es imprescindible tomar conocimiento con antelación al viaje de las dificultades y necesidades de los turistas con discapacidad.  Los operadores turísticos y agentes de viajes deben conocer los obstáculos que pudieran presentarse en las excursiones, visitas guiadas, alojamiento e informarlas en tiempo y forma a la demanda en cuestión. La premisa de los prestadores de servicios turísticos debe ser conocer previamente las necesidades de sus clientes a los efectos de respetar a los mismos y satisfacer todos sus requerimientos. 1 2 Infraestructura y equipamiento En este punto debe hacerse referencia a la imperiosa necesidad de que los diversos destinos vacacionales se adapten a las necesidades de las personas con discapacidad. En algunas ocasiones, adaptar un establecimiento a este tipo de demanda consiste solo en agrandar una puerta, construir rampas de accesos o incluso realizar modificaciones en las instalaciones sanitarias a un bajo costo. Esto significa que esta clase de impedimentos pueden corregirse con facilidad. Dentro de este marco, se considera que el costo de tales transformaciones es una inversión útil en relación con los beneficios que pueda reportar. Asimismo, el hecho que los alojamientos turísticos sean accesibles no significa que serán usados solo por este tipo de demanda, no viéndose imposibilitada su utilización para la totalidad de turistas y visitantes. Los requisitos en relación con la infraestructura y equipamiento son: Hotelería  Debe cumplir con las pautas de la Ley 24314 y decreto reglamentario 914 del año 1997 en cuanto a la accesibilidad al medio físico y toda clase de servicios. En el ámbito de la provincia de Buenos Aires se deben acatar los lineamientos establecidos en el decreto 659/07. Algunos de los aspectos a considerar son: Contar con elementos y espacios accesibles (rampas, suelos antideslizantes, barandas, entre otros). Contar con lugar reservado para el estacionamiento de vehículos de turistas con discapacidad en cercanías del acceso al lugar de alojamiento. Ofrecer al menos una habitación apta para personas con discapacidad. Disponer de un sanitario que cumpla con los requisitos de accesibilidad a los efectos de estar acondicionado para la demanda en cuestión. Gastronomía El aspecto edilicio se debe adaptar a las normativas nacionales sobre accesibilidad al medio físico. Los lineamientos se refieren a la facilidad de acceso al local y desplazamiento en su interior, disponibilidad de espacios para colocar sillas de ruedas junto a las mesas y existencia de sanitarios adaptados, sumado a la necesidad de disponer una carta de menú en sistema braille, destinado a personas no videntes. Transporte Se aplican las especificaciones de la Ley 24314, su decreto reglamentario 914 del año 1997 y las resoluciones de la Secretaría de Transportes de la Nación, en los puntos referidos a esta temática. Las unidades de transporte deben respetar las exigencias técnicas requeridas en tales normas. El transporte óptimo debe disponer de señalización para gente con disminución visual, como así también plataformas y pasillos amplios para sillas de ruedas. Equipamiento La siguiente tipología de equipamiento brinda soluciones tecnológicas a necesidades específicas de personas con discapacidad: Alarmas luminosas de incendios Teléfonos adaptados Timbres que tengan un indicador luminoso Servicios turísticos accesibles En este punto hay que considerar las características, diversidad y calidad de los servicios turísticos accesibles, como también su promoción y publicidad. Actividades deportivas Excursiones y paseos guiados Unidades de transporte accesibles para traslados Actividades culturales en locales accesibles  Personal para la recepción y atención debidamente capacitado en el manejo del lenguaje de señas Indicaciones escritas en código braille Folletería y señalización accesible Servicio gastronómico accesible Consiste en disponer una alimentación diferenciada para satisfacer las necesidades de salud, como, por ejemplo, platos dietéticos, vegetarianos, menús especiales para celíacos, diabéticos, pacientes con úlceras, alergias, u otras afecciones, e incluso, platos que contemplen el cumplimiento de preceptos religiosos por parte de los turistas. Turismo accesible En el siguiente video se exponen de manera clara cuáles son los destinos turísticos inclusivos en la Patagonia argentina.  We detected a high number of errors from your connection. To continue, please confirm that you're a human (and not a spambot). I'm not a robot reCAPTCHA Privacy - Terms Code: MW-RL Client IP: 142.93.251.177 Podcast Argentina accesible (s/f). 🎧 Turismo accesible en Argentina episodio 2 - Patagonia Austral: Tierra Del Fuego y Santa Cruz [Video]. YouTube. C O NT I NU A R 3 10 7.2 El futuro del turismo en el siglo XXI. Tendencias y perspectivas El turismo en masas, que ocurrió en el siglo pasado, pasó a ser actualmente una masa de turistas individuales donde cada uno encuentra satisfacción a sus deseos y gustos. El turista tiende cada vez más a realizar una mayor cantidad viajes durante el año, pero de duración mucho más cortas y normalmente solo uno de ellos será puramente de sol y playa, mientras que los otros serán básicamente por motivaciones culturales de turismo urbano, deportivo, relax y etc. Se planifican destinos de turismo sostenible, se construyen estaciones sostenibles y se aplican políticas sustentables. Debemos tener presente que el turismo es un gran impulsor de las exportaciones, con las compras que realizan en el lugar de destino los propios turistas, así como el consumo directo, por esto muchos gobiernos, especialmente en los países más pequeños o de economía más débiles, ven al turismo como la salvación económica para su país, así es que muchos consideran que el turismo es el mejor motor económico para el desarrollo de los pueblos. El turismo ha comenzado a verse como una variante de ocio, los ciudadanos quieren disfrutar de varios viajes en lo largo del año, la globalización, la revolución de los transportes, la aparición constante de nuevos destinos y productos conlleva a que el turismo conozca un esplendor jamás pensado, evolucionando constantemente a lo largo del nuevo siglo. La globalización de la economía, la aparición de las grandes alianzas aéreas, la modernización de los medios de comunicación favorece a las grandes organizaciones turísticas mundiales. Las multinacionales del turismo, al ofrecer productos estandarizados, que uno puede encontrar en cualquier lugar del mundo, tranquilizan al cliente que sabe que se encontrará con las instalaciones en que se alojará, o en los lugares gastronómicos que visitará. Esta oferta es la que brinda seguridad al turista. Por otro lado, encontramos grupos de turistas experimentados que van detrás de lo auténtico en la visita de un destino, desean probar la producción culinaria de un país, alojarse en edificios singulares y ricos en patrimonio local, buscan lo “diferencial” del destino, evitando la estandarización. La globalización avanza fuertemente a nivel mundial y el turismo no escapa a ella, con sus multinacionales y sus productos bien definidos y estandarizados que los distingue de la competencia, pero al mismo tiempo hay un renacer de lo local, esta búsqueda de las raíces de lo propio y diferenciar de un lugar de ahí el crecimiento del turismo rural, de la hotelería con personalidad, de todo lo que diferencia de un lugar y una estancia de otra. Tal como se mencionó anteriormente, cada vez se realizan más viajes al año, más a menudo y con productos distintos. El viaje corto se impone al de larga duración, se exige más calidad en los destinos y productos ofrecidos. El turista frente a la gran competitividad de los destinos turísticos cuenta con una gran oferta donde elegir, de ahí que sea más exigente con la prestación de los productos y servicios recibidos. Por ello debemos estar atentos a los cambios y tendencias que se producen para poder hacerle frente y evitar problemáticas a futuro. El paradigma utilizado en la actividad para hacer frente a esta situación es el de buscar fórmulas de turismo sostenible. De esta manera nos damos cuenta de que la única forma de que el turismo sea ideal para todos los actores y receptores es que sea ético. Sin ética no es posible la vida en común, la convivencia de todos y el bien para cada uno. El turista debe ser respetuoso con la sociedad que lo recibe, con sus costumbres, cultura e ideas, como así también respetuoso con el medio físico que lo rodea, evitando contaminaciones, haciendo el uso adecuado de los recursos, siendo un invitado y no un invasor. C O NT I NU A R 4 10 7.3 El turismo como factor clave para la planificación del desarrollo ¿Qué es el turismo sostenible según la Organización Mundial del Turismo (OMT)? Es aquel “que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas”. Debemos considerar el destino turístico sostenible y accesible, como una forma de incorporar a la economía, a los individuos, el medio ambiente como así también la movilidad, siendo esto una estrategia futura. Las directrices para el desarrollo del turismo sostenible deben ser aplicadas para todo tipo de modalidad de turismo. A continuación, mencionaremos algunos de los objetivos del turismo sostenible: Beneficios económicos. Beneficios comunitarios. Generación de empleo. Promover la igualdad social. Concretar la satisfacción del viajero.  Trabajo con la comunidad. Respetar el patrimonio histórico. Respetar el ecosistema. Respetar la diversidad biológica. Garantizar el buen uso de los recursos. Velar por un ambiente limpio. Los sellos y las certificaciones sustentables permiten diferenciarlos del resto, brindando una identificación inmediata para el consumidor. A nivel global nombraremos los sellos con más reconocimientos para destinos sostenibles: 1 Green Destinations (Destinos Verdes). 2 Biosphere Responsible Tourism (Biosfera Turismo Responsable). 3 Earth Check (Verificación de Tierra). En este contexto daremos lugar a la mención de algunos destinos sostenibles: Comunidades y cultura –  Azores (Portugal) NeYilan Coast (Taiwán) Fiskars Village (Finlandia) Naturaleza y ecoturismo – Tivat (Montenegro) Kocevsko (Slovenia) Saba (Caribe Holandés) Islas y mar – La Isla de Lord Howe (Australia) Townsville (Australia) Sao Migel de Gostoso (Brasil) Es importante destacar que La Dirección Nacional de Calidad e Innovación Turística (DNCIT) se comprometió en noviembre del 2020 con una gestión que se basa en la sostenibilidad, accesibilidad, equidad de género, el turismo social, la excelencia, la innovación y la mejora continua. A continuación, les compartimos el informe:  Informe firma conjunta.pdf 134.9 KB Política de calidad de la Dirección Nacional de Calidad e Innovación Turística. https://www.argentina.gob.ar/ C O NT I NU A R 5 10 7.4 Indicadores del desarrollo sostenible del turismo Para comprender los indicadores del desarrollo sostenible del turismo será interesante nombrar al Sistema Argentino de Calidad Turística (SACT) quien tiene como objetivo “desarrollar la competitividad de las organizaciones turísticas del país a través de la aplicación de estándares de calidad que promueven la preservación de la sustentabilidad social, económica, cultural y ambiental”. Los indicadores de sustentabilidad son los principales componentes de la evaluación del progreso de un desarrollo sustentable. La Organización Mundial del Turismo (2005) afirma que los indicadores pueden tener una influencia determinante en el desarrollo sustentable del turismo a partir de tres formas principales: de la información que generan, de las movilizaciones que crean, y de las acciones que promueven. La influencia de esos indicadores comienza antes de estar plenamente desarrollados, ya que en la fase de elaboración se exploran nuevos conceptos y se producen nuevos conocimientos sobre el desarrollo del turismo sustentable. Los indicadores que se refieren al desarrollo del turismo sustentable corresponden al conjunto de información formalmente seleccionada que se utiliza regularmente para medir los cambios ocasionados por el desarrollo y la gestión de las actividades turísticas en una localidad. Sirven como instrumento para detectar las repercusiones de esos cambios en las estructuras turísticas y en los factores externos que influyen al turismo. Principales tipos de indicadores Indicadores preventivos que ayudan a la prevención e identificación de la problemática.  Indicadores de capacidad de carga y medición de estrés que miden los factores ambientales externos y tendencias. Indicadores de medición del estado de los recursos naturales y el volumen de demanda de los recursos. Indicadores de impactos y efectos del turismo. Indicadores de medición de esfuerzos y acciones de gestión. Indicadores de medición de las consecuencias de manejo. La OMT recomienda 12 (doce) principales indicadores para la evaluación de la sustentabilidad del turismo. 1 Satisfacción local con el turismo. 2 Efectos del turismo en las comunidades. 3 Satisfacción sustentable del turista. 4 Estacionalidad del turismo. 5 Beneficios económicos del turismo. 6 Gerenciamiento de la energía. 7 Calidad del agua para beber. 8 Tratamiento de cloacas. 9 Manejo de residuos sólidos.  10 Control de desarrollo (basura). 11 Control de la intensidad del uso. Los indicadores de sustentabilidad del turismo son cuantitativos y/o cualitativos. Los puntos que se evalúan son los siguientes – Garantizar la existencia humana: el individuo debe ser focalizado como el principal beneficiario de sus actividades. Mantener el potencial productivo de la sociedad: incluyen variables ambientales como el gerenciamiento de energía, la disponibilidad y consumo de agua, la calidad del agua para beber, el tratamiento de cloacas y el manejo de residuos sólidos, como así también las variables económicas y sociales del turismo. Preservar el desarrollo y opciones de vida: preservar el patrimonio cultural y considerar la capacidad de carga del ecosistema para preservar el paisaje natural. Asimismo, estos destinos presentan estabilidad en el flujo turístico y consiguen promover mejores condiciones de atención de las necesidades básicas de la población local, favoreciendo su bienestar. C O NT I NU A R 6 10 7.5 Certificación ambiental en turismo Las certificaciones del turismo sostenible aplican al correcto uso de los recursos naturales y gestiones empresariales, como así también al respeto a la diversidad sociocultural. Contamos a nivel internacional, nacional y/o local con varias certificaciones, pero nombraremos a nivel internacional como más reconocidas las siguientes: Certificación Biosphere (Biosfera). Certificación Green Globe 21 (Globo Verde). Norma ISO 14001 International Organization for Standardization (Organización Internacional para Normalización). Certificado EMAS Eco-Management and Audit Scheme (Esquema de Ecogestión y Auditoria). Normas IRAM SECTUR.  1 Certificación ISO 14001 Establece las bases para un proceso de mejora continua y verificable en un sistema de gestión medioambiental. Mitiga los riesgos medioambientales, conserva los recursos y contribuye de forma sostenida.  2 Certificado EMAS (Esquema de Ecogestión y Auditoria) Propone una sistemática para las organizaciones a gestionar y mejorar, de forma permanente, la labor ambiental.  3 Certificación Biosphere (Biosfera) Certificación promovida por el ITR (Instituto de Turismo Responsable), certifica y reconoce a la actividad turística que apuesta a la gestión sostenible. La misma certifica empresas, destinos, establecimientos y productos turísticos.  4 Certificación Green Globe 21 (Globo Verde) Su función es evaluar las cadenas de suministro de las empresas turísticas, como así también la sostenibilidad. Integra 44 criterios obligatorios apoyados por más de 380 indicadores de cumplimiento, los cuales varían dependiendo del tipo de certificación, zona geográfica y otros factores locales.  5 Normas IRAM – SECTUR Fueron creadas en el año 2007 producto de un convenio entre la entonces Secretaria de Turismo y el Instituto Nacional de Normalización y Certificación (IRAM). Podrán encontrar las normas completas en el siguiente link: https://www.argentina.gob.ar/turismo/sistema-argentino-de-calidad- turistica/programas/normas-iram-sectur  Se debe tener en claro que la certificación ambiental no es lo mismo que ecoetiqueta. La certificación consta del cumplimiento de un conjunto de estándares, mientras que las etiquetas ecológicas identifican el desempeño. ¿Cuál es la tendencia del turismo durante este siglo? Cada vez los turistas realizan una mayor cantidad de viajes anualmente, de menor duración y variados fines (culturales, recreativos, deportivos, etc.) El turismo decayó muchísimo debido a la crisis económica mundial, lo cual se vio muy acentuado con la pandemia. El turismo no aumentó demasiado respecto al siglo XX, en líneas generales, puede decirse que se mantiene con la misma fluidez. Los viajes se ven apenas más incrementados respecto al siglo pasado, el leve aumento se debe a que mucha gente tomó la modalidad de trabajo remoto. Los turistas realizan una gran cantidad de viajes, los cuales  tiene una duración muy extensa. SUBMIT Bibliografía de referencia  Normas IRAM-SECTUR (s/f). En argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/turismo/sistema-argentino-de-calidad- turistica/programas/normas-iram-sectur Bibliografía obligatoria Ley 25.643 (2002). Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/75000-79999/77719/norma.htm Ministerio de Turismo de la Nación (2015). Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable: Turismo 2025. 1a edición. Buenos Aires: Ministerio de Turismo de la Nación. OMT (2014). Recomendaciones de la OMT por un turismo accesible para todos. Madrid: OMT. Rivera Mateos, M. y Rodríguez García, L. (2012). Turismo responsable, sostenibilidad y desarrollo local comunitario, pp. 32-38; 50-58; 69-80; 84-95 y 100-112. Córdoba: Cátedra Intercultural. Turismo accesible (s/f). En argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/turismo-accesible Turismo accesible: una guía con más de 200 puntos inclusivos (03 de agosto de 2018). En argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/noticias/turismo-accesible-una-guia-con-mas-de-200-puntos- inclusivos#:~:text=La%20Gu%C3%ADa%20de%20Turismo%20Accesible%202018%2D2019%2 0es%20una%20herramienta,Mercedes%20Rozental%2C%20titular%20del%20organismo C O NT I NU A R 7 10 8.1 Seguridad en turismo Esta unidad nos adentraremos en la seguridad del turismo y avanzaremos dando cuenta de los conceptos, el extenso alcance que tiene y sus responsabilidades. En función de lo expuesto, haremos un análisis de las recomendaciones que emite la Organización Mundial del Turismo (OMT) sobre la inseguridad y las medidas que se aplican según el marco regulatorio argentino. Seguridad en turismo El Plan de Seguridad Turística aporta a los prestadores de servicios turísticos de los destinos pequeños, medianos o grandes, como así también de los destinos emergentes, siendo que al contar con el respaldo de la fuerza de seguridad policial, ya sea nacional o local, con referencia a una temática turística, pueden colaborar con sus servicios brindando un ambiente seguro y confiable. Recomendaciones de la OMT sobre la inseguridad Uno de los pilares de la gestión, planificación y desarrollo de la competitividad de la actividad turística es la seguridad de los destinos. Su finalidad es fortalecer la seguridad turística dentro de los territorios, como lo es el seguimiento en la gestión de emergencias de turistas locales, nacionales y extranjeros. Según la OMT, el Plan de Seguridad Turística Integral en los Destinos debe abordar e interactuar en las siguientes áreas: Definición de riesgos turísticos potenciales según tipos de viajes, localizaciones y sectores afectados. Detección y prevención de delitos contra turistas. Protección de turistas y residentes contra el tráfico de drogas. Protección de sitios e instalaciones turísticos contra actos ilícitos. Establecimiento de directrices para los operadores de las instalaciones turísticas en caso de que se produzcan dichos actos. Responsabilidades en el trato con la prensa y otros medios de comunicación en el país y el exterior. Información para la industria turística local sobre cuestiones de seguridad. Organización de un gabinete de crisis en caso de catástrofe natural u otra emergencia.  Adopción de normas y prácticas de seguridad en las instalaciones y sitios turísticos en cuanto a protección contra incendios, robos, higiene y requisitos sanitarios. Establecimiento de reglamentos de responsabilidad en empresas turísticas. Estudio de los aspectos de la seguridad en la concesión de licencias para establecimientos de alojamiento, restaurantes, empresas de taxis y guías de turismo. Provisión al público de documentación e información apropiadas sobre seguridad para viajeros a su entrada o a su salida de los destinos. Elaboración de políticas nacionales sobre la salud de los turistas, incluido el establecimiento de sistemas de notificación sobre los problemas que en este campo encuentren los turistas. Creación de seguro turístico y seguro de asistencia en los viajes. Promoción, acopio y difusión de estadísticas de investigación fiables sobre delitos contra los viajeros. Un plan de seguridad turística integral conlleva al uso de estrategias y programas específicos en un nivel de gobierno nacional. C O NT I NU A R 8 10 8.2 Política de seguridad en turismo en la Argentina Política de seguridad en turismo en la Argentina. Marco regulatorio argentino La seguridad conjuntamente con las acciones públicas forma parte de las políticas de protección del entorno donde se desarrolla la actividad turística. Se deben tener en cuenta las responsabilidades de los sectores público y privado y las correctas comunicaciones que aplican a las áreas de competencia. Las responsabilidades se deben focalizar en el cumplimiento de estándares de seguridad en todos sus ámbitos como lo son la seguridad pública, social, médica, informativa, recreación y eventos, vial, transporte, ambiental y de los servicios turísticos. Las políticas turísticas refieren a los acuerdos que emergen de interacciones entre diferentes actores. Los beneficios económicos que brinda el turismo, como así también lo social, lo político y cultural, son suficiente para mencionar que el turismo es objeto de la política pública. La política en la gestión turística implica diversas gestiones del gobierno, por un lado, el posicionamiento activo donde se manifiesta la acción deliberada para proteger a dicha actividad, siendo un rol de carácter pasivo, es decir, el gobierno concreta una acción que implica al propio turismo, sin ser intencionada. Luego contamos con medidas no específicamente apuntadas al turismo, pero que se encuentran en la obligatoriedad de ser amparadas por la legislación. El Estado debe y tiene que diseñar una política sectorial delimitada con objetivos claros e identificando todos los actores que son parte para su desarrollo. De esta manera podemos apuntar a un funcionamiento correcto del sistema. Objetivos de la política turística – Promover el crecimiento de la actividad turística. Contribuir con el desarrollo de la planificación turística. Proteger al turista. Coordinar con los actores involucrados. Profesionalizar la actividad turística Generar información. La política de seguridad en el turismo ocupa un lugar primordial al momento de la elección del turista y forma un requisito importante para la competitividad de un espacio receptor. La OMT (2013) pone en manifiesto la necesidad de impulsar medidas que ofrezcan la protección social, económica, psicológica y jurídica del turista, brindándole la posibilidad de emprender un viaje con escaso riesgo.  Presentación I. Vías de precedencia. Elaboración propia. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires cuenta con la Defensoría del Turista, quien brinda todo tipo de asistencia, asesoramiento e información, poniendo el foco en acompañar al turista con un marco de respuesta frente a sus consultas. La actividad turística cuenta con un marco legal que lo establece el Estado, por lo cual todos los afectados a dicha actividad, ya sean profesionales del sector, empresas de productos turísticos, etc. deben respetarlo en todas sus provisiones regulatorias, como así también las leyes que lo establecen a saber: Ley Nacional de Turismo N.º 25.997. Ley Nacional de Agentes de Viajes N.º 18.829 y su Decreto N.º 2.182 Ley Nacional de Reglamentación Hotelera N.º 18.828 y su Decreto N.º 1.818. Ley Nacional de Sistema de Protección Integral de las Personas con Discapacidad N.º 25.643.  Ley Nacional de Defensa al Consumidor N.º 24.420. Debemos tener presente que, por medio de la reforma constitucional realizada en el año 1994, el artículo n.º 129 declara la autonomía de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, lo que implica que cuenta con sus propias leyes. Teniendo en cuenta esto mencionaremos solo las que refieren a su actividad turística. 1 Ley de Turismo N.º 600. 2 Ley de Guías de Turismo N.º 1.264. 3 Ley de Creación del Ente de Turismo N.º 2.627. 4 Ley de Regulación de Alojamientos Turísticos N.º 4.631. 5 Ley de Defensa del Consumidor N.º 757. 6 Ley de Creación del Ente Público no Estatal N.º 6.278. Asimismo, es importante tener en cuenta que, en el ámbito de protección al turista, la Ciudad de Buenos Aires cuenta con áreas vinculadas a la asistencia y seguridad turística, tales como la Defensoría del Turista y la Comisaría del Turista. Seguridad turística En el siguiente video se profundizan cuestiones vinculadas a la seguridad turística, así como también sus implicancias e importancia en el sector turístico.  We detected a high number of errors from your connection. To continue, please confirm that you're a human (and not a spambot). I'm not a robot reCAPTCHA Privacy - Terms Code: MW-RL Client IP: 142.93.251.177 Cápsulas Turísticas (s/f). 30 Seguridad turística [Video]. YouTube. ¿Cuál de las siguientes opciones es uno de los objetivos de la política turística? Fomentar el desarrollo de nuevas empresas turísticas. Generar información. Desarrollar políticas que permitan que el turismo se convierta en un derecho adquirido. SUBMIT Bibliografía de referencia Defensoría del Turista. https://turista.defensoria.org.ar/ Normativa (s/f). En argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/turismoydeportes/normativa Bibliografía obligatoria Grünewald, L. (s/f). Qué es la seguridad turística. En forodeseguridad.com. Grünewald, L. (2012). La seguridad en el marco de la competitividad de los destinos turísticos. En Revista de Ciencias Sociales, año 4, nro. 21, pp. 141-158. Universidad Nacional de Quilmes. C O NT I NU A R 9 10 Conclusiones En un principio abordamos las nociones básicas referidas al contexto turístico nacional e internacional, incorporamos la gestión y organización de las empresas turísticas y vimos cómo lograr los eventos y gestiones protocolares en turismo. Abordamos la Ley 25.643/02 que rige al turismo accesible, de modo tal que nos permitió conocer el Sistema de Protección Integral de las Personas con Discapacidad. Por último, hemos estudiado el turismo sustentable y la seguridad en el turismo, siendo estos puntos clave de nuestra actividad turística. C O NT I NU A R 10 10 Descarga del contenido ¿Quieres imprimir el contenido del módulo? Para descargar el contenido del módulo, e imprimirlo, haz clic en el archivo que se encuentra a continuación.