La Independencia: El Primer Paso PDF

LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R I M E R PA SO P A R A C O N S T R U I R U N A N A C IÓ N A lf r e d o Á v ila N u e v a E spa ñ a : u n a pa r t e de l a mo n a r q u ía e spa ñ o l a H u b o u n a época en la que n o existía la n ació n m ex ican a. Las personas que vivían en el te rrito rio que hoy conocem os co m o M é x ico no se sen tían m ie m b ro s de u n a ú n ic a n a ción. D esde el siglo x v i, ese te rrito rio era co n o cid o co m o N u ev a E spaña y form aba p arte de u ñ a m o n a rq u ía católica que tam bién tenía d o m in io sobre m uchas otras regiones en E u ro p a, A m érica, A frica y Asia. Las diferencias e n tre los habitantes de N ueva España eran enorm es. E n el n o rte , en las Provincias Internas, unas pocas com unidades resistían las duras condiciones de veranos secos y ardientes e in v iern o s fríos. Para colm o, se en frentaban a los grupos indígenas de las praderías que los atacaban co n frecuencia. Sólo p e rm a n ecían ahí p o r la ex p ectativa de te n e r unas tierras pro p ias para sus fam ilias y la po sib ilid ad de e n c o n tra r alg ú n filó n de plata o de oro que los con v irtiera en prósperos m in ero s. Las com unidades indígenas del sureste eran m uy diferentes. V ivían de m anera sem ejante a com o lo habían hecho d u ran te siglos, desde antes de la llegada de los castellanos. E l id io m a español era desconocido para la m ayoría. E n realid ad , los ú n ico s rasgos com unes de to d o s los h ab itan tes de N u e v a E spaña eran la religió n católica y su co n d ició n de súbditos de u n rey al que nunca veían. A l dar inicio esta historia, ese rey era Carlos IV, quien llegó al tro n o en 1789. 13 L A IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PA SO N ad a ilustra m ejo r la diversidad de N u ev a E spaña que las procesiones que se realizaban en las ciudades p o r distintos m o tiv os. E n ellas participaban los grupos de la sociedad de la época: las corporaciones. Esos cuerpos eran agrupaciones que otorgaban a sus integrantes privilegios y protección. Los artesanos, las órdenes religiosas, los com erciantes, los u n iv er sitarios, los m ineros, etcétera, ten ían su propia corporación. Los pueblos de indios tam bién contaban con u n órgano cor porativo conocido com o república de indios. La gente se sentía más vinculada con los m iem bros de su corporación que con los demás habitantes de N ueva España. A lgo parecido sucedía en las poblaciones pequeñas, que no tenían m uchas relaciones con el resto de N ueva España. E n ocasiones sólo el cura servía de vínculo a los habitantes de num erosas villas con la m o n a r quía católica, aunque no faltaban las autoridades nom bradas en ciudades más grandes, que cobraban im puestos, perseguían crim inales y adm inistraban justicia en n o m b re del rey. Sólo unas cuantas villas y ciudades tenían u n ayuntam iento, es d e cir, u n a co rporación en la que las personas m ás im p ortan tes del lugar p o d ía n encargarse de la ad m in istració n local. P or eso, u na de las dem andas más constantes de las villas era co n tar con su propio ayuntam iento. Q u erían ser gobernadas por quienes habían nacido en ellas, pero las autoridades superiores casi nunca lo aceptaban. M illones de personas en pueblos y rancherías parecían es tar aisladas del resto del m undo; no obstante, las afectaban los cam bios que sucedían más allá de sus com arcas. E n la seg u n da m itad del siglo x v m , en la G ran B retaña se in tro d u je ro n nuevas tecnologías para la p ro d u cció n de artícu lo s com o la cerám ica y las telas. M uchos com erciantes los in tro d u c ía n a N uev a España de contrabando, sin pagar im puestos. P o r esta 14 L A IN D E P E N D E N C IA : E L P R IM E R PA SO razón, eran m ás baratos que los fabricados en lugares com o Q uerétaro o Puebla, y la gente los prefería. C uando el n ú m e - ro de productos extranjeros aum entó, quienes los fabricaban en N ueva E spaña dejaron de hacerlo. M uchos artesanos se quedaron sin trabajo y pronto exigieron a las autoridades que se prohibiera com prar artículos traídos de fuera. E n las ciudades, las personas p o d ían percatarse m ejo r de los cam bios que sucedían en el m u nd o y cóm o las afectaban. A lgunas noticias resultaban tem ibles: se supo que en 1793 los franceses habían asesinado a su propio rey y vivían u na época ta n violenta que se le conoció co n el n o m b re de E l T error. La R ev o lució n francesa, que había prom ovido los derechos del h o m b re y del ciu d adan o , fue b ien ap reciada p o r u n as cuantas personas en el v irrein ato , aunque la m ayoría la vio com o u n irresponsable atentado contra el orden establecido. Incluso en N ueva España em pezaron a suceder cosas in u si tadas. E n diciem bre de 1794, u n p red icad o r p ro n u n c ió u n escandaloso serm ón en el que negó que N u estra S eñora de G uadalupe se hubiera plasm ado en el ayate de Ju a n D ieg o. A lgo grave pasaba en el m u nd o , pero se tenía co n fian za en que las autoridades p o d ría n en fren tar esos cam bios. O tras transform aciones eran m ás lentas, aunque sus efec tos tam bién eran im p ortan tes. A l fin alizar el siglo x v m , la población había crecido de m anera considerable du ran te m ás de u n a centuria, y casi llegó a los seis m illones. Esto, ju n to con la intro d ucció n de nuevas tecnologías, había beneficiado a ciertas industrias, com o la m in era, que contaban con m ás m an o de obra. E n contraste, algunos pueblos em p e za ro n a ten er problem as, pues las fam ilias crecían pero n o así las tie rras que sem braban. E n general, N ueva España era próspera. Las m in as g en erab an riq u ez a que b en eficiab a a ra n c h ero s 15 LA IN D E P E N D E N C IA : E L P R IM E R PA SO y o tro s ag ricu lto res. E llos p ag ab an u n a c o n trib u c ió n a la Iglesia, el diezm o, equivalente a la décim a p a rte de su p ro ducción. Ese im puesto, ju n to con los legados y donaciones que h acían algunas personas ricas, era u tilizad o p ara cons tru ir m agníficos tem plos, sem inarios y catedrales. La Iglesia invertía su riqueza de diversas m aneras. O torg ab a préstam os con intereses m uy bajos, que favorecían a to d o tip o de p ro ductores. D e esa m an era se b en eficiaban desde los grandes m ineros hasta los m ás m odestos rancheros. Los com erciantes de N ueva España aprovechaban esa ri queza para traer artículos desde Asia y E uropa. A l cruzar p o r cada provincia y ciudad, las m ercancías cubrían u n im puesto conocido com o alcabala. Esto perm itía que se pagara la adm i nistración pública, pero encarecía los productos. Los cam inos eran malos y transportar m ercancías se volvía lento y costoso. P o r ello, n o había m u cho com ercio en tre las distintas zonas del virreinato. La grana que producían los pueblos indígenas oaxaqueños se enviaba a los m ercados europeos, p ero n o se v endía en otras regiones de N uev a España. A lgo sem ejante sucedía con el producto más apreciado de N ueva España, que era la plata. E n E uropa y en la lejana C h in a no era extraño en contrar dinero con el sello de la Casa de M o n ed a de M éxico. A lre d e d o r de tres m illo n es de p erso n as en los pu eb lo s de in d io s v iv ían de su trabajo co tid ia n o , com o h ab ía n h e cho sus ancestros d u ra n te generaciones. M u cho s p eq u eñ o s ra n c h e ro s n o p o d ía n c o m p e tir co n los g ran d es h a c e n d a dos y re n u n c ia ro n a sus p ro p ie d a d e s o d e ja ro n de p a g a r el a r re n d a m ie n to. E n tie m p o s de se q u ía los p re c io s del m aíz au m en tab an , en pro v echo de los acaparadores y para m a le sta r de los m ás p o b res. Estas c o n d icio n e s re su lta b a n p elig ro sas, pues p o d ía n o ca sio n ar d e s c o n te n to. Las leyes 16 LA IN D E P E N D E N C IA : E L P R IM E R PA SO o to rg ab an p rivilegios y o p o rtu n id a d e s d iferen tes a los d i versos sectores sociales. Los m ás b en eficiado s le g a lm e n te eran los españoles, sin im p o rta r si h abían n acido en E spaña o en A m érica. Los prim eros recibían el n o m b re de españoles europeos, peninsulares o gachupines, m ientras que los segundos eran conocidos com o americanos, españoles americanos o crio llos. Los h ab itantes de los pueblos o rig in a rio s de A m é rica eran llam ados indios. T enían algunos p riv ileg io s, p e ro d e b ían pagar trib u to y eran considerados incapaces de ejercer ciertos derechos. Los d escendientes de los africanos ta m b ién p agaban trib u to y no te n ía n n in g ú n p riv ile g io legal. A lgunos individuos perspicaces se d iero n cuenta de que la sociedad debía reform arse. El obispo de M ichoacán, A n to n io de San M ig u el, consideraba que era necesario e lim i n ar los tributos. A firm aba que las leyes que p ro teg ía n a los pueblos de in d ios se debían ab o lir p ara que estu v iera n en igualdad de condiciones con los españoles. Las ideas tam b ién estaban cam biando. A parecieron algunos periódicos para que el público se ilustrara, es decir, tu v iera elem entos de ju ic io que le p erm itiesen actuar en beneficio de todos. Se fu n d a ro n nuevos establecim ientos, com o el C olegio de M in e ría, donde los científicos ensayaban nuevas técnicas. M uchos de ellos tam b ié n estaban interesados en d e m o stra r al m u n d o que en estas tierras se p ro d ucían co n o cim ien tos útiles p ara la sociedad. P or eso, colaboraron con las investigaciones del jo v en científico alem án A lexander v on H u m b o ld t, que visi tó N uev a E spaña en 1804. E l siglo x i x anunciaba nuevas dificultades para los h ab i tantes de N ueva España. E n E uropa, N ap o leó n había fo rm a do u n im p erio que m uy pronto reanudó las hostilidades que desde tiem p o atrás Francia ten ía co n G ran B retaña. E l rey 17 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PA SO español fue obligado a pelear del lado de los franceses y p o r lo m ism o necesitaba cada vez m ás recursos para su ejército y su arm ada. E n 1804, Carlos IV decretó que la Iglesia católica de sus dom inios am ericanos debía enviar su capital líquido a España. La Iglesia servía de banco en N ueva España, p o r lo que las personas que ten ían préstam os tu v iero n que pagarlos para satisfacer esa real ord en. Q u ien es no p u d ie ro n pagar, p e rd ie ro n sus propiedades. M ás de diez m illo n es de pesos salieron ru m b o a E spaña en cu m p lim ie n to de esa m ed id a. M in ero s, hacendados y ranch ero s se q u e d a ro n sin capital. Incluso los pueblos de indios en treg aro n la en o rm e sum a de más de seiscientos m il pesos. E n Y ucatán, cuando se presentó u n a sequía, esos pueblos n o tu v ie ro n d in ero para co m p ra r m aíz. A lgo sem ejante pasó en otros lugares. Los m in e ro s de N uev a E spaña p ro d u c ían m ás de la m itad de la plata de todo el m u nd o , p ero se q u ed aron sin dinero suficiente para in v e rtir en sus negocios o en otras m inas. La p ro sp e rid a d había llegado a su fin. El en f r en t a m i en t o c o n l a c r i si s, 180 8- 18 10 D esde 1805, el Diario de M éxico inform aba de las novedades de E uropa. Las noticias eran cada vez m ás alarm antes. Lo p e o r era que se sucedían con gran rapidez. A com ienzos de 1808, se supo de u n m o tín en A ranjuez, España, que obligó al rey Carlos IV a renunciar a la corona. Ese m o tín había sido oca sionado p o r el propio hijo del m onarca, F ernando, en co n tra del favorito de los reyes, M an uel Godoy, quien ten ía en o rm e in flu e n c ia en la p o lítica española. Pocas sem anas después, las gacetas y los p erió d icos in fo rm ab an que to d a la fam ilia 18 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO real había viajado a Francia para entrevistarse con N apoleón. Los reyes se vieron obligados a ren u n ciar al tro n o fren te al em perador francés, quien nom bró a su h erm an o losé B o n a - parte com o nuevo soberano de España. Los novohispanos se hallaban desconcertados. M uy pronto habría nuevas noticias. E l pueblo español se había levantado en arm as e n co n tra de las tropas francesas, lo que ocasionó júbilo, pero en breve se conocieron las derrotas del levantam iento popular. Los españoles que se o p usieron a los franceses se o rg a n iz a ro n en ju n tas, encargadas de g o b e rn ar sus regiones en n o m b re de F ernando, el hijo de Carlos IV, q u ien fue re c o n o cid o com o m o narca y se hallaba preso en Francia. E sto represen tab a u n p ro b lem a m u y serio para las au to rid ad es del v irreinato : ¿a quién debían obedecer? E l 19 de ju lio de 1808, el A yuntam iento de la ciudad de M éxico, encabezado p o r Francisco P rim o de V erdad y José Francisco de A zcára- te, p ro p u so que p o r n in g ú n m o tiv o 's e re co n o ciera a José B onaparte, pues se le consideraba usurpador. El virrey José de Itu rrig aray aceptó con gusto esa propuesta, p ero eso n o so lu cionaba el pro b lem a de que, en la p ráctica, n o h ab ía u n gobierno en España al cual se obedeciera. Para resolver esta crisis, el m ism o A yuntam iento sugirió el establecim iento de u n a ju n ta de autoridades en el v irrein ato para que se hiciera cargo del gobierno. Esta p ro p uesta se fu n d ab a en el p ro p io ejem plo español, pues en la península ibérica se habían erigi do varias juntas. Los m iem bros del A yuntam iento de M éxico tam bién aseguraron que las antiguas leyes p erm itían , en u n a situación de em ergencia, que la capital del reino convocara u n a re u n ió n de autoridades p ara e n fre n ta r los p ro b lem as. Sin em bargo, la R e a l A ud ien cia de M éx ico — el suprem o trib u n a l de justicia— consideró innecesaria y peligrosa u n a 19 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PA SO ju n ta y reprochó al A yu n tam ien to que elaborara iniciativas en nom bre de to d a N uev a España. D u ra n te las sem anas sig u ientes, las d iscu sio n es e n tre quienes p ro p o n ía n u n a ju n ta y quienes p ensaban que nada debía m odificarse se volvieron m ás agrias. N u n c a lo g raro n p o n erse de acu erd o , salvo en que p e rm a n e c e ría n leales a F ernando V II. A l fin alizar agosto, llegaron al v irre in a to dos representantes de u n a de las ju n tas españolas, la de Sevilla, que se había proclam ado gobernadora de todos los dom inios españoles, incluidos los de A m érica. P oco después se re c i b iero n cartas de la Ju n ta de A sturias, que tam b ién p ed ía ser reconocida com o el suprem o gobierno. A nte esta situación, el v irrey decidió n o reco n o cer n in g ú n g o bierno en España, n i a las ju n tas n i a José B onaparte. U n o de los integrantes de la A udiencia, Jacobo de V illau- rrutia, se percató de que, al no haber gobierno en España, las autoridades del v irre in a to eran p rácticam en te autónom as y p o d ía n actuar de m an era arbitraria. U n fraile de o rig en p e ru an o , M elchor de T alam antes, elaboró varios d o cu m en to s en los que planteaba que la caída de la m o n a rq u ía española dejaba in d e p e n d ie n te a N u ev a E spaña y que, p o r lo tan to , debían tom arse m edidas para organizar u n gobierno propio, sujeto a leyes b enéficas p ara to d a la n ació n , té r m in o que, para T alam antes, incluía a todos los españoles y sus descen d ien tes en el N u e v o M u n d o. E l riesgo de n o fo rm a r u n congreso que hiciera leyes era que las autoridades, co m o el v irrey o la A udiencia, p o dían actuar sin control alguno, pues no respondían ante n in g u n a autoridad superior. Los tem ores de personas com o V illau rru tia y T alam antes m uy p ro n to se volvieron una terrible realidad. Los opositores a la idea de conv o car u n a ju n ta o rg an iz aro n u n a co n spira- 20 LA IN D E P E N D E N C IA ; EL P R IM E R PASO ción, en la que incluyeron a los poderosos com erciantes y a las autoridades de la Iglesia. La noche del 15 de septiem bre -de 1808, u n grupo de hom bres arm ados y dirigidos p o r u n hacendado de la región de T em ixco apresó al v irre y Itu rri- garay, a los integrantes del A yuntam iento y a otras personas. Los acusaron de querer separar el v irreinato de España. A la m añ an a siguiente, declararon que to d o lo h abían hech o en ben eficio del pueblo y en su nom b re. F o rm aro n u n nu ev o gobierno, cuyo o rig en era ilegal. M uy pronto se presentaron protestas en contra de ese acto violento. E n la ciudad de M éxico hubo algunas m ovilizacio nes populares, pero el nuevo virrey, P edro Garibay, apresó a quienes las organizaron. C ontaba con el respaldo de in stitu ciones com o la Inquisición. M ientras tanto, en E spaña, las juntas se unieron en u n solo órgano de gobierno, llam ado J u n ta C en tral, que de in m ed iato fue reconocido p o r G aribay, p o r la A udiencia y p o r el arzobispo Francisco X avier Lizana. La J u n ta C e n tral p ro c u ró o b te n e r el apoyo — en esp e cial e c o n ó m ic o — de los d o m in io s españoles en A m érica, para lo cual solicitó que cada v irrein ato y capitanía en v iara u n representante. Esta m ed id a fue de enorm e im p o rtan cia , pues p o r prim era vez el gobierno español invitaba a los am e ricanos para p articip ar en la to m a de decisiones de to d a la m o n arq u ía. E n los ay u n tam ie n to s de las capitales de cada p ro v in c ia se h iciero n elecciones, en las que se p ro p u siero n candidatos para enviar a la Ju n ta. Los nom bres de todos los electos se enviaron a la ciudad de M éxico, d onde el A y u n ta m iento votó por tres personas. U n sorteo dio com o resultado al vocal de N ueva España en la Ju n ta C en tral, el tlaxcalteca M ig u el de Lardizábal, quien ya no tuvo tiem po de integrarse en la m encionada Junta. 21 LA IN D E P E N D E N C IA : E L P R IM E R PASO E n -N u e v a E spaña las o piniones estaban divididas. P o r u n lado, m uchas personas estuvieron dispuestas a apoyar al gobierno español. D em o straro n su lealtad al rey a través de num erosos préstam os y donativos que alcanzaron la fabulosa cantidad de más de doce m illones de pesos entre 1808 y 1811. Sin em bargo, otras personas creían que el gobierno era ilegal y que debía form arse u na ju n ta en N ueva España. E n varios lugares com o O axaca, Sultepec y la propia ciudad de M éxico se organizaron grupos para evitar que N ueva España quedara bajo el d om inio de N apoleón. Ju lián de Castillejos, u n ab o gado originario de Tehuacán, publicó en 1809 u n a proclam a en la que advertía el peligro de perm anecer unidos a España, pues ésta había caído ya en m anos de los franceses. El gobierno virreinal form ó un a Ju n ta de Seguridad y B uen O rden, encar gada de perseguir a quienes prom ovieran la idea de separarse de España. A ntes de concluir ese año, la Ju n ta descubrió u n grupo en Valladolid (M orelia). Lo culpó de instigar a la pobla ción indígena para oponerse al pago de tributos y de prom over la independencia, aunque según M ariano M ichelena, u n o de los arrestados, esas acusaciones eran falsas. E n los sig u ie n te s m eses m u ch as p erso n as m ás fu e ro n arrestadas. E n sep tiem b re de 1810, las au to rid ad es d escu b riero n unas reuniones que se desarrollaban en Q u e ré ta ro y San M ig u el el G rande. Ignacio A llende, M a rian o A basólo, Ju an A ldam a y la m ism a esposa del corregidor de Q u erétaro , d o ñ a Josefa O rtiz , h ab ían acordado d esco n o cer c u a lq u ie r gobierno que m an tu v iera la u n ió n con España. M ig u e l H i dalgo, cura del pueblo de D olores, q u ien tam b ié n se hallaba involucrado en esas reuniones, tom ó la decisión de convocar a sus feligreses la m añ an a del 16 de septiem bre. H u b o m u chos m otivos para que la gente se le uniera. A lgunas personas 22 LA IN D E P E N D E N C IA ! EL P R IM E R PASO lo siguieron p o r el m iedo a caer en m anos de N ap o leó n. E n el Bajío, los precios del m aíz h ab ían subido p o r las m alas cosechas y p o rq u e los grandes p ro d u cto res lo acaparaban. Eso tam bién generó descontento y facilitó que m u cha gente se u niera a la rebelión. O tro s aprovecharon la situación para llevar a cabo u n an tig u o reclam o: que cada v illa estu v iera gobernada p o r la gente que había nacido en ella. E n los luga res p o r donde las tropas de H idalgo y A llende ib an pasando, q uitaban el m ando a los gachupines y se lo daban a los espa ñoles am ericanos. D u ra n te las p rim eras sem anas, la rebelió n o b tu v o n u m erosos apoyos. Pobres y ricos p ensaron que la in su rrecció n era un a alternativa para que los am ericanos p u dieran hacerse cargo de su propio gobierno y evitaran caer en m anos de los franceses. Sin em bargo, la violencia y la m u e rte que se iba sem brando p rovocaron tem or. La ocupación y el saqueo de G uanajuato p ro d u jero n desaprobación. E n V alladolid, M i guel H idalgo organizó u n gobierno criollo y dictó reform as — inspiradas en el pensam iento de quien había sido su obis po, A nto n io de San M ig u el— para m ejorar las condiciones de los pueblos indígenas, de los descendientes de africanos y, en general, de los sectores sociales m ás desprotegidos. P o r supuesto, esas m edidas g en e raro n sim patías e n tre m u ch as personas ilustradas, pero otras re c h a z á ro n la violencia. A lgunos destacados personajes, com o A g u stín F e rn á n dez de San Salvador, re cto r de la U niversidad de M éx ico y célebre abogado, acusaron a los dirigentes de la in su rrecció n de provocar la desunión. M anuel A bad y Q ueip o , que había sido am igo personal de H idalgo, lo condenó y excom ulgó. G ran parte de la po blació n de las ciudades vio co n b u en o s ojos las m edidas enérgicas que el nuevo v irre y F ran cisco 23 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R P A SO X a v ie r V enegas to m ó en c o n tra de los rebeldes,. C u a n d o los insurgentes o cu p aro n la ciudad de G uadalajara, fu e ro n com batidos p o r u n poderoso ejército encabezado p o r Félix: Calleja. E n enero de 1811, a las afueras de esa ciudad, M ig u el H id a lg o , Ig n acio A llen d e y las fuerzas rebeldes se v ie ro n derrotados. Los restos del ejército in su rg ente h u yero n hacia el n o rte, pero p ro n to sus dirigentes fu ero n arrestados y eje cutados. E l proyecto para refo rm ar la sociedad, fo rm ar un a ju n ta y e n tre g a r el g o biern o a los am ericanos q uedaba, de m om ento, cancelado. El l i b er a l i sm o , 18 10 - 18 14 E l caso de N u ev a España no era único. E n todos los d o m i nios de la m onarquía católica h u b o proyectos para establecer ju n tas de gobierno ante la falta del rey, aunque las que se for m aro n en A m érica ten ía n algunas características diferentes a las de España. Si en principio se h abían erigido com o in s tituciones transitorias de gobierno, con el tiem p o ex ig iero n que se reco n o ciera a los criollos el derech o a g o b e rn a r sus propias provincias y localidades. A lgunas de ellas se neg aro n a obedecer alas autoridades españolas. Caracas, B uenos Aires y C undinam arca, entre otras ciudades, in iciaro n el cam in o a la in dependencia. La m o narq u ía católica se fracturaba. M ientras tanto, en España las instituciones provisionales de g o b iern o tam b ié n p ro m o v ie ro n cam bios en la o rg a n i zación de la m o n a rq u ía, p e ro en u n sentido d iferen te. E n 1810, la J u n ta C e n tra l convocó a elecciones para r e u n ir u n congreso — al que llam aron C o rtes— en el p u erto de Cádiz, u n o de ]ps pocos, lugares, que perm anecían libres de las tropas i.y............. 24 ' > LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PA SO francesas. Lo m ás notable de ese proceso era qu e los d ip u tados de las C o rtes serían electos en todos los d o m in io s de la m o n arq u ía, incluidas A m érica y Asia, cuyos h ab itantes ten d rían iguales derechos que los nacidos en España. Las elecciones se llev a ro n a cabo. Sin em b a rg o , m u y p ro n to algunas personas se d iero n cuenta de las diferencias en las m aneras de elegir a los diputados. E spaña te n d ría le gisladores que rep rese n taría n a las ju n ta s pro v isio n ales de gobierno, a ciertas ciudades privilegiadas y a la población de las provincias, en razón de u n diputado p o r cada cin cu en ta m il personas. E n cam bio, en A m érica sólo h ab ría u n represen tan te p o r cada p ro v in cia. Las provincias h isp a n o a m e ric a nas te n ía n en to tal m ás de q u in ce m illones de h ab itan tes, m ientras que en la p enínsula ibérica había diez m illones de españoles; con este m étodo, sin em bargo, h ab ría m ás re p re sentantes de la p en ín su la que de toda A m érica. E n N ueva E spaña la noticia de la re u n ió n de las C o rtes fue b ien recibida. M u y p ro n to se h ic ie ro n las elecciones, en las que p articip aro n los regidores y alcaldes de los a y u n tam ientos. La gente nacida en el v irre in a to p a rtic ip ó en la asam blea encarg ada de h acer u n a C o n s titu c ió n para to d a la m onarquía. M uchos de los diputados novohispanos tu v ie ro n un a p articipación relevante en los debates. José M ig u el G u rid i y A lco cer — n acido en T la x c ala— fue u n o de los m ás ferv ien tes defensores de la ig u ald ad de d erech o s e n tre E spaña y A m érica. E n varias o p o rtu n id a d e s exigió que Elispanoam érica tuviera el m ism o nú m ero de representantes que la m etrópoli. N o tuvo m ucho éxito, pues los diputados nacidos en España, que eran m ayoría, siem pre se opusieron a esas dem andas. M ig u el R a m o s A rizpe — q u ie n p ro v en ía de C o a h u ila— consig uió que las C o r tes establecieran u n a LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R P A SO in stitu c ió n de gobierno local, las diputaciones provinciales, encargadas del bienestar de cada u n a de las regiones. P o r su p ar te , el p oblano A nto n io P érez M a rtín e z.d e fe n d ió e n tid a - des m ás tradicionales, com o la In q u isició n , que en N u e v a España era m uy respetada. E n 1812, las C o rte s p ro m u lg a ro n u n a C o n s titu c ió n. C o m o su objetivo era p ro teg er los derechos de los ciudada nos, se le calificó de liberal, té rm in o que se relacionaba con la generosidad. D esde entonces, los defensores de la C o n s ti tu ció n se conocieron com o liberales y se llam ó liberalism o al pensam ien to que prom ovía la p ro tecció n de los derechos de los ciudadanos. A lo largo del siglo x ix , el liberalism o sería u n a co rrien te de pensam iento y acción política que buscaba construir u n gobierno fundado en la voluntad de las personas y no en u n origen divino. Para quienes se describieron com o liberales, la tarea más im p o rtan te del gobierno era garantizar los derechos de los individuos. Las instituciones debían tener la fuerza suficiente para m an ten er el o rd en y al m ism o tie m po estar acotadas para no tran sg red ir esos derechos. E n sus prim eros artículos, la C o n stitució n de 1812 señaló que la soberanía radicaba en la n ació n española, y qu e ésta in clu ía a to d os los h ab itantes de E spaña, H isp a n o a m é ric a y alg u n o s lugares de Asia y de A frica. N i antes n i después n in g ú n país constituyó, com o h izo España, u n a n ació n ta n g rande, co n gen te de tanteé lugares del m u n d o. La n ac ió n se d e fin ía com o el co n ju n to de personas sujetas a las m is m as leyes y co n los m ism os derech o s. E l g o b ie rn o de esa g ran n ació n estaría integrado p o r tres poderes. E l p o d e r de h acer las leyes estaría en las C o rtes y el rey; el de eje c u ta r las en el p ro p io rey, y el de v ig ilar su c u m p lim ie n to en u n Suprem o T rib u n al de Justicia. Las C o rtes serían electas p o r 26 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PA SO los ciudadanos. Tanto los descendientes de españoles com o los in d ígen as serían considerados, a p a r tir de ese m o m e n to , com o ciudadanos iguales. F,n cam bio, no se. d iero n los..mis-.. m os derechos a los que ten ían ascendencia africana. Los d i putados creían que esas personas eran co rrup tas y que, p o r lo m ism o, no p o d ía n h acer u n a b u e n a elecció n. P o r eso, sólo se les p e rm itiría gozar de todos los derechos p olíticos cuando dem ostraran tener las suficientes virtudes. T am poco eran tom adas en cuenta para d eterm in ar el n ú m ero de d ip u tados. S egún la C onstitución, debía haber u n representante p o r cada setenta m il almas, pero excluyendo a la gente con antepasados africanos. Esta m ed id a fue im p u lsad a p o r los diputados peninsulares para evitar que los h isp ano am erica nos tuvieran m ayoría en las C ortes, pues en H ispanoam érica había u n gran n ú m ero de descendientes de africanos. La C o n stitu ció n y las dem ás leyes liberales de las C o rte s fu ero n recibidas co n jú b ilo en N u e v a E spaña. La lib e rta d de prensa, u n o de los derechos de los ciudadanos, im p ulsó el nacim ien to de varios periódicos, com o E l Pensador M e x i cano, publicado p o r José Jo aq u ín F ernández de L izardi, y E l Juguetillo de C arlos M aría de B u stam ante. E stos escritores p ro m ov iero n la participación de los.ciudadanos para ejercer sus derechos, en especial el de votar. T am b ién se o rg an iza ro n las prim eras elecciones populares en N u ev a España. E n los últim os m eses de 1812 y a com ienzos de 1813, todos los hom bres m ayores de edad — salvo los descendientes de afri canos y otros casos particulares— fu eron llam ados a p a rtic i par en las elecciones m unicipales. Los com icios se h icie ro n en las parroquias de los pueblos, villas y ciudades, y aunque es im posible d eterm in ar cuántos ciudadanos salieron a votar, la participación sorprendió a las autoridades. 7 27 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO... Las elecciones fueron m o tiv o de festejo en alg u n o s lu gares. Se realizaba u n a solem ne cerem o n ia religiosa, se es-.ta.b1.ecia.una-mesa...presidida.por..la gen te m ás-notable de la localidad, com o el cura y el subdelegado. A continuación, los ciudadanos se presentaban ante la m esa y ahí m en cio n ab an en voz alta o p o r escrito el nom bre de las personas p o r las que q u erían votar. M erece la pena señalar dos cosas. E n p rim e r lugar, que — pese a la C o n stitu c ió n — tam b ién p articip aro n m uchos descendientes de africanos. E n segundo lugar, que el proceso para elegir a los m iem bros de los ayu n tam ien tos era indirecto en segundo grado; es decir, los ciudadanos votaban p o r algunas personas, las que a su vez se reun ían en u n a ju n ta para decidir quiénes serían los regidores y los alcaldes. E n la ciudad de M éxico, la p rim era etapa de las eleccio nes tu v o u n resultado que no se esperaban las autoridades. M u ch a gente, en u n am b iente festivo, ejerció sus derechos políticos. La m ayoría de los h om bres electos estaba a favor de que los criollos se encargaran del gobierno de sus propias provincias. M ás aún, algunos sim patizaban con los in su rg en tes y los h abían apoyado. F o rm ab an p arte de u n a sociedad secreta conocida con el n o m b re de G uadalupes, que enviaba in fo rm ació n y otros recursos al cam po de los que peleaban a favor de la independencia. P or estas razones, las au to rid a des superiores se alarm aro n y d ecid iero n suspender ta n to las elecciones com o la lib ertad de prensa. La C o n stitu c ió n de C ád iz re q u ería u n a re o rg a n iza ció n com pleta de las instituciones de la m o narq u ía española.- E n tre otras cosas, desaparecía la fig u ra del virrey. E n su lugar, fue establecido u n jefe político que no tenía el en o rm e p o der que antes habían ten id o los virreyes. La A udiencia, que tam b ién había in terv e n id o en asuntos ad m in istrativ o s y de 28 LA IN D E P E N D E N C IA : E L P R IM E R P A SO gobierno, se co n v irtió en u n trib u n a l de ju sticia. T am b ién se prohibió que los jefes políticos tu v ieran m andos m ilitares. E n u n a situación de guerra com o la que se vivía en N u e v a España, estas m edidas p o dían debilitar a las autoridades. P or eso, Francisco X avier Venegas im pidió que se aplicaran al gunas disposiciones de las C ortes. E n 1813, F élix C alleja fue n o m b ra d o p o r el g o b ie rn o español virrey de N ueva España y presidente de la A udiencia de M éxico. R esu lta curioso que haya recibido ese n o m b ra m ien to , pues la C o n stitu c ió n había desaparecido el títu lo de virrey. C alleja p ro c u ró , en p rin cip io , a c tu a r se g ú n las nuevas leyes: lim itó el p o d e r de la A ud ien cia, o rd en ó que se realizaran las elecciones y fom entó el establecim iento de ay u n tam ien to s. T am bién aplicó las m edidas fiscales de las C ortes, que prescribían que todos los habitantes de la n ació n pagaran im puestos, algo que resultaba m uy conveniente para el gobierno en tiem pos de guerra. Los actos de C alleja iban encam inados a u n ú n ic o fin: destru ir el m o vim iento insurgente. P o r eso p erm itió que se establecieran ayuntam ientos, pues un a de las prim eras m e d i das que tom ó para defender el orden virreinal había sido dejar que los pueblos y villas se arm aran en contra de los rebeldes. D e esa form a, las leyes de las C ortes que favorecían al gobier no en la g uerra fueron bienvenidas p o r Calleja. E n cam bio, decidió suspender la aplicación de las que hab rían debilitado su autoridad. M ientras en otras provincias com o Y ucatán y G uadalajara ya se habían establecido las diputaciones p ro v in ciales, la de M éxico se instaló m uy tarde, en 1814, pocos días antes de que fuera abolida la C onstitución de Cádiz. A l fin a liz a r 1813, las tropas francesas que h ab ía n o c u pado la península ibérica sufrieron m uchas derrotas en to d a 29 LA IN D E P E N D E N C IA : E L P R IM E R PASO E u ro p a y em pezaban a replegarse. F ern an d o V II re cu p eró su lib e rta d y se trasladó a E spaña para o cu p ar su tro n o. E l ______ g o b iern o lib eral esperaba que ju rara la C o n s titu c ió n para reconocerlo com o m onarca, pero algunos diputados ten ía n dudas acerca de las nuevas leyes y p id ie ro n al rey que d i solviera las C o rtes. U n o de esos diputados fue el p o b la n o A n to n io Pérez M artín ez. N o favorecía el absolutism o, pero desde su p u n to de vista la C o n stitu ció n de C ádiz y las leyes de las C ortes eran dem asiado revolucionarias y, p o r lo m is m o, peligrosas. Fernando V II desconoció a los gobiernos establecidos en España desde 1808, disolvió las C o rtes y anuló la C o n s titu ción. M uchos de los diputados m ás liberales, com o M ig u el R a m o s A rizpe, fu ero n apresados y llevados a los tribunales. E n distintos lugares se p resen ta ro n m uestras de resistencia contra estas m edidas, pero la oposición fue m ín im a. E l rey contaba con u n am plio respaldo de grupos poderosos, com o la Iglesia y la nobleza, así com o de sectores populares. M u cha gen te tratab a de o lv id ar los años de g u e rra y p ensaba qu e se p o d ía regresar a la situación p rev ia a la in v asión de los franceses. E n N u e v a E spaña, el v irre y C alleja disolvió las in s ti tuciones establecidas p o r las nuevas leyes. Las d iputaciones provinciales y los ay untam ientos constitucionales desapare ciero n , aunque n o siem pre se p u d ie ro n restablecer las in s titu cio n es anteriores. La g u e rra había ocasionado cam bios profundos. P or o tra parte, C alleja m an tu v o algunas disposi ciones de las C ortes — com o las fiscales— que le convenían. La Inquisición se reinstaló y destacados m iem bros de la Igle sia p ro m ov iero n u n a cam paña de lealtad a la corona. E n los — serm ones se exaltaba el regreso de F ernando VII al tro n o y 30 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO se aseguraba que la paz por fin regresaría. A lgunos estim aron que el liberalism o y la in su rg encia h ab ían p re te n d id o des- tr u ir la religió n y que la ú n ica lib ertad para el ser h u m a n o era la que se po día alcanzar a través de la fe. M uchos de los habitantes de N ueva España adm itieron de b u en grado estos argum entos, pues atribuían u n a gran im p o rtan cia a su reli gión en la vida cotidiana y co n m iras a la salvación etern a. Sin em bargo, no todos aceptaron esta situación. La i n su r g en c i a , 1811-1815 La guerra fue, ju n to con el liberalism o, un o de los elem entos que co n trib u y ero n a la caída del orden tradicional de la m o narquía católica. La insurrección iniciada en 1810 había sido m u y d eso rd en ad a y ocasionó te m o r p o r su v io len cia. N o obstante, tam b ié n p ro c u ró llev ar a cabo algunas reform as sociales, com o la abolición de trib u to s y de la esclavitud. La m u erte de los prim eros caudillos de la in su rg encia en 1811 no detuvo el curso de la guerra. E n algunas regiones su rg ie ro n m o v im ien to s sociales que co m b atían el o rd en español. E n Z itácuaro, en los lím ites de la provincia de M éxico co n la de M ichoacán, Ignacio R a y ó n — por encom ienda del propio H id alg o — estableció u n organism o de gobierno com puesto p o r tres vocales, al que llam ó Suprem a Ju n ta N acional A m e ricana. E l p ro p io R a y ó n , ju n to co n José S ixto V erduzco y José M a ría Liceaga, había in teg rad o la J u n ta en n o m b re de F ernando V II, cuando éste todavía estaba preso en Francia. Ig n acio R a y ó n consideraba que las ju n ta s españolas no ten ía n derecho a g o bern ar en A m érica, pues no había am e ricanos en-ellas.S in-em bargor sabía que las-C ortes de C ád iz 31 LA IN D E P E N D E N C IA ; EL P R IM E R PA SO se habían integrado con diputados de to d a la m o n a rq u ía es pañola, incluidos los de N uev a España. T am b ién era cons- ciente de que la C o n stitu c ió n p ro m u lg ad a p o r esas C o rte s resultaba m uy atractiva para los am ericanos, pues les o to rg a ba derechos. Esto era u n reto para los insurgentes: si querían triu n fa r d ebían o frecer leyes e in stitu cion es parecidas a las del o rd en lib eral español. P o r eso, en se p tiem b re de 1812 R a y ó n publicó unos textos conocidos com o E lem entos cons titucionales, que serv irían de base para el g o bierno alterno. E n los E lem entos constitucionales resaltaba la defensa de la religión católica. A l m ism o tiem po, se reconocía el principio de la soberanía p o pu lar, la garantía de los derechos básicos del ciudadano, la ap ertu ra com ercial y el auto g o b iern o. Se g ú n este proyecto, el gobierno provisional estaría en m anos de la Ju n ta, que sería in teg rad a p o r cinco vocales, de m o d o que hacía falta n o m b ra r a dos más. La in su rre c c ió n en N u ev a E spaña afectó m u y distintas regiones. E n Zacatecas se estableció u n gobierno am ericano que duró poco tiem po. E n San Blas y Tepic, José M aría M e r cado encendió la llam a de la rebelión p o r u n breve perio d o. E n Texas, B e rn ard o G u tié rre z de Lara declaró la in d e p e n dencia en abril de 1813, apoyado p o r tropas en las que había m uchos estadounidenses. G uanajuato fue, quizá, la provincia que más padeció la insurrección, pero tam bién en ciertas re giones de la de G uadalajara o N ueva G alicia y de M ichoacán h ubo dirigentes rebeldes que m an tu v iero n p o r varios años la o p ción arm ada de la independencia, com o G o rd ia n o G u z- m án y José A n to n io T orres. E n los Llanos de A pan y en la Sierra N o rte de P uebla, José Francisco O so rn o o rg an izó el D e p a rta m e n to del N o rte , que contaba co n u n g o b ie rn o y era capaz, de recolectar im puestos. En las regiones co n tro la- 32 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO das p o r hom bres com o R a y ó n y O so rn o se decretó que los bienes de los españoles serían de la nación. La p ro d u c c ió n de ranchos y haciendas servía para sostener la causa. Los insurgentes tam bién se p reo cu paro n p o r satisfacer las n e c e sidades espirituales de la gente, de m odo que insistieron a los eclesiásticos que sum inistraran sacram entos en los territorios que iban liberando. Tal vez el m ás destacado de los caudillos de la in d e p e n dencia fue José M aría M orelos. D esde finales de 1810 había salido de su parroquia en C arácuaro, para to m ar el p u erto de Acapulco, según le había in struido H idalgo. La cam paña fue breve y no consiguió su objetivo, pero en cam bio logró que algunos de los m ás im p o rtan tes terraten ien tes de la re g ió n se le unieran, com o la fam ilia Galeana. T am bién form uló u n p lan de gobierno am ericano, en el que resum ía algunas de las propuestas del m ism o H idalg o. Señalaba la im p o rta n c ia de proteger la religión, ordenaba despojar de los em pleos p ú blicos a los gachupines y entregarlos a los criollos, p ro h ib ía la salida de m etales preciosos, abolía las distinciones de castas, establecía la igualdad entre todos los am ericanos y obligaba a la restitución de las tierras que habían sido arrebatadas a las com unidades. Las acciones m ilitares de M orelos fu ero n m u y exitosas en 1811. P or ello fue designado cu arto vocal de la Ju n ta N a cional A m ericana. E l ejército de M orelos ocupó poblaciones im p ortan tes, com o C hilapa, T axco, Izúcar y C uautla. C o n siguió el apoyo de otros terratenientes, com o los m iem b ro s de la fam ilia Bravo, y de u n sacerdote o rig in ario de T la x c a - la, M ariano M atam oros, q u ien resultó tener brillantes dotes m ilitares. Ese m ism o año se in co rp o ró a sus tropas M a n u e l - de M ier y Terán, un estudiante del C olegio de M inería que 33 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R P A SO destacaba al fren te de la artillería. A l em p ezar 1812, la es trella m ilita r de M orelos iba en ascenso. P laneó d irig irse a -Puebla, m n 1n q n p h a b r í a i n f e r r n m p i d o el co m ercio de la ciudad de M éx ico co n V eracruz. Sin em bargo, e n febrero fue sitiado en C u au tla p o r las tropas de F élix C alleja. D e s pués de más de dos meses de constantes asedios y padeciendo h am b re y sed, M o relo s co n sigu ió h u ir de la ciu d ad. P ara C alleja fue h u m illa n te h ab er dejado escapar co n v id a a los principales jefes de la in su rre cc ió n , p ero ta m b ié n fue u n a d erro ta para los insu rg entes, quienes se p e rc a ta ro n de que sus fuerzas no eran suficientes para o cu p ar plazas m ayores com o la poblana y, m ucho m enos, la ciudad de M éxico. P or ello, M orelos tom ó la decisión de d irig ir sus arm as hacia u n a ciudad capital, pero que no era de tanto peso en térm in o s de su centralidad en el v irreinato : O axaca. E l sitio de C u a u tla tu v o o tra co n secu en cia grave. Los dos m eses de hostilidades ocasionaron tantas m u ertes d e n tro de la ciudad y la po blació n quedó ta n d eb ilitada p o r la falta de alim en tos y de agua, que m u y p ro n to h ic ie ro n su aparición unas “ fiebres m isteriosas”. D u ra n te los m eses si guientes, el tifo se extendió p o r Puebla. N o se sabe cuántas personas m u rie ro n en esa p ro v in cia n i cuántas otras en las regiones co ntroladas p o r los in su rg entes. S in em b arg o , en 1813, en la ciudad de M éxico se registraron cerca de veinte m il defunciones y más de treinta m il en los distritos cercanos a la capital. Estos datos dan idea del tam añ o de la catástrofe. La m o rtan d ad es u n factor que explica p o r qué los rebeldes em pezaron a p erd er apoyo después de esa fecha, pues m uchas localidades se estaban despoblando. A fin ales de 1812, M orelos co n sig u ió to m a r O ax ac a. Pronto se percató de que tenía pocas sim patías en tre los g ru - 34 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO pos poclerosos de la ciudad. Sólo u n o de los altos dignatarios eclesiásticos de la catedral oaxaqueña, José de San M a rtín , se declararía-partidario d e i a independencia,-La-m ayoría-de-los- com erciantes, terratenientes, burócratas y eclesiásticos eran leales a la corona española. Para ganar apoyo, M orelos p ro m ovió que el q u into vocal de la Ju n ta N acional A m erican a fuera electo p o r las principales corporaciones oaxaqueñas. El nom bram iento recayó en José M aría M u rg u ía y G alardi, u n rico com erciante de la región. E n 1813 llegó a O axaca u n abogado y periodista que había participado en las elecciones en la ciudad de M éxico, bajo el régim en de la C onstitución de Cádiz. Carlos M aría de B usta- m ante era perseguido por el gobierno de Francisco X avier V e- negas a raíz de su defensa de los derechos que la C o nstitución otorgaba a los ciudadanos. Esta experiencia lo convenció de que el gobierno m onárquico era por naturaleza autoritario y nunca respetaría las leyes liberales. Entonces propuso a M orelos la reunión de u n congreso, de una asamblea que redactara una constitución parecida a la de Cádiz, pero con un a diferencia: no tendría rey, sino que sería un a constitución republicana. Para entonces, la Ju n ta N acional A m ericana tenía serios problemas. Verduzco, Liceaga y R ay ó n se disputaban el m an do y, en la práctica, actuaban po r separado. Esta situación fue aprovechada p o r M orelos, que convocó a u n a re u n ió n del C ongreso. A l tiem p o que se d irig ía a la conquista de A ca- pulco, organizó elecciones. Sólo p udo ser electo José M an uel de H errera, diputado de T ecpan, u n a pro v incia creada p o r los insurgentes en el sur p o r el m o vim ien to in ten d en tista de M éxico. Los dem ás diputados fu eron electos p o r las p ro v in cias. El 13 de septiem bre, el C on g reso se instaló de m an era solem ne en C h ilpancingo. “TTCV7VC"C""T V - A i i / 35 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PA SO..... A diferencia de la propuesta de Ignacio R ay ó n y de la J u n ta N acio n al A m erican a, José M a ría M orelos estaba d e cidido a ro m p er p o r com pleto con la m o n a rq u ía española. U no de sus m ás im portantes ideólogos, José M aría Cos, había expresado ya — en su Plan de p a z y guerra — que los in su r gentes no eran rebeldes sino u na p arte co n ten d ien te en u n a g u erra e n tre dos naciones, la am erican a y la española. E n los Sentim ientos de la nación, M orelos declaró que la A m é ri ca sería libre e in d e p e n d ie n te de cu alq u iera o tra n ac ió n o m onarquía. Q u e d a ría n abolidas la esclavitud y las d iferen cias de n acim ien to. E l gobierno se en treg aría a los criollos y se p ro te g e ría la relig ió n católica. E stos p rin cip io s serían retom ados p o r el C ongreso, el 6 de n o viem b re de 1813, en la solem ne d eclaración de la in d ep en d e n c ia de la A m é rica S eptentrional. P uede parecer paradójico que el p erio d o de m ayor des arrollo político de la insurgencia coincidiera con su debacle m ilitar. Las tropas expedicionarias que llegaban de E spaña contribuyeron a fortalecer el ejército realista. El C ongreso de A náhuac anduvo varios meses a salto de m ata, huyendo de las tropas leales al rey. E n A patzingán, en octu b re de 1814, p ro m ulgó fin alm e n te el Decreto constitucional para la libertad de la A m érica m exicana, que prescribía la división de poderes y el re c o n o c im ie n to de derechos a los ciudadanos, así co m o la p ro te c c ió n de la re lig ió n. E l D ecreto p re te n d ió o fre c e r a la población de N uev a España u n a alternativa constitucional fren te al regreso de F ern an d o V II al tro n o de E spaña y la abolición de la C o n stitu c ió n de C ádiz, en la que se h abían inspirado sus autores. Sin em bargo, las d erro tas q u e su fri ría la in surgencia en los siguientes m eses im p id iero n que la C o n stitu c ió n de A patzingán tu v iera vigencia m ás allá de los 36 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO pueblos y villas p o r donde el C ongreso y el m ism o M úrelos transitaban. La captura y la m u erte de M orelos a finales de 1815 significaron tam hién el fin del gobierno constitucional insurgente. Los conflictos en tre los insurgentes d eb ilitaro n el m o vim iento. Las personas que habían sido m ás cercanas a M orelos acusaron al C o n g reso de causar la debacle de la insurgencia. José M aría Cos afirm aba que u n grupo de ab o gados y curas que no habían sido electos no p o d ía n conside rarse auténticos representantes de la nación. P oco después, M ier y T erán disolvió el C ongreso. Viv ir en u n a épo c a d i f í c i l , 1811-1820 La guerra trastornó la vida de m ucha gente. E l co n tro l que tra d ic io n alm en te ejercía el v irre y en las diversas regiones del v irre in a to se hallaba d eb ilitado y ah o ra las p ro v in cias dependían de sus propios jefes m ilitares, que en ocasiones ac tuaban de m anera arbitraria. E n el sureste de N uev a España, en el sur, en M ichoacán y el Bajío, en los Llanos de A pan y la Sierra N o rte de Puebla, en Veracruz y en N ueva Galicia, la guerra había provocado transform aciones im p ortan tes. M u chos pueblos y villas se habían arm ado para co m b atir a los insurgentes. Esas localidades ya no volverían a quedar subor dinadas a las cabeceras m unicipales n i a las repúblicas de in dios de las que antes dependían. E n los pueblos d o n d e los hom bres se a rm a ro n , la v id a fam iliar sufrió cam bios serios y se to rn ó m ás v io len ta. E n cam bio, en otros sitios donde los hom bres habían sido arras trados p o r la g uerra y ab andonaron sus pueblos, las m ujeres to m aro n un papel central en el so sten im ien to de la casa y 37 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R P A SO en la vida dom éstica. La guerra dividió fam ilias. U n o de los m ás destacados defensores de la u n ió n con, España, M a rian o ______ B eristáin. vio cóm o su h erm an o peleaba del lado de los in - surgentes. P ero su caso no fue el único. La guerra había ocasionado desorden, aum entó el b an d o lerism o y los cam inos eran inseguros. P o r eso, m u cha gente se m udó a las ciudades, donde esperaban en co ntrar m ás p ro tección. Esto provocó contratiem pos a quienes ya vivían ahí. C o m o la agricu ltu ra y el com ercio se habían trastornado, los productos se em pezaron a encarecer. Adem ás, las autoridades p o n ía n restricciones para ev itar que los in su rg en tes e n tra ran en las ciudades, de m odo que m uchos pequeños co m er ciantes ya no circulaban con libertad. A lgunos artículos que antes p o d ía n ser consum idos p o r todos, com o la carn e, se co n v irtieron en u n lujo. N o faltó quien sacara ventaja de esta situación. Así, los “regatones” o in term ed iario s o b tu v iero n ganancias n u n c a antes vistas. M uchos oficiales del ejército se ben eficiaro n, pues cobraban p o r escoltar los m etales p re ciosos que salían de las m inas. Pese a to d o, la gente trataba de seg u ir con su v id a n o r m al. A lgunas personas se levantaban en arm as — a favor o en contra de la insurgencia— y después de alg ú n tiem po, cu an do se cansaban o presentían u n m ayor peligro, se asentaban. C u an do el padre M arcos Castellanos fue d errotad o en la isla de C hapala, se fu n d aro n algunas rancherías en los alred ed o res. M uchos rebeldes volvieron a la vida tranq u ila, b uscaron el ganado que se había dispersado, reconstruyeron sus jacales, sem braron la tierra. N o faltó quien destilara m ezcal. D espués de todo, la vida y la m u erte seguían su curso. La p a rro q u ia p o día ser u n b u en lugar para buscar el sentido a lo que estaba — — sucediendo y los curas enfrentaban la difícil situación de cu i- 38 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO dar las almas de sus feligreses, tanto quienes p erm a n ecie ro n leales a la m onarquía com o aquellos que habían optado p o r la _________ rebelión. E n m uchas ocasiones, los párrocos fu eron acusados tanto p o r las autoridades virreinales com o p o r los in su rg e n tes de colaborar con el enem igo, y todo p o rq ue su m in istra ban los sacram entos a unos y otros. Es verdad que en tre los dirigentes de la insurgencia hubo sacerdotes, pero no fu ero n m ayoría. M uchos religiosos apoyaron abiertam ente el ord en español, incluso con las arm as; m uchos más sólo p ro cu ra ro n seguir con su m inisterio en aquel tiem po adverso. Los indígenas tam poco to m aro n un a decisión u n á n im e sobre la insurgencia. A lgunos la apoyaron, otros no. P o r lo general, los que se rebelaron ten ía n objetivos m u y c o n c re tos, com o expulsar a los gachupines asentados en los pueblos de indios, recuperar el d o m in io sobre recursos naturales en c o n flic to. N u n c a se alejaron dem asiado de sus pu eb lo s y pro cu raban regresar para seguir con sus tareas en el cam po. E n algunos lugares, las com unidades v iero n co n m alos ojos tanto a las tropas realistas com o a las insurgentes. E n las sie rras de O axaca los m ix tée o s no acep taro n la p resen cia del ejército de M orelos. Los niños y los ancianos fueron, com o suele suceder, los m ás afectados. La peste y el h am b re ocasionadas p o r la g u e rra quizá m ataro n a m ás personas que las balas, las flechas y las espadas. T ie m p o después, u n o b serv ad o r e x tra n je ro aseguraría que seiscientos m il habitantes de N u e v a E spaña m u rie ro n d u ran te la década de 1810. C u a n d o los h o m b res se levantaban en arm as, las m ujeres les p ro p o rcio n ab an ali m entos y auxilios. P o r eso, algunos realistas com o A g u stín de Itu rb id e no se te n ta ro n el corazón para apresar y ajusti- - ---- ciar m ujeres. C u an do dism inuía la población de rancherías, — 39 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO pueblos y villas, ya fuera p o r la m u e rte de sus h ab ita n te s, p o r abandono o p o r las incursiones m ilitares, los insurgentes p erd ían ese apoyo tan necesario._______________________ La in d epen d en c ia , 1820-1823 La re b e lió n p e rm a n e c ió viva au n después de la m u e rte de M orelos. P o r supuesto, nunca volvió a estar ta n organizada. L uego de la disolución del C o n g reso de A náhuac, u n a j u n ta su b a lte rn a se en c arg ó del g o b ie rn o , a u n q u e era p o c o reco n o cid a p o r los dirigentes de la insurgencia. Los h e rm a nos O so rn o , V icente G u errero, A n to n io T orres, G o rd ia n o G u zm án , te n ía n p o co co n tacto e n tre sí, y en ocasiones se h allab an enem istados. M a n u e l de M ie r y T erán y G u a d a lupe V ic to ria tu v ie ro n serios c o n flic to s. C u a n d o en 1817 el jo v e n m ilita r navarro X av ier M in a arrib ó a N u e v a E spa ña ju n to co n S ervando Teresa de M ie r p ara lu c h a r c o n tra las au to rid a d e s realistas, n o 'e n c o n tr ó apoyo y p ro n to fue apresado y fusilado. La g uerra co n tin u ab a y los oficiales del ejé rc ito del rey ap ro v ech ab an esa situ a c ió n p a ra a d q u irir m ayor poder. E l nuevo v irre y de N u e v a España, J u a n R u iz de A podaca, tenía poca autoridad sobre los jefes m ilitares de las p ro v incias. José de la C ru z , cap itán general en G u a d a lajara, era sin d u da m ás fu e rte qu e el p ro p io v irrey. E n el noreste, J o a q u ín A rred o n d o actuaba de m an era m u y a u tó n o m a , y lo m ism o p o d ía decirse de o tro s co m a n d a n te s y oficiales. E n la práctica, m uchas regiones eran ya in d e p e n dientes. P o r eso S ervando Teresa de M ie r llegaría a a firm a r que lo ú n ic o que faltaba era que u n jefe m ilita r (él p ensaba en un in su rg e n te ) n o m b ra ra u n C o n g re s o y fo rm a ra u n — 40 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO g o b ie rn o g ara qu e la in d e p e n d e n c ia se c o n sig u ie ra. Eso sucedería p o co después. E n 1820, en España, algunos sectores del ejército se re-^_ belaron para ex ig ir al rey que restableciera la C o n stitu c ió n de Cádiz. F ernando V II no tuvo m ás opción que re u n ir de nuevo a las Cortes.' E n N ueva España las reacciones fu e ro n m uy diversas. H u b o quienes se q u ejaro n p o rq u e el o rd e n liberal abolía la Inquisición. M uchos jefes m ilitares tu v iero n m iedo de que el nuevo régim en los persiguiera p o r los exce sos com etidos d u ran te la guerra. A n to n io P érez M a rtín e z , ahora obispo de Puebla, tem ía que las C o rtes lo castigaran por haber invitado a Fernando V II a abolir la C o n stitu c ió n en 1814. A l m ism o tiem po, en los pueblos, villas y ciudades, m ucha gente aprovechó para elegir sus propias autoridades. M ás de u n m illa r de ay u n tam ie n to s se e rig ie ro n en to d a N ueva España. A lgunas ciudades im portantes, com o Puebla y V alladolid, ex ig ie ro n que se les re c o n o c ie ra el d ere ch o a tener su propia diputación provincial. La lib ertad de prensa fue aprovechada para expresar ideas a favor de la C o n s titu ción; algunos escritores, sin em bargo, su g iriero n que, para gozar de los derechos constitucionales, tal vez sería necesario ro m p er con España. M uchas personas d ieron la bienvenida a la C o n stitu ció n , aunque al p arecer las C o rtes seg u ían sin estar dispuestas a dar a los am ericanos la representación que se m erecían, pese a las exigencias de los diputados de N u e v a E spaña. C o m o h izo n o ta r C arlos M a ría de B u stam a n te , los v irreyes h a bían aplicado las leyes liberales de m an era m u y arb itraria. E n 1821, u n gru p o de diputados am ericanos presentó en las C o rtes u n a p ro p osició n para que se crearan tres reinos in - dcpendicntes en A m érica, que reconocerían a F ernando VII 41 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO com o m onarca, si bien cada u n o ten d ría sus propias C ortes. P o r supuesto, los diputados españoles la rechazaron. D esde antes de salir ru m b o a M ad rid , algunos de los rep resen tan - tes de N uev a España en las C o rtes sabían que varios grupos políticos y m ilitares habían fraguado u n plan para que el rey de España o u n m iem bro de la fam ilia real se coronara em p erad o r de M éxico. Ese p royecto se estaba llevando a cabo en el sur de la capital virreinal, en tre el com andante A gu stín de Iturbide y u no de los pocos guerrilleros que m an te n ía n la bandera de la independencia, V icente G uerrero. E l P lan de Iguala de febrero de 1821 declaraba la in d e p en d e n c ia de M éx ico , ofrecía el tro n o del Im p e rio m e x i cano a F ern an d o V II o alg ú n m iem b ro de la fam ilia real y aceptaba que la C o n stitu c ió n de C ád iz co n tin u a ra v ig en te m ientras se hacía un a que fuera adecuada para el país. R e s p etab a los derechos que las leyes liberales o to rg a ro n a los am ericanos, au n q u e exigía q ue se aplicaran a to d a la g e n te, sin im p o rta r su o rig en. R e c u p e ra b a , p o r lo ta n to , u n a d em and a in su rg ente: la d esaparición de las diferencias p o r n acim ien to , pero no excluía a los españoles. O tro elem ento de fu n d am en tal im p ortan cia en el m o v im ien to de in d e p e n dencia encabezado p o r Iturbide fue la defensa de la religión, pues las C ortes de M adrid estaban aprobando leyes en contra de algunos privilegios de la Iglesia. M an uel de la B arcena, que había sido m u y cercano a M ig u e l H id alg o y a M a n u e l A bad y Q u e ip o , expresó co n to d a claridad los m o tiv o s de la in d ep en d e n c ia. La n a tu ra le z a hab ía h ec h o del Im p e rio m ex ican o u n a n ación, separada de E spaña p o r u n o céan o , rica y próspera, con u n clim a y u n a p o blación que ex ig ían leyes e instituciones propias. En laciudadde México, el virrey suprimió lalibertad de 42 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PASO prensa, p o r lo que la m ayoría de las publicaciones favorables a la independencia aparecieron en Puebla, en donde el obis- po Pérez M a rtín e z y el A yu n tam ien to apoyaron a Itu rb id e a cam bio de u n a diputación provincial. Las tropas esp añ o las no estaban contentas co n la m an era en que Ju a n R u iz de A podaca llevaba la g u erra, p o r lo que lo d e s titu y e ro n el 5 de ju lio de 1821. E l d irig en te de este golpe, Francisco N ovella, fue declarado virrey, pero no o b tuvo el re co n o ci m iento n i del A yuntam iento de M éxico n i de la D ip u tació n Provincial. U n a vez m ás, com o había o c u rrid o en 1808, la débil legalidad del régim en fue violentada y se estableció u n gobierno ilegítim o. El nuevo jefe político de N ueva España, enviado p o r las C ortes para tratar de pacificar el virreinato,* Ju a n O ’D on o jú , decidió negociar con Itu rb id e y reco n o cer la independencia, en agosto de 1821, en la villa de C órdoba, V eracruz. Poco después, el ejército de las tres garantías — religión, lib ertad e in d ep en d encia— en traría en la ciudad de M é x i co. T al com o h ab ía p ro p u e sto S erv an d o T eresa de M ie r, A gu stín de Itu rb id e n o m b ró a los in teg ran tes de u n a J u n ta P ro v isio n a l G u b e rn a tiv a , q u ien es a su vez lo d e s ig n a ro n presidente de la R eg en cia. El 28 de septiem bre de 1821, los m iem bros de la Ju n ta firm aron el A cta de Independencia del Im perio M exicano. El A cta apelaba a los derechos naturales — otorgados p o r D ios— de los am ericanos y rech azab a el d o m in io de cu a lq u ie r o tra p o ten cia. E l Im p e rio sería u n a gran nación, gobernada por leyes liberales, con d o m in io so bre u n en o rm e te rrito rio que iba desde P anam á hasta C a li fornia. U nos m eses después llegaría la noticia de que E spaña se negaba a reco n o cer la indep en d encia de ese te rrito rio , al que consideraba una provincia rebelde.---- : 43 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PA SO A gu stín de Itu rh id e.en frentó num erosos problem as para o rg an iz ar u n g o biern o. E l P lan de Ig u ala había d eclarado que la C o n stitu c ió n de Cádiz-seg.uía-y-igente_en-el-Imp.e-_.. rio m exicano, pero las autoridades sólo la acataban cu an do les convenía. E n cam bio, cuando q u erían m ás p o d e r que el conferido p o r la C onstitución, se d efin ían com o autoridades soberanas. C o n ese argu m ento , Itu rb id e trató de m o d ificar la m an e ra com o se eleg iría el p rim e r C o n g re so im p eria l. C u a n d o el C o n g reso se re u n ió , tu v o serios co n flic to s co n el titu lar del P oder Ejecutivo, pues los diputados aseguraban que los preceptos de la C o n stitució n debían aplicarse a todos, m enos a ellos. Iturbide alegaba lo m ism o. Esta co n tradicción tuvo graves consecuencias. E l 21 de ju lio de 1822, ante el rechazo español a re c o n o cer la in d ep en d encia, A g u stín de Itu rb id e fue p ro clam ad o em p erad o r. Sin d uda se tra tab a del cau d illo m ás p o p u la r, p ero eso no bastó para co n so lid a r su g o biern o. U n g ru p o de hom bres y m ujeres — en tre quienes se contaban algunos an tig u o s in su rg e n te s— co n siderab a que la m o n a rq u ía n o p o d ía co n v iv ir con el o rd e n co n stitu cio n al. S erv an d o T e resa de M ier d ifu n d ió u n a pu blicació n en la que p ro m o v ía la república. F in alm e n te, el em p e ra d o r se p erc ató de que algunos diputados estaban conspirando contra el Im p erio y decidió arrestarlos. C o n el apoyo de u n n ú m ero im p o rta n te de diputados de las más diversas posiciones políticas, Iturbide disolvió el C ongreso p o r ineficiente, ya que no había red ac tado la C o n stitu c ió n n i aprobado leyes im p o rtan tes. E n su lugar, estableció u n a J u n ta N acio n al In stitu y ente in teg rad a p o r algunos m iem bros del C on g reso disuelto. E ste o rg an is m o debía elaborar u n proyecto de C o n stitució n. En p rin c ip io, estas m e didas fueron bien vistas p o r m u- 44 LA IN D E P E N D E N C IA : EL P R IM E R PA SO chos sectores políticos que desconfiaban de los republicanos y favorecían u n g obierno fuerte. Sin em bargo, las cosas no ________ m ejo raro n. E l país había q uedado m uy d esarticu lad o des- pués de once años de guerra. A lgunos pueblos se n eg aban a pagar im puestos. O tros sí los pagaban, pero esos recursos no llegaban a la ciudad de M éxico, sino que se quedaban en las capitales de provincia, donde los jefes políticos o las d ip u ta ciones provinciales los controlaban. E l em p erad o r tam p o co p u do satisfacer las dem andas de quienes lo h ab ía n ap o y a do. P rin cip alm en te se sentía co m p ro m etid o co n el ejército, aunque debía lid iar tam bién co n las am biciones de algunos de sus principales jefes. E n diciem bre de 1822, la disolución del C o n g re so sirv ió a u n o de esos m ilitare s, el b rig a d ie r A n to n io L ópez de Santa A n n a, para p ro n u n c ia rse en V e racruz, en u n ió n co n varios conspiradores republicanos. La situación para Itu rb id e se volvía peligrosa. Incluso F rancis co L em aur, je fe m ilita r del castillo de San J u a n de U lú a , que seguía en m anos de los españoles, apoyó la rebelió n de Santa A n n a p ara desestabilizar al g o b iern o in d e p e n d ie n te de M éxico. El p ro n u n c ia m ie n to no tu v o m ayor resonancia sino en los pueblos cercanos, pero el ejército im perial no pudo to m ar V eracruz. N o había recursos para proveerlo de p e rtre c h o s n i de parque. C u a n d o el general encargado de co m b a tir a Santa A nna, A n to n io E chávarri, supo que iba a ser d estitu i do, prefirió p ronunciarse a favor de la re u n ió n de u n nuevo C ongreso y hacer la paz con los rebeldes, el I o de febrero en la Casa M ata de V eracruz. Esta situación fue aprovechada p o r algunos enem igos del em perador que se hallaban en el ejército, com o fue el caso de José M o ra n , c o m a n d a n te de - - -~ Puebla, q u ien se ad h irió al Plan de Casa M ata y se proclam ó 45 LA IN D E P E N D E N C IA : E L P R IM E R PA SO co m andante en jefe del ejército libertador, El em p erad o r no p o d ía dar crédito. A principios de m arzo de 1822, Itu rb id e -restauró-e1-Congreso-que-había-disiieltO-y---p-oeo-despiiés, al darse cu en ta de que se había ro to la coalición que le había p erm itid o la consum ación, el 19 de m arzo, abdicó. Fracasaba así el p rim er intento de construir u n gobierno en el territo rio que u n a vez había sido p arte de u n a poderosa m onarquía. 46 1823: EL NACIMIENTO DE LA REPUBLICA FEDERAL MEXICANA A m ediados de 1823, la situación en los territo rio s que h a bían form ado p arte del Im p erio m exicano era en ex tre m o difícil y su fu tu ro incierto. M ás de diez años de g u erra h a b ían paralizado la eco n om ía. Las m inas de los lugares m ás afectados po r el conflicto, com o las de G uanajuato, se habían inundado. Los em presarios no tenían dinero para realizar las labores de drenaje, p o r lo que buscaron socios extranjeros. E n los años anteriores habían salido m illones de pesos. M u chos españoles, tem erosos p o r sus vidas, huyeron del país y se llevaron sus riquezas. La falta de recursos económ icos afectó de igual form a el com ercio, sobre to d o el que se realizaba con el ex terio r. Los ag ricu lto res que p ro d u c ía n alim en to s para vender en los grandes m ercados de las ciudades tam b ién sufrieron. A lgunas haciendas dejaron de o b ten er ganancias. Esto benefició a los rancheros que cultivaban pro d ucto s b á sicos, com o el m aíz, pues p o d ían arren d ar o com prar tierras de haciendas a precios bajos, co n lo que se c o n v e rtía n en pequeños propietarios. E l proceso de indep en d encia provocó transform aciones im portantes, pero la sociedad m antuvo m uchas características de la época colonial. A ciencia cierta, no se conocía la ex te n sión del territo rio que había ocupado el Im perio m exicano, pero se sabía que era enorm e y poco poblado, pues se estimaba. 49 EL M É X IC O D E LAS P O S IB IL ID A D E S gue lo habitaban más de seis m illones concentrados en el cen tro y el sureste. M ás de la m itad vivía en pueblos indígenas, en los que la tierra y los recursos naturales no p erte n ec ían a los individuos, sino sólo a la com u n id ad. Esos pueblos eran num erosos en la cuenca de M éxico y sus alrededores, los valles de Puebla y Tlaxcala, la Sierra M ix teca y los valles centrales oaxaqueños, Y ucatán y las zonas frías de M ichoacán y Jalisco. E n cam bio, en las tierras cercanas a las costas se contaba un a población m enor. A hí casi todos los habitantes eran m estizos, es decir, descendientes tanto de españoles com o de indígenas, africanos y, en m en o r m edida, asiáticos. Los m estizos p re d o m in ab an en el n o rte, aunque ahí la po blació n tam b ié n era escasa. Zacatecas, la ciudad m ás grande de aquellas regiones, apenas alcanzaba treinta m il residentes. D urango, San José del Parral, C hihuahua, Saltillo y M o n terrey tenían pocas calles y casas. San Blas y M azatlán eran puertos con unos cuantos p o bladores. Tam pico y M atam oros tam bién eran pequeños, pero em pezaron a crecer m erced a que V eracruz no m onopolizaba ya el com ercio. E n C alifornia algunas m isiones congregaban a pocos indígenas. E ran regiones m u y aisladas, lo m ism o que E l Paso y Santa Fe, en N uev o M éxico. P o r su parte, los v e cinos de San A n to n io de Béjar, en Texas, em p ezaron a ver la llegada de personas provenientes de Estados U n id o s, con costum bres diferentes de las suyas. D u ra n te la época colonial m u ch o s pueblos y villas d e p e n d ía n del g o b iern o de otras ciudades. D espués de años de g uerra esas poblaciones g an aro n autonom ía. Los vecinos m ás im p o rta n te s p o r su riqueza o p o sició n social se h ic ie ro n cargo del g obierno. A veces ejercían co n tro l sobre los dem ás poblad o res de m an era in fo rm a l, p ero en ocasiones lo h ic ie ro n a través de las in stitu c io n e s establecidas p o r la 50 EL M É X IC O D E LAS P O SIB IL ID A D E S legislación de las C'ortcs de Cádiz, Los. ayu n tam ien tos y las diputaciones provinciales p o dían considerarse representantes d e k s o b e r anía popular. Después de ja_caída-del I m p erio -m u-- — chos políticos y escritores consideraron que la sociedad vol vió a u n estado n atural, es decir, que cada reg ió n e incluso cada persona p o d ían adoptar su form a de gobierno y d ecid ir librem ente si se u n ía n a otras regiones para fo rm ar u n país. E n A m érica C e n tra l todas las provincias, m enos C hiapas, d ecidieron in te g ra r u n a n ació n in d ep en d ie n te , au n q u e los conflictos políticos la h iciero n fracasar en 1839. E n realidad, la m ayoría de las provincias sostenían m u chas relaciones com erciales en tre sí y consideraban q u e les co n v en ía m a n te n e rse u n id as, pues p e rm a n e c ía la te n te la am enaza de reconquista p o r parte de España. Sin em bargo, no estaban dispuestas a perder la autonom ía o b tenida gracias a la g uerra y a las instituciones liberales, p o r lo que se m a nifestaron en contra de reconocer la leg itim id ad del p ro p io C ongreso y del P o d er E jecutivo provisional que éste había no m b rad o. E n este c o n te x to , fue de fu n d a m e n ta l im p o r tan cia la activ id ad del jo v e n m in e ro de G u an aju ato Lucas A lam án, qu ien consiguió el reco n o cim ien to de las p ro v in cias al gobierno de M éxico. C o m o secretario de R elaciones E xteriores e Interiores del P oder E jecutivo provisional, en tabló negociaciones con políticos de las principales ciudades de la R epública y no dudó en enviar al ejército para som eter a Jalisco. A lam án tam b ién desem peñó u n papel relevante para que Chiapas se uniera a M éxico y no a G uatem ala, de la cual había dependido d u ran te to d o el p erio d o colonial. E n noviem bre de 1823 se reunió en la ciudad de M éx ico u n nuevo C ongreso para “constituir” a la nación. Los d iputa- d o s tenían ideas diferentes y a veces contradictorias respecto— 51 EL M É X IC O D E LAS P O SIB IL ID A D E S de cóm o d eb ía n redactar una C o n stitució n. A lgunos, com o el antiguo insurgente Carlos M aría de B ustam ante, pensaron que el territorio de la antigua N ueva España debía m an te n e r- se u n id o , con u n gobierno fuerte, electo p o r los ciudadanos. Q u ie n e s pen sab an de esa m an era fu e ro n co n o cid o s com o centralistas. O tro s, com o S erv an d o T eresa de M ier, co n si deraban que dado el tam año del país, cada p ro v in c ia debía ten er instituciones de gobierno electas. T enían u n p royecto moderado, aunque a veces se los co n fu n d ía con los centralis tas. La m ayoría de los congresistas pensaba, en cam bio, que las provincias eran verdaderos estados soberanos, con in stitu ciones de gobierno propias y que p o d ía n u n irse para fo rm ar un a nación. Los prom otores de esta propuesta, com o M ig u el R a m o s A rizpe, se llam aron federalistas, pues pensaban que la u n ió n de los estados soberanos daría form a a u n a federación, respetuosa de las instituciones locales, p ero capacitada para gobernar sobre todos. P or últim o, otros diputados — com o el jalisciense Ju a n de D ios C añ ed o — creían que los estados so beranos sólo debían unirse para arreglar las relaciones co n el exterior y el com ercio, por lo que p ro p on ían una confederación. N u n c a com o en 1823 ap areciero n tantas p u blicacio n es en to rn o a la m an era com o d eb ían o rg an izarse las in s titu ciones. La m ay o ría consideraba qu e el federalism o tra e ría la felicidad de todos los m exicanos, asociaba el centralism o co n el despotism o y aseguraba que los h abitantes del A n á - huac (com o tam b ién se llam aba al país) p o d ía n ser m ejores ciudadanos si participaban en las decisiones políticas de sus propias regiones. Los periódicos re p ro d u cían las sesiones de los diputados y, aunque m uy p o ca gente sabía leer, quienes p o d ía n hacerlo leían en voz alta en lugares públicos para que los dem ás se en te rara n __ _____________________ 52 EL M É X IC O D E LAS PO SIB IL ID A D E S E n o ctu b re de 1824 fue firm ad a la C o n stitu c ió n F e d e ral. Ese d o c u m e n to concibió a la n ació n in te g ra d a p o r el pueblo que habitaba los viejos territorios de N uev a España, Yucatán, las Provincias Internas y las C alifornias, y tam b ién p o r los estados que en los meses anteriores se establecieron en esas m ism as regiones. Los ciudadanos elegirían p e rió d i cam ente a sus gobernantes. E l P oder Legislativo ten d ría dos cámaras: la de D iputados, con representantes populares, y la de Senadores, con representantes de los estados federados. El presidente sería electo p o r los congresos de los estados, los que a su vez se fo rm ab an p o r el v o to de los ciu d adan o s de cada u no de ellos. C ada estado ten d ría su propio g o biern o y su propia constitución, en la que se d e fin iría n los derechos de sus habitantes, incluidos los de v o tar y ser votado para los cargos de gobierno. La F ederación m exicana se co n stituy ó com o u n a n ació n católica, u n a de las pocas características com unes a toda la gente que la habitaba. La r e p ú b l i c a f ed er a l y el q u i ebr e DEL ORDEN CONSTITUCIONAL, 1824-1828 E n octubre de 1824 tam bién fue nom brado el p rim e r presi dente de la R epública. El ganador de la elección de los co n gresos estatales fue G uad alu p e V icto ria, m ien tra s q u e en segundo lugar quedó N icolás Bravo, que ocu p ó la v ice p re sidencia. A m bos habían sido destacados insurgentes, aun q u e el segundo fue acusado de centralista. V ictoria p ro cu ró in te grar u n gobierno con representantes de todas las tendencias, lo cual fue criticado, pues no quedó bien con n in g ú n g ru p o políticm ELnmevo^gQlúem o-enfr& ntó-muchas-d-i-ficu lta d e s. 53 EL M É X IC O D E LAS PO SIB IL ID A D E S Para em pezar, estaban los peligros externos. España no acep taba p erd er el m ás rico de sus v irrein ato s y am enazaba con enviar tropas para reconquistarlo. E l gobierno m exicano tra - tó de o b ten er el reco n o cim ien to y el apoyo de otros países, pero ello no fue fácil. N i el papa L eón X II, jefe de la Iglesia católica en la época de la presidencia de G uadalupe V ictoria, n i los pontífices que lo sucedieron, reconocieron la in d ep en dencia de las antiguas colonias españolas sino hasta la m u erte de F e rn a n d o V II en 1833. F ran cia y las otras m o n a rq u ías aliadas de España tam bién obstaculizaron el reconocim iento. G ran B reta ñ a estuvo dispuesta a n eg o cia r co n M éx ico , en b u en a m ed id a porq ue tenía intereses com erciales en el país. Estados U nid o s y las dem ás naciones am ericanas que se h a b ían in d ep en d izad o habían establecido relaciones d ip lo m á ticas co n M éxico du ran te la época del Im perio. La C o n s titu c ió n señalaba q u e ú n ic a m e n te los estados p o d ía n co b rar im puestos d irecto s a los ciudadanos. E l g o b ie rn o federal te n ía algunas fu en tes de recu rso s, p e ro no eran suficientes para pagar a la b u ro cra cia y, en especial, al ejército, p o r lo que era difícil asegurar su lealtad. A lg u n o s diputados eran m iem bros de fam ilias poderosas y ricas que, en la ép o ca co lo n ial, h ab ía n h ec h o p réstam o s a la c o ro n a española. A unque favorecieron la independencia, no estaban dispuestos a p e rd e r su d in e ro , pues era o b v io que E spañ a n o saldaría esas deudas. P or eso d eclararo n que el g o b iern o m ex ican o debía pagarlas. La p e n u ria y las deudas o b lig a ro n al g o b iern o a co n seg u ir préstam os de bancos b ritán ic o s in teresados en hacer negocios co n los nuevos países, p ero que cobrab an m u y altos intereses p o r el riesgo que im plicaban. Ese d in e ro se esfum ó al p ag a r la c u e n ta c o rrie n te y en la co m p ra de arm as y u n ifó rm es ele la b u ro cracia y el ejército. 54 EL M É X IC O D E LAS PO SIB IL ID A D E S U n a b u en a p a rte se p erd ió co n la q u ieb ra de la C asa B a r clay, institución que m anejaba buena parte de esos recursos. M éxico no pudo cu m p lir con los pagos, p o r lo que se quedó sin créd ito in te rn a c io n a l hasta la década de 1880. E l g o b ierno re cu rrió a los prestam istas m exicanos y extranjeros, conocidos com o agiotistas, que se en riq u e c ie ro n gracias a los intereses altísim os. Los estados conocieron u na situación diferente, pues p u d iero n aprovechar los recursos que antes enviaban a la ca pital. V eracruz se benefició del com ercio in tern a cio n al que debía pagar alcabalas, y sus ricas tierras p ro d ucían alim entos, algodón y tabaco. E n Y ucatán creció el intercam bio de m e r cancías con La H abana, pues C uba se había en riq u ecid o con los capitales salidos del país en los años anteriores. O ax aca tam bién vivió un a b u en a época, pese a que la grana dejó de venderse tan bien com o antes. Puebla contaba con grandes recursos naturales, aunque sufrió p o r la im p ortación de telas baratas. E l E stado de M éx ico era sin duda el m ás ric o y el más poblado de la Federación. M ichoacán y Jalisco tam b ién prosperaban, aunque no tanto com o San Luis Potosí y Z aca tecas, co n sus m inas de plata. G uanajuato y Q u e ré ta ro no ten ían la enorm e riqueza de la época an terio r a la in su rg e n - cia, pero la paz haría que se recuperaran p oco a poco. A lgunos estados tu v iero n gobiernos estables, pero la m a y o ría se vio afectada p o r las tu rb u len cias políticas. C o m o no había partidos políticos, los grupos que te n ía n interés en ocupar cargos públicos se o rganizaron de diversas m aneras. El ejército tam bién se co nvirtió en u n actor poderoso, capaz de p ro te g e r su fuero co n stitu cio n al, que le p e rm itía te n e r sus propios tribunales. Sólo la Iglesia gozaba del m ism o p ri vilegio. _ 55 EL M É X IC O D E LAS P O SIB IL ID A D E S M u cho s políticos se ag ru p aron en logias m asónicas. La m asonería era un a sociedad secreta cuyo objetivo era p ro m o - ver la ilustración y los derechos de los ciudadanos; en M é x i- co com o en otros lugares se co n v irtió tam b ién en u n m edio para p articip ar en la política. Los principales m iem b ro s del g o b ie rn o en 1823 y 1824 se su m a ro n a las logias del rito escocés, conform adas p o r republicanos que se consideraban enem igos del Im perio. E n 1824 descu b rieron u n a conspira ción favorable a A gu stín de Itu rb id e, q u ien se hallaba en el exilio. A rrestaro n a m uchas personas y fu silaro n al m ism o Iturbide cuando desem barcó en Tam aulipas. Los partidarios del que había sido em perador de M éx ico se in te g ra ro n des pués en otras logias, com o la del Á g u ila N eg ra, que en ca bezaba el presidente G uadalupe V icto ria y que se adscribió a la de Y ork, con ayuda del m in istro de Estados U n id o s en M éxico, Jo el R. P oinsett. Los yo rq uin o s organizaban m ovilizaciones p o pu lares y p o r ello adquirieron m ucha influencia en las elecciones. A cu saron a sus enem igos de centralistas y prom ovieron u n a cam paña en co n tra de los españoles que v iv ían en la R ep ú blica. E n 1826 consiguieron u n gran triu n fo en las elecciones para el C o n g re so. A lg u n o s de sus m ás d istin g u id o s m ie m b ro s fo rm ab an p arte del gobierno de G uadalupe V ictoria, com o el secretario de G uerra, M an uel G óm ez P edraza. T am b ién ganaron presencia en m uchos de los gobiernos de los estados. E n cam bio, el vicepresidente N icolás Bravo era g ran m aestre de las logias del rito escocés. Los triunfos yorquinos h iciero n que sus dem andas fueran cada vez m ás radicales. E x ig iero n la expulsión de todos los españoles residentes en el país, aunque éstos eran leg alm en te m exicanos, pues h ab ían re c o n o c id o darin d epen den cia. N icolás Bravo se p ro n u n ció en co n tra de 56 EL M É X IC O D E LAS PO SIB IL ID A D E S estas m edidas, p e ro fue d e rro ta d o p o r el g en eral V ic e n te G uerrero. E n 1827 los yorquinos se habían convertido en el g ru p o p o lítico d o m in a n te, p ero p ro n to se d iv id iero n. P o r u n lado, los yorquinos m ás identificados con los intereses de los estados, com o M ig u el R a m o s A rizp e y Francisco G a r cía, d ecid iero n dar su apoyo a G óm ez Pedraza. F o rm a ro n u n nuevo g ru p o d en o m in ad o los imparciales, op uesto a los escoceses y a los y o rq uin o s radicales, com o el g o b e rn a d o r del Estado de M éxico, L orenzo de Zavala, q u ien p ro m ov ió la candidatura de G uerrero a la presidencia. Los debates políticos se d irim ía n tam b ién en la prensa. M u ltitu d de panfletos daba su apoyo a los bandos en pugn a. El periódico E l Sol era el vocero de los escoceses, m ientras que los im parciales contaban con el diario A g u ila M exicana. P or su parte, los yorquinos publicaban E l Correo de la Federación, en el que atacaban a los otros grupos. E n 1828 las eleccio nes populares para reno v ar al C on g reso b e n e fic ia ro n a los y o rq u in o s; sin em b arg o , el p resid en te era n o m b ra d o p o r los votos de los congresos estatales, en donde no tenían m ayo ría. Por eso, el p rim er lugar lo obtuvo M anuel G óm ez P edra za; el segundo, Vicente G uerrero, y el tercero el general A nas tasio B ustam ante, apoyado p o r algunos yorquinos enem igos de Zavala, com o José M aría T ornel y José M aría B ocanegra. Antes de conocer el resultado de la elección, con el argu m en to de que la v o lun tad p o p u la r estaba del lado de G u errero , A ntonio L ópez de Santa A n n a se levantó en arm as en contra del C ongreso veracruzano, que había votado a favor de G ó m ez Pedraza. E n la ciudad de M éxico L orenzo de Zavala o r ganizó u n m o tín p o pu lar que desem bocó en u n escandaloso saqueo en el m ercado del Parián. Guadalupe V ictoria n o pudo co n la presión y n o m b ró a G u e r r e r o s e c r e t a r i o He G u e r r a 57 EL M É X IC O D E LAS P O S IB IL ID A D E S G óm ez Pedraza renunció a sus pretensiones y huyó a Jalisco. E l nuevo C o n g reso eligió a G u errero com o p resid en te y a B ustam ante com o vicepresidente, pese a que la C o n stitu ció n o rdenaba que, en caso de que el electo estuviera im p o sib i litad o p ara o cu p ar la presidencia, debía hacerse u n n u ev o proceso electoral. La c r i si s d e l a r e p ú b l i c a f e d e r a l , 1829-1836 La república no fue capaz de tra n sm itir el p o d e r p o r m edios legales. A l finalizar 1828 varios estados que h abían apoyado a G ó m ez P edraza b u scaro n h ac er u n a co alició n en c o n tra de G u errero, pues consideraban que estaba siendo im p u e s to p o r el centro. A lgunos, com o G uanajuato, o rd e n a ro n la m o v iliz a c ió n de sus m ilicias, p ero los oficiales de m e n o r rang o y b u en a p arte de la tro p a sim patizaban con G u errero , de m o d o que se neg aro n a obedecer. La m ayor fortaleza del nuevo gobierno era el apoyo popu lar, p o r lo que se to m a ro n m edidas para consolidarlo. Se expidió u n a nueva ley de ex p u lsión de españoles y se p ro h ibió la im p o rta c ió n de telas y otros artículos, para beneficio de los artesanos. G u e rre ro tu v o m uchas d ificu ltad es para g o b ern ar. L o renzo de Zavala, secretario de H acienda, buscó dar facu lta des al gobierno federal para cobrar im puestos directos a los ciudadanos, lo que fue in terp retad o com o u n a m ed id a cen tralista. C o n ta n pocos recursos financieros, se vio obligado a o b te n e r préstam os de los agiotistas. E l g o b iern o tam b ié n en fren tó u n in te n to de reco n q uista española. U n g ru p o de descontentos había convencido a F ernando V II de arm ar un a ex p e d ic ió n en co n tra de M éxico desde La H ab an a. Im a g i- 58 EL M É X IC O D E LAS PO SIB IL ID A D E S naban que el desorden político y los problem as económ icos harían que los m exicanos estuvieran deseosos de regresar al d o m in io español. La expedición, a cargo del general Isidro Barradas, desem barcó en Tam pico. A nto n io L ópez de Santa A n n a desde V eracruz y M an uel de M ier y T erán desde T a- m aulipas consiguieron derrotar a las tropas españolas el 11 de septiem bre de 1829. Los m exicanos v ivieron u n breve p ero intenso m om en to de fervor patriótico. E l 16 de septiem bre, para co n m em o rar las fiestas patrias, el presidente G u errero decretó la abolición de la esclavitud. La situación del país se deterioraba p o r la falta de re c u r sos. E n noviem bre, la guarnición de C am peche se pro n un ció a favor del centralism o. U n m es después, el ejército qu e se encontraba en X alapa en previsión de u n in te n to de re c o n quista española se p ro n u n c ió p o r el restab lecim ien to de la C onstitución. A la cabeza se encontraba el propio vicepresi dente B ustam ante. E l m o vim ien to logró u n a am plia alianza de todos los que desconfiaban de G uerrero p o r el uso de las facultades ex trao rd inarias para suspender la lib erta d de ex p resión e im p o n e r co n trib u cio n es d irectas y u n p réstam o forzoso a los estados. G uerrero tuvo que refugiarse en el sur de M éx ico , lo que p e rm itió que B u sta m a n te asu m iera el P oder E jecutivo a principios de 1830 y n o m b rara a A lam án secretario de R elaciones E xteriores e Interiores. D e nuevo, el C o n g reso se e x tra lim itó en sus facultades constitucionales: declaró “ju s to ” el P lan de X alapa, re c o n oció a B u stam an te en el ejercicio del P o d e r E je c u tiv o y declaró a G uerrero im posibilitado para gobernar. La A d m i n istració n A lam án — n o m o se llam ó al g o b iern o de 18 30 - 1832— se caracterizó p o r su em peño en restaurar el o rd e n y la hacienda pública, pero algunas de sus m edidasm o fu e r o n 59 EL M É X IC O D E LAS PO SIB IL ID A D E S las m ás adecuadas. D u ra n te m eses, el ejército p ersig u ió a V icente G uerrero. A l ser capturado, el caudillo de la in d e p en dencia fue acusado, ju zg ado de m an era sum aria V fusila- do. A lam án persiguió a los p artidarios de los y o rq uin o s, en especial a quienes habían ganado las elecciones en 1828 para los congresos estatales, p o r lo que p ro n to se consideró que estaba atentando contra los derechos de los estados. Es v e r dad que los gobiernos estatales h abían apoyado en u n p rin cipio a B ustam ante, pero reorg an izaro n sus propias m ilicias para en fren tar m edidas del gobierno federal que eran vistas com o centralistas. E l secretario de G u e rra de B u stam an te, el general José A nto n io Fació, trató de reo rd en ar al ejército y profesionalizarlo y p ro c u ró d ism in u ir el peso de las m i licias cívicas. Estas m edidas, el fusilam iento de G u e rre ro y los excesos que de m an era im p u n e co m etió el co m an d an te de Jalisco contra el gobierno de esa entidad, e x te n d ie ro n el descontento. La prensa de oposición, com o el p erió d ic o E l F é n ix de la Libertad, denunció al g obierno, y p ro n to em pezó a ser objeto de persecución. E n m ateria económ ica, Lucas A lam án cam bió la política que había m an te n id o el g o bierno de V icente G u errero. E n vez de p ro h ib ir la im p o rta c ió n de artícu lo s, p e rm itió que éstos en traran al país m ediante el pago de im puestos, que in v irtió en m aq u in aria m o d e rn a para fabricar telas a precios bajos. D io form a a la p rim era in stitu c ió n de fin an c iam ien to in d ustrial, el B anco de Avío, que hacía préstam os a los em presarios com prom etidos con la p ro d u c ció n y la gen eración de em pleos. Gracias a esa iniciativa se fundó la p rim era fábri ca tex til industrial en M éxico, La C onstancia M exicana, que fu n cio n ó d u ran te largos años. N o todos v iero n co n buenos ojos este proyecto. Los grandes com erciantes que 60 EL M É X IC O D E LAS PO SIB IL ID A D E S ban telas repudiaban la com petencia de fábricas m exicanas. C o m o el o rd en legal se hallaba fra ctu ra d o desde 1828, los grupos de interés no recu rrie ro n a las leyes para solucionar sus dem andas. E n vez de eso, buscaron u n caudillo que, p o r la v ía arm a d a, los b en e ficia ra. E n 1832 ese ca u d illo fu e A nto n io L ópez de Santa A nna, m uy p o p u la r p o r h ab er d e rro tado a los españoles en Tam pico. López de Santa A n n a se rebeló en V eracruz en co n tra de los m inistros del gobierno, a quienes acusó de centralistas y de querer cam biar la C o nstitución. D u ra n te algunos m eses no p u d o avanzar con sus tropas, pues había varios estados que in ten tab an recu p erar la legalidad co n stitucio n al que se había fracturado desde 1828. M uy p ro n to debía hab er elec ciones presidenciales y M an uel de M ie r y T erán p arecía el candidato ideal para los políticos de estados ta n im p o rta n tes com o Zacatecas, San Luis Potosí y Jalisco. S in em bargo, M ier y T erán se suicidó a m ediados del año, y los federalistas de esos estados se quedaron sin candidato. Tem erosos de que A lam án aprovechara su posición para llegar a la presidencia, se aliaro n co n los rebeldes, a co n d ic ió n de qu e ac e p ta ra n que G óm ez P edraza concluyera el p erio d o presidencial para el cual había sido electo. E ra u n a m an era in g e n u a de “ res ta u ra r” u n o rd en que se había fractu rado. La d eb ilid ad del gobierno federal fue d eterm in an te para que A nastasio B u s tam an te negociara su salida del poder. E n ab ril de 1833, las elecciones en los estados d ie ro n com o p resid en te a A n to n io L ópez de Santa A n n a y co m o v icepresidente a V alentín G óm ez Farías. Los dos se co n si deraban federalistas y liberales radicales, es decir, dispuestos a hacer reform as sociales, aunque eso im plicara e n fre n ta r a corporaciones tr adicionales com o laTglesia. H asta en to n ce s, 61 EL M É X IC O D E LAS PO SIB IL ID A D E S buena parte de la educación se hallaba en m anos de in stitu ciones religiosas. El guanajuatense José M aría Luis M o ra ela- boró un plan para que las escudas superiores se co n v irtieran en lugares donde se fo rm ara n b uenos ciudadanos, y que el g obierno elaborara los program as de estudio, seg ú n las n e cesidades de la república. A lgunas entidades, com o O axaca, Zacatecas y el Estado de M éx ico , h ab ían establecido in sti tutos de Ciencias y A rtes, en donde se educarían las futuras generaciones de liberales. D esde la independencia, los gobiernos de los estados p ro cu raro n ejercer el d o m in io sobre la Iglesia, llam ado p atro n a to, que antes tenía el rey de España. El papa había concedido ese privilegio al m onarca español p o r extender la religión ca tólica sobre m illones de indígenas am ericanos y no quedaba claro que pudiera ser heredado p o r los gobiernos de los p aí ses independientes. La necesidad de o b ten er recursos había hecho que los gobiernos del E stado de M éxico, M ich oa

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